农村集体资产交易方案
XX市农村集体资产交易管理办法(试行)
![XX市农村集体资产交易管理办法(试行)](https://img.taocdn.com/s3/m/13b18809ec630b1c59eef8c75fbfc77da269972e.png)
XX市农村集体资产交易管理办法(试行)第一章总则第一条为了培育和发展全市统一规范的农村产权流转交易市场,规范农村集体资产交易行为,确保交易过程公开、公平、公正,加强农村基层廉洁建设,保护农村集体经济组织成员合法权益,促进农村经济发展,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《国务院关于促进农村产权交易市场健康发展的指导意见(国办发(2014)71号)》、《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见(中发(2016)37号)》等相关法律和政策规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所指的农村集体经济组织(以下简称:农村集体)是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织,包括经济联合社、经济合作社和股份经济合作社、股份经济合作社联合社及其所属的经济实体。
本办法所称农村集体资产交易,是指将农村集体资产进行租赁、出让、转让以及利用农村集体资产作价入股、合作建设等交易行为。
第三条本市行政区域内农村集体的资产交易,农村建设项目招标,产业项目招商和转让及相关管理活动适用本办法。
第四条本办法所指的农村集体资产包括:(一)法律规定属于农村集体可交易的耕地、荒地、山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发展用地、公共设施用地、宅基地等集体建设用地使用权;(二)属于农村集体所有的森林、林木;(三)农村集体筹资筹劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物,以及购置的交通运输工具、机械、机电设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施;(四)农村集体所有的有价证券、债权;(五)农村集体与企业或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中占有的份额;(六)农村集体接受国家无偿划拨和其他经济组织、社会团体及个人资助、捐赠的资产;(七)农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产;(八)农村集体企业经营权;(九)依法属于农村集体所有或者经营管理的其他资产。
2024年农村集体资产处置管治方案
![2024年农村集体资产处置管治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0a5c3596250c844769eae009581b6bd97f19bc2e.png)
2024年农村集体资产处置管治方案一、背景当前,我国农村集体经济发展进入了一个新的阶段。
面临着农村产权制度改革、城乡发展不平衡等一系列挑战,农村集体资产处置管治成为了亟待解决的问题。
为了保护集体资产、促进农村经济发展,制定一套科学合理的农村集体资产处置管治方案就显得尤为重要。
二、目标1. 保护农村集体资产,维护农民合法权益。
2. 促进农村经济发展,实现农村产业结构调整与升级。
3. 加强集体资产管理,提高资产效益。
三、主要措施1. 完善农村集体资产管理体制,建立健全资产处置机构。
建立起一套科学、规范的集体资产管理体制,明确各级政府和农民合作社的责任和权利,并设立农村集体资产管理机构,负责资产审计、监督和管理工作。
2. 强化集体资产审计,确保集体资产处置公开透明。
加强对农村集体资产处置过程的审计工作,确保处置过程公开透明,防止个别人员通过不正当手段侵占集体资产。
同时,加大对监管部门的力度,提高集体资产处置的监督能力。
3. 制定集体资产处置规范,确保农民权益。
制定一套集体资产处置规范,明确农民的权益保护,保证他们在资产处置过程中能够得到合理的收益。
同时,要加强对农民知识产权的保护,鼓励他们积极参与农村集体资产处置过程。
4. 加强农村产权交易市场建设,推动资产流转。
建立农村产权交易市场,提供一个安全、公平的交易平台,促进农村资产流转。
鼓励引入社会资本,加大对农村产业的投资力度,推动农村产业结构调整与升级。
5. 制定农村资产处置纠纷解决机制,保护农民权益。
建立农村资产处置纠纷解决机制,为农民提供公正、有效的解决途径。
加强对农村资产处置纠纷的调查和处理工作,保护农民的合法权益。
四、保障措施1. 制定相关政策法规,明确各方责任和权益。
制定相关政策法规,明确农村集体资产处置的各方责任和权益,健全农村资产处置的法律体系,为资产处置提供法律依据。
2. 加强宣传教育,提高农民意识。
通过各种形式的宣传教育活动,加强对农民的法制教育,提高他们的法律意识和维权意识,增强他们的保护集体资产的意识。
盘活农村集体资产方案
![盘活农村集体资产方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0b5e96b2f80f76c66137ee06eff9aef8941e489d.png)
