认清形势强化措施全力打好人口和计划生育工作翻身仗

合集下载

公考申论重要知识点讲解：全面加强人口和计划生育工作统问题的措施

公考申论重要知识点讲解：全面加强人口和计划生育工作统问题的措施人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。

我国实行计划生育以来,全国少生4亿多人,提前实现了人口再生产类型的历史性转变,有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。

实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。

同时，必须清醒地看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。

21世纪上半叶，将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。

今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，总人口每年仍将净增800－1000万人；人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。

以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。

全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,从对中华民族未来发展负责的高度,坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

一、千方百计稳定低生育水平稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。

傅立民同志在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

傅立民同志在全市人口和计划生育工作会议上的讲话（2009年5月18日）经市委、市政府研究，决定召开全市人口计生工作会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前人口形势，对照责任指标查找薄弱环节，有针对性的再加措施，确保圆满完成全年责任指标，力争取得新的更大的成绩。

下面，我讲三点意见：一、认清形势，正视问题，切实增强做好当前人口计生重点难点工作的紧迫感和责任感2009年上半年，全市人口计生工作立足实际，及早部署，提前谋划，狠抓落实，取得了新的成绩。

据统计，从2008年10月1日至2009年3月31日，全市共出生30282人，人口出生率为4.61‰，符合政策生育率为97.57%。

主要呈现以下几个方面的特点：一是领导高度重视。

各级党委政府高度重视人口计生工作，始终将人口计生工作放在重要议事日程。

年初早结帐、早部署，严格实行一票否决，努力推动全年的工作。

市委市政府将3个乡镇纳入“笼子”管理，各地也都认真结帐。

二是《条例》宣传活动扎实开展。

将3月份定为新《条例》宣传月，全市累计举办学习培训班近100期次，培训计生干部近1 5万人次。

石首市电视台开辟《条例》宣传专栏，专题宣讲新《条例》；洪湖市委党校将《条例》作为全市村支部书记培训班重要内容。

三是依法整顿生育秩序声势大。

各地广泛开展违法生育对象清理、清查活动，公开揭露一批违法生育造成恶劣影响的党员干部，形成了强大清理整顿声势。

四是流动人口管理力度加大。

通过清理清查，全市流动人口为94 70万人，其中流出人口89 34万人，流入人口5 36万人，流动人口占全市总人口的14 64%。

沙市区计生局与广东省高州市计生局签订跨省流动人口计划生育管理和服务双向协作协议书。

五是服务水平不断提升。

坚持一年三次环孕情监测和生殖健康服务。

累计开展生殖健康保健服务37 4万人次，免费四项技术服务4 1万人次。

认真开展独生子女伤残死亡家庭特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助和农村独生女高考加分的资格确认工作，确保资格确认准确率达到100%。

2024年镇领导人口与计划生育工作会议上的讲话

2024年镇领导人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的各位领导和代表，女士们、先生们：大家好！首先，我代表市委、市政府向出席本次会议的各位领导、专家和代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候。

近年来，我们的城市在经济发展、人口管理和计划生育工作方面取得了显著的成绩，但同时也面临着一些新的困难和挑战。

作为我市的领导班子和广大干部，我们必须深入分析形势，切实总结经验，制定科学合理的发展目标和措施，积极推进人口与计划生育工作。

今天，我想就2024年的人口与计划生育工作向大家提出几点思考和建议。

首先，我们要深入推进全面二孩政策。

自____年全面放开二孩以来，我市的生育率有所提高，但与其他地区相比仍然存在差距，需要我们进一步加大宣传力度，营造积极健康的生育氛围，为广大夫妇提供更好的生育条件和保障。

要继续加强对女性的健康教育，提升妇幼保健服务体系建设水平，推动社会各界关心支持妇女儿童事业的积极氛围，让每一个家庭都能够有一个健康幸福的下一代。

其次，我们要加强老龄化问题的应对。

随着人口的快速增长和城市化进程的加快，我市老年人口比例逐年上升，老龄化问题日益凸显。

我们要重视老年人口的需求，建立健全养老服务体系，包括社区老年活动中心、养老院等，提供医疗、护理、康复、精神慰藉等综合服务，方便老年人的生活。

同时，要注重培养老年人的兴趣爱好和社交能力，鼓励他们积极参与社区和志愿者活动，保持身心健康。

再次，我们要加强人口流动管理。

作为一个经济发展较快的城市，我市吸引了大量的人口外流和外来人口的流入。

要加强人口动态管理，规范人口迁移和流动，建立健全公共服务机构和社会保障体系，保障外来人口的基本权益。

同时，要加强对流动人口的教育宣传，引导他们遵守城市规划和社会秩序，积极融入当地社会，共同推动城市的发展。

最后，我们要加大对计划生育政策的宣传和管理力度。

计划生育政策是我国长期坚持的一项重要政策，对于控制人口数量，调整人口结构，促进经济社会发展具有重要意义。

2024年全州人口与计划生育工作会议上的讲话

2024年全州人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位代表、各位同仁：大家上午好！首先，我代表全州人口与计划生育工作会议组委会对大家的到来表示热烈的欢迎，并对会议的召开表示由衷的感谢。

