安全管理基本理论
安全管理理论基础
安全管理理论基础一、基本概念1、安全工作的中心任务就是防止人员伤亡事故和财产损失事故。
2、事故是在生产过程中发生的、违背人们意愿的意外事件，是一种失去控制的事件。
3、安全原理，主要是阐明伤亡事故是怎样发生的，伤亡事故为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故的理论体系。
4、在伤亡事故的发生和预防中，人的因素占有特殊位置，人的不安全行为导致事故的发生。
人也是预防事故搞好安全生产的主力军。
5、安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
安全管理是一项全面、全员、全过程、全天候的管理。
（1）宏观的安全管理（2）微观的安全管理 -- 管理部门集企事业单位所进行的具体的安全管理工作。
（3）广义的安全管理（4）狭义的安全管理 -- 在生产过程活与生产有直接关系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及财产损失的活动。
二、安全主任的管理责任第一章安全管理的发展和演变一、安全管理是随社会生产的发展而发展的1、只要有生产就会有不安全的因素2、社会化大生产的发展一方面提高了生产效率，另一方面也不断地增加新的危害和危险。
3、必须实行有组织、有计划地安全管理，并辅以发展安全技术和劳动卫生，才有可能不断提高安全生产水平，尽可能减少事故伤害和职业危害。
4、美国安全工作特点5、日本安全特点二、建国以来安全管理地发展演变情况1、建立和发展阶段2、停顿和倒退3、恢复和提高阶段第二章事故致因理论事故致因理论是阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的，以及如何预防事故发生的理论。
一、概述1、早期工业安全理论（1）事故常常起因于不安全行为或物的不安全状态（2）人的不安全行为是大多数工业事故的主要原因（3）受到伤害的人几乎重复300 次以上没有造成伤害的同样事故。
（4）大多数情况下，人员在事故发生时往往不一定遭受伤害。
（5）人员产生不安全行为的主要原因A、不正确的态度B、缺乏知识或（技能）操作不熟练C、身体状况欠佳D、物的不安全状态及作业不良环境（6）防止工业事故的四种有效方法A、工程技术方面的改进B、对人员进行说服教育C、人员调整D、惩戒因果连锁论曾被称为“工业安全公理”，但它把大多数工业事故的责任规因于工人的不注意等。
杜邦安全管理的十大基本理论
杜邦安全管理的十大基本理论杜邦安全管理的十大基本理论杜邦公司以其卓越的安全管理而闻名于世，其安全管理理念和实践经验被广泛借鉴和应用。
以下是杜邦安全管理的十大基本理论，涵盖了事故预防、管理层责任、安全操作隐患控制、雇佣条件、安全培训、领导支持、奖励机制、员工安全意识、跨部门安全管理和员工价值等方面。
一、所有的事故都是可以预防的。
杜邦安全管理理念认为，所有的事故都是可以预防的。
通过消除事故隐患、控制事故风险和加强安全管理，可以有效地预防事故的发生。
这种积极预防事故的态度是杜邦安全管理的基础。
二、各级管理层对各自的安全直接负责。
杜邦公司强调各级管理层对各自的安全直接负责。
从高层领导到基层员工，每个人都应该对自己的安全和周围人的安全负责。
管理层应该制定明确的安全政策和目标，并落实到实际工作中，以确保安全管理的有效实施。
三、所有安全操作隐患都是可以控制的。
杜邦安全管理认为，所有的安全操作隐患都是可以控制的。
通过识别和评估潜在的安全风险，采取相应的措施来消除或降低隐患的风险。
这种对隐患的控制是防止事故发生的关键。
四、安全是被雇佣的条件之一。
在杜邦公司，安全是被雇佣的条件之一。
员工在入职前必须接受安全培训，了解公司的安全政策和要求，并能够遵守相应的安全规定。
这种严格的雇佣条件确保了员工具备必要的安全意识和技能。
五、员工必须接受安全培训。
杜邦安全管理强调员工必须接受安全培训。
员工应该具备必要的安全知识和技能，以便在紧急情况下能够正确应对。
通过定期的安全培训和教育，可以提高员工的安全意识和能力。
六、领导层必须以身作则，支持安全。
杜邦安全管理理念认为，领导层必须以身作则，支持安全。
领导层应该带头遵守安全规定，对员工进行安全指导和监督，同时鼓励员工参与安全管理活动。
这种领导层的支持和示范可以增强员工对安全的重视和信任。
七、公司的安全运作是受奖赏的。
杜邦公司实行奖励制度来鼓励员工积极参与安全管理。
对于在安全工作中表现优秀的员工和团队，公司会给予相应的奖励和表彰。
安全管理的基本理论
安全管理的基本理论1人本原理1 .人本原理的含义人本原理的基本内涵是社会的公共活动和企业的管理活动中，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。
以人为本有两层含义：一是“一切为了人”，即社会或企业的一切管理活动均是以人的需要为目的的。
人既是管理的主体（管理者），更又是管理的客体（被管理者），每个人都处在一定的管理层次上，离开人的需要就没有管理的目的。
因此，人是管理活动的主要目的和意义都是为了人。
例如，企业的目标似呼为了效益，但如果没有生命安全的保障，效益的意义和价值何在？。
二是“一切依靠人”，即在安全系统中，既有工艺技术、设施设备、操作规章等因素，以及需要组织机构、规章制度、监督检查等措施，但这些都是需要人去实施、运作和推动的。
因此，归根结底一切都要依靠人的行为来实现。
所以，以人为本的理论要求我们的安全管理从“要他安全”转变为“他要安全:安全管理的成功状态是充分发挥员工或被管理者的主动性、自觉性和积极性。
做好安全生产工作，有效预防和避免事故与职业病的发生，充分保护人的生命安全与健康，保护国家和社会的财产安全一生产资料,这既是目的，也是手段，这就是人本原理的体现。
2 .落实人本原理的措施(1)重视观念和意识的培养。