盘活农村集体资产方案背景近年来,国家不断推行乡村振兴战略,加大对农村经济的支持力度。
作为农村经济的重要组成部分,农村集体资产的盘活与管理也越发受到重视。
农村集体资产,即农村集体所有的土地、林、水、山等各种自然资源,以及集体企业、集体机构等各种经济实体。
盘活农村集体资产,有利于促进农村经济发展,增加农民收入,改善农村生活环境,推进乡村振兴。
方案1. 统一管理对于农村集体资产的管理,可以通过成立专门的管理机构或设立管理岗位实现。
这些管理机构或岗位应当有专业的管理人员,负责农村集体资产的规划、管理、监督和评估等工作。
2. 租赁和承包农村集体资产的盘活,可以通过租赁和承包等方式实现。
租赁将农村集体资产的使用权转让给他人,可以产生租金收益;承包则将农村集体资产的经营权转让给他人,可以获得经营收益。
3. 共建共享对于一些具有集体性质的资产,如集体厂房、集体住房等,可以通过共建共享的方式实现盘活。
共建共享是指以集体为主体,与其他利益相关方一起合作建设、共同使用,并共享建设成果的方式。
4. 资产证券化通过资产证券化,将农村集体资产转化为证券,实现大规模资本运作和投资,可以获得更高的资产价值和收益。
但是,资产证券化需要对农村集体资产的规划、评估、交易等方面进行全面考虑和管理。
总结盘活农村集体资产是一项重要的工作,需要政府和社会各方共同参与。
合理的管理和运作模式,可以实现农村集体资产的最大化价值和利益,增加农民收入,改善农村生活环境。
应当注重规划、评估和监督等方面工作,确保农村集体资产的盘活工作安全、有序、有效。
2023年农村集体资产处置管治方案
![2023年农村集体资产处置管治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/9070475edcccda38376baf1ffc4ffe473368fdc3.png)
2023年农村集体资产处置管治方案____年农村集体资产处置管治方案一、背景介绍当前,我国农村集体资产经营管理存在着一系列问题,如缺乏规范的管理机制、权益保护不到位、资产流失严重等。
为了推动农村集体资产处置工作的规范化和有效化,制定____年农村集体资产处置管治方案十分必要。
二、总体目标____年,全国农村集体资产处置工作实现了规范化和有效化,农村集体经济发展水平进一步提升,农民集体收益明显增加。
三、具体措施(一)加强制度建设1.建立健全农村集体资产处置法规制度体系,完善相关法律法规,明确农村集体资产的权益分配机制和管理办法。
2.加强对农村集体资产处置过程中可能出现的问题的研究,制定相应的政策措施,确保农民集体利益受到保护。
3.建立健全监督机制,加强对农村集体资产处置过程的监督和检查,防止权益流失和滥用行为。
(二)完善组织机构1.建立专门的农村集体资产处置管理机构,负责具体的农村集体资产处置工作,包括调查评估、合作开发、资金管理等。
2.培养和选拔专业人才,提升农村集体资产处置工作的专业水平和效率。
3.加强对农村集体组织的培训和指导,提高其管理农村集体资产的能力。
(三)推进开发利用1.制定农村集体资产开发利用的政策和措施,鼓励和引导农村集体经济组织通过放租、招商引资等方式开发利用农村集体资产。
2.推动农村集体资产向现代农业、特色产业发展转型,提高农民收入。
3.加强对农村集体资产开发利用项目的评估和监督,确保项目的可持续发展和农民利益最大化。
(四)保护农民权益1.加强对农民合法权益的保护,建立健全农民集体资产权益保护机制,确保农民集体在农村集体资产处置过程中的利益不受损害。
2.加强对农民权益侵害行为的打击力度,建立健全追责机制,保护农民合法权益。
3.加强农民参与决策的途径和机制,确保农民群众的知情权、参与权和表达权。
四、保障措施1.加强对农村集体资产处置工作的资金支持,确保工作的顺利进行。
2.加强对农村集体资产处置工作的宣传和培训,提高农民对该工作的理解和认同。
农村集体三资交易管理制度
![农村集体三资交易管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/a266ccac9a89680203d8ce2f0066f5335b81671b.png)
农村集体三资交易管理制度一、引言随着改革开放的深入,我国农村集体经济不断发展壮大。
为了更好地发挥农村集体经济的作用,保护集体资产,促进村民经济收入增加,需要建立健全的三资交易管理制度。
本文将从三资交易管理的背景、意义、目标与任务、基本原则和内容、操作机制、监督管理与责任追究等方面进行探讨。
二、背景农村集体三资包括集体资产、集体收益和其他资产。
随着农村经济体制改革的深化,农村集体经济正面临着更加复杂的市场环境和经营管理问题。
一些乡村集体组织和领导干部在处理三资交易中存在违规违法行为,导致集体资产流失、集体收益减少、损害了广大村民的切身利益。
因此,建立健全的三资交易管理制度,对于保护农村集体资产、促进集体经济发展、维护广大村民权益具有重要的现实意义。
三、意义1. 保护集体资产。
农村集体资产是农民的共同财产,它的来源主要有三种:一是集体经济积累,二是国家的资金投入,三是村民的集体劳动创造。
建立三资交易管理制度,有利于规范资产处置行为,保护集体资产。
2. 促进集体经济健康发展。
三资交易管理制度是推进农村集体经济发展、提高村民经济收入的重要手段。
通过规范化的管理制度,可以引导和规范集体资产的流动和利用,促进集体经济的健康发展。