今天我们聚集在这里，共同研讨的是全州的人口问题和计划生育工作，这是一项非常重要的任务和挑战。

面对人口问题的挑战，我们需要增强责任感和紧迫感，在充分认识问题的基础上，制定科学的政策和措施，切实加强全州的人口与计划生育工作。

一、形势和问题分析当前，我州人口问题存在一些突出的挑战和问题。

首先，人口老龄化趋势明显加剧。

随着社会的发展和经济的提高，我州的人均寿命不断增长，老龄人口占比不断上升，特别是60岁以上的老年人口规模快速增长。

这给社会养老保健和社会保障工作带来了巨大压力。

其次，人口结构性问题突出。

青年人才流失、农村留守老人和留守儿童增多、男女性别比例失衡等问题日益突出。

这不仅会影响到家庭稳定和社会和谐，也会对我州经济社会发展构成制约。

再次，计划生育政策实施仍面临一些困难。

虽然我州采取了一系列的计划生育措施，但是由于一些原因，如社会观念落后、法律法规执行不到位等，计划生育政策执行存在着一些问题。

二、目标和政策措施面对当前的形势和问题，我们必须有针对性地制定目标和政策措施，为全州的人口与计划生育工作提供指导和保障。

1. 目标确定（1）人口老龄化问题：加快构建全州老龄化社会管理体系，提高老年人的生活质量和幸福感，全力推进全民健康保障体系建设。

（2）人口结构性问题：推动农村经济发展，吸引年轻人才返乡创业，加大对农村留守老人和留守儿童的关爱和扶持力度，推进男女平等政策的落实。

（3）计划生育政策执行问题：加强宣传教育工作，提高全州广大人民群众的计划生育意识，优化计划生育服务，完善法律法规，加强监督和执法力度。

2. 政策措施（1）积极推进老龄化社会管理体系建设。

加强对老年人的医疗保健服务和社会保障支持，完善养老机构和社区养老服务体系，建立老年人护理员培训机制。

2024人口和计划生育工作总结(2篇)

2024人口和计划生育工作总结2024年是我国计划生育工作的重要一年，也是实施新时期人口政策的开局之年。

面对人口老龄化、劳动力供给不足等挑战，我国深化人口管理改革，采取一系列措施促进人口均衡发展和优化人口结构。

以下是对2024年人口和计划生育工作的总结。

一、形势分析2024年我国的人口形势持续趋势明显，人口规模总体稳定增长，出生率和死亡率稳定在合理范围。

然而，老龄化问题逐渐凸显，劳动力供给不足，人口结构不够优化，城乡之间的人口流动和分布不均衡等问题仍然存在，给我国的可持续发展带来一定的压力和挑战。

二、工作成绩2024年我国计划生育工作取得了一系列成绩。

首先，进一步加强人口政策和法规的宣传和培训，增强了人们对计划生育的认识。

人们普遍意识到合理控制生育对于个人、家庭和社会的健康发展的重要性。

其次，加强对计划生育服务的管理，完善相关政策，提高服务质量。

各级卫生和计划生育部门积极开展技术培训和咨询服务，使人们能够获得更好的服务和指导。

同时，加强对特殊妇女群体的关爱和保护，确保其获得合适的生育权益保障。

再次，推进计划生育与经济社会发展的衔接，促进人口结构的优化。

政府加大对农村地区的支持力度，鼓励农民合理生育孩子，促进农村劳动力的发展。

与此同时，鼓励大城市的高龄妇女适当生育，促进优质人口的增加。

最后，创新计划生育工作方式，推动工作效率的提升。

通过提供在线服务、手机服务等方式，方便人们获取信息和咨询。

同时，加强与教育和就业部门的合作，促进计划生育工作与其他领域的无缝对接和协同发展。

三、存在问题尽管2024年我国的计划生育工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。

首先，人口老龄化问题仍然严重，特别是在一些发达地区和大城市。

老年人口的健康和福利问题需要进一步关注和解决。

其次，城乡人口流动和分布不均衡的问题亟待解决。

农村人口进城务工，留守儿童和老人问题仍然困扰着我们。

需要更好地协调城乡发展，推动人口有序流动和优化分布。

计划生育形势分析会上的讲话

计划生育形势分析会上的讲话一、进一步认清形势，增强做好人口与计划生育工作的责任感和紧迫感今年以来，各县、区都做了大量工作，同时也存在不少的困难和问题，对此，我们必须清醒认识。