树立正确的安全观，正确认识安全与生产、安全与效益、安全与效率的关系，强化安全意识，这是推行人本原理的基础工作。
(2)实现科学化管理。
推行现代的预防型管理,依靠员工进行科学、民主管理与民主监督管理是人本原理的主要内容。
通过民主管理手段使企业职工参与企业管理，是现代企业安全管理的重要方面。
在我国安全管理工作体制中，要从事后、被动的管理模型转变到超前、预防型的管理模式。
(3)激励人们安全行为。
人本原理的核心是激励人的安全行动或行为。
对安全事故发生规律和本质的研究表明，大多数事故与人的不安全全行为有关。
因此，应该采用恰当的手段激励社会公众安全行为,激励企业员工遵章守纪，真正实现人的安全意识的强化、行为自律遵规，事故的有效预防就有了基础。
安全管理十大基本理论
安全管理十大基本理论一、所有的安全事故是可以防止的。
从高层到基层，都要有这样的信念，采取一切可能的办法防止、控制事故的发生。
二、各级管理层对各自的安全直接负责。
因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所管辖的范围安全负责，下属对各自范围安全负责，到车间主任对车间的安全负责，到生产组长对管辖的范围安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及到的每个层面、每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才能真正有人负责。
安全部门不管有多强，人员都是有限的，不可能深入到每个角落、每个地方24小时监督，所以安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。
只有每位员工对自己负责，每位员工是每个单位元素，企业由员工组成，每个员工、组长对安全负责，安全才有人负责，最后总裁有信心说我对企业安全负责，否则总裁、高级管理层对底下安全哪里出问题都不知道。
这就是直接负责制，是员工对各自领域安全负责，是相当重要的一个理念。
三、所有安全操作隐患是可以控制的。
在安全生产过程中所有的隐患都要有计划，有投入，有计划的治理，有控制。
四、安全是被雇佣的员工条件。
在员工的合同中明确写着，只要违反安全操作规程，随时可以被解雇。
每位员工参加工作的第一天就意识到这家公司是讲安全的，从法律上讲只要违反公司安全规程就可能被解雇，这是把安全与人事管理结合起来。
五、员工必须接受严格的安全培训。
让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进行安全培训。
要求安全部门与生产部门合作，知道这个部门要进行哪些安全培训。
六、各级主管必须进行安全检查。
这个检查是正面的、鼓励性的，以收集数据、了解信息，然后发现问题、解决问题为主的。
如发现一个员工的不安全行为，不是批评，先分析好的方面在哪里，然后通过交谈，了解这个员工为什么这么做，还要分析领导有什么责任。
这样做的目的是拉近距离，让员工谈出内心的想法，为什么会有这么不安全的动作，知道真正的原因在哪里，是这个员工不按操作规程做，安全意识不强，还是上级管理不够、重视不够。
杜邦安全管理十大基本理论
杜邦安全管理十大基本理论杜邦安全管理理论是以人为本、预防为主、全员参与、综合治理、持续改进的原则，通过控制人、设备、材料、环境等方面的因素，实现安全生产的有效管理。
其中，杜邦安全管理十大基本理论是杜邦公司安全管理的核心内容，拥有极高的实用性和适用性。
下面将分别对杜邦安全管理十大基本理论展开阐述。
一、安全是融入企业战略的核心价值观。
安全作为企业的核心价值观，是企业为了实现长期的、可持续的发展，必须坚持的主导思想。
只有将安全纳入企业管理的核心价值观，才能够真正地将安全意识树立起来，并保证安全管理的广泛深入。
二、最高管理层的领导是保证安全的基础。
最高管理层是企业决策、组织、指导和监督的核心力量，他们承担着对企业全局战略进行认定和规划的责任。
如何做到企业管理层的职责不仅在规划战略，而且需要注重企业安全管理这一点，是企业安全管理的重要基础。
三、安全管理需要全面进行风险评估。
企业安全管理的根本是对风险的管控，安全管理者必须了解整个安全管理系统中出现的所有安全风险，确定潜在的、持续的风险，并开展适当的风险控制措施，保障企业的安全管理具有稳定性和高效性。
四、安全管理需要全员参与，所有人都有责任和义务。
一个企业在安全管理上的成功，不能仅靠在安全管理岗位上的人负全责。
企业全员必须参与到安全管理中来，不断学习和领悟安全管理的核心理念，以实现安全管理的可持续性和广泛性。
五、经营管理活动需要让安全优先。
企业的每项安全管理工作，除了需要跟着时代步伐、不断更新进步之外，还需要做到让安全成为管理中的优先考虑。
因为安全管理不仅关系到企业的生产、经营等方面，而且直接关系到企业的生死存亡。
六、安全管理需要整体协调，多方参与。
企业的安全管理离不开整体协调和多方参与。
在管理者的引导和组织下，所有有关方面（包括员工、设备、环境等）都需要协作配合，确保安全管理工作的全面推进。
七、持续改进是安全管理的重要组成部分。
企业的安全管理不是一成不变的，而是需要不断改进和完善。
杜邦安全管理十大基本理论
杜邦安全管理十大基本理论杜邦安全管理十大基本理论一、物质第一原理该原理强调所有事故都可以归结为人的不安全行为或物质、设备的不安全状态。
在生产过程中，人的行为和操作受多种因素影响，如技能水平、知识储备、身体状况、工作环境等。
同时，物质和设备的不安全状态也可能导致事故发生，如设备故障、材料缺陷等。
因此，物质第一原理要求我们在安全管理中关注人、物质和设备的安全状态，采取措施消除事故隐患。
二、事故可预防原理该原理指出通过适当的管理措施和技术手段，可以预防事故的发生。
预防事故需要从多个方面入手，包括提高员工的安全意识、加强设备维护保养、改善工作环境、落实安全制度等。
