英国的社会福利制度 作业定稿
案例分析英国的社会福利
案例分析英国的社会福利第一篇：案例分析英国的社会福利第一组演讲内容一、英国的社会福利二战后，欧洲国家普通建立了从摇篮到坟墓的高福利制度，那些民主国家，他们把富人的一部分所得通过福利形式分发给没有劳动能力或劳动能力低下的人们，让部门人将他们养好，而并不是养活，因此这个地区变成了一个养懒汉的好地方。
其中，英国就是一个典型的例子。
英国懒汉这样的寄生虫的存在有赖于国家的福利制度。
英国的社会福利制度大致分为七类：儿童和孕妇福利，伤残或者疾病福利，退休福利，寡妇福利，失业福利，低收入人士福利和社会基金。
由于这样的福利，因此，个人和家庭所得的补助、津贴和救济金种繁多。
结合书上的案例，一方面，沃克本身是一名失业人员，他可以享受每周65英镑(104美元)的救济金，再加上他子女众多，或者再找其他名目就可获得更多的津贴；另一方面，英国政府只规定申请救助必须符合条件，符合救助条件的人政府肯定给办理，而且经办人只按程序办事情，其他情况他不会过问，监管审查的力度不够，因此，使得沃克可以长期的领取高额的救济金和津贴。
二、改革的方向对于这样保障范围和项目繁多且监管审核不足的高福利制度，提出了以下改革方向：第一、弱化政府在社会福利制度中的作用，努力让政府的社会福利责任逐渐向私营部门转移，尽量缩小政府干预社会福利范围和项目，把其交给非志愿政府机关、工人合作社和其它社会团体承担。
让福利“市场化”、“私人化”、“资本化”。
第二、增收节支、开源节流。
可以采取增收社会保障所得税，提高退休年龄，限制保证金增长等措施。
第三、引入工作福利制度，努力减少非正常性失业人口。
工作福利制度指凡接受政府补助者，必须接受工立法规定的与工作有关的特定义务，也就是要变“无偿给付”为“有偿领取”。
比如，澳大利亚就有这样的规定：失业救助领取人必须努力寻找就业机会，并接受政府安排的再培训计划，否则剥夺救助金领取资格。
第四、改善社会福利管理。
部门要严格审查福利发入的资格和条件，缩小覆盖面，比如，养老金支付的年限工求，疾病、失业的带天数要求等。
英国的福利制度
英国的福利制度福利制度是指国家为了保障人民的基本生活需求而提供的各种社会福利服务和保障措施。
在英国，福利制度被视为一个重要的社会保障机制，旨在帮助那些需要经济和社会支持的人们。
英国的福利制度由中央政府和地方政府共同负责。
它涵盖了各个方面，包括失业救济、住房保障、医疗保健、老年福利、残疾人福利、儿童保障等。
失业救济是英国福利制度的一个重要组成部分。
对于失去工作的人们，他们可以通过申请失业救济金来帮助其维持基本生活水平。
失业救济金根据申请者的个人情况和失业原因来确定，通常每周支付一定金额的金钱。
住房保障是英国福利制度的另一个方面。
政府为那些负担不起住房的人们提供经济补贴，帮助他们支付房租。
此外，政府还通过建设公共住房来解决住房问题，以确保每个人都能够居住在适宜的环境中。
医疗保健是英国福利制度中的一项重要保障。
英国实行全民医疗制度，即国民无论贫富都有权利接受免费的医疗服务。
国民在需要医疗服务时只需要出示健康保险卡，就能在国家医疗系统中寻求医疗帮助。
老年福利是英国福利制度中的一个重要组成部分。
政府提供养老金给那些年满特定年龄的老人，帮助他们养活自己，过上尊严的晚年生活。
残疾人福利是英国福利制度中的一个重点关注领域。
政府通过提供经济援助、适应性设备和服务来帮助残疾人融入社会，并提供他们所需要的支持和关怀。
儿童保障是英国福利制度中一个重要的组成部分。
政府通过提供国家福利金和儿童税收抵免等方式来帮助贫困家庭提供他们孩子的基本需求。
总之，英国的福利制度为国民提供了多种多样的社会福利服务和保障措施，旨在确保每个人都能够居住在适宜的环境中，并获得基本的生活保障。
这也体现了英国作为一个社会福利国家的号召和责任。
英国工执政历史的社会福利
英国工执政历史的社会福利在英国的工业执政时期，社会福利成为了一个重要的议题。
这个时期的工业化进程给社会带来了许多变革和挑战，政府开始采取一系列的措施来改善工人的生活状况，并逐步建立起社会福利体系。
本文将探讨英国工执政历史中的社会福利进展，并分析其对英国社会的影响。
一、法律和行政改革工业执政时期的英国政府通过立法和行政改革来保障工人的权益。
其中最重要的是1832年通过的《贫困人法案》（Poor Law Amendment Act），该法案确立了贫困人义务工作的制度，也实施了工作收容所和救济院的建设。
这些措施旨在帮助穷人脱离贫困，并避免滥用公共救济系统。
二、教育改革为了提升整个社会的素质，工业执政时期的英国政府也进行了教育改革。
1833年通过的《工厂法》（Factory Act）规定，在工业区设立学校，为工人子女提供基础教育。
这一举措有效地提升了工人阶级的教育水平，为他们打开了更多的机会。
三、健康和安全保护工业化进程带来了许多安全和卫生问题，为了确保工人的身体健康和安全，工业执政时期的英国政府制定了一系列的法律和规定。
例如，1833年颁布的《维多利亚大工厂法》（The Factory Act of 1833）限制了儿童和妇女的工作时间，同时规定实施安全措施，例如机器护栏的安装等。
这些措施保护了工人的权益，减少了工作场所事故的发生。
四、社会保险制度的建立随着社会福利概念的发展，英国工执政时期还开始建立起社会保险制度。
其中最著名的就是引入的国家养老金制度。
1908年通过的《养老金法案》（Old Age Pensions Act）标志着英国养老金制度的开始，为年满70岁的英国公民提供了一定的退休金。
这一制度的建立对改善老年人的生活条件起到了积极的作用。
五、改善住房条件在工业执政时期，工人的住房条件普遍较差，政府开始采取一系列措施来改善住房状况。
例如，1885年通过的《租金合理法案》（Rent Act）旨在限制房租上涨，确保工人能够负担得起住房。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度简介英国福利制度是英国政府为了保障国民基本生活需要而实施的一系列社会保障政策和福利措施的总称。
该制度旨在提供全面的福利保障，包括社会保险、社会救助和社会服务等，以确保每个居民都能享受到基本的社会保障和福利待遇。
本文将介绍英国福利制度的基本框架、主要内容和影响，并对其进行分析和评价。
基本框架英国福利制度的基本框架包括以下几个方面：国民保险制度国民保险制度是英国福利制度的核心，它由国民保险税和国民保险金组成。
国民保险税是由就业人员和雇主按比例缴纳的，用于支付国民保险金。
国民保险金包括基本养老金、失业救济、工伤补偿和医疗保险等福利待遇。
社会救助制度社会救助制度是英国福利制度的重要组成部分，主要提供给无法通过国民保险获得福利待遇的人群。
社会救助包括失业救济金、低收入救助金和残疾人福利等。