从我市的现状看，基层基础工作不够扎实;对照考核方案和工作要求，一些重点工作尚有差距;各地发展不平衡。

从全省的形势看，各兄弟市工作力度都在加大，呈现出你追我赶的局面，市与市之间的差距正在缩小，我们要在全省计划生育工作综合考评中保持先进位次，任务仍然很艰巨，丝毫 __。

因此，我们绝不能满足于现有的成绩，绝不可心存麻痹侥幸、松懈倦战的思想，必须正视存在的问题，并且要把形势估计得更严峻一些。

现在距离计生统计年度，仅有一个月时间了，大家一定要进一步认清形势，增强做好人口和计划生育工作的责任感、使命感和紧迫感，以求真务实的精神和真抓实干的作风抓好各项措施的落实，以科学严谨的态度和“盘点销号”的方式抓好工作中存在的薄弱环节。

二、进一步明确目标，解决人口与计划生育工作中存在的突出问题针对当前我市人口和计生工作中存在的各种困难和问题，各级党委、政府要进一步明确工作目标，理清工作思路，抓住主要矛盾，集中解决突出问题。

一要抓好基层基础工作。

“基础不牢，地动山摇”，计划生育工作如逆水行舟，不进则退。

如底数不清，工作就会失去方向，就会失去重心。

各地要以加强育龄妇女信息化建设(WIS系统)为抓手，推动各项基础工作的完善。

要在做好经常性工作的基础上，开展一次集中服务月活动，以宣传教育、优质服务活动为载体，抓好纠正人口出生与性别比错漏报、清理流动人口换发证和落实长效节育措施等重点工作。

工作中，各地必须说实话、报实情，千方百计杜绝误差，提高统计准确率。

二是高度重视人口性别比治理工作。

出生人口性别比升高是近年来人口和计划生育工作日益突出的新矛盾。

我市人口性别比虽然基本正常，但个别县和二孩性别比呈升高趋势。

各级党委、政府要充分认识这一问题的严重性，切实采取措施，尽快形成“政府牵头、部门配合、打防结合、预防为主、综合治理”的工作格局。

2024年人口和计划生育工作会议上的讲话(2篇)

2024年人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次会议，主要任务是____全省人口计生工作会议和市委____届七次全体会精神，进一步夯实责任，强化措施，动员各级各部门扎实做好今年的人口和计划生育工作。

刚才，凯庆同志通报了____年度人口计生工作目标任务完成情况，给旬阳县颁发了国家计生优质服务先进县奖牌，汉滨区、旬阳县、白河县的负责同志分别作了交流发言。

太新同志还将对今年的计生工作作具体安排，德珠同志还要与县区和市直有关单位签订目标责任书，请大家认真抓好落实。

下面，我先讲几点意见：一、准确把握安康面临的发展形势。

____年，是安康突破发展进程中具有重要意义的一年。

全市上下以保增长、保民生、保稳定为主题，团结奋斗，共克时艰，在有效应对金融危机中实现了经济平稳较快增长，推动安康突破发展迈出了新的步伐。

全市完成生产总值____亿元，增长____%;财政总收入____亿元，增长____%，地方一般预算收入____亿元，增长____%;城镇居民可支配收入____元，增长____%，农民人均纯收入____元，增长____%。

生产总值、工业发展、财政收入、投资增幅等主要经济指标增速列居全省前几位，表明我市开始跟进全省发展步伐，改变了长期处于全省后进位次的状况。

这些成绩的取得实属不易，凝聚着全市广大干部群众的辛勤劳动，与计生战线干部职工的扎实工作密不可分。

特别是全市各级党委、政府和计生系统，认真____市委、市政府的决策部署，扎实落实人口和计划生育工作各项政策措施，切实加大统筹解决人口问题的力度，保持了低生育水平的持续稳定，人口自然增长率控制在____‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各项任务，受到省委、省政府的表彰，为全市经济社会协调快速发展作出了重要贡献。

在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和亲切慰问。

当前，我市正处在加快突破发展的关键时期，随着交通瓶颈制约的加快破解，一系列事关发展全局重大规划的编制完成，一批关乎长远发展产业项目的落地建设，特别是省政府批准我市高新技术产业开发区和新型材料产业发展两个规划的实施，使我们的发展条件、发展模式、发展路径发生了根本变化，在应对金融危机中我们能够实现____%的增长，今后一段时期更有条件保持一个快速发展的局面。