通过消除事故隐患，我们可以有效地降低事故发生的概率，保障生产过程的安全顺利进行。
三、双向控制原理该原理强调通过监督和促进两种手段，确保安全管理的贯彻落实。
双向控制原理要求我们对员工的行为和操作进行严格监督，发现不安全行为及时纠正，并对违规行为进行惩罚。
同时，我们还要通过培训和教育手段，提高员工的安全意识和技能水平，促进员工自觉遵守安全规定。
四、风险最小化原理该原理要求我们在生产过程中对风险进行评估和监控，采取措施确保风险处于可控范围内。
在生产过程中，风险是不可避免的，但我们可以采取措施降低风险发生的概率和影响程度。
例如，对于易燃易爆物品的生产和使用，我们可以采取严格的防火防爆措施，降低事故发生的可能性。
五、事故链理论该理论认为事故的发生是由一系列因素相互作用的结果，这些因素形成一个链状结构，称为事故链。
事故链理论要求我们对事故进行深入分析，找出导致事故发生的根本原因，并采取措施切断事故链，防止事故发生。
例如，对于一起工伤事故，我们需要分析员工的工作环境、操作流程、设备状况等多个因素，找出导致事故发生的根本原因并采取措施防止类似事故再次发生。
六、行为安全理论该理论认为人的行为是影响安全的关键因素之一，通过规范员工的行为可以避免安全事故的发生。
行为安全理论要求我们对员工的行为进行严格管理，确保员工遵守安全操作规程和安全制度。
第二章 安全管理基本理论
航空安全管理第二章安全管理基本理论2.1 2.2 2.3安全管理基本理论概述安全管理的基本理论安全生产管理方法CONTENTS2.1安全管理基本理论概述（一）安全管理的定义p安全管理：安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
•内容:为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。
•目的:保护职工在生产过程中的安全与健康，保护国家财产不受到损失，促进社会主义建设顺利进行（二）安全管理的分类（1）宏观的安全管理：从总体上看，凡是保障和推进安全生产的一切管理措施和活动都属于安全管理的范畴，即泛指国家从政治、经济、法律、体制、组织等各个方面所采取的措施和进行的活动。
（2）微观的安全管理：指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体的安全管理活动。
（二）安全管理的分类（1）狭义的安全管理：指在生产过程或与生产有直接关系的活动中防止意外伤害和财产损失的管理活动。
（2）广义的安全管理：泛指一切保护劳动者安全健康、防止国家财产受到损失的管理活动。
（一）安全管理的发展《诸病源候论》蒸汽机的发明《工业事故预防》《天工开物》英国、法国、比利时等国颁布了安全法令职业安全卫生法规可持续发展（二）影响我国安全工作形势的因素人的价值法律的完善Legal 社会舆论人员素质总体管理水平三、安全管理的重要性作用（1）据对事故的分析可知，绝大多数事故的发生都是由各种原因引起的，而这些原因中的85%左右都与管理紧密相关。
（2）从控制事故的效果讲，安全管理也是举足轻重的。
•一方面控制事故所采取的手段，包括技术手段和管理手段，是由于管理部门选择并确定的；•另一方面在十分有限的资金投入及有限的技术水平的条件下，通过管理手段控制事故无疑是最有效、最经济的一种方式。
p研究对象:包括安全管理理论、原理，安全管理的组织机构、体系，管理方法、安全法规等。
p基本任务:运用现代管理科学的理论和原理，探讨、揭示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理的科学方法。
安全管理十大基本理论
安全管理十大基本理论一是，所有的安全事故是可以防止的。
安全事故是可以防止和避免的，每次事故的发生都与它的原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就可以防止事故的发生。
这样就需要企业建立安全事故数据库，对各类安全事故进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们事故，从中吸取校训，避免事故发生。
二是，各级管理层对各自的安全直接负责。
安全要引起足够的重视，就必须建立一把手的负责制度，奖罚分明，他必须对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。
重庆“1 2.23”井喷事故的发生都是由于违章作业造成的，出现违章现象就是制度执行不利，主要领导就要对其负责，因此迫使中石油总经理马富才辞职。
三是，所有安全操作隐患是可以控制的。
每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。
因此，在操作中必须按照操作规程进行。
操作规程不能是一纸空文，必须有监督机制使其贯彻实施。
四是，安全是被雇佣的员工条件。
安全作为雇佣员工的基本条件也是对员工的基本约束，当安全行为做为了雇佣的条件时，员工就会去遵守各项安全规章制度，如果不遵守，他就有随时被解雇的危险。
既然你的行为不安全影响到了我企业的不安全，那么，对不起，另谋高就。
五是，员工必须接受严格的安全培训。
安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径，首先你要让你的员工知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，这样他们才会知道应该做什么，不应该做什么，我怎么做企业才会对我认可，怎么做会危害企业的安全生产。
六是，各级主管必须进行安全检查。
有了各种规章制度，规章制度到底有没有实施？实施了，那么实施的怎么样？这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。
既然你制定了这么多规章制度，你就要去监督实施，这就要求企业主管对其进行检查，这样才能使各种规章制度切实得到落实。