社会服务体系英国福利制度还包括完善的社会服务体系，提供免费医疗服务、教育补助、住房补贴、儿童福利和老年护理等服务。
这些服务旨在提高人民群众的生活质量，并帮助他们克服各种困难。
主要内容英国福利制度的主要内容包括以下几个方面：养老金制度英国的养老金制度是基于国民保险的，英国居民达到退休年龄时，可以享受基本养老金。
除了基本养老金之外，居民还可以通过个人养老金计划提前准备养老金。
失业救济失业救济是英国福利制度的重要组成部分，失业者可以领取一定的失业救济金。
为了鼓励失业者重新就业，英国政府还推出了一系列就业刺激政策和培训项目。
医疗保险英国的医疗保险制度是全民医疗保险，所有居民都可以享受到免费医疗服务。
这项福利待遇由国民保险金支付，居民无需支付额外费用。
住房补贴对于低收入者和无家可归者，英国政府提供住房补贴，帮助他们支付房租或提供社会住房。
这项福利政策旨在解决住房困难问题，改善人民的居住条件。
影响与评价英国福利制度的实施对于改善社会公平和提高人民生活水平起到了积极的作用。
通过提供全面的福利保障，英国政府减轻了贫困人口的经济负担，促进了社会稳定和发展。
英国社会文化之福利制度
英国社会文化之福利制度福利制度是指国家或地区为了满足人民基本生存和发展需求，通过一系列的政策和措施，提供经济、社会和保障性服务。
在英国，福利制度由国家和地方政府共同负责管理和执行，涵盖了各个领域，如医疗保健、失业救济、退休金和贫困扶助等。
福利制度在英国具有长期和重要的历史，对于改善人民生活和提高社会公平起到了积极的作用。
英国的福利制度起源于19世纪的工业革命时期。
当时，随着工业化的发展，社会经济结构发生了巨大变化，大量的农民和农业工人进入城市从事工业生产，但由于劳动条件差、收入低，他们很难维持基本生活。
在这种背景下，工人运动和慈善团体呼吁政府为劳动者提供帮助和保障，逐渐形成了英国的福利制度。
英国的福利制度在20世纪经历了多次改革和完善。
第二次世界大战期间，英国政府制定了战时经济计划，扩大了福利服务的范围和覆盖面。
1945年，工党政府通过《国民保险法》和《国民健康服务法》，建立了国家健康服务系统和国民保险制度，为全体公民提供了免费的医疗服务和基本社会保险。
20世纪50年代和60年代，英国的福利制度取得了进一步发展。
政府推出了失业救济和退休金计划，为失业者和老年人提供了经济援助。
此外，英国还实施了住房福利政策，帮助低收入家庭获得适当的住房条件。
这些措施提高了人民的生活水平，减少了贫困和社会不平等。
然而，英国福利制度也面临一些挑战和问题。
随着社会经济的变化和人口结构的改变，福利开支成为了政府的重要负担。
同时，某些人滥用福利系统，依赖政府的援助而不愿意通过努力提高自身生活水平。
为了解决这些问题，英国政府进行了一系列的改革，包括更加严格的福利资格审核和提高就业机会等措施。
此外，英国政府还提倡个人责任和社区互助，鼓励人们通过自己的努力改善生活。
近年来，随着全球经济的不稳定和社会问题的增加，英国的福利制度再次成为热点话题。
政府加大了对福利系统的监管和改革力度，以提高效率和减少浪费。
同时，英国政府还重视社会创新和公民参与，鼓励社区组织和慈善机构参与福利服务的提供和管理。
论战后英国的福利制度
世界当代史作业论文题目：论战后英国的福利制度姓名：杨吉磊学号：09070132班级：09史（1）指导教师：张文伟论文大纲一、战后英国福利制度的缔造和影响（艾德礼工党时期）。
1、战后英国福利制度的形成（形成的背景和形成的条件）。
2、福利制度的具体实施情况及特点。
①、福利制度的内容。
②、福利制度的特点。
3、战后英国福利制度的影响。
①福利制度的利。
②福利制度的弊。
二、英国福利制度的改革（撒切尔政府时期）。
1、改革背景。
2、改革措施。
3、改革特点。
三、总述。
正文：论战后英国的福利制度杨吉磊（上饶师院·文旅学院 09070132）摘要：二战后，艾德礼工党政府在英国大力推行福利政策，这迎合了战后英国人的需要。
但这种福利政策是一把双刃剑，到撒切尔时代对福利政策进行了改革，产生了一定的积极意义。
关键词：工党政府；福利政策；撒切尔；改革；影响第二次世界大战结束后，上台执政的英国工党为实现自己的政治抱负，实施了一系列的社会制度，建立起了较发达的福利制度。
这种福利制度的建设，发展了国民经济，提高了人们生活水平，进而有利于社会稳定。
但随着时代发展，该制度已不适应英国社会的发展需要，因此产生了消极影响。
到撒切尔政府时期，对其进行了全面的改革，希望在福利国家与经济发展中寻求到一个积极的平衡与稳定，其改革有利于英国福利国家的可持续发展，同时也出现了不良后果。
一、战后英国福利制度的缔造和影响（一）战后英国福利制度的形成两次世界大战之间，英国经济状况一直不佳，因而政局动荡不安。
1930年3月，英国失业人数已达160万，1931年春则高达260万。
①严重的危机终于导致了第二届工党政府的垮台。
在英国历史上，因经济危机而引起政府垮台，尚属首次。
事态的发展引起了各阶层有识之士的关注，为了探寻摆脱危机的道路，稳定现存的社会秩序，早在20世纪20年代初，庇古（1877—1959）就发表了《福利经济学》一书，他提出，如果政府一方面征收累进所得税、遗产税等，一方面增加社会福利，将货币收入从富人那里“转移”给穷人一些，就可以增加货币的边际效用，是社会满足的总量增加。
福利国家型社会保障模式 英国
福利国家型社会保障模式英国福利国家型社会保障模式英国一、概述福利国家型社会保障模式是一种社会政策体系，旨在通过提供全面的福利服务和社会保障措施，保障公民的基本生活需求和社会福利，并促进社会公平和社会稳定。
英国作为一个典型的福利国家，实行了全面的社会保障制度，本文将对英国福利国家型社会保障模式进行详细介绍。
二、社会保障体系1.医疗保障1.1 国民医疗服务（NHS）- NHS成立背景和目标- NHS的组织结构- NHS的服务范围和内容1.2 私人医疗保险- 私人医疗保险的覆盖范围和费用- 私人医疗保险与NHS的关系2.养老保障2.1 国家养老金- 国家养老金的申领条件和金额- 养老金的调整和支付方式2.2 企业和个人养老金- 企业养老金计划- 个人养老金计划（个人储蓄账户养老金） - 养老金制度的补充和调整机制3.失业保障3.1 失业救济金- 失业救济金的申领条件和金额- 失业救济金的期限和调整机制3.2 就业服务和培训计划- 就业服务机构的职责和功能- 就业培训计划的内容和支持措施4.住房保障4.1 公共住房- 公共住房的申请和分配规则- 公共住房的租金和维修责任4.2 住房救济金- 住房救济金的申领条件和金额- 住房救济金的支付方式和期限5.保健与教育保障5.1 儿童保健和教育- 儿童保健服务的范围和内容- 免费学前教育和学校教育资助5.2 残疾人保障- 残疾人福利服务和津贴- 残疾人教育和职业培训机会三、法律名词及注释1.国民医疗服务（National Health Service, NHS）：英国的国家医疗保健服务体系，提供全面的医疗服务和医疗保障措施。