3. 维护村民权益。
村民是集体经济的参与者和受益者,他们的权益需要得到保障。
建立完善的三资交易管理制度,有利于维护村民的合法权益,促进村民的参与和民主管理。
四、目标与任务建立健全的三资交易管理制度,需要实现以下目标和任务:1. 明确三资交易的管理权限和程序,建立健全的决策机制,保证决策的公开透明。
2. 规范资产流动和利用的程序,加强对资产流出的监督和管理。
3. 加强对三资交易行为的监督和管理,规范交易行为,防止违规行为的发生。
4. 健全责任追究机制,对于违反规定和损害集体利益的行为进行严肃处理。
五、基本原则和内容1. 坚持公开透明原则。
三资交易的决策和程序应当公开透明,做到公平、公正、公开。
2023年农村集体资产处置管治方案
![2023年农村集体资产处置管治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f7f2955cf4335a8102d276a20029bd64793e6246.png)
2023年农村集体资产处置管治方案一、引言近年来,我国农村集体资产处置工作取得了显著成效,但也面临一些挑战。
为了进一步推进农村集体资产规范化处置和管治,促进农村集体经济发展,制定本方案,以期达到更好的效果。
二、目标与原则1. 目标:通过规范农村集体资产处置工作,促进农村集体经济的健康发展,提高农民集体经济组织的经营效益和群众的收入水平。
2. 原则:依法依规、科学合理、公开公正、激励有序。
三、具体措施1. 完善农村集体资产处置政策\t- 加快推进农村集体资产产权制度改革,明确农村集体资产的所有权,规范资产交易行为。
\t- 完善和落实农村集体资产处置的相关制度和法规,明确农民集体经济组织的权益保护、资产处置和收益分配等方面的规定。
2. 健全农村集体资产评估体系\t- 建立全面的农村集体资产评估标准和方法,确保资产评估结果准确、公正。
\t- 加强对农村集体资产评估机构的管理,提高评估机构的专业水平和诚信度。
\t- 定期对农村集体资产进行评估,确保资产处置的科学性和合理性。
3. 加强农村集体资产处置的监督和管理\t- 建立健全农村集体资产处置的监督机制,加强对农村集体资产处置过程的监督和管理。
\t- 加强对农村集体资产处置信息的公开,提高农民群众对资产处置的监督能力。
\t- 加大对农村集体资产处置违法行为的查处力度,依法打击农村集体资产处置中的腐败行为。
4. 支持农民集体经济组织发展\t- 加大对农民集体经济组织的支持力度,提供必要的财政补贴和优惠政策,鼓励其投资扩大生产规模,提高经营效益。
\t- 提供培训和技术支持,提升农民集体经济组织的管理和运营能力。
\t- 加强与农民集体经济组织的沟通和合作,听取他们的意见和建议,共同推进农村集体资产处置工作。
5. 加强宣传和教育\t- 加强对农民群众的法律法规宣传教育,提高他们的法律意识和维权意识。
\t- 加强对农村集体资产处置政策的宣传,使农民群众充分了解政策内容和相关程序。
村集体资产处置具体方案
![村集体资产处置具体方案](https://img.taocdn.com/s3/m/cb0c4ce351e2524de518964bcf84b9d528ea2c1d.png)
村集体资产处置具体方案背景随着城市化进程的加速,许多农村地区也纷纷面临着村集体资产的处置问题。
在村集体资产处置中,产生的争议问题也不少。
因此,制定一份具体可行的村集体资产处置方案也变得格外重要。
目的本文旨在探讨村集体资产处置具体方案,在处理村集体资产时,应考虑的因素,以及如何解决可能出现的问题。
方案1. 村集体资产核查在进行村集体资产处置的前期工作中,必须认真核查村集体资产的种类、数量、面积等具体情况。
在这个过程中,应制定相应的明确目标和计划,并确定负责人和核查人员的权限和职责。
2. 村集体资产评估进行村集体资产评估的目的是为了确定资产的真实价值。
村集体资产评估包括场地评估、农业用地评估和建筑物评估。
在评估过程中,需要根据不同的资产类型,选择不同的评估方法,以确保资产评估具有可信度和公正性。
3. 村集体资产处置方式村集体资产的处置方式有多种。
根据资产种类、市场条件、政策法规以及村务委员会的需要,选择最合适的处置方式,实现资产的最大化利用。
从资产处置渠道来看,可以选择出租、出售或变卖等方式,也可以通过开展村民合作社合作开发等方式实现。
4. 村集体资产处置收益分配在村集体资产处置收益分配方面,必须按照权益分配的原则,确保村民的合法权益。
在分配过程中,应综合考虑每个村民对村集体资产的贡献、资产处置所产生的成本,以及村民个人所需。
5. 监督管理在整个处置过程中,需要建立相应的监督管理机制,每个环节都应有相应的规定和检查程序,以确保整个处置过程的公开公正、透明有效。
总结在村集体资产处置过程中,要注重和保护村民的合法权益,确保处置过程的公开公正、透明有效。
通过以上方案的制定,可以有效地实现村集体资产的最大化利用,确保村民和村集体的共同利益。
农村集体资产流转方案
![农村集体资产流转方案](https://img.taocdn.com/s3/m/365aea85db38376baf1ffc4ffe4733687e21fcd2.png)
农村集体资产流转方案随着农村经济的快速发展和农业产业结构的调整,农村集体资产流转成为推动农村经济发展的重要途径之一。