“四清三落实”调度会讲话

强化举措狠抓落实确保计划生育“四清三落实”工作取得实效—在计划生育“四清三落实”工作调度会上的讲话今天这次会议的主要任务是对计划生育“四清三落实”工作进行总结，分析形势，查摆问题，安排部署最后一个阶段的工作，确保“四清三落实”任务完成，确保顺利通过省、市检查验收。

下面，我讲两点意见：一、认清形势，正视问题，进一步增强做好“四清三落实”工作的紧迫感和责任感目前全省的“四清三落实”活动已近尾声，7月份省、市人口计生委将开展调查解剖工作。

我县在3月24日“四清三落实”动员会上提出了“出生清理补报率达到100%；节育措施落实率达到87%以上；社会抚养费征收额达到65%以上；对违纪超生的党员干部处理率达到100%”的任务目标，到现在已经两个多月的时间，也曾几次调度，但通过县计生局对等三个乡镇的调查解剖情况来看，全县“四清四不清”的形势不容乐观。

目前，我县2001年至2006年六年的平均符合政策生育率为89.24%，漏报补报率为7.1%，符合政策生育率最高乡镇为93.75%，最低为84.98%。

全县六年来共补报漏报出生1483例，其中本次清理出703例，政策内390例，政策外313例。

内转外413例。

按照省人口计生委下达的任务目标，2001年至2006年六年的平1均符合政策生育率应达到80%左右，漏报补报率应达到15%，全市平均符合政策生育率为82.32%，我县的符合政策生育率远远高于省目标任务和全市平均水平。

“三落实”工作我县下达社会抚养费征收任务为389万元，目前完成10.02万，仅占总任务的2.58%；长效避孕节育措施落实任务下达3393例，已完成716例，占任务总数的21.1%；补救手术任务下达196例，已完成75例，占任务总数的38.27%；清查出违纪超生的党员干部12人，只处理了3人。

比照之下，我们的工作与省市要求差距还很大，究其原因，主要存在以下几点：1、领导重视程度不够。

乡镇主要领导对“四清三落实”工作重视程度不够，没有做到亲自安排、亲自调度、亲自解决问题，而是推给主管领导，只靠主管领导和计生办有限的力量“单打独斗”，形不成合力，以致工作进展缓慢，甚至是没有进展。

在全镇计划生育“双基”工作会议上的讲话

在全镇计划生育“双基”工作会议上的讲话同志们：为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，推进违法生育治理，提升人口和计划生育整体水平，进一步认清形势，统一思想，全面部署实施“双基工程”，我们今天召开了这次会议。

下面，我代表镇党委、政府讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性几年来，镇党委、政府加大了计生工作的力度，各村、各部门也投入了不少的精力，做了不少的工作。

特别是今年以来，实行每周通报制度，并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动，取得了一定成绩。

但是，目前我镇计生工作形势仍然非常严峻，根据计生办调查统计，今年1-3月，我镇共出生153人，其中计划外出生达14人，计生率只有90.85％。

我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。

一是镇、村干部重视不够，工作力度不大。

一些驻村干部和个别村的主要干部，对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，缺乏抓好计划生育工作的自觉性，热在嘴上，冷在心里，软在手中；有的村放松基础性、经常性的计生工作，热衷于数字游戏，用侥幸心理应付考核；一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作，怕罪人，图工作轻松；这说明对待计划生育工作思想上还不重视，工作上没有认真地去做，放任自流，从而导致生育秩序混乱，计划外生育失控，工作难度增大。

二是计生管理措施落实不到位，遗留对象比较多。

一年两次的查环妇检制度没有执行到位，有的村查环妇检率想报多少就报多少，该列入管理的对象，还未列入管理。

今年第一次三查到4月16日，全镇尚有447人未参加查环妇检（这些人大部分是计划外出生的重点对象），其中玉岘片未超人数80人，兰田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是计生政策兑现不到位，执行政策法规不严肃。

截至今年4月13日，全镇应征收计划外生育社会抚养费420例，目前已征收了208例，金额291.49万元，未征收212例。

2024年计划生育年终考核迎检动员会发言稿(二篇)

2024年计划生育年终考核迎检动员会发言稿同志们：本次计划生育年终考核动员会议是根据乡党委、政府的研究决定召开的，旨在对即将到来的省级计划生育年终考核进行动员、部署和加压。