2.养老金（Pensions）：提供给退休人员或符合特定条件的个人的经济补贴，以保障其生活需求。
3.失业救济金（Unemployment Benefit）：失业人员可以领取的一种经济救济金，用于支持其生活开支。
4.住房救济金（Housing Benefit）：面向低收入家庭提供的一种经济救助措施，用于支付住房租金和维修费用。
国外社会福利制度的实践
国外社会福利制度的实践一、英国的社会福利制度（一）英国社会保障制度的内容1.国民医疗卫生制度由医院及社会服务、家庭卫生服务和其他服务三部分组成。
英国中央政府直接负责国民医疗卫生工作，下设一系列地区医疗管理机构。
2.社会服务地方政府负责社会服务工作，社会服务对象为老人，残疾人，精神病人和儿童。
他为在家居住的服务对象提供帮助和护理，专为无法在家居住的服务对象提供居住和疗养场所。
3.社会保障政府从5个方面对公民实施“从摇篮到坟墓”的全方位社会保障。
1）国民保险。
2）国民保健。
3）个人社会福利。
4）住房援助。
5）教育补贴。
（二）英国的福利，国家制度存在的问题及其改革1.英国的福利国家制度存在的问题1）福利增长过快，财政不堪重负。
2）过分追求公平，经济缺乏效率。
3）政府干预过多，经济深受其害。
2.布莱尔政府福利制度改革的具体措施1）改变政府的角色。
布莱尔强调，未来政府的角色不必是提供所有的社会保护，而是为其提供组织和规范。
2）改变福利的对象和提供方式。
由单纯的穷人受益转变为普遍受益，以鼓励工作者、促使人们去挣钱、减少失业开支对纳税人的负担等为目标。
具体操作：不增加所得税，促进社会福利。
促使“不工作阶层”回到社会中去。
采取积极措施，鼓励年轻人失业者就业，并取消失业津贴。
加强财政纪律，清除欺诈行为。
提出发展社会保障的新思路。
二、德国的社会福利制度目前的德国社会福利社会保障体制，是以五大社会保险分支为支柱的4层保障体系。
1.社会保险：养老、医疗、失业、事故、护理保险。
2.社会赡养和赔偿：抚恤战争阵亡者和补偿受原民主德国统一工人党迫害者等。
3.社会补贴：子女抚育津贴、教育津贴、就业促进补贴、青年资助、住房津贴。
4.社会救济：日常生活费用补助和特殊困难，比如残疾、疾病等的补助和照应。
德国的社会福利制度改革德国如今面临着人口老龄化，社会福利负担过重，东西部地区经济与社会发展不平衡等诸多因素挑战。
德国的改革希望通过医疗保险改革，大幅减少政府支出，缓解财政赤字压力，并以此带动整个德国社会福利制度的改革。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度英国福利制度是指英国政府为了保障国民福利而实施的一系列政策和措施。
这一制度的目的是帮助那些经济状况较差、生活困难的人群获得基本的生活保障和福利待遇。
1.福利制度的起源和发展英国福利制度起源于19世纪工业化时期，当时社会出现了明显的阶级分化和贫民问题。
1834年，英国通过了《贫民法令》，建立了最早的福利制度。
随着时间的推进，福利制度逐渐扩大，涵盖了更多的领域，并在20世纪得到了进一步完善和发展。
2.福利制度的主要内容英国福利制度的主要内容包括社会保险、失业救济、住房补贴、医疗福利和养老金等多个方面。
这些福利待遇由政府提供或者通过政府与私人机构合作提供。
这些福利制度的核心原则是根据需要发放福利，而不是根据支付能力。
3.福利制度的问题和挑战英国福利制度也面临着一些问题和挑战。
由于福利制度覆盖范围广泛，支出大幅增加，导致财政压力加大。
福利申请和发放过程中存在滥用和不公平的情况，需要更好的管理和监督。
随着人口老龄化和社会变迁，福利制度需要不断适应和调整，以满足不同阶层和年龄群体的需求。
4.福利制度的改革和展望为了解决福利制度面临的问题和挑战，英国政府陆续推出了一系列改革措施。
其中，2010年的福利改革，旨在减少福利支出和提高福利支付的效率。
政府还鼓励私人机构参与福利服务的提供，以减轻财政压力。
展望，英国福利制度需要进一步适应社会变革和人口老龄化的趋势。
政府应加强福利管理和监督，确保福利的公平、有效发放。
加强教育和培训，促使受助群体尽快脱离福利依赖，实现自主发展。
，英国福利制度是一项重要的社会政策，为经济困难和弱势群体提供基本生活保障和福利待遇。
它也面临一系列的挑战和改革的需求，需要政府和社会共同努力来解决这些问题，以确保福利制度的可持续发展。
英国的社会保障制度
⼀、体系框架与特点 英国的社会保障体系建⽴于1946⾄1948年，其主要依据是经济学家贝弗⾥奇的社会保障思想。
通过多年的发展，基本形成了⼀套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。
英国是福利型社会保障制度的代表国家，其社会保障体系主要包括四个部分： 1、国民保险 即由国民保险计划提供各种保障待遇，包括养⽼保险、失业保险、疾病保险、⼯伤保险、⽣育保险以及家庭收⼊补助等。
国民保险计划由政府有关部门及分布在各地的五百多个办事机构管理和实施，其对象是⼗六岁以上公民，前提条件是事先缴纳⼀定数量的保险费。
英国的养⽼保险制度由三个⽀柱组成。
第⼀个⽀柱是实⾏现收现付的国家基本养⽼保险，由两部分组成：⼀部分是符合领取养⽼⾦条件的退休⼈员都可以得到相等数额的基础年⾦。
这是⼀种强制性缴费制度，由国家财政、雇主和职⼯共同负担的；另⼀部分是于1978年正式实施的政府收⼊关联养⽼⾦计划，它根据个⼈的实际缴费年限和基数区别确定。
第⼆个⽀柱由职业年⾦计划和强制性的个⼈年⾦账户构成，它是英国养⽼保险体系中最重要的组成部分。
⽬前，第⼆⽀柱养⽼⾦实⾏缴费确定型(DC)和待遇确定型(DB)两种制度，但越来越多的职业年⾦计划正在从待遇确定型(DB)转向了缴费确定型(DC)。
第三个⽀柱为个⼈⾃愿性的商业养⽼保险。
通过个⼈购买商业保险，为个⼈将来退休后仍能维持较⾼的⽣活⽔平提供保障。
2、国民医疗保健服务 英国是世界是最早实⾏全民医疗保健的国家，在1948在就建⽴了国民医疗保健制度，其费⽤来⾃个⼈雇主和政府，其服务对象是英国公民以及在英国居住⼀年以上的外籍⼈。
3、社会救济 1948年英国频布了国民救济法，建⽴了社会救济制度，1976年建⽴了补充津贴法，完善了社会救济体系。
4、社会福利 包括两个层次：⼀是政府有关部门和社会志愿者有关组织对有特殊困难者提供的各种福利设施和有关服务；⼆是指向全体公民提供的各种公共设施和津贴补助。
英国社会保障体系具有以下特点： 1、全民保障。
1945-1990年英国社会福利制度改革及理论基础