只有这些安全规章制度得到了落实，安全生产才真正的有了保障。
安全管理基础理论
● 05
第5章 安全政策与控制措施
安全政策制定
制定安全政策
01 高层领导层责任
执行安全政策
02 全员参与
安全管理基础
03 核心原则
安全控制措施
技术控制
网络安全 数据加密 访问控制
管理控制
审计监控 风险评估 应急响应
人员培训
安全意识培养 技能提升 应急训练
安策的重要 性和要求，确保员工理解并遵守安全标准。通 过培训、会议和宣传资料等形式，提高知晓率 和执行力。
提高管理效率 完善应急预案 加强安全意识
未来安全管理发展方向
技术应用
01 介绍未来安全管理将应用的新技术
人员培训
02 强调未来安全管理的人员培训重要性
国际合作
03 展望未来安全管理的国际合作前景
安全管理基础理论实战应用
企业案例
分析企业如何运用安全 管理基础理论
个人经验
分享个人在安全管理 基础理论上的体会
安全管理基础理论
汇报人： 时间：2024年X月
目录
第1章 简介 第2章 安全管理概念 第3章 安全风险管理 第4章 安全文化建设 第5章 安全政策与控制措施 第6章 总结
● 01
第1章 简介
安全管理基础理 论概述
安全管理基础理论是指在安全管理实践中所应 用的一系列原理和方法，是确保组织安全目标 实现的基础。基本内容包括安全概念、风险管 理、安全文化、安全政策等。
安全文化是指在组织内部形成的一种共同的安 全意识、安全价值观和安全行为规范，是组织 安全管理的重要组成部分。
安全文化特征
安全意识
所有员工都具备安全意 识，能识别和防范潜在 的安全风险。
安全承诺
安全管理的基本理论
安全管理的基本理论安全管理是企业管理中非常重要的一环，其涵盖了很多方面，包括物理安全、信息安全、人员安全、环境安全等等。
下面我们将探讨一些关于安全管理的基本理论。
风险评估与管理首先，要想做好安全管理，就必须对企业内部以及外部存在的各种潜在风险进行评估和管理。
风险评估和管理是整个安全管理工作的基础，也是最关键的环节。
在进行风险评估和管理的时候，需要注意以下几点：1.风险评估和管理并不是一次性的，而是一个持续的过程。
需要随时调整和更新风险评估结果，及时采取应对措施。
2.风险评估和管理需要以实际情况为依据，不能凭空想象或从众传言中得出结论。
3.风险评估和管理需要根据不同的风险类型进行分类处理，不能一刀切。
信息安全管理信息安全是当前企业安全管理中最热门的话题之一。
随着信息化程度的不断提高，信息安全问题也愈加复杂。
一个企业想要做好信息安全管理，需要注意以下几点：1.建立完整的信息安全管理机制，从制度、技术和人员等各个方面入手。
2.加强信息安全培训和教育，提升员工安全意识和技能。
3.按照不同的信息安全等级，对数据进行分类管理和保护。
4.如有必要，可以选择第三方信息安全服务提供商，共同维护企业的信息安全。
物理安全管理物理安全是指对企业物资、场所和设备进行保护，防范火灾、爆炸、盗窃、破坏等事件，在企业安全管理中也是不可或缺的一部分。
为了做好物理安全管理，需要注意以下几点：1.严格控制企业内外人员的进出，如发现可疑人员应及时进行拦截和排查。
2.根据物品的价值以及场所的安全等级，采取不同的保护措施，如设置门禁、安装监控设备等。
3.加强对常见事故的防范，如火灾、水患、电气事故等，制定应急预案，提高应变能力。
人员安全管理人员安全是指对企业员工的安全保护，在企业管理中同样非常重要。
人员安全管理需要注意以下几点：1.严格执行职业安全法律法规，保障员工合法权益。
2.开展岗前培训和各类安全培训，提高员工安全意识和技能。
3.建立健全的安全生产责任制，明确各级负责人的安全管理职责。
安全工程师《管理知识》重点：安全管理基本理论
安全工程师《管理知识》重点：安全管理基本理论第一章安全管理基本理论安全生产：指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运转，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织和控制的行为，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
安全生产管理包括：安全生产法制管理，行政管理，监督管理，工艺技术管理，设备设施管理，作业环境和条件管理。
安全生产管理的基本对象是企业员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
安全生产管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全生产策划，安全培训教育，安全生产档案。
事故是指造成人员伤亡、职业危害、财产损失的意外事件生产安全事故定义为生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失，包括急性工业中毒分为4个等级：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
特别重大事故：30人以上死亡，或者100人重伤，或者1亿元以上直接经济损失。
重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
较大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。
安全管理基本理论
企业文化应包含安全理念和价值观
• 强调安全重要性和责任感
• 激发员工安全意识和行为
塑造安全文化的方法与途径
塑造安全文化
的方法包括培
训教育、宣传
倡导和激励约
束
塑造安全文化
的途径包括制
度建设、行为
规范和活动载
体
01
02
• 提高员工安全意识和技能
• 形成规范化、系统化的安全
• 营造良好的安全文化氛围
管理模式
• 提高安全管理水平，降低事故发生概率