本次会议的核心任务是分析当前计划生育工作形势，统一全乡思想，明确任务，落实责任，全面做好迎检准备工作。

希望大家结合工作实际，认真落实会议要求。

会议主要围绕三个方面展开：一、认清形势，提高认识，增强紧迫感、责任感和压力感。

全乡计划生育工作取得了显著成绩，但仍面临不少问题，如部分干部对计划生育工作认识不足、基层基础工作不平衡、出生漏报等硬性问题存在、计生奖励资金未完全兑现、村规民约修订和落实不到位等。

这些问题表明，迎检准备工作量很大、任务很重，全乡各级、各部门必须统一思想，充分认识计生考核工作的重要性，切实做好各项迎检准备工作。

二、突出重点，强化措施，全面做好迎检前的各项准备工作。

当前，要重点抓好村民自治和利益导向机制的落实、清理清查、软件资料整理和服务阵地升级、宣传培训等方面的工作。

各村、各部门要立即行动，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实。

三、加强领导，明确责任，确保各项工作任务落实到位。

当前，考核已迫在眉睫，全乡上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓，切实摆上重要议事日程，高度重视，真抓实干，确保实现年初制定的计划生育工作目标。

要明确工作责任，形成工作合力，严肃工作纪律，确保各项迎检措施落实到位。

同志们，年终考核已迫在眉睫，各项准备工作时间紧、任务重、要求高，希望大家正确认识和对待考核工作，切实增强政治责任感和荣誉感，本着对乡党委、政府高度负责的态度，精心准备，狠抓落实，扎扎实实做好考核前的各项准备工作，确保在省市各级考核中取得好的成绩。

在全镇计划生育迎检动员会上的讲话（____年____月日）同志们：今年由于各级换届，市区基层线考核将于____月____日左右进行。

在这关键时刻，镇党委、政府召开这次会议，主要目的是要求各村、各部门立即行动起来，进村入户，查缺补漏，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保顺利通过市区年终考核验收，以优异的考核成绩来反映一年来的工作成效，努力促进整体工作质量与水平的全面提高。

人口与计划生育工作推进会讲话(三篇)

人口与计划生育工作推进会讲话同志们：县委、县政府召开这次人口和计划生育工作暨创建市级基层基础示范县推进会议，主要任务是____省、市计生工作会议精神，分析当前工作形势，部署____年工作任务，推进市级基层基础示范县创建，确保全年计生工作任务圆满完成。

刚才，我们到池河镇及其明星、力建村参观了人口计生基层基础创建工作开展情况。

会上，池河镇作了经验介绍，通报了____年计生目标责任制考核情况，宣读了表彰通报，签订了____年人口计生工作目标责任书。

下面，我讲几点意见：一、总结成绩，认清形势，坚定工作信心____年，在县委、县政府的高度重视和各镇、各部门的共同努力下，全县上下坚持以稳定低生育水平为核心，坚持在基层基础上下功夫、在优质服务上提水平、在机制创新上出亮点、在综合治理上强措施，人口计生工作保障更加有力、重点更加突出、配合更加协调、群众更加满意。

全县全年共出生____人，人口出生率为____‰，自然增长率为____‰，出生人口政策符合率为____％，新生人口性别比为99，圆满完成了人口控制指标。

流动人口服务管理“一盘棋”示范县、诚信计生示范县创建获得命名，打造孕检样板县工程获得省、市领导及专家的认可，为全县经济社会发展创造了良好的人口环境。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前和今后一个时期人口计生工作面临的严峻形势。

____指出：坚持计划生育的基本国策不动摇，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。

各级政府也多次强调坚持计生基本国策、坚持____负总责、坚持一票否决制度“三不变”，稳定低生育水平仍是人口计生工作的首要任务。

但受国家计生委与____部合并为卫生和计划生育委员会，各界专家学者、各级代表委员呼吁放开计生政策的言论更加强烈，少数媒体误导和社会上对国家计生政策的不准确解读，在公众中传递了错误的信息，使部分干部群众在思想认识上产生了偏差，加之随着国家民生政策的不断出台，生育、养育、培育孩子的成本降低，少生优生孩子的观念也随之发生了变化，这对我们做好新时期、新形势下的人口计生工作造成了不利影响，对推进工作带来了更大难度。

西新街道迅速贯彻落实全省人口计生工作电视电话会议

西新街道迅速贯彻落实全省人口计生工作电视电话会议精神全省人口计生工作电视电话会议结束后，西新街道组织召开了街道人口计生工作会议，迅速贯彻落实全省人口计生工作电视电话会议精神。

街道办事处副主任陈远平就贯彻落实好全省人口计生工作电视电话会议精神，进一步做好全街道人口计生工作提出了三点要求：一、认清形势，提高认识，进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感和使命感。