030当代思潮1945~1990年英国社会福利制度改革及理论基础1945~1979年英国社会福利改革及理论基础凯恩斯主义的盛行19世纪末到20世纪初，英国的费边社会主义出现，他们强调平等和效率，他们认为当个人利益与社会利益冲突的时候，一定要以社会的利益为出发点，只有使社会利益最大化，整个社会才会在高效率的水平上运行。
他们对待平等的态度则是认为平等不仅要使有才能的人得到上升的机会，更重要的是要使不能上升的人也能过上像样的生活，如果成功者与失败者之间的收入差别过大，将会造成失败者的不满而使社会解体。
据此理论，费边社会主义者提出了由国家制定“最低生活标准”的主张，还提出了在工人工资，住房，工作环境，受教育权利等方面的改革如果说费边社会主义思想只是从理论上确定了英国现代福利制度的若干原则，那么凯恩斯主义则为英国一步步走向福利国家提供了切实可行的措施。
凯恩斯于1936发表了《就业、利息和货币通论》，提出了扩大公共开支，降低利率，刺激消费等若干法则来应对当下的经济危机。
凯恩斯主义主导下的1945~1979年的社会福利制度改革二战后工党在大选中的大获全胜使得艾德礼成为新一届英国首相，而他在任期间，为响应人们强烈的社会改革要求，提出了明确的建设福利国家的想法，这一系列构想涉及了住房改革，教育改革，医疗改革，并且以立法的方式确定下来，他于1946~1948年间通过了《国民医疗保健法》《国民保险法》《国民补助法》。
工党的立法奠定了战后几十年英国社会福利政策的基调，这些政策无一不体现了贝弗里奇报告的核心内容，即一个由政府主导的，强调全民普享型原则的福利制度，这在一定程度上缓和了英国在战后复苏时期的社会矛盾，促进了社会公平。
1951年，保守党在选举中击败工党上台执政，也开始接受工党建立一个全方位社会福利制度的理念，他们承袭了大部分工党执政时期的改革措施，保守党在工党国家养老金的基础上大力发展职业养老金制度，并在1958年制定出了关于养老金制度的白皮书，提出了养老金制度改革的三大目标：（1）把国民保险制度下的养老金制度建立在一种更加坚实的财政基础上；（2）向没有参加职业养老金制度者提供补贴；（3）保护和鼓励职业养老金制度的发展。
英国福利制度
英国福利制度英国福利制度1：引言本文将介绍英国福利制度的详细信息，包括福利制度的概述、基本原则、具体福利项目、申请资格以及申请流程等内容。
作为一个社会福利制度的典范，英国福利制度在保障社会公平和促进社会福利方面发挥了重要作用。
2：福利制度概述2.1福利制度的定义和目的2.2福利制度的发展历程2.3福利制度的重要性和成效3：福利制度基本原则3.1人人平等原则3.2公平与正义原则3.3社会保障原则3.4充分就业原则3.5可持续发展原则4：福利项目4.1社会保险4.1.1养老金4.1.2失业保险4.1.3医疗保险4.1.4工伤保险4.2教育福利4.2.1教育补贴4.2.2助学金4.3住房福利4.3.1公共住房4.3.2住房津贴4.3.3无家可归者援助 4.4福利援助4.4.1社会救济4.4.2残疾人福利4.4.3儿童福利4.5就业援助4.5.1就业培训4.5.2职业介绍和咨询 4.5.3就业津贴5：申请资格5.1年龄要求5.2收入要求5.3身份要求5.4其他特殊条件6：申请流程6.1了解申请福利的途径 6.2准备申请所需的材料 6.3填写申请表格6.4提交申请材料6.5等待申请结果6.6申请结果的处理附件：1：福利申请表格2：福利申请指南法律名词及注释：1：社会保险：指对社会成员进行养老、失业、医疗和工伤等方面的保险和救助制度。
2：公平与正义原则：强调社会资源的公平分配和社会正义的实现，保障个体的基本权益和福利。
3：社会救济：指对无法通过其他途径获得帮助的弱势群体提供生活和经济上的援助。
4：残疾人福利：为残疾人提供医疗、康复、教育、就业等方面的特殊福利和支持。
5：就业津贴：在失业期间向符合条件的个人提供一定资金援助，帮助其维持基本生活。
英国福利制度
英国福利制度自1948年起实施，为所有居民提供基本保障和福利。
随着时间的推移，福利制度不断改革和调整，为英国居民创造了更加优质的社会福利体系。
以下是该文的具体内容。
第一段：英国福利制度的起源1942年，英国政府推出涵盖医疗保险、退休金、失业保险、死亡保险的白皮书，主张由政府出资为全国居民提供基本福利制度。
1948年7月5日，该福利制度正式实施，为英国社会创造了完备的社会福利体系。
第二段：英国福利制度的组成英国福利制度主要包括国民保健制度、国家退休金制度、失业保险制度、残疾补偿金制度和家庭补贴金制度等。
其中，国民保健制度是福利制度的核心，为所有英国公民提供医疗保障和药品费用补助。
第三段：福利制度改革的历程20世纪80年代，英国政府开始对福利制度进行改革，并推出新的工作补贴计划，旨在鼓励失业人士回归工作市场。
20世纪90年代，英国进一步推动福利制度改革，将福利金金额削减，并加强对福利申领者的审核，以防福利制度被滥用。
第四段：英国福利制度的争议近年来，英国福利制度引起了许多争议和争端。
有人认为福利金金额过低，难以应对生活支出，导致贫困居民难以维持生计。
而另一些人则认为福利制度过于慷慨，使得许多人不愿意工作，依赖政府救济。
这些争议不仅体现了福利制度的缺陷，也突显了政府如何为福利制度的改善而努力。
第五段：对未来福利制度的期望面对福利制度的种种争议和问题，英国政府不断尝试推出新的政策和措施，以使福利制度更加完备和健全。
未来，人们期待英国福利制度能够更好地满足社会需要，提供更加完善的社会福利体系。
同时，也期待社会各界能够加强讨论和交流，为福利制度的改进和完善做出积极贡献。
总结：随着英国福利制度的建立和发展，它已经成为英国社会各个层面的基石。
然而，福利制度的改革还面临着许多挑战和困难。
只有通过政府与公民各界的共同努力，方能让福利制度更好地服务于英国居民，为社会公益尽一份力量。
英国福利政策
英国福利政策【原创实用版】目录一、英国福利政策的概述1.英国福利政策的定义2.英国福利政策的历史背景二、英国福利政策的主要内容1.全民免费医疗服务 NHS2.免费国家健康服务3.育儿福利政策4.其他福利政策三、英国福利政策的启示1.鼓励生育的政策2.优良的教育环境正文一、英国福利政策的概述英国福利政策是指英国政府为了保障国民的基本生活和提高国民生活质量，通过各种制度和政策向国民提供一系列福利和服务。
这些福利和服务包括医疗、教育、社会保障、住房等多方面。
英国福利政策的历史可以追溯到工业革命时期，当时由于工人阶级的生活条件恶劣，政府为了缓解社会矛盾，开始实施一系列福利政策。
二、英国福利政策的主要内容1.全民免费医疗服务 NHS英国的全民免费医疗服务 NHS 是英国福利政策的重要组成部分，所有持有超过 6 个月以上签证在英逗留的人都可以享受这一服务。
NHS 主要提供免除大部分诊疗费用的医疗服务，药费按照处方定，每个处方收取 7.1 镑。
