英国监狱制度
英国司法制度概述及启示
英国司法制度概述及启示2011年10月底，司法部地市司法局长英国培训团在司法部研究室副主任郑先红的带领下，赴英国曼彻斯特和伦敦进行培训考察。
通过培训考察，我们对英国的法律体制、制度，司法体系和运作方式，刑事民事案件办理和矛盾纠纷处理的渠道、方式等有了基本了解，特别是对英国的法律教育、律师管理、律师事务所运行、法院的司法地位、对公民的法律援助和服务、社区矫正的执行、监狱管理、民事商事矛盾调解等与我国司法行政工作密切相关的领域有了较为深入的了解，并结合国内工作实际进行了比较，加深了对英国法律制度的认识。
这对于借鉴英国法制制度，更好地开展司法行政工作意义深远。
一、英国法律制度简介(―)英国法律构成和法院体系1、英国法律构成。
英国作为普通法系的鼻祖，崇尚经验，注重实用，只相信经过实践验证过的理论，认为法律的生命是经验而不是逻辑。
与大陆法各国不同的是，遇到新问题时，大陆法国家的法律回答“这次我们应该怎么办”而英国的法律则会找出“上次我们是怎么办的”。
受信奉经验的法律思想影响，自13世纪开始，普通法亦即判例法便在英国生根发芽，并逐渐影响了大半个世界。
在英国具有约束力的法院判例分为四级。
一是欧洲一审法院、欧洲司法法院和欧洲人权法院的解释和判例。
英国作为欧盟和欧洲地方议会的成员国，必须接受欧洲司法法院对欧盟法律的解释和判例、欧洲一审法院和欧洲人权法院的判例，这些判例对英国的各级法院具有约束力。
二是英国最高法院的判例(最高法院未成立前为上议院司法委员会的判例)，它们有最高约束力，除被议会制定的成文法典取代外，英国的各级法院必须遵循。
三是英国上诉法院的判例。
上诉法院作出的判例对郡法院、高等法院和上诉法院自身都具有约束力，但该判例可以被最高法院作出的判例推翻。
四是英国高等法院的判例。
对郡法院和高等法院自身具有约束力，但可以被最高法院和上诉法院的判例推翻。
英国历史上没有成文法。
经过数百年的发展沉淀，英国法院作出的具有约束力的判例门类繁多，数量更是浩如烟海。
英国监狱史
英国监狱史英国监狱史：一部漫长而复杂的演变过程英国监狱史是一个漫长而复杂的过程，它随着时间的推移和社会环境的变化而不断发展。
在这个过程中，监狱的条件、属性和功能都发生了根本性的变化，从最初用于关押罪犯的简单场所，逐渐演变为今天我们所看到的现代化监狱。
在早期的英国，监狱是一种极其简陋的设施，往往与城市或城堡的建筑相连。
这些监狱通常由石头或木建造而成，里面只有最基本的设施，如牢房和刑具。
罪犯们通常被关押在阴暗、潮湿、不卫生的环境中，遭受着各种残酷的惩罚和虐待。
随着时间的推移，英国监狱开始逐渐向现代化发展。
19世纪初，英国政府开始对监狱进行改革，推出了许多新的监狱建筑计划和改造计划。
这些改革旨在改善罪犯的生活条件，并促进罪犯的改造和康复。
例如，建造更加宽敞明亮的牢房，提供更加舒适的生活环境和更充足的食物，增加教育和职业技能培训的机会等。
在英国监狱的发展过程中，还出现了许多著名的监狱建筑，如伦敦塔、贝尔格监狱和博登监狱等。
这些监狱建筑不仅是关押罪犯的地方，也成为历史和文化的珍贵遗产。
它们见证了英国监狱史的演变和发展，同时也反映了当时的社会和政治环境。
在英国监狱史上，还有一些值得一提的人物。
例如，约翰·霍布斯是英国现代监狱制度的奠基人之一，他提出了许多关于监狱改革的思想和理念。
另外还有伊丽莎白·巴雷特·布朗宁，她是一位著名的诗人和社会活动家，致力于推动英国监狱的改革和改善。
总之，英国监狱史是一个漫长而复杂的过程，它随着时间的推移和社会环境的变化而不断发展。
从最初的简陋场所到现代化的监狱设施，英国监狱的条件、属性和功能都发生了根本性的变化。
这些变化不仅反映了英国社会的进步和发展，也为我们提供了宝贵的经验和教训。
英国囚犯能挣多少钱？
出去后找 不到工作 。这 ９ 名设计 师 中有
一
人 不 久将 被 刑 满 释 放 。他 的 就 业 前 景
成 为 大家 关 注 的 焦 点 。
守一 规矩 英国公务
（ 辑 编 黄晓玉 ）
重级 ， 绝对是 “ 唯才是举 ” 。这 体现在他 们对 公务员 的 十方面 素质要求 上 ： 观察 和分析 问题能力 、 沟通 与交 流能力 、 尚 崇 客户的意识能力 、 宏观决策能力 、 处理人 际关系能力 、 领导管理能力 、 高效率工作 能力等 。评估机 构对 公务员的评估一般 分 为 五档 ： 出色 、 最 比较 出色 、 能够 达到
员 考 核 分 为 日常 考 勤 和 年 度 考 核 两 种 。 所 有 公 务 员 工 作 日 内不 得 以任 何 借 口外 出或 兼 职 。 英 国 对 公 务 员 的考 核 重 才 不 卡Βιβλιοθήκη 伦拿 出萨里郡一所监狱推 出的
一
位 英 国的公 务员 ： 克和普 雷斯 。迈克 迈 是伦 敦市政府 的一名 文官。在英 国人 的 印象 中 ， 文官 是较为清闲 的一类职员 ， 但 迈 克并未 感 到轻松—— 政府 有很 多“ 规
