规范性文件清理制度

规范性文件清理制度

一、引言

规范性文件是指由国家机关或其他组织制定的，具有约束力、规范行为的文件。随着时间的推移，这些规范性文件可能会逐渐累积，不仅造成文件管理的困扰，还可能影响工作效率、增加管理成本。因此，建立一套规范性文件清理制度具有重要的意义。

二、制度目标

1.清理过时、冗余的规范性文件，提高文件管理效率。

2.规范规范性文件的制定和管理流程，避免滥发文件的情况发生。

3.提高组织的决策效率，减少文件信息的堆积。

4.减少内部控制与合规风险。

5.提高员工工作效率，避免文件混乱、错乱导致的工作错误。

三、制度内容

1.清理范围

制度规定应清理规范性文件的范围，包括但不限于法律、行政法规、命令、通知、规章、规范性文件等。清理应涵盖全体工作人员参与的业务范围。

2.清理原则

（1）适用性原则：清理过程中，要求对文件的适用性进行综合评估，确保符合法律法规、对工作产生实际影响的文件应保留，不适用或已失效的文件应清理掉。

（2）合规性原则：清理文件需要依照国家相关的文件管理规定执行，确保清理过程的合规性。

（3）公开透明原则：清理过程应公开透明，征求相关利益相关方的意见，并记录清理过程的决策依据和结果。

3.清理流程

（1）制定清理计划：组织制定规范性文件清理的计划，明确责任人、工作内容、时间节点等。

（2）逐一审核与分类：对已制定的规范性文件进行逐一审核，根据适用性原则进行分类，区分保留与清理的文件。

（3）征求意见：针对待清理的文件，可以征求内外部利益相关方的意见，确保决策的合理性。

（4）决策与执行：根据审核和意见反馈，对待清理的文件进行决策，并确保执行到位。

（5）归档与销毁：对清理后的文件进行归档，建立良好的档案管理制度；对需要销毁的文件，按照文件管理制度进行销毁。

4.文件管理流程规范

（1）文件的合理审批：对新增的规范性文件，要求按照制定的文件管理流程进行审批，确保制定的文件真实、有效。

（2）文件的编号与索引：对制定的规范性文件，要求进行编号，并建立索引，方便查询与管理。

（3）文档的存储与归档：规范文件存储的位置和方式，建立标准化的档案管理制度，确保文件的安全可靠。

（4）文件的定期检查与更新：要求定期对规范性文件进行检查与更新，确保其始终具有适用性。

5.制度宣导与培训

为确保规范性文件清理制度的有效实施，组织应定期对员工进行相关规范性文件管理制度的宣导和培训，提高员工的管理意识和能力。

6.监督与检查

建立相应的监督与检查机制，对规范性文件的制定、管理和清理过程进行监督和检查，及时发现问题并予以纠正。

四、总结

规范性文件清理制度的制定和落实能有效提高文件管理效率，减少规范性文件堆积的问题，提高工作效率和决策效率。因此，组织应根据实际情况制定相应的规范性文件清理制度，并定期进行宣导、培训和检查。只有通过规范的管理流程和制度，才能更好地管理和清理规范性文件，提高组织的运行效率和管理水平。