2.免费国家健康服务在英国，学期超过六个月的学员有权享受免费国家健康服务。
学员可以向与所在学院挂钩的医疗机构办理注册，以便获得免费的医疗服务。
此外，学员还可以获得免费的牙医服务。
3.育儿福利政策英国政府通过育儿福利政策鼓励生育。
孕妇可以享受免费的医疗和看牙服务，直至宝宝一岁。
此外，英国政府还提供育儿补助，吸引越来越多的中国移民前往英国。
4.其他福利政策英国政府还提供其他福利政策，如社会保障、住房补贴等，以保障国民的基本生活。
三、英国福利政策的启示英国福利政策在鼓励生育、提供优良教育环境等方面值得我们借鉴。
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英国福利制度
英国福利制度英国福利制度是指国家为满足公民的基本需求和改善公民福利而实施的一系列政策和措施。
英国福利制度的发展可以追溯到19世纪末的工业革命时期，当时工人阶级生活水平低下，面临着贫困和不公平的待遇。
为了解决这些问题，英国政府开始了一系列的福利改革，建立了一套完善的福利制度，其中包括社会保险、福利补贴、医疗保险等。
首先，英国的社会保险制度是其福利制度的核心之一。
社会保险是指雇主和员工每月向国家和私人保险机构缴纳社会保险费，以便在失业、疾病、工伤等情况下获得一定的经济补偿。
社会保险制度的建立为劳动者提供了一定的保障，使他们能够在遇到意外情况时有一定的经济支持。
其次，英国福利制度还包括福利补贴。
英国政府向低收入家庭提供福利补贴，以帮助他们满足基本生活需求。
这些补贴包括住房补贴、儿童福利、失业救济金等，可以显著改善低收入家庭的生活水平，并减少贫困问题。
另外，医疗保险也是英国福利制度的重要组成部分。
英国实施了全民医疗保险制度，每个居民都可以在需要时免费享受国家提供的医疗服务。
这一制度为全体居民提供了高质量的医疗保障，使每个人都能够享受到公平和平等的医疗服务。
此外，英国福利制度还包括了老年福利和残疾人福利。
英国政府为老年人提供养老金和其他福利，以帮助他们在退休后维持基本生活水平。
对于残疾人来说，英国政府提供了各种福利，包括残疾津贴、康复服务等，以帮助他们克服生活中的障碍。
总体来说，英国福利制度在改善公民生活水平、减少贫困问题方面发挥了积极的作用。
然而，在近年来，英国福利制度也面临着一些挑战和争议，比如福利滥用、负担加重等问题。
因此，英国政府需要不断加强福利制度的改革和管理，以适应社会发展和变化的需求，确保福利制度的可持续发展。
英国福利制度
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。
我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。
”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。
”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
英国的社会福利制度历史久，内涵广，对英国社会的发展既发挥了积极的推动作用，也产生了消极影响。
近１０多年来，英国政府逐渐认识到福利制度的弊端，并采取措施进行改革，旨在化消极为积极，推动英国经济发展，以助于扭转英国日益下滑的国际地位。
一、社会福利制度概况英国于１９４５年建立起“福利国家”。
之后社会福利制度不断调整和修订，目前已达到相当的规模和水平，主要有国民保险、国民保健、个人社会福利、住房和教育等５个方面，具体内容如下：（一）国民保险国民保险法规定了一个由多种津贴和补助金构成的综合性社会保险制度。
津贴和补助分成缴费性的和非缴费性的两类。
领取缴费性津贴的条件是领取人按周缴纳保险费，且须缴足一定期限，部分津贴属于此类。
非缴费性津贴根据特殊需要发放。
国民保险费分四类，即由雇主和雇员分别缴纳、小商人缴纳、有收入但未就业者缴纳及独立职业者缴纳构成。
目前各种津贴和补助约有４０多种，按领取对象主要分为：母婴（产妇津贴、生育补助、儿童津贴、儿童特别津贴、儿童监护津贴）、寡妇（寡妇津贴、寡母津贴、寡妇抚恤金）、患病者与伤残者（疾病津贴、病残抚恤金、护理及伤残津贴）、失业者、退休者（退休金、养老金和高龄补助）、死亡者、有特殊困难者（战争抚恤金、低收入家庭补助津贴、社会补助金）。
（二）国民保健国民保健法规定：英国人都可享受免费医疗，牙科手术、视力检查和配眼镜除外；病人只付处方费，产妇、哺乳期妇女、儿童、退休者、医疗事故造成的病人、战争或因公伤残津贴领取者及低收入家庭除外。
英国的社会福利制度
英国的社会福利制度The social welfare system in the United Kingdom is designed to provide support and assistance to those in need, ensuring that individuals and families have access to essential services and financial assistance. The system is considered to be one of the most comprehensive welfare systems in the world, providing a safety net for those experiencing various challenges such as unemployment, disability, and old age.The cornerstone of the social welfare system in the UK is the National Health Service (NHS). This publicly funded healthcare system provides free healthcare services to all residents, regardless of their income or social status. It covers essential medical treatments, hospital services, and access to doctors and specialists. The NHS is funded through general taxation, ensuring that healthcare is accessible to everyone, regardless of their financial means.In addition to healthcare, the UK welfare system also includes various