农村集体资产流转方案是指通过一定的制度安排,将农村集体经济组织的资产进行有偿或无偿的转让或流转,以促进集体经济的发展和农村产业的升级。
本文将从农村集体资产流转的背景意义、流转方式和影响等方面进行论述。
一、农村集体资产流转的背景意义农村集体资产流转的背景意义是多方面的。
首先,农村集体资产流转可以加快农村产业结构的调整。
由于农村集体经济组织在过去的发展中积累了一定的资产,而部分资产已经难以适应现代农业的需要。
因此,通过流转这些资产,可以促进农村产业结构的优化升级,提高农村经济的整体效益。
其次,农村集体资产流转有助于农村经济的发展和提升。
通过流转农村集体资产,可以吸引更多的社会资本进入农村经济领域,提升农村经济的发展速度和质量。
与此同时,农村集体资产流转还可以增加农村居民的收入来源,提高他们的生活水平和幸福感。
最后,农村集体资产流转可以促进农村土地资源的优化利用。
随着农业现代化的推进和农民对土地需求的多元化,传统的土地经营模式已经无法满足农业产业发展的需要。
通过农村集体资产流转,可以将农村土地资源流入符合发展需求的产业领域,提高土地利用效率,实现农业产业的可持续发展。
二、农村集体资产流转的方式农村集体资产流转的方式多种多样,可以根据具体情况进行选择。
一种常见的方式是有偿流转。
即通过竞价、招标或协商等方式,将农村集体资产转让给具备投资能力和管理经验的企事业单位或个人。
在流转过程中,双方可以制定合同或协议,明确双方的权益和义务,并约定流转期限和流转回报等细节问题。
另一种方式是无偿流转。
即农村集体资产以无偿方式转让给政府、农业合作社或农民专业合作社等组织,以促进集体经济的发展和农村产业的升级。
这种方式主要适用于一些具备社会公益性质或对农村经济发展有明显推动作用的项目。
除此之外,农村集体资产流转还可以采取联营、托管、租赁等方式,以适应不同情况下的需要。
农村集体资产交易方案
![农村集体资产交易方案](https://img.taocdn.com/s3/m/70971a0f1eb91a37f0115c3d.png)
农村集体资产交易方案——庙南村经联社项目编号:庙南村交[2019 ]00012 号我庙南经济联合社拟将庙南村畔海侧4号商铺二、三楼物业的使用权使用权/经营权)委托横沥镇农业办进行交易,特制订交易方案如下:一、资产情况(一)基本情况1、交易资产类型:房屋2、交易资产座庙南村畔海侧4号3、交易资产面积:300平方米4、交易资产的用途(证载用途):商业5、交易资产的现状:租赁(二)权属情况1、土地所有权人:无2、土地所有权证号:无3、土地使用权人:无4、土地使用权证号:无5、地号:无6、房产所有权人:无7、房产所有权证号:无(三)抵押情况1、抵押权人:无2、他项权证号:无3、抵押期限:无二、交易要求(一)交易类别:出租(二)交易方式:1、如只有一人报名,等同于认可本项目的发包底价和发包条件,无论该报名人是否到场竞投均按底价成交。
2、多人报名参加投标,但在投标会上,现场没有人应价(无论报名者是否到场),凡报名并缴纳交易保证金的,等同于认可本项目的发包底价和发包条件,投标会将把有效报名人编号参与摇珠,采取摇珠方式产生竞得人。
3、有人应价则采取公开竞投,价高者得。
(三)资产使用范围(行业要求):商业(四)受让人或承租(包)人的条件:中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织,除法律另有规定外,均可申请单独或联合参加竞租。
(五)租金/转让款/承包款、交易保证金、合同履行保证金1、起租价底价:10元/平方米/月;报价阶梯:0.5 元/平方米/月;2、租金按月收取,每月的前5 日交付当期租金;3、租金递增方式:无4、交易保证金为¥50000 元(大写:伍万元整),以现金形式在报名期间缴纳到庙南村委会财务处。
(注:竞投人未能成功竞得的,在该项目交易结果公示结束后5个工作日内一次性全额返还)。
5、合同履行保证金为¥50000 元(大写:伍万元整),在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金(注:不足部分补足,多出部分退回,并收回原收据,重新开具保证金收据)。
村集体资产处置工作方案
![村集体资产处置工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/b8453ededc88d0d233d4b14e852458fb770b38a9.png)
村集体资产处置工作方案1.前言作为农村集体经济的重要部分,村集体资产的处置工作是关乎村民利益的一项重要任务。
村集体资产的处置工作必须遵循程序规范,合法合规,公开透明,确保村民利益最大化。
本方案旨在规范村集体资产的处置程序,确保处置工作的顺利进行,为村民谋取最大的经济利益。
2.处置的资产种类村集体资产处置的种类包括但不限于以下几类:1.土地;2.林地;3.闲置地;4.房屋;5.建筑物;6.工业设备;7.农业机械;8.货车、小汽车等运输工具;9.其他固定资产。
3. 村集体资产处置程序村集体资产的处置程序如下:1.评估资产价格:首先,要确定待处置资产的市场价格。
按照市场价格确定出村集体资产的估价,确定处置价格。
2.评估机构选择:村集体委员会要选定一家有评估资质、正规机构,完成对待处置的资产的评估工作。
3.实施拍卖:按照法定程序,确定处置方式,向社会公开招标或拍卖,选定最终中标人。
4.交易结算:确定中标人后,要及时与其确认并签署协议,即由双方当面签订委托协议书,约定交易之基本条件和签订时间。