安全管理方法的选择与应用
根据企业实际情况选择合适的安全管理方法
• 考虑企业行业特点、生产规模和管理水平
• 注重实用性和有效性
结合企业发展战略和安全管理目标
• 制定安全管理体系和政策措施
• 全面推进企业安全管理工作
03
安全管理体系的建立与完
善
安全管理体系的基本概念
• 形成规范化、系统化的管理体系
• 保障企业安全生产和稳定发展
明确安全
管理目标
和要求
建立安全
管理机构
和人员
制定安全
管理制度
和措施
进行安全
管理体系
的评价和
改进
02
• 明确职责和权限
• 提高管理效率和效果
04
• 及时发现问题和不足
• 持续提高安全管理水平
安全管理体系的持续改进
建立健全安全管理体系的评价机制
企业安全管理的具体内容
• 制定安全制度和操作规程
• 开展安全培训和教育
• 进行安全检查和隐患排查
• 制定应急预案和救援措施
02
安全管理的基本原则与方
法
安全管理学理论基础概述
安全管理学理论基础概述安全管理学的理论基础主要包括以下几个方面：1. 风险管理理论：风险管理是安全管理学的核心理论之一。
它是指在面临各种不确定性因素和潜在危险时，通过识别、评估和控制风险，从而减少不利影响的过程。
通过风险管理，组织可以更好地预防和应对各种安全风险，保护员工和资产的安全。
2. 安全文化理论：安全文化是指一个组织中对安全的态度、价值观和行为规范。
建立和发展良好的安全文化是保障组织安全的重要基础。
安全文化理论强调了人为因素在安全管理中的重要性，强调了领导者的角色和组织中的共同价值观的建立。
3. 安全管理系统理论：安全管理系统是指通过一系列的管理活动和程序，来确保组织能够达到安全管理目标的一种体系。
安全管理系统理论强调了系统性和持续改进的重要性，强调了组织管理者对安全管理的责任和作用。
此外，安全管理学还涉及到一些具体的管理模型和工具，如哈撒瓦特分析、事故树分析、危险物质管理等方面的理论和方法。
这些理论基础和工具方法为组织提供了有效的管理思路和实践手段，帮助组织更好地应对各种安全风险和威胁。
通过不断的理论研究和实践探索，安全管理学将为各种组织的安全发展提供更加有效的支持和保障。
安全管理学的理论基础涵盖了广泛的范围，包括风险管理、安全文化、安全管理系统等方面，这些理论基础对于确保组织内部和外部的安全、保护员工和资产的安全至关重要。
风险管理理论强调了对风险的认识和控制，以及对不确定性因素带来的潜在危险的处理。
它包括了风险识别、风险评估、风险控制等一系列流程，通过这些流程来降低风险并防止各种安全事故的发生。
风险管理理论的应用范围非常广泛，可以涵盖从生产制造领域到金融投资领域的各种行业和领域。
安全文化理论强调了组织内部对安全的态度、价值观和行为规范的重要性。
一个良好的安全文化可以提高员工对安全的意识和关注，有利于降低事故的风险，保障员工的安全。
建立和强化安全文化需要领导者的积极推动和组织文化的渗透，同时也需要全员参与，形成共同的安全文化共识。
安全生产管理基本理论
第一章安全生产管理基本理论1、危险源：可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
2、第一类危险源:生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量客观存在无法被消除；决定了事故后果的严重程度（能量越多，发生事故的后果越严重）包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质，如炸药、旋转的飞轮等;3、第二类危险源：是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。
包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。
决定了事故发生的可能性，出现得越频繁，发生事故的可能性越大。
如冒险进入危险场所等。
4、海因里希事故因果连锁理论：把工业事故的责任都归于人的不安全行为，工作重心是:防止人的不安全行为和物的不安全状态；5、本质安全是指通过设计等手段使设备或系统本身具有安全性，即使在误操作或故障下也不会造成事故，是设备设施和技术工艺本身固有的，在其规划设计阶段就有，而不是事后补偿的。
失误—安全功能：及即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
强调人的不安全行为。
故障—安全功能：设备设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
强调物的不安全状态6、烟民建危矿生产企业实行安全生产许可证制度7、事故频发倾理论;事故频发向者的存在是工业事故发生的主要原因，企业减少了事故频发倾向者，就可以减少事故。
因此，人员选择就成了预防事故的重要措施，通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业，而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇。
不符合现代事故致因理论的理念。
8、现代事故因果连锁理论（博德）：控制不足—管理（人和物的不安全因素）；基本原因—起源论（个人原因、工作原因）；直接原因—征兆（不安全行为和不安全状态）；事故—接触；受伤—损坏—损失（人员伤害及财物损失）；9、北川彻三认为事故的基本原因有：管理原因（领导不重视、作业标准不明确、制度有缺陷、人员安排不当、职工积极性不高）；学校教育原因（大中小学安全教育不充分）；社会或历史原因（安全观念落后、法律监管不完善）直接原因是违反操作规程或劳动纪律。
安全管理的基本理论
