行政管理——《公共政策学》课程考试大纲
《公共政策学》考试大纲
广东金融学院2020年本科插班生招生考试《公共政策学》考试大纲一、考试大纲性质《公共政策学》课程是2020年本科插班生入学考行政管理专业的招生考试科目，该课程考试大纲是对考试试卷知识点分布、范围的规范与指导。
二、考试大纲目标要求考生掌握公共政策的基本内容，理解公共政策理论的基本概念、基本理论和基本方法，能够运用所学理论和方法分析实际中的政策内容，把理论和实践结合起来。
三、考试方式1.闭卷笔试，考试时间为120分钟，试卷满分为100分；2.试题题型：主要有选择题，名词解释，简答题，论述题，案例分析题等；3.《公共政策学》科目考试参考书：谢明编著，《公共政策导论》（第四版），中国人民大学出版社，2015年7月，ISBN：978-7-300-21528-0。
四、考试内容及要求第一章绪论一般重点第一节公共政策的含义重点第二节全面理解公共政策文字的游戏：多重定义从政治角度理解公共政策（权力与控制、讨价还价、博弈）从经济角度理解公共政策（经济自由主义与国家干预主义）考核重点：公共政策的含义；具体表现形式；特征；作用；公共政策的类型。
第二章公共政策的性质与类型了解第一节公共政策的表现形式重点第二节公共政策的特征、类型和作用重点第三节公共政策的类型重点第四节公共政策的作用理解掌握三权分立、议政合一、实质性政策、程序性政策、物质性政策、象征性政策、分配性政策、再分配性政策、管制性政策、边际效用、福利经济学第三章公共政策的主体、客体与环境一般重点第一节公共政策的主体重点第二节政策客体理解性掌握第三节政策的环境因素第四章政策模型及相关理论一般重点第一节模型概述重点第二节几种重要的政策分析模型政策模型：传统理性与有限理性、渐进主义、小组意识（Groupthink）、精英主义、制度理论、博弈理论、团体理论、过程理论、系统理论重点第三节政策分析的相关理论公共选择、社会实验、证伪理论、取舍理论了解第四节中国古代政策史观中国古代政策思想第五章政策制定重点第一节社会问题的产生重点第二节政策问题的确定重点第三节政策议程的建立了解第四节政策规划理解掌握第五节心理效应与决策质量第6章政策执行一般重点第一节政策执行的含义、特征、功能和过程重点第二节政策执行的相关条件重点第三节政策执行的策略第7章政策评估了解第一节政策评估的含义一般重点第二节政策评估的类型与要素重点第三节政策评估步骤重点第四节政策评估的障碍第8章政策终结了解第一节政策终结的含义一般重点第二节政策终结的对象与形式重点第三节政策终结的障碍和措施每章书本后面的1.本章小结2.关键词3.思考题属于重点考核范围。
《公共政策学》自考 大纲整理
《公共政策学》自考大纲整理一、公共政策概述1。
政策的含义公共政策的含义就是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
2公共的阐释(1)公共性: 是公共政策的基础和本质特征。
其要求公共政策的制定、执行、评估、调整等环节都要充分体现出公共性、公平性、公开信以及公治性等原则.(2)非公共性:指公共政策诸要素(包括公共政策的主体、目标、价值、信息等)在公共政策运行过程中所表现出来的垄断性、自利性、差异性等与公共性相排斥或相对立的性质的统称。
3.公共政策的界定(1) 国外一W.威尔逊:公共政策是具有立法权的政治家制定出来的由公共行政人员所执行的法律-D.伊斯顿:公共政策是对全社会的价值有权威的分配罗伯特·艾思顿:公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系。
H.拉斯韦尔:政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划。
C.弗里德里奇:政策是在某一特定的环境下，个人、团体和政府有计划的活动过程。
-1.安德森:公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策。
-T.戴伊:凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策。
詹金斯:政策是一系列互相联系的决定。
佛兰德:政策实质上是一种立场。
帕森斯:制定一项政策就是使某种理由或主张合理化。
(2)国内-孙光:政策是国家和政党为了实现一定的总目标而确定的行动准则。
-张金马:政策是党和政府用以规范、引导有关机构团体和个人行为的准则或指南。
-张世贤:公共政策乃政策为解决公共问题，达成公共目标，经由政治过程，所产生的宁强:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标以实现公共利益的方案。
