安全管理基本理论

2、海因里希事故法则
•海因里希（Heinrich)统计了55万件机械事故，其 中死亡、重伤事故1666件，轻伤事故48334件，其余 为无伤害事故。
事故法则：死亡重伤、轻伤、无伤害事故的比例为： 1：29：300
海因里希事故法则对安全工作的意义：同一活动发生 的事故服从统计规律，无数次意外事故必然导致重大 伤亡事故。
有关说明：
1.事故是一种事件，可以（但不一定）造成伤害或损坏。 2.事故是非计划的（意外的），因此是随机的。 3.事故是与人的意志相反的，不是人所愿意接受的。 4.事故使人的行动目的、物体的功能等受到影响。
在生产过程的事故中：
未遂事故的数量 ＞＞ 人身伤亡和财产 损失事故的数量！
防止事故
防止伤害
美国人塔兰茨认为：“事故未必是致伤的或造成破坏的事 件，它妨碍任务的完成”。 日本人青岛贤司认为：“事故是人——个人或集体——为 了实现某一意图而采取的行动过程中，突然发生了与人的 意志相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止的事 件。”
我国安全生产界：“事故是指在生产活动过程中发生的
一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡，设 备损坏、财产损失以及环境危害的事件。”
安全管理基本理论
胜利高培党校 王先霞
1、安全生产管理基本概念
安全：是指免除不可承受风险的状态。 事故：是指造成人员伤亡、伤害、职业 病、财产损失或其他损失的意外事件。
在生产活动过程中，努力改善劳动条件、消
除危险、危害因素，从而避免生产安全事故的
发生，使组织的活动在保证员工的身体健康、 生命和企业财产不受损失的前提下顺利进行。
机械伤害事故 事故经过
2006年3月20日9点30分左右，胜利采油厂采油二矿采
油17队队长倪某带领班长秦某、维修工刘某二人对ST2-430井抽油机进行调平衡操作，在调整过程中由于扳手损坏， 倪某带着刘某回队拿扳手。秦某此时到距该井18米的ST2-
4-303井，与该井管井工吴某一起平整井场。秦某发现该
环境的不良
(1)照明光线不良。 包括：照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清； 光线过强。 (2)通风不良。 包括：无通风；通风系统效率低。 (3)作业场所狭窄。 (4)作业场地杂乱。 包括：工具、制品、材料堆放不安全。 (5)交通线路的配臵不安全。 (6)操作工序设计或配臵不安全。 (7)地面滑。 包括：地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其 他易滑物。 (8)贮存方法不安全。 (9)环境温度、湿度不当。
第四阶段：安全文化阶段—能动互助式
认识论层面： • 本质论，超前预防型； • 安全超前意识；预警预防意识；安全文化意识； 方法论层面： • 超前预防和本质安全增强； • 安全管理体系和综合对策实现； • 员工安全素质全面提高； • 说到、做到并经得起检验的HSE承诺； • 企业安全文化特色建立； • 注重安全商誉和企业形象； • 建立共同安全目标—“0目标”。
1、伤害事故连锁构成： （1）人员伤亡是事故的结果。 （2）事故发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。 （3）人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 （4）人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造 成的。
H
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A D A
图1-1 多米诺骨牌事故连锁 理论
图1-2 事故连锁被打断
事故冰山理论
死亡 损工伤害 医务处理事故
不安全行为
不安全状态
海恩法则：
•一切事故都可预防、都应预防 1 ‫0001 ׃ 003 ׃ 92 ׃‬ •为了“万一”的事故、应付出“一万”的努 力
该理论认为企业安全工作的中心就是防止人的不安全 行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的 进程而避免事故的发生。 优点：如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁被 破坏，事故过程即被中止，达到控制事故的目的。
（二）海因里希因果连锁理论
1936年，美国的海因利希提出了因果连锁理论，认为事故 的发生，是一系列事件连续失败的结果，并给出了如下规律: 死亡(重伤)事故:轻伤事故:无伤害事故= 1: 29: 300。认为 伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间 突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。因此，应该 在事故发生之前， 在出现了不安全行为或不安全状态的时候， 就采取改进措施。