安全管理的基本理论曹大涌关于安全•安全：“无危则安无缺则全” 泛指没有危险，不出事故的状态•安全状态：不会因人-机-环境相互作用导致人身伤害或疾病、财产损失、环境破坏、的状态•安全生产：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，设备设施免受损害，环境免受破坏的一系列活动的总称关于危险•危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性，超过了人们的预期•危险度：危险度=发生事故的可能性×发生事故的严重性•危险源：可能造成人身伤害、财产损失、疾病、环境破坏和其他损失的根源或状态•重大危险源：狭义：长期地或临时地生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过了单元临界，就形成了重大危险源。
•广义：可能导致重大事故发生的危险源军事重大危险源关于事故•事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失的意外事件•事故分类有多种方法，按工伤事故分类为20种：•物体打击车辆伤害起重伤害触电淹溺灼伤火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他伤害关于事故隐患•事故隐患：泛指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失的人的不安全行为，物的不安全状态和管理缺陷•可以归纳为21类：火灾爆炸中毒和窒息水害坍塌滑坡泄漏腐蚀触电坠落机械伤害煤与瓦斯突出公路设施伤害公路车辆伤害铁路设施伤害铁路车辆伤害水上运输伤害港口码头伤害空中运输伤害航空港伤害其它本质安全——一种理想状态•本质安全：是指通过设计手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，既是在操作失误，或发生故障的情况下也不会造成事故。
•本质安全包括两方面的内容：•失误安全功能：既使发生失误也不会导致事故，或者设备本身可以防止发生事故•故障安全功能：设备、设施或生产工艺既使发生故障或损坏时，还可以维持正常状态，或转变为安全模式。
安全管理基本理论PPT课件
考试介绍
安全生产技术试卷由必答题和4组选答题组成， 必答题为机械安全技术、电气安全技术、特种 设备安全技术、防火防爆安全技术、职业危害 控制技术、交通运输安全技术的内容；选答题 分别为采矿安全技术、建筑施工安全技术、危 险化学品安全技术和综合安全技术的内容。
考生须完成必答题（占分值的90%）和任意一 组选答题（占分值的10%）。
▪ 安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事
故，尽量避免事故所造成的损失。
▪ 安全生产管理的基本对象是企业的员工及其物质。
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第一节 安全生产管理基本概念
安全生产管理内容包括：安全生产管理机构和安全生产管 理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全 生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。
➢ 针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程 技术对策、教育对策和法制对策，即所谓3E原则。
（4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从 本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性， 从而达到预防事故发生的目的。
➢ 本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应 用于建设项目。
不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系 不一定完全相同。
1 伤亡
29
轻伤
300
不安全行为
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第一节 安全生产管理基本概念
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
（五）危险源：是指可能造成人员伤害和疾病、财产 损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可 以是物或人等。
根据危险源在事故发生、发展中的作用，分为： （1）第一类危险源：可能发生意外释放的能量。 （2）第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
安全生产管理基本理论
安全生产管理基本理论
安全生产管理基本理论是指在生产过程中，通过采取一系列的措施和管理方法，确保生产过程中的安全性和无事故性。
以下是其中的一些基本理论：
1. 预防为主：安全生产管理的基本理论之一是预防为主。
这意味着在生产过程中要采取各种预防措施，预判潜在的风险和危险，并采取相应的措施，以减少和防止事故的发生。
预防为主的思想贯穿于整个生产过程中，包括从设计、采购、运输、储存、生产、使用到报废等各个环节。
2. 安全生产责任制：安全生产管理的另一个基本理论是建立健全的安全生产责任制。
这意味着每个在生产过程中的参与者都有相应的安全生产责任，包括企业领导、管理人员、生产人员和员工等。
通过建立责任制，明确各方的责任和义务，实现各方的安全意识和责任感，提高生产过程中的安全性。
3. 应急管理：安全生产管理的第三个基本理论是应急管理。
应急管理是指在事故或突发事件发生时，迅速有效地采取应对措施，减少事故造成的损失和影响。
应急管理包括事故预案的编制、应急设施和装备的准备、应急演练和培训等，以提高应对突发事件的能力和应变能力。
