胜利油田制度建设介绍

油田制度建设工作应以此次标准化改造为契机，在中国石化标准化制度 体系框架下进行系统管理、规范管理。把制度标准化改造作为提升管理水 平的抓手，持续完善。
7
一、建立标准化体系的重要意义
4、总体认识 标准化制度体系是总部站在当今世界管理前言、为打造世界一流做出的 重大部署，理论基础是流程管理理论。
制度与流程。在这里，要特别说明管理体制、业务流程和制度体系 的关系。有什么样的管理体制，就有什么样的业务流程和制度体系， 制度体系与业务流程是一致的。我们部署建立完善制度体系是建立 在优化、规范现有管理体制、现有业务流程的基础上，而管理体制 会随着建设世界一流能源化工公司的过程适时进行调整，体制调整 将会贯穿实现公司战略目标的全过程，并会带来业务流程的变动和 管理制度体系的变化，这个变化是一个动态的调整过程，不能等体 制调整好了，流程明确了、规范了、优化了，我们再搞制度体系。 体制会调整，流程会变化，制度体系也会相应的变化和优化，三者 是动态的相互调整。
3
一、建立标准化体系的重要意义
集团公司召开2012年党风建设和反腐倡廉工作会议。集团公司党组书记、 董事长傅成玉强调:
2012年要以启动全面风险管理为抓手，进一步完善公司制度 体系化建设。在制度体系化建设中，集团公司层面制定基本制 度，企业层面要以此为基础制定可操作性强的管理办法，执行 层面要完善管理程序和工作流程。制度体系化建设要体现决策、 执行和监督既相互制约制衡又相互联系协调的原则，体现分级 授权、分级管理的原则，体现规范、公开、透明的原则，体现 上下衔接、全面覆盖的原则，最终实现制度管事、制度管钱、 制度管人。
制度与流程是紧密相连、融为一体的，制度管理可依据业务流程来监 督检查制度内容和结构，确保其符合标准化制度体系的规范要求。业务流 程通过制度将流程运行中的接口、节点活动、配套机制进行细化、规范， 形成管理制度与业务流程的协同联动。
9
一、建立标准化体系的重要意义
企业制度与企业文化。企业制度是企业文化的重要组成部分，是文 化的基础。企业文化是制度的升华。当制度内涵被员工心理接受并 自觉遵守时，制度就变成了文化。两者相互促进，相互补充，共同 约束员工的行为，达到行动协调一致。新的文化新的理念催生新的 制度，制度又将文化理念加以固化。制度体现刚性管理，文化体现 柔性管理。两者应保持一致，不能相违背。 制度与内控 内部控制，是由企业董事会、监事会、经理层和全体员 工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企 业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提 高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。企业所有制度都是内控
11
二、总部制度标准化建设进展情况
二是研究提出中国石化标准化制度体系构建实施方案。
◇ 在制度体系架构上：将公司制度横向分为30大类、162个中类，纵向分为 4个层级，即基本制度、通用业务制度、板块业务制度、企业制度；同时 设计统一的标准化制度模板，实现了横向上制度与业务类别紧密结合、纵 向上清晰界定和落实各层级制度管理责任。
4
一、建立标准化体系的重要意义
要强化制度执行。要树立制度权威，领导干部要尊重制度、敬 畏制度、执行制度。要突出抓好“三重一大”决策制度执行， 突出干部、人事及用工管理制度执行，突出工程建设、招投标、 物资采购和销售等制度执行。各级领导干部要在工作分工中落 实责任，实行问责制。
要有严密的制度监督。要加大对权力运行的监督，加强对关键岗 位、重要领域关键人员的监督。要制定监督约束权力的制度。
5
一、建立标准化体系的重要意义
2、同行先行 中原油田、燕山石化、扬子石化、西北油田、江苏油田、镇海炼化、 安庆石化、九江石化等不断探索一体化管理实践，积极推进制度标准化、 文本化建设工作。
6
一、建立标准化体系的重要意义
3、油田内部管理需要 管理上有盲点，制度中有缺失 滞后油田发展，缺乏动态管理 部门职能交叉，职责界定不清 制度要求与实际脱节，两张皮现象
胜利油田制度建设介绍(XXXX03)
1
目录
一 建立标准化制度体系重要意义 二 总部工作进展情况 三 胜利油田标准化制度体系 四 制度标准化改造
2
一、建立标准化体系的重要意义
1、领导重视 党组对制度标准化和信息化工作十分重视，集团公司主要领导在工作 会上多次强调这项工作。
◆ 加快推进制度标准化信息化。完成总部和企业层面制度标准化改造，形成中国石 化标准化制度体系，实现制度的集中管理、统一发布和全生命周期闭环管理。结 合业务流程体系，加快制度信息化改造。 2010年集团公司工作报告
制度，反过来，内控制度也是企业制度的组成部分。
10
二、总部制度标准化建设进展情况
一是系统梳理和全面评估总部制度。
◆ 自2010年4月份，总部从有关部门和企业抽调骨干组成30人工作团队， 集中办公。同时，以石化盈科公司作为专业服务主体，聘请埃森哲、 和信诚等管理咨询机构参与制度标准化信息化建设工作。
◇ 在制度管理机制上：按照制度全生命周期闭环管理要求，对制度管理的内 容与流程进行规范设计，进一步明确相关方在各环节的职责与分工，有效 落实“3+1”联动机制。
12
Fra Baidu bibliotek
二、总部制度标准化建设进展情况
三是研究提出制度管理信息化方案，正在实施。
◆ 重点从公司制度体系、制度建设、制度管理、制度与信息化结合等方 面，对截止2010年6月底总部印发的1541件制度进行集中梳理，同时 从执行角度征求企业意见。
◆ 对总部1500多件制度逐一打开，分析问题，研究内在关联，全面评 估制度现状。通过梳理，共发现3000多个问题，并提出总部制度梳 理评估报告。
8
◆ ◆
一、建立标准化体系的重要意义
业务流程是公司以产出产品和服务为目标的一系列连贯的、有序的活动的组合，业 务流程的输出结果是为内部或外部的 “ 客户 ” 所需的，并为 “ 客户 ” 所接受的 产品或服务。
流程管理是通过一些技术手段，对企业的业务流程进行梳理，分析，改善和监控，并 通过对业务流程的不断优化，从而有效的降低业务处理成本，提高业务处理效率，并 快速反应市场与客户需求，进而提升企业决策反应能力。