同时村委会还要按照协议要求交清处置所得的款项。
4. 处置价值分配村集体资产处置的费用由处置所得中扣除,剩余部分按照村级经济利益分配方案分配。
属于个人的资产处置所得,由个人依照相关规定缴纳相关税费。
5. 处置后续跟踪为了保证资产处置的公开透明,村集体委员会要及时向村委员会及全体村民通报处置流程和结果,确保信息公开透明。
6. 处置程序须知1.村集体委员会必须确保资产处置工作的公开透明,并及时将处理结果上报村委员会。
2.村集体资产处置必须遵循法律法规,避免造成不良社会影响和不必要的纠纷和诉讼,确保村民利益最大化。
3.所有参与处置的工作人员要遵循诚实守信,履行职责,维护公平公正的原则,不得利用职权谋取私利。
7. 总结本方案旨在规范村集体资产的处置工作,确保处置工作的顺利进行,为村民谋取最大的经济利益。
村集体委员会应认真贯彻实行本方案,确保村集体资产的合法处置,维护村民的合法权益,促进村集体经济的可持续发展。
农村集体资产处置实施方案
![农村集体资产处置实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/e66f254530b765ce0508763231126edb6f1a76ea.png)
农村集体资产处置实施方案一、前言为了推进农村集体资产处置工作,更好地发挥资产的效益,促进农村经济健康发展,制定本方案。
二、总体要求1.符合国家法律法规和政策规定。
2.逐步实现规范化、科学化、市场化管理。
3.充分保护村集体资产,确保承租人合法权益不受侵害。
4.充分利用农村集体资产,不断提高资产的经济效益。
三、处置方式根据资产性质和市场需求,分别采用出租、重组、产权转让、招商引资等方式进行农村集体资产的处置。
3.1 出租对已利用的资产可以通过出租的方式实现经济效益。
出租的条件和标准按照相关政策和市场行情执行。
3.2 重组将村集体的一些小资产进行整合,形成比较大的业务,可以通过重组的方式提高经济效益。
在重组时,需要注意:产生的新企业应该满足相关法律法规和政策要求。
3.3 产权转让资产转让是一种常见的方式。
者有两种情况:•对于村集体现有的房产,如果运用价值低,或者此集体已经不能维护该产权的时候,可以考虑将该房产出售。
•对于设立的企业,也可以考虑产权转让的方式。
3.4 招商引资为了提高购买农村资产的效益,也可以采用招商引资的方式,引入合法的外商、内地公司,促进本地产业发展,达成双赢局面。
四、资产处置流程4.1 安排专人负责资产处置工作根据资产处置情况,安排专人负责资产处置工作,对外代表村集体,与有关方面进行沟通和协商。
4.2 制定资产处置方案根据资产的性质和市场的实际需求,对农村集体资产进行评估,并制定详细的资产处置方案,进行有关的程序。
4.3 协商、签订协议根据资产处置方案和相关协议,与有关方面进行谈判,共同签订资产处置协议,并达成有关的协议。
4.4 执行资产处置根据所签订的协议,对资产进行处置。
过程中应本着公开、公平、公正的原则执行。
4.5 审核总结审核处置情况,统计处置资产的总金额及费用,进行总结和审查。
五、注意事项1.对于资产的处置,应根据市场需求进行决策。
在具体执行过程中应本着市场化和科学化的原则,不能偏离市场经济的方向。
农村集体资产处置管治方案
![农村集体资产处置管治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/748bff9a294ac850ad02de80d4d8d15abe2300d9.png)
农村集体资产处置管治方案农村集体资产处置是指农村集体经济组织及其成员依法处置自己拥有的资产的活动。
对于农村集体经济组织,处置集体资产是实现集体经济功能转型、提高集体经济效益的重要手段,对于农村发展也具有重要的意义。
然而,在农村集体资产处置过程中,也面临着许多问题和挑战,因此,需要制定一系列管治方案来规范和引导农村集体资产处置的过程,保证其公正、公平、公开。
本文将从以下几个方面进行阐述:一、加强统筹协调,确保农村集体资产处置的公正性。
在农村集体资产处置过程中,要加强相关部门的统筹协调,确保各项事务有序进行。
具体来说,可以成立农村集体资产处置工作领导小组,由相关政府主管部门、集体经济组织代表等组成,负责统筹协调农村集体资产处置的各项工作,确保决策合法、公开、透明。
二、建立健全农村集体资产处置的法律法规和制度体系。
农村集体资产处置工作应遵循农村集体经济法律法规的规定,确保处置过程的合法性和合规性。
同时,还可以通过制定地方性法规和政策文件来规范农村集体资产处置的细则和流程,明确各方责任和权益,保护农民合法权益。
三、加强农民权益保护。
农民是农村集体资产的最终受益者,因此,在农村集体资产处置过程中,应加强对农民权益的保护。
首先,可以通过建立农民代表大会制度,让农民参与决策和监督,确保他们的权益得到充分保护。
其次,要加强信息公开,及时向农民公布有关农村集体资产处置的决策、进展和结果,充分保障农民知情权。
第三,要确保农民在农村集体资产分配中的合法权益,严禁侵占、挪用、截留农民收益,防止农民利益受损。
四、加强监督和问责制度。
农村集体资产处置应建立健全的监督和问责制度,对于违法违规行为进行严肃处理。
具体来说,可以设立农村集体资产处置的监督机构,负责对处置过程进行监督和检查,发现问题及时纠正。
同时,还应建立农村集体资产处置的问责制度,对于责任人及失职失责的人员进行追责问责,保证处置工作的公正性和规范性。