forms of financial assistance. The government provides financial support through the welfare benefits program, which encompasses a range of benefits such as income support, housing benefits, and disability benefits. These benefits are means-tested and provide support to those who are unable to work or have limited income. The aim is to ensure that individuals and families have a basic level of income to cover their essential needs and to prevent them from falling into poverty.Unemployment benefits, known as jobseeker's allowance, are also an important aspect of the social welfare system in the UK. Thesebenefits provide financial support to those who are actively seeking employment but are currently unemployed. The government also provides training and job placement assistance to help individuals find new jobs and improve their employability.The UK social welfare system also includes support for individuals with disabilities and long-term illnesses. Disability benefits provide financial assistance and support to individuals who have a disability or health condition that affects their ability to work. This includes financial assistance for additional costs related to living with a disability, as well as support for accessing medical treatments and rehabilitation services.The social welfare system also includes support for families and children. The government provides financial assistance to low-income families through child benefits and child tax credits. These benefits help to ensure that families have the means to provide for their children's basic needs, such as food, clothing, and education. Old-age pensions are another important component of the UK social welfare system. The government provides a state pension to individuals who have reached the retirement age. This pension provides a basic level of income to support older people in their retirement years.Overall, the social welfare system in the United Kingdom is designed to provide support and assistance to those in need, ensuring that individuals and families have access to essential services and financial assistance. It is a comprehensive system that aims to alleviate poverty, improve healthcare access, and promotesocial inclusion. While the system has its challenges and limitations, it plays a vital role in ensuring the well-being and welfare of the British population.。
社会福利思想史 英国的社会福利制
4、《贝弗里奇报告》决定了英国战后的发展方向 、 贝弗里奇报告》
贝弗里奇在总结19世纪以来的社会改革经验的基础上，制定了一 个以消除贫困、疾病、肮脏、无知和懒散五大社会病害为目的，以实 行社会保险为主要措施的广泛的社会保障计划。他认为社会福利是社 会集体应尽的责任和公民应享受的权利，并把这作为原则确定下来； 把救济改为保障全社会人民最低生活标准，从根本上抛弃了济贫的概 念；它规定全社会有收入的人都必须参加社会保险，人人都按同一标 准交纳保险金，按同一标准享受社会救济，使这些贫困者的生活不低 于国家规定的国民最低生活标准。报告制定了实施社会保险和提供社 会服务的具体计划。这个报告于1942年发表，立即就在英国引起剧烈 的反响，人们争先恐后的购买，在短短的时间内就售出60多万本。而 时任首相的丘吉尔曾在战争胜利以后，许诺要将英国建立起一套“从 摇篮到坟墓”的福利制度。
3凯恩斯主义4贝弗里奇报告决定了英国战后的发展方向贝弗里奇在总结19世纪以来的社会改革经验的基础上制定了一个以消除贫困疾病肮脏无知和懒散五大社会病害为目的以实行社会保险为主要措施的广泛的社会保障计划
英国的社会福利制度安排