4. 持续改进：安全生产管理的最后一个基本理论是持续改进。
持续改进意味着在安全生产管理中不断完善和改进措施和方法，以适应不断变化的生产环境和要求。
通过持续改进，可以不断提高生产过程中的安全性和效率，减少事故的发生。
总之，安全生产管理基本理论包括预防为主、安全生产责任制、应急管理和持续改进等。
这些理论的实施可以有效地提高生产过程中的安全性和无事故性，并减少事故造成的损失和影响。
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仅仅关注伤害事故是不够的，要对所有的
险肇（未遂）事故 给予足够的重视！
二、企业安全认识发展的一般规律
第一阶段：原始无序阶段—自由自发式 认识论层面： • 宿命论、事故无能为力、听天由命； • 单纯追求生产效益，安全是无益的成本； 方法论层面： • 只有事后处理，无事前预防； • 安全管理是传统的就事论事，管理无序； • 以罚代管，对员工无安全培事件，可以（但不一定）造成伤害或损坏。 2.事故是非计划的（意外的），因此是随机的。 3.事故是与人的意志相反的，不是人所愿意接受的。 4.事故使人的行动目的、物体的功能等受到影响。
在生产过程的事故中：
未遂事故的数量 ＞＞ 人身伤亡和财产 损失事故的数量！
防止事故
防止伤害
双驴头游梁式抽油机(型号为CYJS12-5-53HB)支架前侧有 绳头，欲将其清除，并安排吴某停机。吴某还没有走到抽 油机控制柜前，就听到异常声音，发现秦某倒在ST2-4303井口旁边。吴某立即电话通知队长倪某，并将秦某送 往胜北医院，经抢救无效死亡。
事故原因分析
1．秦某在抽油机没有停止的情况下，违章攀上抽油机 进行解绳头操作，违反了《胜利采油厂异型(双驴头)游梁 式抽油机操作规程》中第五项第二条第三款“运转时严禁 对抽油机进行任何维修保养作业”的规定，其头部被挤在 抽油机驴头下死点与抽油机支架防撞块之间致伤，是造成 本次事故的直接原因。 2．职工秦谋安全意识淡薄，自我保护意识差，在攀 上抽油机前没有确认抽油机是否已经停止，是造成这次事 故的主要原因。 3．现场安全监护不到位，作为本次施工的监护人倪 某中途离开施工现场，致使现场无人监护，是导致事故发 生的重要原因。 4．施工现场安全警示标识不明，没有及时提醒操作 人员停止违章操作，是导致事故发生的又一重要原因。
公共安全事件案例
违反军保事件
2009年2月18日，江汉油田阿尔及利亚钻井项目7名员工计划 搭乘2月20日阿尔及尔凌晨的航班回国休假。项目部2月15日 通知现场负责人，要倒班人员在2月19日到达阿尔及尔。2月 17日现场负责人向军保部门申请19日7名倒班人员经盖尔达耶 机场赴阿尔及尔的军警保护，因申请太晚没有得到批准。后 了解到19日经盖尔达耶机场赴阿尔及尔的航班无座，现场负 责人决定改道哈西机场赴阿尔及尔。2月18日上午，现场负责 人指示营地经理与现场军警交涉，要求放行7人赶往机场，现 场军警报告兵站长官，长官勉强同意，但表示出现问题不负 责任。于是在没有军警保护的情况下，7名倒班职工离开现场 前往哈西。途中被当地军警拦截盘查，经反复解释后放行。
不足： 海因里希因果连锁理论也与事故频发倾向理论一样， 把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为，表现 出时代的局限性。
3、事故成因分析
事故要素－四M要素
人－人的不安全行为 机－机的不安全状态 环－环境不良 管－管理欠缺
事故
管理欠缺
人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良
3、事故成因分析
事故原因
2、海因里希事故法则
•海因里希（Heinrich)统计了55万件机械事故，其 中死亡、重伤事故1666件，轻伤事故48334件，其余 为无伤害事故。
事故法则：死亡重伤、轻伤、无伤害事故的比例为： 1：29：300
海因里希事故法则对安全工作的意义：同一活动发生 的事故服从统计规律，无数次意外事故必然导致重大 伤亡事故。
美国人塔兰茨认为：“事故未必是致伤的或造成破坏的事 件，它妨碍任务的完成”。 日本人青岛贤司认为：“事故是人——个人或集体——为 了实现某一意图而采取的行动过程中，突然发生了与人的 意志相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止的事 件。”
我国安全生产界：“事故是指在生产活动过程中发生的
一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡，设 备损坏、财产损失以及环境危害的事件。”
人的不安全行为
1、操作失误(忽视安全、忽视警告); 2、造成安全装臵失效; 3、使用不安全设备; 4、手代替工具操作; 5、物体存放不当; 6、冒险进入危险场所; 7、攀坐不安全位臵; 8、在起吊物下作业(停留); 9、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等); 10、有分散注意力行为; 11、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具; 12、不安全装束; 13、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。
事故冰山理论
死亡 损工伤害 医务处理事故
不安全行为
不安全状态
海恩法则：
•一切事故都可预防、都应预防 1 0001 ׃ 003 ׃ 92 ׃ •为了“万一”的事故、应付出“一万”的努 力
该理论认为企业安全工作的中心就是防止人的不安全 行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的 进程而避免事故的发生。 优点：如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁被 破坏，事故过程即被中止，达到控制事故的目的。