五、加强宣传教育,提高农民参与意识。
农村集体资产处置实施方案
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农村集体资产处置实施方案一、背景近些年来,随着城乡发展不平衡问题的日益突出,农村集体经济的规模和范围不断扩大,形成了广泛的集体资产,但受限于管理和运营水平低下,利益分配不公等问题,大量的集体资产运作不畅,无法充分发挥资源价值。
2018年,中共中央印发「农村集体资产清产核资实施方案」,提出了通过集体资产清产核资,实现农村集体经济可持续发展的目标。
在这一政策推动下,各地农村集体资产的处置也逐渐进入实施阶段。
二、处置方式根据不同的集体资产特点和市场需求,集体经济组织可以选择多种形式进行处置,包括但不限于以下几个方面:1、入股转让将集体资产以股权的方式,转让给有意向的投资方,以期获得更高的价值回报。
同时,投资方也可以通过入股的方式,获得一定程度上的决策权和管理权。
2、租赁将集体资产以租赁方式出租给符合条件的使用方,以稳定的租金收益为目的。
这种方式适用于资产规模较大,利润稳定的资产类型。
3、招商引资将集体资产承包或者合作经营,引入专业化的公司或者企业,实现资源与资金的双向流动。
这种方式适用于集体资产本身具备明显的市场属性和利润空间。
4、公益性用途将集体资产用于公益事业或者社会服务,扩大集体资产的社会效益,推进城乡一体化和社会共治。
这种方式适用于部分集体资产存在利益分配难题,或者本身具备社会公益属性的资产类型。
三、实施流程根据以上不同的处置方式,实际操作中,需要进行具体的方案制定和操作流程。
以下是一个常见的实施流程:1、规划制定针对集体资产清产核资的结果,制定集体资产处置规划,明确资产处置目标和方式选择。
2、评估与定价对于待处置的集体资产,需要进行相关的评估和定价工作,明确资产估值和市场价格。
3、管理程序针对不同的处置方式,实行相应的管理程序,包括投标、招标、挂牌、协商等形式。
4、合同签署在选定最终的投资方或者使用方后,签署合同,明确双方权利与义务。
5、过户和管理根据具体的操作方案,在完成资产确权程序后,进行资产过户和管理环节。
农村集体闲置资产处置方案
![农村集体闲置资产处置方案](https://img.taocdn.com/s3/m/deb9141fae45b307e87101f69e3143323868f541.png)
农村集体闲置资产处置方案背景近年来,随着农村经济的发展,许多村庄建设了各种设施和物业,如集体用房、废弃厂房、闲置土地等,但这些资源大多数没有得到充分利用,成为“闲置资产”。
这些资产的闲置既浪费了资源,无法为村庄发展带来利益,也加重了村庄管理的负担。
因此,有效处理和利用这些闲置资产刻不容缓。
目的通过制定农村集体闲置资产处置方案,将这些闲置资产变为实际的资源,为村庄发展带来新的动力。
方案1. 资产评估首先要对村庄的闲置资产进行全面的评估,了解它们的性质、状态、市场价值和可利用性。
评估结果将有助于制定合理的处置方案,并且可以保证村庄获取最大价值。
2. 公开竞拍对于有一定市场价值的闲置资产,可以通过公开竞拍的方式进行处置。
这样不仅可以确保最大值的收益,还可以让更多的人参与到资产处置中来,并促进区域经济的发展。
3. 网络资源交易实现闲置资产交易的最快捷方案是通过互联网。
因此,可以建立一个网络平台,将闲置资产信息公布在网站上,实现闲置资产在线交易。
这种方式省时省力,也让更多的人有机会了解闲置资产的情况,提高了交易的效率。
4. 自主开发对于一些特殊的闲置资产,如老旧厂房和废弃农居,可以采取自主开发的方式进行处理。
村庄可以引入专业公司或个人对这些资产进行开发并推广,实现资源变质以及村庄更新换代的目的。
在此过程中也有利于推动地方经济的发展。
5. 处置装置在对闲置资产进行处理的同时,也要将处理过程进行规范化。
可以建立一个专门的处理装置,对闲置资产进行分拣、拆卸、回收和销售处理,以避免由于不规范的处理方式所造成的环境污染和人身伤害等问题。
结论通过对村庄的闲置资产进行评估、公开竞拍、网络资源交易、自主开发和处理装置的方式进行处理,可以清理村庄的闲置资产,实现资源的变现,改善村庄的经济状况,推动当地经济发展,提高村庄的整体形象和竞争力。
因此,开展农村闲置资产处理工作具有深远意义,值得重视。
农村集体资产交易方案(二篇)
![农村集体资产交易方案(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/7db4e9d570fe910ef12d2af90242a8956aecaa65.png)
农村集体资产交易方案___镇农村___资产交易方案(样式)编号:[___](经联社/经济社简称)第号我(经联社/经济社)拟将位于的(物业/农用地/___建设用地)的(使用权/经营权/承包经营权)委托___区___镇农村___资产管理交易中心进行交易,特制订交易方案如下:一、资产情况1、交易资产类型。
(___建设用地/物业/农用地/其他农村___资产)。
2、交易资产座落位置:.3、交易资产面积:.4、交易资产的数量:.5、交易资产的用途(证载用途)。
(农业/商业/工业/建设/居住)。
6、交易资产的现状。
(承包/租赁/闲置/自用)。
二、交易要求(一)交易方式。
(出租/出让/发包)。
(二)交易方式。
(招标/拍卖/挂牌/现场递交报价文件/现场举牌竞价)。