公共安全事件案例
违反军保事件
2009年2月18日，江汉油田阿尔及利亚钻井项目7名员工计划 搭乘2月20日阿尔及尔凌晨的航班回国休假。项目部2月15日 通知现场负责人，要倒班人员在2月19日到达阿尔及尔。2月 17日现场负责人向军保部门申请19日7名倒班人员经盖尔达耶 机场赴阿尔及尔的军警保护，因申请太晚没有得到批准。后 了解到19日经盖尔达耶机场赴阿尔及尔的航班无座，现场负 责人决定改道哈西机场赴阿尔及尔。2月18日上午，现场负责 人指示营地经理与现场军警交涉，要求放行7人赶往机场，现 场军警报告兵站长官，长官勉强同意，但表示出现问题不负 责任。于是在没有军警保护的情况下，7名倒班职工离开现场 前往哈西。途中被当地军警拦截盘查，经反复解释后放行。
直接原因 间接原因
人的不安全行为 机的隐患欠缺 环境的不安全状态
生 心 技 管 教
理 理 术 理 育
原 原 不 不 欠
因 因 良 良 缺
物的不安全状态（3）
1)防护、保险、信号等装臵缺乏或有缺陷
(1)无防护。
包括：无防护罩；无安全保险装臵；无报警装臵； 无安全标志；无护栏或护栏损坏；(电气)未接地；绝 缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作
事故频发倾向理论 海因里希因果连锁理论 能量意外释放理论 变化—失误理论
（一）事故频发倾向理论
1919年，英国的格林伍德和伍兹经统计分析发现工人中的 某些人较其他人更容易发生事故。在1939年，法默等人据此提 出了事故频发倾向的概念。 其基本观点是:从事同样的工作和在同样的工作环境下，某 些人比其他人更易发生事故， 这些人即为事故倾向者，他们的 存在会使生产中的事故增多，如果通过人的性格特点等区分出 这 部分人而不予雇佣，就可以减少工业生产中的事故。因此， 人员选择就成了预防事故的重要措施。
双驴头游梁式抽油机(型号为CYJS12-5-53HB)支架前侧有 绳头，欲将其清除，并安排吴某停机。吴某还没有走到抽 油机控制柜前，就听到异常声音，发现秦某倒在ST2-4303井口旁边。吴某立即电话通知队长倪某，并将秦某送 往胜北医院，经抢救无效死亡。
事故原因分析
1．秦某在抽油机没有停止的情况下，违章攀上抽油机 进行解绳头操作，违反了《胜利采油厂异型(双驴头)游梁 式抽油机操作规程》中第五项第二条第三款“运转时严禁 对抽油机进行任何维修保养作业”的规定，其头部被挤在 抽油机驴头下死点与抽油机支架防撞块之间致伤，是造成 本次事故的直接原因。 2．职工秦谋安全意识淡薄，自我保护意识差，在攀 上抽油机前没有确认抽油机是否已经停止，是造成这次事 故的主要原因。 3．现场安全监护不到位，作为本次施工的监护人倪 某中途离开施工现场，致使现场无人监护，是导致事故发 生的重要原因。 4．施工现场安全警示标识不明，没有及时提醒操作 人员停止违章操作，是导致事故发生的又一重要原因。
事故间接原因
（1）教育培训不够，未经培训，缺乏或 不懂安全操作技术知识； （2）劳动组织不合理； （3)对现场工作缺乏检查或指导错误； （4）没有安全操作规程或不健全； （5）没有或不认真实施事故防范措施， 对事故隐患整改不力。
（三）能量意外释放理论 1、理论的提出 1961年，吉布森提出了事故是一种不正常的或不希望的能 量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。 1966年，哈登提出人受伤害的原因只能是某种能量的转移。
包括：机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的 绳索不合安全要求；
(3)设备在非正常状态下运行。
包括：设备带“病”运转；超负荷运转；
(4)维修、调整不良。
包括：设备失修；地面不平；保养不当、设备失 灵。
物的不安全状态
3)个人防护用品用具——防护服、手套、
护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、
安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (1)无个人防护用品、用具。 (2)所用的防护用品、用具不符合安全 要求；
人的不安全行为
1、操作失误(忽视安全、忽视警告); 2、造成安全装臵失效; 3、使用不安全设备; 4、手代替工具操作; 5、物体存放不当; 6、冒险进入危险场所; 7、攀坐不安全位臵; 8、在起吊物下作业(停留); 9、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等); 10、有分散注意力行为; 11、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具; 12、不安全装束; 13、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。