评 估署 执法 相 当严格 。有 一次 ， 我 们提 出要 跟迈 克 去伦 敦 市政 府 参 观一 下， 顺便 “ 开开 眼” 。这可把迈克 吓着 了 ， “ Ｏ！Ｎ ” 两 手摇 得 像 风扇 ， 道 ： Ｎ Ｏ！他 说
普雷斯说 ， 各部 门的评估机构权力 了得 ， 公务员 们不怕天 、 不怕地 ， 就怕评估 ！在
时 ５ ５ 镑 （ ７ 元 人 民 币 ）但 犯 人 也 ， 英 ２ 约 ５ 。
许 每 星 期 只能 挣 ９ 镑 （ １ ７ 人 民 英 约 ３元 币） 。囚犯 虽然工资不 高， 却有其他打 工
中外监狱制度
中外监狱制度中外监狱制度一、概述监狱制度是国家为了维护社会秩序和保护公民安全而设立的一种特殊机构，其职责是对被判刑的罪犯进行惩罚和改造。
中外监狱制度的发展历史不同，但都有着相似之处，即在保障社会秩序和公民安全方面起到了重要作用。
二、中国监狱制度1. 监狱管理体系中国监狱管理体系由司法部门负责，分为中央和地方两级。
中央监狱主要负责重刑罪犯的收押和管理，地方监狱则主要负责轻刑罪犯的收押和管理。
2. 罪犯分类根据罪行性质、危害程度、个人素质等因素，将罪犯分为不同等级。
按等级分别执行不同的惩治措施和改造措施。
3. 惩戒措施中国监狱采取多种惩戒措施，如禁闭、单间关禁闭、禁止电视、禁止探视等。
同时也采取奖励措施鼓励罪犯改造，如减刑、假释等。
4. 改造措施中国监狱采取多种改造措施，如教育培训、职业技能培训、心理辅导等。
同时也开展各种文体活动和劳动教育，帮助罪犯重建信心和自尊。
三、外国监狱制度1. 美国监狱制度美国监狱制度由联邦政府和各州政府共同负责。
美国的监狱制度以惩罚为主，采取单间关禁闭、禁止电视、禁止探视等严厉的惩戒措施。
同时也注重罪犯的改造，开展各种教育培训和职业技能培训。
2. 英国监狱制度英国监狱制度由司法部门负责，分为中央和地方两级。
英国的监狱制度以惩罚和改造并重，采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施，同时也注重罪犯的改造，开展各种教育培训和职业技能培训。
3. 日本监狱制度日本监狱制度由司法部门负责，分为中央和地方两级。
日本的监狱制度以改造为主，采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施，同时也注重罪犯的改造，开展各种教育培训和职业技能培训。
日本还开展了“振兴计划”，帮助罪犯重建信心和自尊。
四、中外监狱制度比较1. 监狱管理体系中国的监狱管理体系由司法部门负责，而美国、英国和日本的监狱管理体系则由司法部门和内政部门共同负责。
2. 罪犯分类中国、美国、英国和日本都将罪犯分为不同等级，并采取不同的惩治措施和改造措施。
3. 惩戒措施中国、美国、英国和日本都采取禁闭、单间关禁闭等惩戒措施。
英国司法制度史
英国司法制度史篇一：英国司法制度英国司法体制分析及理论探讨发布日期：20XX-05-17文章来源：互联网（体制简介部分）英国的司法制度渊源流长。
19世纪末英国通过对其司法组织系统进行较大规模改革后初步形成了近代英国司法制度的框架，对英美法系国家的司法制度有着深远的影响。
英国没有全国统一的司法机构，尽管它是一个统一的中央集权的国家，英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四个地区，其中后两个地区的司法体制与英格兰不同。
这是英国司法制度的一大特点。
这里所介绍的英国司法体制仅指英格兰和威尔士地区。
一、司法行政机关英国没有专门的司法部，司法行政事务在英格兰和威尔士由法务大臣和内政大臣行使，设有法务大臣办公室和内政部。
在英国，法务大臣是最高法院院长、上议院议长、内阁成员是全国司法部门的首脑，负有司法、立法、行政三种职务。
法务大臣办公室主要职能是：负责管理全国的法院系统；制定并监督执行司法方面的政策及行业标准；向议会提出修改法律的意见；管理全国的司法工作人员，包括录用、培训、考证及工资福利等；负责向全国司法机构的运转提供财政物资保障等。
内政部在司法行政方面的职权主要体现在法律和秩序的管理，对刑法制度负有总体责任，同时负责警察、监狱和其他惩戒机关。
其内部设有消防和警察司，刑事、缓刑和安置司，广播、社区计划、平等机会、移民和国籍司，监狱司，编制司、财政和综合司等多种机构。
二、律师制度英国的现代律师制度是在经历19世纪司法改革后才最终定型的。
目前所有的律师法都已由《1974年律师法》合而为一，该法是根据从1957年至1974年间与律师有关的法律和其他法律规定制定的。
该法对律师资格的取得，律师执业的权利和义务，对律师的管理等作了明确的规定。
英国律师制度最突出的特点是，根据从业方式和从业范围，将职业律师划分为出庭律师和事务律师两类。