一、社会福利制度概况 1、国民保险 是一个由多种津贴和补助金构成的综合性社会保险制度。 2、国民保健 国民保健法规定：英国人都可享受免费医疗，牙科手术、视力检查和 配眼镜除外；病人支付处方费，产妇、哺乳期妇女、儿童、退休者、医 疗事故造成的病人、战争或因公伤残津贴领取者及低收入家庭除外。 3、个人社会福利 包括政府有关部门和社会志愿者组织针对具有特殊困难的居民所提供 的各种福利设施和各类服务。 4、住房 对低收入家庭，政府发给住房津贴；对于第一次购买住房的低收入家 庭，政府给予额外津贴和其他优惠条件。此外，政府重视为老年人和病 人提供特殊住房，使其方便和安全。 5、教育 政府教育基金资助大部分学生（初等教的社会福利支出日益成为政府沉重的财政负担。 庞大的社会福利支出日益成为政府沉重的财政负担。 社会福利费用的来源，一半由企业和个人所缴纳的国民保险基金提供，其余 由政府财政拨款。此外，政府还要承担国民保健，对个人的社会服务、教育 和住房等费用。社会福利庞大的支付成为导致经常性财政赤字的最重要因素。 社会福利制度带来难以解决的社会问题。 ⒉社会福利制度带来难以解决的社会问题。一方面，福利措施平均化，助长了一 些人对国家的依赖思想，不去依靠自己的努力，而是坐享社会福利。有的失 业者认为领取失业津贴可不纳税，还可从事逃避税收的“地下经济”，收入 并不比低工资职工少。因此，寻找工作的动力有所减弱。有些人不愿从事超 过一定纳税界限的工作，以免多纳税，又不能从社会福利津贴中得到相应的 补偿。另一方面，福利制度也无力解决社会贫富悬殊问题。 福利问题成为英国党派斗争的焦点之一。 ⒊福利问题成为英国党派斗争的焦点之一。 英国的保守党和工党为了在竞选中取得选民的支持，纷纷向选民许诺各种社 会福利，工党主张社会福利“普遍化”；保守党则主张实施“有选择性的” 社会福利。随着经济的严重滞胀，两党在社会福利问题上的争吵也会日益激 烈。 此外，当前随着经济全球化的发展，福利制度越来越成为福利国家经济融入 世界经济体系的桎梏。英国经济增长缓慢，与美日等的差距越拉越大。如何 提高经济发展速度、增强在国际市场上的竞争力已成为急待解决的问题，而 每年占国内生产总值相当比重的社会福利开支无疑成为解决问题的入口。
英国完善的福利制度
英国的社会福利"国民健康服务"(NHS)为所有居民提供全套建⽴在公共基⾦之上的医疗服务，⽽不论其收⼊的多少。
"国民健康服务"由⼀系列的地⽅卫⽣*和全英国的健康委员会掌管，由中央政府直接负责。
英格兰、苏格兰和威尔⼠"国民健康服务"五分之四的费⽤是由税收⽀付的，费⽤的增长则是由于要满⾜越来越多的⽼年⼈⼝的需要。
同时还要充分利⽤医疗技术的进步成果为国民服务。
这些经费还⽤于为⼀些特殊⼈群提供在社区⽽⾮医院的更多更适合的类型护理，诸如⽼⼈和精神病患者以及有认智障的⼈群等。
"家庭健康服务"是由普通医师、⽛医、眼科医师及社区医⽣共同提供给病⼈的服务，这些⼈全部是独⽴开业者。
每年在普通医师处问诊的有2.7亿⼈次，每年有⼤约600万⼈会光顾药店。
门诊收费取决于不同类型诊治的费⽤，⽐如医师开的药物费⽤，以及⽛科的治疗费等等。
不过85%的药⽅所开药物是免费的，因为医院对⼉童、孕妇以及在过去⼀年⽣过孩⼦的妇⼥、60岁及60岁以上的⽼⼈、低收⼊者及其它⼀些⼈群是不收费的，"国民健康服务"的医院门诊也是免费的。
病⼈可⾃由选择私⼈医疗护理，⽽医⽣、⽛医、眼科医⽣和药剂师也可⾃⾏开业。
约有12.7%的英国⼈认购个⼈医疗保险项⽬。
医院和专家服务地区性的普通医院提供全套的医院服务。
⼤多数医院对其建筑规模进⾏了改造和扩建， "国民健康服务"有史以来的⼀个建筑项⽬⽬前正在兴建之中。
"国民健康服务"为突发疾病、意外事故以及医⽣的紧急求助提供免费的救护车服务。
为保护孕妇和幼⼉的健康，"国民健康服务"同时还提供⼀些特别的预防服务，诸如免费的⽛科防护、给⼉童接种预防某些传染性疾病的疫苗等等，以保护孕妇和⼉童的⾝⼼健康。
有关计划⽣育的建议和⽅法则可以从医⽣和计划⽣育诊所免费获得。
对乳腺癌和⼦宫颈癌易发年龄的妇⼥则实⾏全国性普查。
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严重的经济危机导致了政党执政危机，例如失业问题：失业
率高居不下使人民对政党政策表示怀疑，政党面临着严重的 执政危机；社会问题尤其是老龄化，高失业以及社会保障
改
的负面作用等问题加速了社会福利改革问题。
革
的
2）很多纳税民众对于那些好吃懒做，不工作还要拿着纳税 人的钱，很多英国家庭一家三代完全靠政府救济，不需要
英国福利制度的特色—普惠型福利制度
普惠型是英国福利制度的重要特色。这种福利制 度不是只满足一定条件的群体，而是无论人们的 特定条件如何都可享受。
社会保障制度是英国福利国家的主体部分。英国 的社会保障体系包含了除住房和教育之外英国福 利国家的大部分内容，主要包括四个方面：第一 ，社会保险。第二，社会救济和补助。第三，国 民保健服务。凡居住在英国的人，无须取得保险 资格即可在免费或低费用的情况下享受相当完善 的医疗保健服务。第四，个人社会服务。对象主 要是老年人、残疾者、失去正常家庭照顾的儿童 、精神病患者和有智力缺陷的人，由社会服务部 门负责组织所属机构或其他社会团体予以照料。
英国社会福利制度的影响
积极影响
.
⒈有助于
稳定社会
秩序，保
障人民的 生活水平。
.
⒉推动了 社会物质、 文化水平 的普遍提 高。
英国社会福利制度的影响
积极影响
. ⒊缩小了 贫富地区 的差距， 缓和社会 各阶层的 社会矛盾。
. 4 促进了 居民的消 费，保证 资本主义 经济的发 展。
消极影响
财政赤字
7)社会基金孕妇补贴金：为那些接受收入补助金，家庭津贴，伤残工作津贴的，存款低于500英 镑的人设。金额为100英镑。
8)子女赡养费：为你向已经分开居住的伴侣索取适当的赡养费，以照顾子女的生活。
2.伤残和患病福利
1)照料津贴：65岁以上，需要经常照料的伤残人士。如果申请人患有绝症，可以特别安排迅速 获得津贴。
3)监护人津贴：负责照顾双亲去世儿童的监护人，便有资格申请监护人津贴及儿童福利金。
4)法定怀孕雇员工资：当雇员怀孕，雇主每星期要缴付工资，数目视雇员的收入和金额定。
5)单亲津贴：单亲又要独自照顾子女的人士可以领取单亲津贴。除儿童福利金外，这个津贴只 支付给首名子女。
6)孕妇津贴：为没有资格领取法定怀孕雇员工资的人士设定。每周44英镑55便士。
自2000年以来,英 国等欧洲国家原先 引以为豪的福利制 度已成为经济发展 的重负。英国的社 会福利开支在60年 代为81亿英镑左右, 到1980年上升为 221. 5亿英 镑,1999年更高达 1000亿英镑。为 了维持高额福利开 支,政府只得大举 借债,从而导致财 政出现大问题，使
福利依赖 严重