(三)行业要求:.(四)受让人或承租(包)人的条件:.(五)租金/转让款/承包款、竞投保证金、合同履行保证金、1、起租价/转让底价/投包底价:元/·月,合计:元/·年;2、租金递增方式:.3、租金按(月/季/年)收取,每(月/季/年)日前交付当(月/季/年)租金;4、竞投保证金为¥元(大写。
),在竞投会举办当日以现金/现金支票形式缴纳/在竞投会举办前日以现金/转账/现金支票方式支付。
5、合同履行保证金为¥元(大写:),在(合同签订之日支付/合同签订之日起日内支付/竞得人竞得物业后竞投保证金自动转化为合同履行保证金);(六)租赁/承包期限:年,自年月日起至年月日止,免租期/基建期:月。
(七)合同的签订。
自签署《成交确认书》之日起在竞投结果公示期满后个工作日内签订合同。
三、其他(一)交易场地:.(二)竞得人确定原则。
(价高者得/综合实力评分)(且原租户优先)原则。
(三)___区___镇农村___资产管理交易中心根据本方案、《___镇农村___资产交易立项申请表》及附件制作的竞投文件,由(经联社/经济社)的村民代表及理财小组成员审议、核准,并加盖公章。
村集体资产清化收实施方案
![村集体资产清化收实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/fdaf5a1b302b3169a45177232f60ddccda38e6ec.png)
村集体资产清化收实施方案一、背景分析随着农村集体经济的发展,村集体资产的管理和利用问题日益凸显。
一些村集体资产管理混乱,存在浪费、挪用、滥用等问题,严重影响了村集体经济的健康发展。
为了规范村集体资产的管理和利用,保障村民的合法权益,制定村集体资产清化收实施方案势在必行。
二、目标和原则1. 目标:建立健全的村集体资产管理制度,规范资产收益分配,提高村集体经济效益。
2. 原则:依法合规、公开透明、民主决策、科学管理。
三、具体措施1. 完善资产清查制度:建立村集体资产清查登记台账,对村集体资产进行全面清查,包括土地、房屋、设施、资金、股权等。
2. 规范资产管理流程:建立村集体资产管理规章制度,明确资产管理的流程和责任,规范资产使用和处置程序。
3. 审计资产收益分配:对村集体资产收益进行审计,确保收益分配公平合理,杜绝挪用和滥用行为。
4. 加强监督管理:建立村集体资产监督机制,设立专门的监督岗位,加强对资产管理的监督和检查。
5. 宣传教育村民:通过多种形式,向村民宣传村集体资产管理政策和法规,增强村民的法制意识和资产保护意识。
四、保障措施1. 加强组织领导:村委会要牢固树立村集体资产管理意识,加强对资产清化收工作的组织领导。
2. 完善制度建设:建立健全的村集体资产管理制度,健全资产清查、审计、监督等制度,确保制度的落实和执行。
3. 健全监督机制:建立村集体资产监督委员会,加强对资产管理的监督和检查,发现问题及时处理。
4. 加强宣传教育:通过村务公开、村民大会、宣传栏等形式,向村民宣传村集体资产管理政策和法规,提高村民的法制意识和资产保护意识。
五、工作保障1. 资金保障:村集体资产清化收工作列入村级财政预算,保障工作经费的落实。
2. 人员保障:村委会要配备专门的工作人员负责资产清查、审计、监督等工作,确保工作的顺利进行。
3. 宣传保障:村委会要加大对村集体资产管理政策和法规的宣传力度,提高村民的法制意识和资产保护意识。
农村集体资产交易方案
![农村集体资产交易方案](https://img.taocdn.com/s3/m/16eeea43a7c30c22590102020740be1e640ecc64.png)
该意见提出了推进农村集体产权制度改革的总体要求和政策措施,为农村集体资产交易提 供了政策支持。
《农村集体资产管理条例》
该条例规定了农村集体资产的管理、使用、处置等方面的内容,为农村集体资产交易提供 了制度保障。
02
农村集体资产梳理与评估
资产梳理的范围和对象
范围
包括农村集体所有的土地、房屋 、林木、农田水利设施等各类资 产。
对象
以村集体经济组织为单位,对其 所持有的各类资产进行全面梳理 。
资产评估的方法与标准
方法
采用市场比较法、收益法、成本法等 多种评估方法,确保评估结果客观准 确。
标准
参照国家相关法律法规、政策文件以 及市场行情,制定评估标准,确保评 估结果具有公正性和可比性。
资产梳理与评估的时间表
启动阶段
梳理阶段
明确工作目标,制定实施方案,开展宣传 动员,预计耗时1个月。
对各类资产进行全面调查、登记、核实, 预计耗时3个月。
评估阶段
汇总上报阶段
采用合适的评估方法,对资产进行价值评 估,预计耗时2个月。
对梳理和评估结果进行汇总、分析,形成 报告并上报上级主管部门,预计耗时1个月 。
信用风险
交易对手方可能存在的违约风险。为降低信用风险,应对交易对手方进行严格的信用审查,了解其历史信用记录、经 营状况等因素,确保交易对手方具备履约能力。
操作风险
交易过程中因操作失误、系统故障等原因导致的风险。为防范操作风险,应完善交易流程,提高操作人 员素质,确保交易系统的稳定运行。
风险防控措施
宣传培训与舆论引导
方案宣传
01
制定宣传策略,通过各种渠道和媒体向广大农民和投资者宣传
茶山镇农村集体资产交易办法
![茶山镇农村集体资产交易办法](https://img.taocdn.com/s3/m/893b040126fff705cc170aec.png)