事务律师在一定意义上是辩护律师与当事人之间的纽带。
出庭律师是专门从事高级法院辩护业务的律师。
英租威海卫时期的监狱制度
在照 顾犯 人 日常生活 上 监狱 主管 也担 负着一 定的责 任 ， 主要 英 属 印度 的狱 卒要 高一 级 。 们是 最接 近 犯人 生 活的 人 ， 以在 他 所
是在 于公布 适用 在犯 人上 的 刑罚 法规 ， 看守主 管 是以张榜 公 告 的 法规 中就对 这 群人有 特殊 的规 定 。 方式 公布 给犯 人 ， 于 无 阅读 能 力 的犯人 ， 守主看 还需 要 负责 对 看
漏 的原 因 。 一周 之 内 ， 守主 管还 需要 随 意挑选 一个 晚上 去 突击 聘用 英 国人 员 为主 ， 看 或者 有 部分英 属 印度 的狱 卒 ， 基本 很少 聘用
检 查 。以上就 是监 狱 主管 在 看 守职 责 内的事 务 。
威 海卫 本地 人 来做 看守 。 而基 层狱 卒 中 ， 欧洲 本地 人 的地位 也 比
下一 次巡 视和上 一次 巡视 的间隔 时 间 以及 巡视 的状况 ， 如果 有事 监 的看 守 主管 一样 ， 需要 定期 检查 ， 视 。 也 巡
情而 耽误 ２ ４小 时 内的整场 巡 视那 监狱 主管就 要在 日志 中记 明疏
下 属看 守 （ 基层 狱卒 ） 英租 威海 卫 时 期对 于监 狱 的控制还 是
时 向监狱 主管 反应 。 固 犯 人携 带锁 ， 横杠 ， 栓等 工具 。对 于 犯人 的情 况 需要 定期 向看 螺
但在 女子 监狱 内， 守主 管 的权利 则会 受 到限 制 ， 为英 租 守 主管 报 告 。 看 因
管 所 监 与 中国的 旧时监 狱不 同， 国在威 海卫 设立 租界 时以刘 公 岛 动财 产 的状况 ， 理账本 ， 以从今 天 的角度 来看 ， 狱主 管还肩 英
为主 设立 监狱 ０ 监 狱 有完 整 的人 员 分配 以及 相关 制度 。本 文就 负着 类 似会 计和 出纳 的 职务 。 。
英国司法制度特点
英国司法制度特点篇一：英国司法制度英国司法体制分析及理论探讨发布日期：20XX-05-17文章来源：互联网（体制简介部分）英国的司法制度渊源流长。
19世纪末英国通过对其司法组织系统进行较大规模改革后初步形成了近代英国司法制度的框架，对英美法系国家的司法制度有着深远的影响。
英国没有全国统一的司法机构，尽管它是一个统一的中央集权的国家，英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四个地区，其中后两个地区的司法体制与英格兰不同。
这是英国司法制度的一大特点。
这里所介绍的英国司法体制仅指英格兰和威尔士地区。
一、司法行政机关英国没有专门的司法部，司法行政事务在英格兰和威尔士由法务大臣和内政大臣行使，设有法务大臣办公室和内政部。
在英国，法务大臣是最高法院院长、上议院议长、内阁成员是全国司法部门的首脑，负有司法、立法、行政三种职务。
法务大臣办公室主要职能是：负责管理全国的法院系统；制定并监督执行司法方面的政策及行业标准；向议会提出修改法律的意见；管理全国的司法工作人员，包括录用、培训、考证及工资福利等；负责向全国司法机构的运转提供财政物资保障等。
内政部在司法行政方面的职权主要体现在法律和秩序的管理，对刑法制度负有总体责任，同时负责警察、监狱和其他惩戒机关。
其内部设有消防和警察司，刑事、缓刑和安置司，广播、社区计划、平等机会、移民和国籍司，监狱司，编制司、财政和综合司等多种机构。
二、律师制度英国的现代律师制度是在经历19世纪司法改革后才最终定型的。
目前所有的律师法都已由《1974年律师法》合而为一，该法是根据从1957年至1974年间与律师有关的法律和其他法律规定制定的。
该法对律师资格的取得，律师执业的权利和义务，对律师的管理等作了明确的规定。
英国律师制度最突出的特点是，根据从业方式和从业范围，将职业律师划分为出庭律师和事务律师两类。
事务律师在一定意义上是辩护律师与当事人之间的纽带。
出庭律师是专门从事高级法院辩护业务的律师。
外国监狱管理制度
外国监狱管理制度美国美国是一个国土辽阔、人口众多的发达国家，其监狱系统规模庞大，分布广泛。
根据《美国联邦监狱法》，联邦监狱系统负责管理那些被判处联邦监禁的罪犯。
在美国，监狱管理机构将监狱分为最低级别的最安全监狱和最高级别的最危险监狱，并根据罪犯的危险水平和犯罪史来确定其监禁的地点和方式。
监狱管理机构还会根据监狱的类型和规模来确定管理制度和人员配置，以确保监狱的安全和秩序。
在美国监狱系统中，有一套严格的监狱管理规范和程序，包括监狱内部的秩序维护、罪犯的管理和监督、工作和教育项目的开展等。
管理规范由监狱的管理人员和监狱警察负责执行，他们会轮班巡逻监狱，确保监狱的安全和秩序。
同时，监狱还会为罪犯提供各种教育和职业培训项目，帮助他们重新融入社会，减少再犯率。