2)工作意外伤残福利：为因工伤或工业性疾病不能工作的人士设立。
3)伤残生活津贴：因患病和需要人照料的人士，如果申请人需要协助才能行走也有资格申请。
4)伤残工作津贴：为每星期可至少工作16小时的人设定。他们可能因为患病或者伤残使就业机 会受到影响，申请人必须要超过16周岁。
5)严重伤残津贴：必须超过16岁，不能工作达到28个星期。
题严重，英国政府
保障中的不平等 现象。
5
进行了政策调整， 提高就业率，增加
社会服务加强对弱势群体 就业机会。
的保护等方面的改革。英
老金改革的目标
国政府致力于减少由于福
是使养老金制度 更加灵活机动， 逐步与市场结合。
利制度的漏洞而导致的资 金浪费，使享用社会服务 的各种条件更加严格化。 同时社会服务的水平和效
英国伦敦，抗议者在海德公园集会
福利制度改革的措施
1
3
4
税制改革。高福
利意味着高税收，
在福利改革过程
中，税制改革非
常关键。
2
养老金改革。养
医疗健康的改革。
就业政策改革。福
通过引进私人投
利国家的一个重要
资来缓解医疗福
特征就是充分就业，
利支出的压力，
20世纪90年代初的
目标是提高医疗
经济衰退使失业问
水平，减少医疗
英国福利制度的特色—举例
英国：难民也享受高福利，社会福利开支占GDP的25.9%
英国实行全民免费医疗。笔者有个朋友在英国生孩子，从入院到出院 不用花一英镑，伙食费都由政府买单，出院时，政府还给买好了婴儿 车。
英国大学阶段以前的教育均免费，大学阶段也有90%的大学生可获得 政府津贴。所以，对低收入家庭来说，从幼儿园到大学教育是一路免 费的。
英国福利养懒人，失业夫妻养7个孩子照开奔驰车
新快报讯 据《每日邮报》13日报道，英
国有对夫妇双双失业，育有7个孩子，有房子
需要维修，还养着两辆汽车，但他们的生活并
没有因此而难以为继，反而过着滋润的生活，
而这一切皆因英国的福利制度过于优越。
35岁的皮特是一家之主，每周可以领取
815英镑的社会福利金，这笔钱已经足够养家
1950年，当时在英格兰和威尔士接受救济的人达100万人，站该地区 总人口的5.7%。
1900年，英国政府为老年贫民提供救济，发给少量的养老金。 1909年，又韦伯夫妇等费边社会主义者的济贫法报告发表了。 19世纪末,英国进入了资本主义发展时期的鼎盛时期,生产力得到了快 速发展,物质财富的积累显著增加,现代国家功能日趋完备,这为社会福 利事业的发展奠定了物质及政治基础。于是,英国政府便把济贫转化为 经常性的社会福利项目,并逐步纳入政府的正常职能范围。 社会福利制度就慢慢地成为了一项不是专为穷人而设计,而是具有稳 定社会秩序、保障个人基本生活的制度。
高福利损害了人们 的就业动机,并导 致福利依赖现象的 产生。在西方国家, 由于政府对失业者 有较好的福利待遇, 因此一些失业者不 再积极地寻求新的 就业岗位,而长期 依赖社会福利的救 助，产生了一大批 社会寄生阶层。
党派斗争
英国的保守党和 工党为了在竞选 中取得选民的支 持，纷纷向选民 许诺各种社会福 利，工党主张社 会福利“普遍 化”；保守党则 主张实施“有选 择性的”社会福 利。随着济的严 重滞胀，两党在 社会福利问题上 的争吵也会日益
Company
LOGO
英国的社会福利制度
小组成员：刘攀婷 占根华 孙源浩 陈 云
内容
一 英国社会福利制度的产生与形成 二 英国社会福利制度的具体内容及特点 三 英国福利制度带来的影响
四 英国福利社会制度的改革与启示
社会福利制度作为一种社会意识的产物，是伴随着近代大工业的产生 和发展而产生的。早在16世纪末，英国就采取了救济贫民的措施。
启示与借鉴
借鉴英国的做法，我们应从如下方面创新政府职能，建
立现代政府制度。第一，构建公共型政府。政府主要在非 市场领域或市场本身无力调节的领域发挥作用。政府功能 是执行公共意志、制定公共政策、生产公共产品、提供公 共服务、管理公共事务、创造公平环境。这些功能既包括 硬的方面，如公共设施，公共环境、公共卫生，也包括软 的方面，如完善法律制度、保护产权、实现社会公平、搞 好宏观调控。第二，构建全民型政府。政府不局限于为国 有企业服务，必须为各种所有制企业提供服务。政府主要 不是拥有企业的产权，而是保护企业的产权，为企业创造 发展环境。第三，构建法治型政府。政府从行政控制型向 依法行政型转变。政府职权建立在法律基础上，把政府的 权力限制在法律规定的范围内，运用法律手段来实现政府 的意图。
，所以，他在9年前就辞去了一份行政工作。 而29岁的克莱尔是家中的女主人，目前身怀六 甲的她从来就没有做过全职工作。
然而，虽然两人都没有工作，但这并不妨
碍他们对生活质量的追求：在每年4.2万英镑(
合人民币44万余元)社会福利金的滋润下，42 英寸的平板电视、Wii游戏机、3台任天堂掌上 游戏机、1台电脑和4部手机—-这个大家庭中 的现代化娱乐元素一应俱全。除此之外，家里 还有一辆11座小巴以及一辆7座自动挡奔驰汽
2）寡妇母亲津贴：要照顾至少一个小孩的寡妇有资格领取儿童福利金；或者丈夫去 时已怀有身孕的寡妇。津贴是要交税的。
3）寡妇退休金：申请人年龄45岁或以上，或停止接受寡妇母亲津贴。金额按照年岁 和金额何时停止设定。
5.失业福利
每两周支付一次福利金，为期一年。申请人必须有能力和积极地求职，他们必须缴 付足够的第一类国民保险金。
率通过改革有所提高，目
的是真正达到对弱势群体
的保护，促进平等
视频：
英国2013年4月社会福利制度改革
启示与借鉴
启示：
1、认真协调好约束社会福利制度的几个关系
a.公平与效率 b.福利与经济的兼顾问题 c.社会福利与市场机制或政府干预之间的关系
2、改进行政部门的效率
3、社会福利制度的建立和发展与生产力相适 应
车。
但克莱尔却对生活多有抱怨，比如福利的
不足难让他们外出度假，而且生活成本的提高
也变相让福利金缩水了。克莱尔说：“我们仍
然在等待当局提高社会福利金金额与此同时，
克莱尔也希望这个家庭继续扩大—-她的目标
是生14个孩子。
英国社会福利制度的改革
1）20世纪90年代初的经济衰退是推动改革的重要因素之一；
英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。笔者采访过一名在英国的 难民，他在英国享受很舒适的福利住房，居住面积约80平方米（与另 一人合住），洗衣机、电冰箱、煤气灶、电视机等家电应有尽有，想 要什么生活用品，跟福利官说一下，也会免费获得，床单、毛毯定期 免费换洗。英国政府每周给他发生活费，第一周是 90多英镑（1英镑 约合10.5人民币元），从第二周起，每周35英镑。他照样享受与英国 国民同等标准的免费医疗，他不会英语，看病时由政府出钱为他聘请 翻译。
背
工作不需要劳作，好吃好喝的混日子，这是一种及其不公
景
平的社会现象。完善的和种类繁多的社会福利制度，养育