陈庆云;公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合,分配和落实的过程中所制定的行为准则。
麻宝斌:公共政策是公共法权组织(指依法享有政策制定权和执行-权的公共组织)在特定的时空下为了实现公共利益最大化。
通过一定的政治过程，针对公共向题所选择的行动的规范、措施和手段。
《公共政策学》硕士入学考试大纲
《公共政策学》硕士入学考试大纲第1章导论：公共政策分析的基本理论与框架1. 公共政策的本质2. 公共政策的基本特征与主要功能3. 公共政策分析第2章政府、市场与公共政策的关系分析1. 社会问题及其解决途径2. 市场失灵、政府失灵和志愿失灵3. 政府角色与公共政策第3章公共政策系统分析1. 公共政策主体2. 公共政策客体3. 公共政策环境4. 公共政策工具第4章公共政策问题的构建分析1. 公共政策问题概述2. 公共政策问题构建的程序3. 公共政策议程的建立第5章公共政策方案的制定分析1. 公共决策体制2. 政策方案规划的综合分析3. 政策方案规划的基本程序4. 公共政策合法化第6章公共政策内容的执行分析1. 政策执行的理论研究2. 公共政策执行的模型3. 公共政策执行过程与方式第7章公共政策效果的评价分析1. 公共政策评价概述2. 公共政策评价的操作3. 公共政策的终止第8章公共政策分析方法论1. 现代科学方法论与模型方法2. 数学分析的基本模型3. 事实、价值、规范与可行性分析4. 利益分析的内容及其实现途径5. 系统方法与系统分析第9章公共政策过程中的分析方法1. 构建公共政策问题的方法2. 政策备择方案的优化技术3. 预测及预测方法4. 政策效果评价方法第10章公共政策分析模型与框架1. 公共政策的政治分析模型2. 公共政策的理性分析模型3. 公共政策的分析框架第11章公共政策分析的量化方法（一）1. 规划方法2. 决策方法3. 投入产出分析方法第12章公共政策分析的量化方法（二）1. 描述统计2. 推断统计3. 回归分析4. 回归分析在政策分析中的应用参考书：陈庆云主编：《公共政策分析》（第二版），北京大学出版社，2011年版。
《行政管理学》考试大纲
《行政管理学》考试大纲第一章概述一、学习目的和要求通过本章的学习，了解行政管理的概念及其特点，行政管理学的学科性质、研究对象与范围，以及行政管理学的发展历史，掌握研究行政管理学的方法与意义。
二、课程内容第一节行政管理学的学科性质与研究对象(一)行政管理的概念及其特点行政的三种含义：行政管理的定义；行政管理的特点。
(二)行政管理学的学科性质行政管理学的学科性质；行政管理学的定义。
(三)行政管理学的研究对象与范围行政管理学的研究对象；行政管理学研究的主要内容或范围。
第二节行政管理学的产生与发展(一)行政管理学的产生威尔逊的《行政研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例；西方行政管理学产生的历史必然性。
(二)西方行政管理学的发展西方行政管理学的发展的三个阶段。
(三)行政管理学在中国的发展19世纪末20世纪初行政管理学在中国的传播；20世纪30——40年代中国行政管理实践与理论研究状况；20世纪80年代以来行政管理学在中国的恢复和发展。
第三节研究和学习行政管理学的方法与意义(一)研究和学习行政管理学的方法研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法；研究和学习行政管理学的具体方法主要有：规范方法、经验方法(即实证方法)、案例方法、比较方法。
(二)研究和学习行政管理学的意义研究和学习行政管理学的理论意义；研究和学习行政管理学的实践意义。
三、考核知识点(一)行政(二)行政管理(三)行政管理学的性质和研究内容(四)西方行政管理学发展的阶段(五)研究和学习行政管理学的方法(六)研究和学习行政管理学的意义四、考核要求(一)行政1.识记：行政的三种含义。
2.领会：(1)行政与政治的关系；(2)行政与管理的关系。
(二)行政管理1.识记：(1)行政管理的含义；(2)行政管理的三个特征。
2.领会：行政管理与公共管理的异同。
(三)行政管理学的性质和研究内容1.识记：(1)行政管理学的学科性质；(2)行政管理学的学科性质和本质特征；(3)行政管理学的研究对象。
《公共政策学》考试大纲分析
《公共政策学》考试大纲分析第一章公共政策学的学科要素(一)公共政策学的基本概念公共政策学：P61公共政策学是这样一门学科，它尽可能的运用科学方法研究公共政策的内容、过政策研究、政策分析和公共政策学的概念：P59-P61政策研究、政策分析、公共政策学是明显差异的三个概念。