要站在落实科学发展观的高度，深刻认识做好人口计生工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步增强抓紧抓好人口计生工作的责任感和使命感，为促进全街道经济社会健康和谐发展创造良好的人口环境。

二、突出重点，把握难点，努力开创全街道人口计生工作新局面。

一要千方百计稳定低生育水平。

要通过多种综合措施落实人口计生政策，加大依法行政力度，努力消除低生育水平反弹的各种隐患。

要严肃查处各种违法生育行为，对党员干部违法生育的，要依法依纪从严查处。

二要完善利益导向政策体系。

要加快建立以街道投入为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系。

建立健全与社会保险、社会救济、社会福利相衔接的计生利益导向体系，形成健康的人口生态。

不折不扣地落实好人口计生法律、法规规定的对计划生育家庭的各项优先优惠及奖励政策，使广大计划生育家庭优先享受到改革发展的成果。

三要提高优质服务能力。

要加强计生服务站建设，继续深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，全面提升计划生育优质服务水平。

四要加大综合治理力度。

要深入开展“幸福家庭促进工程”、“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，严格执行B超检查登记等管理制度，严肃查处“两非”案件，努力促进出生人口性别比趋于正常。

要进一步健全流动人口计生管理与服务体系，加快建立流动人口计划生育统一管理、优质服务的“一盘棋”新体制，提高流动人口计生管理与服务的能力和水平。

三、加强领导，落实责任，圆满完成2011年人口计生各项目标任务。

一要强化领导责任。

在全街道上下真正形成党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，其他班子成员支持配合、共同负责抓人口计生工作的领导格局，对党政领导、责任部门、人口计生部门分别进行考核，落实“一票否决权”制度。

乡镇计划生育“六清理、六到位”会议上的讲话

杨荣生同志在全镇人口计生工作任务目标冲刺会上的讲话二O一O年十一月二十八日同志们：今天的会议既是人口计生工作形势分析会，更是冲刺全年人口计生工作任务目标的动员会。

刚才，高主席全面分析了今年以来全镇人口计生工作形势，重点部署了近期组织开展的全镇人口计生工作“六清六到位”活动，施书记宣读了“六清六到位”活动实施方案，希望各村(居)回去后认真贯彻落实好本次会议精神，立即启动“六清六到位”活动，为冲刺全年人口计生工作任务目标鼓劲加油，再创佳绩。

下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好人口计生工作的责任感今年以来，全镇各村(居)认真贯彻落实科学发展观，始终把人口计生工作摆在重要位置，克服困难，自加压力，主动出击，全镇人口计生工作取得了长足进步。

特别是在迎接省“十一五”人口计生工作目标终期评估活动中，各村(居)高度重视，周密部署，统筹协调，为迎评工作创造了良好的外部环境。

对06年以来有生育节育现象的妇女进行培训，坚持标准，夜以继日，精心准备，全镇书写标语150条,宣传版块11幅,分户张贴宣传画近10000张。

在看到取得成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我镇的人口计生工作也遇到了前所未有的复杂局面，媒体上关于计生政策放宽的传言、群众依法维权意识的增强、流动人口管理难度的加大，以及部分干部对人口计生工作的盲目乐观、麻痹松劲和畏难情绪的抬头，我镇的一些村（居）出现了计划生育政策落实难、管理手段弱化、基础工作滑坡和出生率反弹等困难和问题，这些问题的存在，正在制约和影响全镇人口计生工作的健康发展，务必引起我们的高度重视并切实予以解决。

二、瞄准目标，把握重点，全力冲刺今年人口计生工作各项任务目标今年的有效工作时间只有三十多天，虽然是年根岁底，各项工作比较繁忙，根据县统一安排，镇党委、政府经研究决定，利用近一段时间，在全镇开展以处理计外孕、无措施为重点的人口计生工作“六清六到位”活动，活动的主要目的是对照年初县下达的工作任务目标，逐条回顾完成情况，查找工作的差距和存在问题的原因，通过开展“六清六到位”措施，弥补差距，解决问题，确保完成县年初下达的人口计生工作各项目标，促进我镇人口计生工作上水平、登台阶。

认清形势端正态度强化措施再鼓干劲2

认清形势端正态度强化措施再鼓干劲全力推动人口和计划生育各项工作任务圆满完成——在全县上半年人口和计划生育工作调度会议上的报告县政府副县长张向东（2011年6月日）同志们：县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实胡总书记 4.26重要讲话和全市上半年人口计生工作调度会议精神，总结分析上半年人口和计划生育工作，研究解决工作中存在的突出问题，安排部署下半年工作任务，动员和组织全县各级各部门进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保全年人口和计划生育工作各项目标任务圆满完成。

