行政案件制作笔录询问要点

行政案件制作笔录询问要点

一、吸毒案件之询问违法嫌疑人实体要素:

1、按照吸毒召集、实施、查获的顺序，让被询问人如实陈述吸毒过程，详细记录吸毒的时间、地点、参与人员、工具、毒品类型等要素。

2、上述陈述中未阐述清楚的或需重点查清的问题，可单独设问，查清以下情节：

（1）毒品的品种、特征、数量、来源和余留部分的去向。

（2）吸食毒品的地点。

（3）吸食毒品的参与人员。

（4）吸食毒品的方式，吸食工具的特征、来源和去向。

（5）是否还有其他吸毒行为。

（6）第一次吸毒的时间和具体过程。

（7）最后一次吸毒的时间和具体过程。

（8）其他参与吸毒人员的基本情况。

（9）是否正在接受社区戒毒。

3、对于有违法现场的聚众吸食毒品案件，还应详细了解现场情况，并问清以下内容：

（1）在现场的人员。

（2）参与吸食毒品的人员。

（3）能否辨认出吸食毒品的人。

（4）现场是否遗留毒品，毒品是如何摆放的。

（5）场所工作人员对吸毒行为是否明知。

（6）有否场所工作人员参与吸毒。

4、对于不承认吸毒的人，指出尿检阳性的结果与其陈述不符并听取辩解，对其辩解中自相矛盾的地方进行重点询问，迫使其不能自圆其说而交待吸毒事实。

5、对于交待吸毒地点不在本地区的，应询问其来杭（本地区）时间、方式等情况，对其陈述中自相矛盾的地方进行重点询问，以甄别其陈述的真伪，明确案件的管辖权。

6、被查获的时间、地点和过程等情况。

二、卖淫嫖娼案件之询问违法嫌疑人实体要素:

1、按照卖淫嫖娼双方结识、谈价、实施、查获的顺序，让被询问人如实陈述卖淫嫖娼过程，详细记录卖淫嫖娼的时间、地点、发生方式、嫖资等要素。

2、上述陈述中未阐述清楚的或需重点查清的问题，可单独设问，查清以下情节：

（1）卖淫嫖娼双方结识的时间、地点和过程，谈价过程中如使用“玩、套餐”等“行业”用语的要问明实质上的意义。

（2）卖淫嫖娼情节。重点包括：卖淫嫖娼的时间、地点、发生的方式；若使用避孕套等工具的，问明特征、来源和去向；卖淫嫖娼是否既遂；嫖资的支付对象、方式等情况。

（3）卖淫、嫖娼人员是第几次卖淫、嫖娼，为什么进行卖淫嫖娼活动。

（4）卖淫嫌疑人是否以获取物质利益为目的。

（5）卖淫、嫖娼人员是否明知自己有性病。

（6）在公共场所、出租房内发生的卖淫嫖娼案件，应问明经营者、房东是否有组织、强迫、介绍、容留的故意，放任不管的过错；卖淫、嫖娼人员是否经人介绍认识，介绍人是否有物质利益上的获取（提成），介绍人在卖淫、嫖娼人员间的具体牵线搭桥行为。

（7）卖淫、嫖娼人员的体貌特征。对于一方不承认卖淫或者嫖娼的，尤其要详细询问私密性特征，如纹身、内衣内裤的颜色等。

（8）被查获的时间、地点和过程等情况。

（9）现场目击者、知情者以及其他情况。

三、赌博案件之询问违法嫌疑人实体要素:

1、按照赌博召集、实施、查获的顺序，让被询问人如实陈述赌博过程，详细记录赌博的时间、地点、参与人员、方式、赌具、赌资、输赢额等要素。

2、上述陈述中未阐述清楚的或需重点查清的问题，可单独设问，查清以下情节：

（1）赌博地点和开始、结束时间，参赌人员的基本情况，若叫不出真实姓名的，应问清绰号、穿着和体貌特征等情况。

（2）赌博的方式及约定的规则，赌具的特征、来源和去向，赌资，赌注的大小，每次的输赢，总输赢额。

（3）组织者、为赌博提供条件人员的基本情况和提成方式、获利情况。

（4）在公共娱乐场所进行赌博的，场所经营者是否以营利为目的提供场地，是否在公安机关查处时通风报信。

（5）为赌博提供条件的，问明具体提供条件的种类和方式、主观上是否以营利为目的。

（6）赌场中雇佣人员与设赌人员的关系、在现场中承担的任务或所起的作用、提成分配情况。

（7）共同赌资的数量和去向。

（8）被查获的时间、地点和过程等情况。

（9）现场目击者、知情者以及其他情况。

四、出租房屋不按规定登记承租人信息案件之询问违法嫌疑人实体要素:

1、按照房屋出租、管理和不按规定登记承租人信息被查获的顺序，让被询问人如实陈述房屋出租过程，详细记录出租房屋的时间、地点、房东基本情况、承租人基本情况、出租房的基本情况、合同内容、日常管理等要素。

2、上述陈述中未阐述清楚的或需重点查清的问题，可单独设问，查清以下情节：

（1）是否知道公安机关对出租房屋的管理规定。

（2）房屋出租情况。租赁合同内容，租金收取情况，承租人姓名、性别、年龄、身份证件种类（居民身份证）及号码、暂住证办理情况、常住户口所在地、职业（服务处所）、主要经济来源，出租房日常管理。

（3）为什么明知违反公安机关对出租房屋的管理规定而出租。

（4）被查获的时间、地点和过程等情况。

（5）知情者以及其他情况。

五、盗窃案件之询问被害人实体要素:

1、询问被害人，应当按要求问明被害人的基本情况。

2、让被害人陈述被盗的前后过程。要求问清记明被盗的具体时间、地点、物品、发现的过程及异常等基本情况。

3、在上述陈述过程中未阐述清楚的或需重点查清的问题，可单独设问，查清以下情节：

（1）被盗窃物品的基本情况。如被盗物品放置的位置、被盗物品购买的时间、地点、价格、凭证及物品的颜色、新旧成色、大小、重量、数量、品牌等基本特征；入户盗窃的，问明犯罪嫌疑人对户内财物的破坏情况、对被害人及其他家庭人员的影响情况等。

（2）如有发现、抓获犯罪嫌疑人过程的，应当问清发现、抓获的具体过程。若发生抗拒或威胁的，问明抗拒手段或威胁语言、动作等情况；如被逃掉的，要问清犯罪嫌疑人的体貌特征、怀疑对象或可供查找嫌疑人的线索等。

（3）现场的目击者、知情者及其他情况。

六、故意伤害案件之询问被害人实体要素:

1、询问被害人，应当按要求问明被害人的基本情况。