茶山镇农村集体资产交易办法(发文机关:茶山镇发文日期:2016-03-09)第一章总则第一条为进一步规范我镇农村集体资产交易行为,确保集体资产交易过程公开、公平、公正,推动集体资产优化配置和保值增值,推进村、组基层廉政建设,促进社会和谐稳定,根据《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》等文件精神,结合我镇实际,制订本办法。
第二条本镇行政区域内以农村集体经济组织为出让方、出租方或发包方的集体资产交易行为适用本办法(不含土地出让,土地出让须按照土地管理的相关规定进行)。
产权暂未登记在农村集体经济组织的集体资产,其交易必须以农村集体经济组织的名义进行,交易过程适用本办法。
第三条农村集体经济组织依照本办法进行交易的财产,在本办法中统称为集体资产,包括:(一)集体所有或拥有使用权的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源;(二)集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产;(三)集体所有或经营管理的其他资产。
第四条集体资产交易应当遵循民主、自愿、诚信、竞争的原则,不得侵犯集体或他人的合法权益,不得损害社会公共利益。
第二章组织机构第五条东莞市茶山镇农村集体资产交易管理中心(下称交易管理中心)负责全镇范围内集体资产交易活动的日常管理和指导工作。
第六条交易管理中心的职能:(一)台账动态管理;(二)交易信息发布;(三)组织交易;(四)组织合同鉴证;(五)审核监督;(六)档案管理。
第七条设立茶山镇农村集体资产交易平台,农村集体资产交易平台必须具备确定的交易场所,配备投影仪、视频音频监控设施及其他必要的设备设施。
第八条成立茶山镇集体资产交易会审小组,成员由农业、纪检、国土、城建、规划、环保、财政、司法等部门组成,负责对复杂交易事项进行会审。
第九条本办法规定的所有类型的交易事项,集体经济组织应当向交易管理中心提交交易立项申请。
第十条交易管理中心对于本办法规定的所有类型的交易事项的发生、交易申请及交易达成,都应通过市、镇农村集体资产管理网站和茶山镇政务门户网站进行公开发布,同时,集体经济组织要在本地财务公布栏公布。
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农村集体资产交易方案
——前进经联社1队宿字号地块项目
编号:前进村交[2018]00013号
我前进经济联合社拟将1队宿字号地块的使用权委托横沥镇农业办进行交易,特制订交易方案如下:
一、资产情况
(一)基本情况
1、交易资产类型:耕地。
2、交易资产座落位置:前进村1队宿字号。
3、交易资产面积:约30亩。
4、交易资产的用途(证载用途):农业。
5、交易资产的现状:承包。
(二)权属情况
1、土地所有权人:广东省广州市南沙区横沥镇前进经济联合社农民集体。
2、土地所有权证号:穗集有(2012)第04000196号。
3、土地使用权人:无。
4、土地使用权证号:无。
5、地号:440115101002JA00006。
6、房产所有权人:无。
7、房产所有权证号:无。
(三)抵押情况
1、抵押权人:无。
2、他项权证号:无。
3、抵押期限:无。
二、交易要求
(一)交易类别:发包。
(二)交易方式:
1、如只有一人报名,等同于认可本项目的发包底价和发包条件,无论该报名人是否到场竞投均按底价成交。
2、多人报名参加投标,但在投标会上,现场没有人应价(无论报名者是否到场),凡报名并缴纳交易保证金的,等同于认可本项目的发包底价和发包条件,投标会将把有效报名人编号参与摇珠,采取摇珠方式产生竞得人。
3、有人应价则采取公开竞投,价高者得。
(三)资产使用范围(行业要求):自由种植。
(四)受让人或承租(包)人的条件:前进村18岁以上户籍村民。
(五)承包款、交易保证金、合同履行保证金
1、投包底价:2000元/年/亩;报价阶梯:每次叫价不低于50元/年/亩;
2、承包款按年收取,每年的元月前15日交付当期租金;
3、租金递增方式:无。
4、交易保证金为¥30000元(大写:叁万元整),以转账形式在报名期间缴纳至账户名:广州市南沙区横沥镇前进经济联合社;账号:927148001000011219 ;开户银行:广州市农商行南沙横沥支行。
5、合同履行保证金为¥30000元(大写:叁万元整),在竞得人竞得资产后
交易保证金将自动转化为合同履行保证金。
6、拖欠租金每天按5‰计算滞纳金,拖欠租金30天后没收合同履行保证金,合同期满后10天完成场地清理。
7、租地期间,如发生征地,青苗补偿,按照广州南沙集体土地和集体土地上房屋征收补偿安置政策汇编执行,甲乙双方各占50%,土地补偿款归集体所有。
(六)承包期限:5年,自2019年2月5日起至2024年2月4日止。
(七)交易所需的税费由承包方承担。
(八)合同的签订:自签署《成交确认书》之日起在竞投结果公示期满后5个工作日内签订合同。
三、其他
(一)资产交付时间:合同签订当天。
(二)违约责任:若承包方不按规定时间签订合同,视为放弃,交易保证金不予退回,交易取消。
(三)竞投评审小组组成人员:吴锦钊、黄凤金、冯国强、梁荣添、吴锡权。
(四)监督小组组成人员:叶宝莲、梁鉴堂、林强恒。
(五)交易场地:横沥镇农业办。
(六)竞得人确定原则:价高者得原则。
(七)其他需要说明的情况:无。
(单位盖章)
2018 年10 月27 日。