政策研究的内涵：①研究的主体是学术取向的职业学问家。
②研究活动关注的重点和研究范围是政策内容、政策过程和政策产出，发现和验证政策与其主体和客体之间、与有关社会和自然环境诸因素之间的因果关系。
因此，政策研究是一门科学。
③研究的目的或目标是构建政策理论，创设研究方法，推动学科发展。
④对研究成果的社会反响的期待是获得学术界同僚的肯定。
政策分析作为学术术语是由美国耶鲁大学教授林德布洛姆于1956年出版的《政策分析》一书中首先提出的。
政策分析的内涵：①研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员。
②研究活动关注的重点或研究范围是“为了政策而分析”，即分析是一个基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案，以及对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质量的过程。
③政策分析的目的或目标是为了公共组织特别是公共权力机关的决策者规划和解决社会现实问题的政策蓝图。
④对研究成果的社会反响的期待是被决策者采用并达到预期的效果。
公共政策学的内涵：①这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策，也就是公共决策。
②这门学科具有准科学的特征。
③由于这门学科所涉及的对象范围是与人类生活有关的全部领域，政策的制定和执行涉及并需要各个学科的知识，所以在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。
④学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合，是这门学科的又一显著特征。
案例1-1谁的决策是公共政策学的研究对象？1-7：政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究对象的核心和重点。
公共政策学学位课程考试大纲
《公共政策学》学位课程考试大纲一、考试对象继续教育学院和网络教育学院行政管理专业等（本科、专升本）成人学生。
二、考试基本要求通过对公共政策的基本理论知识，运用实际的方法论手段的学习，期望学生初步具备分析具体的公共政策问题的能力。
从现实的背景出发，让学生明白实际的公共政策内容，初步理解公共政策在现实运行的背景、环境、困难，由此明白公共政策的重要性。
三、考试方法和考试时间考试方法：笔试闭卷，考试时间为120分钟。
四、考试要求和考试内容（一）绪论考试要求：掌握公共政策学的基本概念、特征和功能，以及公共政策学与其他学科之间的关系；明确公共政策学的发展背景、现状和困境；了解当前我国公共政策学的发展现状、问题和未来发展态势。
考试内容：1．决策、政策与公共政策之间的关系。
2．公共政策的本质与功能。
3．公共政策学产生的历史背景。
4．公共政策研究的困境与未来发展方向。
5．当前我国公共政策研究的特征和问题。
（二）公共政策研究的基本模型理论考试要求：掌握公共政策研究的七种政治决策模型,把握每一种模型的概念、特征、理念和基本评价；明确数学分析模型中的三种具体模型的基本理念；了解三种数学分析模型的基本运算方式。
考试内容：1．理解渐进决策模型的内涵和特征。
2．评价精英决策模型。
3．比较团体决策模型和综合决策模型。
4．利用政治系统模型分析具体公共政策的产生过程。
5．什么是规划论、决策论和对策论。
（三）公共政策研究的基本途径与方法考试要求：掌握公共政策研究的几种基本研究途径和方法，明确各种途径对公共政策分析的影响；理解系统分析的概念和方法、经济学的理论和还有价值分析的理念；了解系统分析方法的运用以及公共政策研究中的经济学视角和伦理学视角。
考试内容：1．系统分析的概念、特征和方法。
2．什么是公共选择理论，公共选择理论是如何运用经济学理论分析政治系统。
3．什么是价值分析，公共政策分析中为什么要重视价值分析。
4．结合文中具体案例，理解公共政策研究中的各种视角分析的运用。
行政管理理论基础考试大纲
行政管理理论基础考试大纲本次考试的大纲如下：
第一部分：行政管理的基本概念和特征
1. 行政管理的含义和基本特征
2. 行政管理的基本理论和原则
3. 行政管理与其他管理形式的比较
4. 行政管理的发展趋势和特点
第二部分：行政管理的组织结构和职能
1. 行政管理的组织结构和分类
2. 行政管理的职能和职责分析
3. 行政管理的领导和决策机制