加拿大加拿大是一个多元文化、法治健全的国家，其监狱管理制度也颇具特色。
在加拿大，各个省份和领地都有自己的监狱系统，由各地政府负责管理。
监狱管理机构会根据罪犯的性质和犯罪情况来确定其监禁的地点和方式，同时也会为罪犯提供教育和职业培训项目，帮助他们走出犯罪的阴影。
加拿大监狱系统注重人道主义和人权保护，尊重罪犯的人格尊严和权利。
在监狱里，罪犯有权利接受医疗保健和心理辅导服务，有权利参加宗教活动和文化传统活动，有权利保持家庭关系和人际联系。
此外，监狱里还会为罪犯提供适合其特点的康复项目，帮助他们重新矫正自己，自强自立。
英国英国是一个历史悠久、文明传统的国家，其监狱管理制度也具有一定的特点。
在英国，监狱系统由英国政府和私营机构共同管理，政府负责管理大部分监狱，私营机构负责管理一部分监狱。
监狱管理机构会根据罪犯的性质和犯罪情况来确定其监禁的地点和方式，同时也会为罪犯提供各种康复和重建项目，帮助他们重新融入社会。
在英国监狱系统中，监狱管理规范十分严格，监狱的管理人员和监狱警察负责执行。
监狱里的罪犯必须服从监狱管理人员的指挥，遵守监狱的秩序规则，否则将受到相应的惩罚。
简论英国刑事司法制度的近期变革
简论英国刑事司法制度的近期变革>英国是普通法法律制度的发源地。
长期以来，一方面，判例法在刑事司法制度和诉讼程序中占有举足轻重的位置，对犯罪的侦査、起诉和审判等一系列诉讼活动和程序，缺乏系统的、结构严谨的法典加以调整•，另一方面，整个司法机器的运转与大陆法系国家相比，处于一种分散的多元机制。
二次大战以后，英国曾对刑事法律进行过改革和调整。
在司法制度和诉讼程序方面，主要是完善治安法院制度，废除原有的巡回和季度法庭，新设刑事法院：实行预审程序的简易化，改进陪审制度，保释制度等等。
进入八十年代以来，英国的犯罪现象越来越严重，已经成为西方世界中犯罪最严重的国家之一。
犯罪给社会造成难以估量的损失，引起社会秩序紊乱，给经济造成困难，广大公众对犯罪的恐惧心理以及对当局软弱无力的不满情绪不断增加。
为了维护社会秩序，打击日益猖獗的犯罪活动，恢复公民对法治的信念，改变现行司法制度中的不良状况，英国开始了一系列旨在加强法制、强化司法机器的司法改革。
最近几年中，议会加快立法步伐，先后制定颁布了一系列重要的刑事法规，与诉讼有关的主要有：《警察和刑事证据法》(I984),《犯罪起诉法》(1985),①《刑事裁判法》(1988)。
©这些法规的制定，使英国的司法制度和诉讼程序，发生许多重要的变化。
此外，在司法实践中，围绕着如何更有效地遏制犯罪、惩治犯罪，如何提高办案质量，加快司法效率，政府也在不断进行若干尝试和变革。
一、建立统一的、独立的起诉机构在英国，根据传统的习惯法，任何人都有权对犯罪提出控告。
实际上绝大多数刑事案件的起诉任务均由警察部门承担。
英国设立检査机构较晚，无论其作用、权限和规模都无法与大陆法系国家相比。
近年来，对于是否需要仿效大陆法系国家建立一种全新结构的统一的检察机关，是否由检察机关作为唯一的公诉机关垄断刑事起诉权，英国司法界一直争论不休。
由警察承担提起控诉的重要责任这种传统做法由于其存在的种种弊端而遭到多方非难。
英国监狱管理制度
英国监狱管理制度The UK has a separate prison system for England and Wales, Scotland, and Northern Ireland, each with its own distinct policies and practices. In England and Wales, the prison management system is overseen by Her Majesty's Prison and Probation Service (HMPPS), an executive agency of the Ministry of Justice. HMPPS is responsible for the management of all public sector prisons in England and Wales, as well as for overseeing the management of private sector prisons through contracts with private companies.The Scottish Prison Service (SPS) is responsible for the management of prisons in Scotland, while the Northern Ireland Prison Service (NIPS) is responsible for the management of prisons in Northern