下面，我根据县委、县政府的要求，讲几点意见：一、简要传达贯彻胡总书记4.26重要讲话和全市人口计生工作调度会议精神4月26日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时，就人口和计划生育工作发表了重要讲话。

他指出，我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国，这是我们想问题、作决策、办事情必须始终把握的基本国情。

必须坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。

他要求，各级党政必须把人口和计划生育工作摆在重要议事日程，重点落实好六个方面工作。

一是坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平，创新体制机制和手段方法，全面加强基层基础工作，完善利益导向政策体系。

二是着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国，完善人口发展政策体系，重视婴幼儿早期发展，加强青少年健康人格教育，加强人力资源开发，促进人的全面发展。

三是综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等，深入开展“关爱女孩行动”，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，保障妇女合法权益，推动妇女儿童事业全面发展。

四是引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务，制定引导人口合理流动、有序迁移的政策，为人口流动迁移创造良好政策和制度环境。

打好打胜人口和计划生育工作翻身仗

全力以赴攻坚克难打好打胜人口和计划生育工作翻身仗——在全县人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：在春季大忙季节、在防火特殊时期，我们召开这样大规模、高规格的人口和计划生育工作会议，充分说明全县人口和计划生育工作面临的严峻形势，表明了县委、县政府抓好计生工作的信心和决心。

刚才，锦绒同志客观总结了2006年全县人口和计划生育工作,并对2007年工作做了详尽具体的安排，文胜和韩军同志分别宣读了县委、县政府出台的《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》和《关于加强干部职工人口和计划生育管理的规定》，大家一定要认真学习，抓好落实。

下面，我就今年的人口计生工作再讲三点意见，也许有重复，但重复就是强调。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感去年12月份，党中央、国务院从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，做出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，为我们做好新时期人口和计划生育工作指明了方向。

随及，省、市相继召开了规摸较大的人口和计划生育工作会议，进一步明确了当前人口计生工作面临的新形势和新要求。

根据上级有关精神和要求，对照我县实际，我们深切地感到全县人口计生工作差距大、压力大、责任重。

差距大，就是指标任务完成差距大。

2006年，我县人口计生工作重要指标在全市处于落后位次,其中，出生率和符合政策生育率两项主要指标与一类县的指标要求差距很大。

全市符合政策生育率不达指标的后10个乡（镇），左权占了4个；政策外多孩率不达指标的6个乡（镇），左权占了5个；历年征收社会抚养费的兑现率低于责任书指标的6个乡（镇），左权占了2个；全县有9个乡镇受到市里通报批评。

违法生育、抚养等现象有所抬头，稳定低生育水平出现反弹，暴露出我们思想上麻痹侥幸、工作上推进不力、综合治理流于形式、流动人口管理混乱等问题，值得同志们认真反省。

压力大，就是人口计生工作面临很大压力。

突出表现在以下三方面：一是我县将进入人口出生的第四个高峰期，1980年左右出生的独生子女将陆续进入婚育期，这一时期人口出生的压力非常大；二是随着工业化和城镇化步伐加快，大量农村人口进入县城和集镇，形成了庞大的流动迁移人口，同时越来越多的“单位人”转为“社会人”，加大了人口与计生工作的难度，也给稳定低生育水平带来很大压力；三是由于往年工作的欠账，导致今年前半年的计划生育率、多孩控制率等硬指标仍然上不去，完成全年指标任务面临不小压力。

强化措施狠抓落实——临夏市红园街道认真部署计生工作

强化措施狠抓落实——临夏市红园街道认真部署计生工作佚名
【期刊名称】《发展》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】今年是甘肃省计划生育“能力提高年”。

临夏市红园街道根据计划生育工作重点，强化措施，狠抓落实，全力实现人口与计划生育工作新突破。

【总页数】1页(P92-92)
【正文语种】中文
【中图分类】C923
【相关文献】
1.临夏市红园街道以示范创建活动推动基层党建工作 [J], 临夏市红园街道办事处
2.临夏市红园街道认真开展业务培训提高专干业务素质 [J],
3.临夏市红园街道扎实开展“春节”期间流动人口排查工作 [J],
4.倾心为民办实事优化服务见实效——临夏市红园街道联系七院为计生户送医送药 [J],
5.夯实基础破解难题——临夏市红园街道破解计生流动人口难题的做法 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

认清形势强化措施全力打好人口和计划生育工作翻身仗
各位领导，同志们：
大家好！带着组织的重托，我接任了市人口和计划生育的全面工作，这是市委对我的信任和重托，我衷心地感谢组织的培养并坚决拥护市委的决定。