4. 行政管理的绩效考核和评估体系
第三部分：行政管理的实践应用和创新发展
1. 行政管理在公共管理中的作用和地位
2. 行政管理的实践案例分析
3. 行政管理的创新发展和对策
4. 行政管理的国际比较和借鉴经验
第四部分：行政管理的伦理、法律和道德规范1. 行政管理的伦理规范和职业道德
2. 行政管理的法律规定和监督机制
3. 行政管理的职业操守和社会责任
4. 行政管理的道德建设和培养模式
第五部分：行政管理的专题研究和案例分析
1. 行政管理的专题研究方向和方法
2. 行政管理的实际问题分析和解决办法
3. 行政管理的案例分析和评述
4. 行政管理的未来发展趋势和展望
以上即为本次行政管理理论基础考试大纲，希望考生们能够充分准备，取得理想的成绩。
祝各位考生考试顺利！。
公共政策考试大纲
公共政策考试大纲第一章公共政策学的形成与发展考核要求（一）对同一学科的不同称谓1.识记：公共政策学、政策学、政策科学、政策分析、公共政策分析、政策研究、公共政策研究等学科名称在中国的使用。
2.领会：学科名称梳理对于学习和研究公共政策学的意义或作用。
（二）古代政策研究没有形成独立学科的原因1.识记：中国古代政策思想的内容2.领会：只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学。
（三）亚当。
斯密、克劳塞维茨、马克思和韦伯对公共政策研究的贡献1．识记：亚当。
斯密、克劳塞维茨、马克思和韦伯各自对公共政策研究的贡献的要点。
2．领会：公共政策学的跨学科和多学科交叉性质。
（四）拉斯韦尔对公共政策学的界定1.识记：拉斯韦尔对公共政策学的六点界定2.领会：行为主义方法论对公共政策学的发展的初期阶段的影响。
（五）德洛尔对公共政策学的四点贡献1.识记：德洛尔的主要学术成就。
2.领会：后行为主义时期公共政策学在方法论上的主要变化。
（六）公共政策学发展的各阶段以及在实行改革开放政策的中国取得的主要进展1.识记：公共政策学发展的初期阶段、第二阶段、近期阶段取得的成就，这门学科在中国发展的情况。
2.领会：这门新兴学科形成与发展的历史对我们的启示。
第二章公共政策学的学科要素考核要求（一）公共政策学的学科定义与内涵1.识记：公共政策学的学科定义。
2.领会：公共政策学的学科概念的内涵。
（二）公共政策学的研究对象1.识记：公共组织的定义。
公共政策学的研究对象所包括的三个方面。
2.领会：公共政策学与决策科学、立法学、行政决策在研究对象上的重要区别；作为公共政策学研究对象的公共政策所包含的三个层次；对政策系统的研究应予重视的四个突出问题；决策行为与政策过程的关系。
（三）公共政策学的概念体系1.识记：公共政策学的概念体系及其三个层次。
2.领会：公共政策学的核心概念、次级概念和边际概念及其相互关系。
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公共政策学课程考试大纲
电子科技大学中山学院2019年本科插班生招生考试
《公共政策学》课程考试大纲
一、考试性质
普通高等学校本科插班生招生考试是由专科毕业生参加的选拔性考试。
高等学校根据考生的成绩，按已确定的招生计划，德、智、体全面衡量，择优录取。
该考试所包含的内容将大致稳定，试题形式多种，具有对学生把握本课程程度的较强识别、区分能力。
二、考试总体要求
本大纲为报考行政管理专业本科插班生专门编写，作为考试命题的依据。
公共政策学是行政管理学科专业的核心基础理论课程，是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程，它的主要内容包括公共政策的含义、公共政策的性质与类型、政策主体、政策客体和政策环境、政策模型及其相关理论、政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等。
要求考生比较全面系统地了解和掌握公共政策学的基本理论、基本知识，认识公共政策学的基本学科体系和范式架构；了解基础的公共政策过程的规律，培养学生运用所学知识分析问题和解决实际问题的能力，为其从事行政管理和其他管理工作奠定良好的理论及实践基础。
三、考试内容、要求和知识点
第一章绪论
(一) 考试内容
第一节公共政策的含义
第二节公共与私人——从公共角度理解公共政策
第三节政治与政策——从政治角度理解公共政策
第四节市场与政策——从市场角度理解公共政策
（二）目标要求
1.了解公共政策的发展历程。
2.理解公共政策的含义。
3.掌握公共与私人－从公共角度理解公共政策。
4.掌握政治与政策－从政治角度理解公共政策。