Ireland. While there are differences in the approach and practices of these different prison systems, they all share a common goal of ensuring the safe and secure custody of prisoners while also working to reduce reoffending and support rehabilitation. One of the key challenges facing the UK prison management system is overcrowding. The UK has one of the highest rates of imprisonment in Western Europe, leading to overcrowded prisons and strained resources. Overcrowding can lead to increased levels of violence, self-harm, and drug use within prisons, as well as making it more difficult for staff to effectively manage the prisoner population.To address the issue of overcrowding, the UK has implemented a range of strategies, including the construction of new prisons, expanding capacity in existing prisons, and increasing the use of alternatives to custody such as community sentences and electronic monitoring. The UK government has also introduced measures to reduce the length of time prisoners spend in custody, such as early release programs and increased access to parole hearings.Another challenge facing the UK prison management system is the high rates of reoffending among released prisoners. Research has shown that a significant proportion of prisoners reoffend within a few years of release, highlighting the need for effective rehabilitation programs to support prisoners in reintegrating into society and reducing their risk of reoffending.To address this issue, the UK has implemented a range of initiatives aimed at supporting rehabilitation and reducing reoffending. These include providing access to education and vocational training programs, drug and alcohol treatment services, and mental health support for prisoners. The UK government has also introduced initiatives such as Through the Gate resettlement services, which support prisoners in the transition from custody to the community.In addition to these challenges, the UK prison management system also faces issues such as staff shortages, budget constraints, and the increasing use