在此，我要真诚感谢***历届计生工作领导和全市人民多年来为计生工作所做出的贡献，为我们下一步开展人口和计划生育工作打下了坚实的基础。

我一定珍惜这个难得的机会，做到承前启后，决不辜负组织对我的信任。

当前，我市人口和计划生育面临严峻考验。

我今后将和大家一起面对现实，同甘共苦，鼓足干劲，狠抓落实，变压力为动力，采取超常措施，形成高压态势，广泛宣传动员，紧急行动起来，抓典型引路，促后进转化，努力提高全市人口与计划生育工作的整体水平，确保2010年我市人口计生工作由省二类基本达标向省二类先进转化。

今天召开这次会议的主要任务是：分析当前我市人口和计划生育工作被动落后的问题和原因，安排部署下一阶段的工作任务。

稍后，***副市长还作重要的讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。

下面，我就今年的人口和计划生育工作讲几点意见：
一、2009年工作回顾
2009年，全市人口和计划生育工作在市委、政府的正确领导和广大
干部职工的共同努力下，紧紧围绕稳定低生育水平和提高出生人口素质两大任务，坚持以科学发展观为统领，突出重点，强化措施，务实苦干，取得了一定的成绩。

据统计，2009年，我市出生人，人口出生率为‰，自然增长率为‰，计划生育率为%，性别比例；落实“四术”例，其中结扎例，上环例，补救措施例。

到5月日，全市共落实“四术”例，其中结扎例，上环例。

二、当前全市人口和计划生育工作被动落后的主要原因
2009年，尽管全市各级党委、政府围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题做了大量的工作。

但是，由于我市人口基数大，计生基础薄弱，整体工作水平不高，加之各级干部主观努力不够，致使2009年度我市人口计生工作在全省目标责任制考核中被全省通报批评，主要存在三方面问题：
（一）思想认识不到位。

我市人口计生工作之所以在今年省上考核中排序最后、之所以造成目前如此被动落后的局面，我认为主要原因是人的问题，是思想的问题。

当前，在我们计生干部当中，存在着盲目乐观、畏难厌战思想。

我市的计划生育工作面临前所未有的压力，但是我们还有不少干部，甚至领导干部思想未能及时转变过来，还是停留在过去的思维方式和工作方式，觉得工作做得差不多了，寄希望于侥幸过关。

（二）计生基础落后。

全市计生工作整体发展不平衡，宣传工作未起
到预期效果，“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。

计生工作的基础不坚实、机制不完善，部分计生干部编制未落实，工作条件差，干部工作难形成合力。

（三）工作措施不落实。

工作布置多，检查落实少，职责不明，真正在干事、能干事、会干事的人不够多；有的干部工作华而不实；有的干部好大喜功，习惯于做表面文章，工作上纵向比，待遇上横向比；有的干部工作不讲效率，办事推诿扯皮，办证人员到单位办事门难找、话难说、事难办。

经常性工作没有扎实有效运行，没有形成工作机制。

三、当前和今后一段时期全市人口计生工作的总体思路及工作重点（一）加大宣力度，营造浓厚氛围
通过制作展板、悬挂横幅、标语、宣传栏、媒体、流动宣传车、发放《决定》手册等大力宣传计划《决定》精神。

加大对计划生育法律、法规、有关政策的宣传力度。

着力拓展宣传教育渠道，大力倡导和传播健康、文明、进步的婚育新风尚。

要广泛运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，宣传我市人口政策，传播人口文化，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，形成现代、文明、健康的生活方式。

要注重激发群众对计划生育和生殖健康知识的需求，积极开发适应时代发展、符合群众需要的计生宣传精品。

充分利用好婚育学校、计生“三栏”、计生巡回宣传车等主阵地等形式，大力宣传计生国策，
浓厚的计生宣传氛围在我市迅速形成。

（二）抓社会抚养费征收，促“四术”措施落实
社会抚养费征收问题对全面落实计划生育政策、稳定低生育水平具有重要意义。

然而，社会抚养费征收不到位、征收到位率低是目前社会抚养费征收工作存在的最主要、最突出的问题。

1.强化责任追究，保证征费数额不打折扣。

由于依法征费触动了个别领导干部的利益，“说情风”不时出现，个别镇（区、街道）仍出现擅自降低标准征费的现象。

有个别镇（区、街道）的征费标准与其它镇（区、街道）征费标准相差一倍。

今后凡是对不按标准征费，又私下在征费票据上写明“交清”字样的，由市人口计生局发文撤销其“交清”结论，责成市人口监察大队重新征费，并严肃处理有关造假的责任人和当事人。