第二阶段：被动依赖阶段—被迫应付式
认识论层面： • 经验论，局部安全； 方法论层面： • 安全管理建立在监管和外部的压力上； • 管理者的安全承诺是被迫的； • 制定规则和程序落实不力； • 重惩罚，轻奖励； • 仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。
第三阶段：独立主动阶段—自律表现式
认识论层面： • 系统论，人机环境系统认识； • 综合对策意识，安全综合效益意识，生命第一原则； 方法论层面: • 安全培训加强，安全素质提高； • 企业组织自身安全需要得到强化； • 自我管理，科学管理得到实现 • 安全投入加大，注重安全技术措施。
安全认识论和理论的发展
• • • • 宿命论-本质论 就事论事-系统防范 安全常识-安全科学 劳动保护-职业安全与 健康 • 事后处理-安全长效机 制
• 事故致因理论 • 事故预防理论
三、事故致因理论
事故致因理论以事故为研究对象和认识目标，在认识论 上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难 的经历上来认识安全，是一种逆式思路。 方法论主要特征是被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式， 突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。
业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；
(2)防护不当。
包括：防护罩未在适当位臵；防护装臵调整不当；
支撑不当；
物的不安全状态
2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当，结构不合安全要求。
包括：通道门遮挡视线；制动装臵有缺欠；安全间 距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；
(2)强度不够。
必须减少和消除无伤害事故，重视未遂事故
海因里希事故法则
死亡、重伤害 轻伤害 300无伤害事故
1 29
300
1 ﹕ 29 ﹕ 300
不安全行为
>1000
不安全状态
事故金字塔理论
操作工滑了一下，摔倒在地，头 撞到泵上，死亡
Incidents
操作工滑了一下，摔倒在 地，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤 了脚 操作工滑了一下， 但没摔倒 泵旁边泄漏的润 滑油未及时清理
事故的因果连锁
防止 人的不 安全行 为，消 除物的 不安全 状态， 使因果 连锁中 断。
遗传及社会环 境诱发因素
如性格的鲁莽、固执、 贪婪，缺乏教育等造成 的人性格上的弱点
事故、 伤害
海因里希提 出伤亡事故 发生顺序
人的缺点
人的不安全行为和 物的不安全状态
如性格过激、暴躁、 轻率、素养差、缺乏 安全知识
仅仅关注伤害事故是不够的，要对所有的
险肇（未遂）事故 给予足够的重视！
二、企业安全认识发展的一般规律
第一阶段：原始无序阶段—自由自发式 认识论层面： • 宿命论、事故无能为力、听天由命； • 单纯追求生产效益，安全是无益的成本； 方法论层面： • 只有事后处理，无事前预防； • 安全管理是传统的就事论事，管理无序； • 以罚代管，对员工无安全培训； • 无主动的安全投入；
一、安全生产管理基本概念
安全生产管理：
就是针对人们在生产过程中的安全问题， 运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人 们的努力，进行有关决策、计划、组织和控
制等活动，实现生产过程中人与机器设备、
物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
事故的概念
美国人海因里希认为：“事故是非计划的、失去控制的事 件。”
不足： 海因里希因果连锁理论也与事故频发倾向理论一样， 把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为，表现 出时代的局限性。
3、事故成因分析
事故要素－四M要素
人－人的不安全行为 机－机的不安全状态 环－环境不良 管－管理欠缺
事故
管理欠缺
人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良
3Baidu Nhomakorabea事故成因分析
事故原因