of new technologies within prisons. The use of technology, such as body scanners and drones, presents new challengesfor prison staff in terms of security and privacy, requiring ongoing training and investment in new equipment and procedures.Overall, the UK prison management system is a complex and evolving system that faces numerous challenges in ensuring the safe and secure custody of prisoners while also supporting their rehabilitation and reducing reoffending. Through ongoing investment in staff training, infrastructure, and rehabilitation programs, the UK is working to address these challenges and improve the overall effectiveness of its prison management system.。
国外监狱制度和中国工作制度
国外监狱制度与中国工作制度监狱制度是一个国家司法体系的重要组成部分，通过对犯罪分子的惩罚、改造和教育，维护社会公平正义。
世界各国监狱制度在历史悠久、文化背景、法律体系等方面存在差异，但目的都是实现对犯罪分子的惩罚和改造。
本文将对国外监狱制度进行简要介绍，并对比分析中国工作制度的特点。
一、国外监狱制度1. 美国监狱制度美国监狱制度具有以下特点：（1）分级管理。
美国监狱分为联邦监狱、州监狱和地方政府监狱，分别由联邦司法部、各州 Department of Corrections 和地方政府管理。
（2）严密的监管体系。
美国监狱实行分类管理，根据罪犯的犯罪程度、改造表现等因素，将罪犯分别关押在不同的监狱。
同时，监狱内部设有严密的安全措施，如监控设备、警报系统等。
（3）劳动改造。
美国监狱鼓励罪犯参加劳动，通过劳动赚取工资，改善生活条件。
劳动内容包括农业、制造业、服务业等。
（4）教育改造。
美国监狱重视对罪犯的教育改造，提供基础教育、职业技能培训、心理辅导等，帮助罪犯重新融入社会。
2. 英国监狱制度英国监狱制度具有以下特点：（1）强调人权。
英国监狱制度注重保障罪犯的基本人权，如言论自由、宗教信仰、隐私权等。
（2）分类管理。
英国监狱根据罪犯的年龄、性别、犯罪类型等因素进行分类管理。
（3）康复导向。
英国监狱制度强调对罪犯进行康复改造，提供心理辅导、职业技能培训、家庭关系修复等服务。
（4）社区矫正。
英国监狱制度注重罪犯在刑满释放后的融入与发展，提供社区矫正服务，帮助罪犯重新融入社会。
3. 澳大利亚监狱制度澳大利亚监狱制度具有以下特点：（1）分级管理。
澳大利亚监狱分为联邦监狱和州监狱，分别由联邦司法部和各州Department of Corrections 管理。
（2）劳动改造。
澳大利亚监狱鼓励罪犯参加劳动，通过劳动赚取工资，改善生活条件。
劳动内容包括农业、制造业、服务业等。
（3）教育改造。
澳大利亚监狱重视对罪犯的教育改造，提供基础教育、职业技能培训、心理辅导等，帮助罪犯重新融入社会。
监狱制度跟监狱管理制度
监狱制度跟监狱管理制度一、监狱制度的演变监狱制度的起源可以追溯到古代，人类在社会发展的过程中，对于犯罪分子的惩罚方式也逐渐从原始的流放、殴打等方式演变为后来的监禁制度。
古罗马时期就出现了监狱制度，但那时的监狱更多是用来拘禁政治犯或战俘的，对于普通犯罪分子的处罚方式还是相当残酷和不合理的。
到了18世纪，英国的监狱开始出现改良和改革，比如贝德福德监狱就因为其对囚犯进行了一定程度的改造和教育而被人们所赞誉。
此后，监狱制度在欧洲和美国得到了发展和完善，并成为了现代监狱制度的基础。
二、监狱制度的特点1. 惩罚和改造并重。
现代监狱制度注重对囚犯进行心理辅导、职业培训等教育工作，以期其在服刑期间改变自身行为，重返社会后不再犯罪。
2. 依法行事。
监狱制度是在国家法律的指导下进行管理和运作的，监狱的一切行为必须符合法律规定，保障囚犯的基本权益。
3. 严格管理。
监狱是一个封闭、高度集中的场所，囚犯在里面的一切活动都受到严格的监控和管理。
三、监狱管理制度的演变监狱管理制度是指监狱在运作过程中采取的一系列措施和规定，以确保囚犯的安全和秩序。
监狱管理制度的演变经历了从封建专制到现代法治的过程。