5.掌握市场与政策－从市场角度理解公共政策。
（三）考试知识点
关键术语：公共政策；公共政策学。
第二章公共政策的性质与类型
(一) 考试内容
第一节公共政策的表现形式
第二节公共政策的特征
第三节公共政策的类型
第四节公共政策的作用
（二）目标要求
1. 了解公共政策的表现形式
2．理解并掌握公共政策的特征。
3．理解并掌握公共政策的类型。
4．理解并掌握公共政策的作用。
（三）考试知识点
关键术语：国际环境；目标群体。
复习参考题
1．阐述公共政策表现形式。
2．西方国家三权分立体制下的公共政策具有哪些具体表现形式。
3. 阐述公共政策的特征。
4．阐述公共政策的类型。
5. 论述公共政策的作用。
第三章政策主体、政策客体与政策环境
(一) 考试内容
第一节政策主体
第二节政策客体
第三节政策环境
（二）目标要求
1. 了解政策主体含义、范围。
2. 理解政策客体含义、范围。
3. 掌握政策环境类型等。
（三）考试知识点
关键术语：思想库；政策主体；政策客体；政策环境。
复习参考题
1．哪些环境因素会对公共政策构成显著影响？
2．举例说明公共政策与环境的关系。
3. 政策客体包括哪些。
4. 简述思想库的类型。
第四章政策模型及其相关理论
(一) 考试内容
第一节政策模型的相关内容
第二节几种重要的政策分析模型
第三节政策分析的相关理论
第四节中国古代政策观
（二）目标要求
1.了解政策模型的相关内容。
2.了解中国古代政策观。
3.理解并掌握政策分析的相关理论。
4.理解并掌握几种重要的政策分析模型。
（三）考试知识点
关键术语：有限决策模型；渐进主义；精英理论；阿罗不可能定理。
复习参考题
1．如何理解模型的作用？
2．政策实践中许多现象难以用传统理性模型解释的原因。
第五章政策制定
(一) 考试内容
第一节社会问题的产生
第二节政策问题的确认
第三节政策议程的建立
第四节政策规划
第五节心理效应与决策质量
第六节政策合法化－政策获得合法性的过程
（二）目标要求
1.理解并掌握社会问题的产生、类型。
2.理解并掌握政策问题的确认。
3.理解并掌握政策议程的建立，政策议程的基本类型。
4.理解政策规划、心理效应与决策质量。
5.理解并掌握政策合法化－政策获得合法性的过程。
（三）考试知识点
关键术语：政策问题的确认；社会越轨；政策议程。
复习参考题
1．社会问题的类型包括哪些？
2．心理压力的表现形式有哪些？
3．理论联系实际说明社会问题确认的基本环节。
4．听证制度的来源及我国听证制度的现实意义。
5. 简述狭义的政策合法性的内容。
第六章政策执行
(一) 考试内容
第一节政策执行的含义、特征、功能和过程
第二节政策执行的相关条件
第三节政策执行的策略
（二）目标要求
1.理解并掌握政策执行的含义、特征、功能和过程。
2.理解并掌握政策执行的相关条件。
3.理解并掌握政策执行的策略。
（三）考试知识点
关键术语：政策执行；权威资源；信息资源。
复习参考题
1．简述政策执行的概念及其过程。
2．举例说明政策执行的有效利用。
3．政策执行具有哪些特征？
4．沟通障碍如何影响政策执行？
第七章政策评估
(一) 考试内容
第一节政策评估的含义
第二节政策评估的类型与要素
第三节政策评估的步骤
第四节政策评估的障碍
（二）目标要求
1．理解并掌握政策评估的含义。
2．理解并掌握政策评估的类型与要素。
3．理解并掌握政策评估的步骤。
4．理解并掌握政策评估的障碍。
（三）考试知识点
关键术语：政策评估；政策评估主体；政策评估目标。
复习参考题
1．简述政策评估的基本内容。
2．为什么要进行政策评估？
3．理论联系实际，简述政策评估的具体步骤。
4．论述政策评估的五种方法。
第八章政策终结
(一) 考试内容
第一节政策终结的含义
第二节政策终结的对象与形式
第三节政策终结的障碍和措施
（二）目标要求
1.理解并掌握政策终结的含义。
2.理解政策终结的对象，掌握政策终结的形式。
3.理解并掌握政策终结的障碍和措施。
（三）考试知识点
关键术语：政策终结。
复习参考题：
1．政策终结的作用体现在哪些方面。
2．政策终结的对象涉及哪些内容。
3．政策终结具有哪些表现形式。
4．结合实际阐述政策终结的措施。
四、考试形式、题型及试卷结构
（一）考试形式、时间及分值：形式为闭卷、笔试；时间为120分钟；试卷满分为100分。
（二）试卷题型及比例：单选题占10%；多选题占10%；名词解释题占20%；简答题占20%；论述题占40%。
（三）试卷难易比例：易、中、难分别为30%、50%、20%。
五、教材和参考资料
谢明主编.公共政策导论（第三版）（21世纪公共政策系列教材）.中国人民大学出版社，2015。