第一篇：规范性文件管理制度

第一篇：规范性文件管理制度

一、制度目的

规范性文件是指在组织管理过程中按照规定设立、制定、发布的与组织管理相关的文件，涵盖了机构设置、权责分工、工作程序、规则规范等多方面的内容。规范性文件管理制度是为了加强组织管理，规范文件管理，强化文件监管，实现文件管理的科学化、规范化、有效化，确保规范性文件与内控要求相一致，保障企业持续稳定发展的需要。

二、适用范围

适用范围为本单位管辖下所有部门、岗位及工作人员，是本单位所有规范性文件的管理与监督。

三、管理程序

1.制定

规范性文件指在组织管理过程中按照规定设立、制定和颁布的文件。在制定规范性文件的过程中，应采取完整的、规范的管理程序，确保规范性文件的真实合法、严谨完整、科学合理。

制定规范性文件应遵循以下原则：

（1）规范性文件应该有明确的目的和适用范围，完整、严密、明确，预防不必要的规定。

（2）规范性文件的审批逐级制度要求应该遵循，成文形式文件应经过规定程序的相应的管理层次审批并签字批准，未经批准不得颁布。

（3）规范性文件应在规定的时间完成，并于正式规定后发布施行。

（4）对于文件内的相关条款和责任，应该具体明确。

（5）规范性文件应该遵循法律和法规的规定，保证正当合法。

2.登记

规范性文件的出台、修改、废止应该在规范性文件管理系统中进行登记。登记信息包括文件类型、名称、发文字号、邮发日期、颁布日期、发文单位、文字取号、颁布人、申报日期、审批日期、实施日期、存档日期、归档路径、归档单位等信息。

3.备案

每年年初，规范性文件管理管理员应及时将上一年度所有已发布的规范性文件进行归档备案，清理规范性文件，将同时期有效的规范性文件置于操作处，过期规范性文件则按章保管或进行销毁。

4.调阅

对于任何单位或个人的调阅要求，必须坚持依据有关法规的规定和规范性文件的归档管理。调阅的文件必须符合规范性文件管理相关要求和条件并在有关部门和领导的同意下进行调阅。

5.废止与销毁

规范性文件的废止和销毁应该遵循成文文件审批程序。规范性文件要废止、撤销或者变更的，经管理层批准，应做好详细的书面备份，然后在规范性文件管理系统上

进行注销。

规范性文件的销毁应满足以下条件：

（1）已达到存档年限，超过存档年限的规范性文件应按规定条件销毁。

（2）不再需要，存在规范性文件累赘或者不合法的应当进行销毁。

（3）规范性文件未经批准而被颁布或是存在规范性文件的错误的应当进行销毁。

四、管理要求

（1）规范性文件的出台要符合法律法规的要求，适应和反映企业实际需要，内

容科学、完整、清晰、简洁、易于理解和操作。

（2）规范性文件的主编人员，应该具备一定的法制和业务水平，熟悉文件的编

制程序和规范性文件的审核、审批及缺陷整改工作。

（3）严格执行规范性文件的审批程序，审批人员不能临时改变文件内容，不得

违反程序，不能违反发文程序，审核并签字批准的人员必须对文件负责。

（4）分类管理规范性文件，归口管理，切实做到文件的顺畅传递、搜索、审批

等全过程管理。

（5）及时启动整改措施，对规范性文件中发现的缺陷和不足进行纠正和完善，

落实责任和措施，避免重复和错误。

（6）遵循法律法规的规定和相关部门文件管理的要求进行规范性文件的管理。

五、措施和要求

规范性文件的管理可以按照以下方式进行：

（1）组建规范性文件管理小组，进行工作的实施、推进和管理。

（2）开展文件管理知识的培训和研讨，提高工作人员的法律素养和业务水平。

（3）采用电子文档管理系统，方便文件的编制、销毁、调查和查阅。

（4）制定相关的规章制度，明确规范性文件管理工作的要求，切实保障文件管理的专业化、科学化和规范化。

（5）定期为全体工作人员开展文件管理横向对比，检查和整改工作的进展和效果。

（6）将规范性文件的管理情况纳入绩效考核体系中，确保文件管理的质量和效率的实现。

规范性文件的管理工作必须得到以高度重视，积极投入，全力贯彻和落实，确保文件可行、有效和强化企业管理的精神。