必须减少和消除无伤害事故，重视未遂事故
海因里希事故法则
死亡、重伤害 轻伤害 300无伤害事故
1 29
300
1 ﹕ 29 ﹕ 300
不安全行为
>1000
不安全状态
事故金字塔理论
操作工滑了一下，摔倒在地，头 撞到泵上，死亡
Incidents
操作工滑了一下，摔倒在 地，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤 了脚 操作工滑了一下， 但没摔倒 泵旁边泄漏的润 滑油未及时清理
第四阶段：安全文化阶段—能动互助式
认识论层面： • 本质论，超前预防型； • 安全超前意识；预警预防意识；安全文化意识； 方法论层面： • 超前预防和本质安全增强； • 安全管理体系和综合对策实现； • 员工安全素质全面提高； • 说到、做到并经得起检验的HSE承诺； • 企业安全文化特色建立； • 注重安全商誉和企业形象； • 建立共同安全目标—“0目标”。
事故频发倾向理论 海因里希因果连锁理论 能量意外释放理论 变化—失误理论
（一）事故频发倾向理论
1919年，英国的格林伍德和伍兹经统计分析发现工人中的 某些人较其他人更容易发生事故。在1939年，法默等人据此提 出了事故频发倾向的概念。 其基本观点是:从事同样的工作和在同样的工作环境下，某 些人比其他人更易发生事故， 这些人即为事故倾向者，他们的 存在会使生产中的事故增多，如果通过人的性格特点等区分出 这 部分人而不予雇佣，就可以减少工业生产中的事故。因此， 人员选择就成了预防事故的重要措施。
事故间接原因
（1）教育培训不够，未经培训，缺乏或 不懂安全操作技术知识； （2）劳动组织不合理； （3)对现场工作缺乏检查或指导错误； （4）没有安全操作规程或不健全； （5）没有或不认真实施事故防范措施， 对事故隐患整改不力。
（三）能量意外释放理论 1、理论的提出 1961年，吉布森提出了事故是一种不正常的或不希望的能 量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。 1966年，哈登提出人受伤害的原因只能是某种能量的转移。
安全认识论和理论的发展
• • • • 宿命论-本质论 就事论事-系统防范 安全常识-安全科学 劳动保护-职业安全与 健康 • 事后处理-安全长效机 制
• 事故致因理论 • 事故预防理论
三、事故致因理论
事故致因理论以事故为研究对象和认识目标，在认识论 上主要是经验论与事后型的安全哲学，是建立在事故与灾难 的经历上来认识安全，是一种逆式思路。 方法论主要特征是被动与滞后，是＂亡羊补牢＂的模式， 突出表现为一种头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。
环境的不良
(1)照明光线不良。 包括：照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清； 光线过强。 (2)通风不良。 包括：无通风；通风系统效率低。 (3)作业场所狭窄。 (4)作业场地杂乱。 包括：工具、制品、材料堆放不安全。 (5)交通线路的配臵不安全。 (6)操作工序设计或配臵不安全。 (7)地面滑。 包括：地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其 他易滑物。 (8)贮存方法不安全。 (9)环境温度、湿度不当。
一、安全生产管理基本概念
安全生产管理：
就是针对人们在生产过程中的安全问题， 运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人 们的努力，进行有关决策、计划、组织和控
制等活动，实现生产过程中人与机器设备、
物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
事故的概念
美国人海因里希认为：“事故是非计划的、失去控制的事 件。”
第二阶段：被动依赖阶段—被迫应付式
认识论层面： • 经验论，局部安全； 方法论层面： • 安全管理建立在监管和外部的压力上； • 管理者的安全承诺是被迫的； • 制定规则和程序落实不力； • 重惩罚，轻奖励； • 仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。
第三阶段：独立主动阶段—自律表现式
认识论层面： • 系统论，人机环境系统认识； • 综合对策意识，安全综合效益意识，生命第一原则； 方法论层面: • 安全培训加强，安全素质提高； • 企业组织自身安全需要得到强化； • 自我管理，科学管理得到实现 • 安全投入加大，注重安全技术措施。
机械伤害事故 事故经过
2006年3月20日9点30分左右，胜利采油厂采油二矿采
油17队队长倪某带领班长秦某、维修工刘某二人对ST2-430井抽油机进行调平衡操作，在调整过程中由于扳手损坏， 倪某带着刘某回队拿扳手。秦某此时到距该井18米的ST2-
4-303井，与该井管井工吴某一起平整井场。秦某发现该
业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；
(2)防护不当。
包括：防护罩未在适当位臵；防护装臵调整不当；
支撑不当；
物的不安全状态
2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当，结构不合安全要求。
包括：通道门遮挡视线；制动装臵有缺欠；安全间 距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；
(2)强度不够。
事故的因果连锁
防止 人的不 安全行 为，消 除物的 不安全 状态， 使因果 连锁中 断。
遗传及社会环 境诱发因素
如性格的鲁莽、固执、 贪婪，缺乏教育等造成 的人性格上的弱点