古代的监狱是一个封闭、严酷的地方，囚犯没有任何权利，完全被剥夺了自由。
到了18世纪，欧美国家开始出现了以人道主义为核心的监狱改革运动，要求对囚犯进行改造和教育，使其在出狱后能够融入社会。
此后，监狱管理制度也随之进行了改革和完善，不再只是简单地处罚囚犯，而是更多地关注对其心理和行为的影响。
四、监狱管理制度的特点1. 法治化。
现代监狱管理制度必须符合国家的法律法规，不得随意剥夺囚犯的权利。
2. 专业化。
监狱管理需要专业的管理人员，他们必须经过严格的培训和考核，才能够胜任这项工作。
3. 人文化。
监狱管理需要更多地关注对囚犯的改造教育，使他们在出狱后不再犯罪。
五、监狱制度和监狱管理制度的现状目前，各国的监狱制度和监狱管理制度都在不断地进行改革和完善。
第十四章 外国监狱
2.二级体制
在一级政权形式（中央政府或联邦 政府）和二级政权形式（地方政府或 州政府）内，分别设置自成一体的中 央（或联邦）监狱组织体系、省（或 州）监狱组织体系。 例如：
英国： 中央政府内务部下辖监狱局，监 狱局管辖中央监狱；地方政府的司法 行政部门管辖地方监狱。 瑞士： 联邦政府设有联邦监狱组织体系； 州政府设有州监狱组织体系。
（三）宗教教诲制度 监狱牧师的工作内容： 1.主持狱内的日常宗教活动，包括祈祷、礼 拜以及其他教会活动。 2.指导犯人进行宗教学习和研究，帮助犯人 恢复完整的精神状况，以拯救其灵魂。 3.指导宗教志愿者的工作。 4.专门的劝导工作。 5.解决犯人危机。
第五节 出狱人的社会保护制度
一、出狱人保护的概念 是指国家和社会为了实现监狱行刑的目的， 通过对出狱人生活、行为、思想的指导、督促和 生活救济，以保障出狱人顺利适应社会生活的措 施，具有国家行政与社会福利双重性质。 狭义的出狱人社会保护仅指对刑满释放出狱 人的社会保护；广义的出狱人社会保护则指对被 假释的出狱人、被缓刑宣告的人、曾受保安处分 被认为有可能犯罪的人进行社会保护。
（1）直接给监狱提供技术服务的私营监狱 （2）直接开办监狱
二、监狱工作人员
（一）监狱工作人员建制 1.军事建制。如：匈牙利、南非。 2.警察建制。如：英国、美国、日本。 3.特种公务员。如：德国。
（二）监狱工作人员构成
1.监狱长官： 监狱长、副监狱长（狱长助理） 2.监狱中的宗教人士： “监狱教育活动的先驱”，不在监狱官员的 编制之内，不由监狱机关直接管理，而是隶属于 宗教组织。 3.医务人员： 比例一般不超过监狱官员总数的5%，在许多 国家，他们隶属于监狱部门，但也有一些国家监 狱中的医务人员隶属于该国卫生部门管理。
外国监狱史
外国监狱史引言：监狱是国家用来对犯罪分子进行惩罚和改造的地方。
各个国家的监狱制度和历史有着各自的特点，本文将介绍一些外国监狱的历史，以了解不同国家监狱制度的发展和演变。
一、古代罗马监狱古代罗马是欧洲最早建立监狱的国家之一。
罗马监狱主要用于拘留待审判的犯罪嫌疑人，以及执行死刑的犯人。
古罗马的监狱分为公共监狱和私人监狱两种。
公共监狱一般位于城市中心，有专门的管理人员负责管理。
而私人监狱则由富人或政府官员私人拥有和管理。
罗马监狱的囚犯生活条件极差，常常饱受饥饿和疾病的折磨。
二、中世纪欧洲监狱中世纪欧洲的监狱主要用于关押政治犯和宗教异端。
其中最著名的是英国的伦敦塔监狱。
伦敦塔监狱建于11世纪，起初是英国国王的宫殿，后来被改造成监狱。
伦敦塔监狱关押了许多著名的政治犯和王室成员，如英国女王安妮·博林和苏格兰女王玛丽·斯图亚特。
这些囚犯在监狱中遭受了严刑拷打和折磨，生活条件极其恶劣。
三、美国监狱制度美国的监狱制度起源于17世纪的殖民地时期。
当时的监狱主要用于关押犯有轻罪的罪犯，如偷窃和赌博。
随着美国的发展，监狱制度逐渐完善。
19世纪末，美国建立了第一座联邦监狱，即阿拉斯加的劳尔山监狱。
这座监狱采用了先进的管理制度，为囚犯提供了良好的生活条件和教育机会。
不过，美国的监狱制度也存在一些问题，如过度关押和种族不平等等。
四、德国纳粹集中营纳粹德国的集中营是二战期间最黑暗的地方之一。
纳粹政权利用集中营对待犹太人、政治犯和战俘等。
集中营中的囚犯遭受了极端的虐待和屠杀，成千上万人在这里丧生。
集中营的存在揭示了纳粹德国对人权的极端践踏和暴行。
五、现代挪威监狱挪威被认为是世界上监狱制度最先进的国家之一。
挪威的监狱注重犯罪分子的改造和重返社会。
挪威的监狱提供良好的生活条件和教育机会，囚犯可以接受职业培训和心理辅导。
挪威的监狱制度强调人权和尊严，被世界各国所称赞。
六、总结各个国家的监狱制度在不同的历史时期有着不同的特点和发展。
英国社区矫正制度
英国社区矫正制度吲凰霉圜.-ludicialsystemsofforeigncountries司法部基层工作指导司(北京100020)■文英国是近代世界监狱改良运动和刑罚执行社会化的发源地.19世纪末20世纪初期,社区矫正制度在英国刑事立法和司法中已经确立,各种非监禁刑进入了司法实践领域.这一制度根据社会生活的改变和犯罪情况的变化,逐渐发展,成熟,成为目前一项有法律明确规定,适用刑种多样,有专门机构和人员进行管理监督,有关社会组织参与,矫正措施规范,行刑效果理想的较为完备的法律制度.英国在社区矫正制度中确立的保护公众的安全和利益,矫正和适当惩罚相结合,注重犯罪对受害者的伤害和影响,使罪犯重新回归社会及预防和减少重新违法犯罪等矫正原则,在英美法系国家中具有较强的代表性,得到世界各国刑事司法界的一致认可和推崇.一,英国社区矫正工作机构和任务措施(一)机构设i和人员构成英国负责社区矫正的工作机构在中央一级为内政部国家缓刑局(也有翻译为保护观察局或惩教督查局).国家缓刑局接受内政大臣直接领导,缓刑局由负责社区矫正执行和资源设施装备的两个部门组成,两个部门下设方案设置,保护公众和绩效衡量处室.在全国(主要是英格兰和威尔士)的10个行政大区的42个区设有地方缓刑服务局,直属国家缓刑局指导,管理和监督,中央和地方的缓刑机构工作人员共计1.75万人,称为矫正官,属国家公务员序列,由内政大臣任命,接受国家缓刑局的统一管理.中央和地方的缓刑机构的工作经费和人员工资由中央财政支出.在英国42个区设有42个地方假释委员会,受内政部缓刑局领导.主要工作职责是对符合条件的服监禁刑的罪犯适用假释同时,地方假释委员会代表地方政府和民众对地方缓刑服务局的工作进行监督和影响.工作人员约有630名,只有部分是属国家公务员,其他人员不属于公务员序列,由当地的具有一定法律知识,相应的社会地位的人员组成,主要组成人员为法官,政府议员和其他人员.获得这种工作职位是一种荣誉的象征,愿意从事此项工作的人员为数不少.在选用时,由本人提出申请,经国家缓刑局审核批准,内政大臣任命,任期3年,可以连任一次.根据未成年人社区矫正工作的特点,英国成立了全国未成年人司法委员会.此委员会属非政府组织,由负责缓刑的公务员,教师,警察和卫生部门的相关人员组成,主要工作是针对未成年人社区矫正刑罚的适用,负责与有关部门,社会各界的沟通和协调工作.(二)I作任务和矫正措施英国社区矫正工作机构的主要任务的完成和矫正措施的实施,是由国家缓刑局及其分支机构,地方假释委员会和全国未成年人司法委员会共同完成的.在工作中,国家缓刑局及其地方分支机构承担主要任务,包括以下几个方面:一是判决前介入.在案件判决前,对未决犯的犯罪性质,原因,经济状况,家庭关系,人格情况等进行专门调查.在此基础上,为法院对案件的审理提供专项报告,作出评估和分析,对案犯是否适用社区矫正刑罚作出概括性论述和处理建议.这种评估分析报告,对法官的量刑起到至关重要的作用.二是监督和考察被判处社区矫正刑罚和假释的社区服刑人员.社区矫正机构接受本辖区的社区矫正人员后,要按照社区服刑人员的特点作出矫正方案.此方案依据犯罪的类型不同和社区矫正刑罚的判决裁定内容,结合以下8种因素的分析作出:(1)对待社会倾向和思想情绪;(2)社会认知程度;(3)是否人格偏激;(4)自尊心程度;(5)劳动技能高低; (6)自我管理能力;(7)独立解决问题的能力;(8)人际交往能力.矫正方案作出后,交由专门的矫正官对特定的对象进行分组或个案矫正和监督.矫正方案作出后,矫正官和社区服刑人员都必须严格执行,若违反了方案的规定,矫正官会提请法官根据情节轻重程度进行处理,法官可以对原判刑罚作出调整,情节严重者,就有可能被收监.从英方介绍情况看,绝大多数服刑人员都能严格执行方案.三是管理缓刑集体宿舍.缓刑集体宿舍是介入监禁刑和非监禁刑之间的一种比一般缓刑要严格的刑罚处罚措施.从其性质来说,缓刑集体宿舍也是缓刑的一种,它适用于那些有轻微犯罪行为的未成年犯,但这些未成年犯多为吸毒者,在社会上服刑,不利于社会安全,所以将其集中起来加以管教.另有一部分无家可归的社区服刑人员,也集中在缓刑集体宿舍食宿,由矫正官指导其接受矫正考察.四是领导和管理监护中心.社区矫正机构充分利用和调动所在社区的资源,并与地方缓刑局所在的地方政府,社会团体建立紧密联系,为社区服刑人员提供教育,培训,就业指导, 娱乐及讨论场所,以促进社区服刑人员加强和社会的沟通和联系,提高其社会认知能力和水平.五是为社区服刑人员提供帮助和服务.矫正机构与有关社会福利机构,医疗服务机构,志愿者机构,劳工组织和企业家联合会等相关部门建立联系,为社区服刑人员提供帮Judic—ialsystemsofforeigncountries,?璺塑璺,『fcEoFM助和服务.包括戒毒,精神康复和心理治疗,提高其自我认知能力,纠正其人格偏狭,增强其自尊心和社会责任感.同时,为社区服刑人员提供技能培训,帮助他们获得社会福利,救济和提供就业岗位与就业咨询服务.六是定期将社区服刑人员的表现情况,向法院作出书面报告,根据服刑人员的矫正表现,提出减刑,定期解除和收监执行的建议和意见,由法官对社区服刑人员实施奖惩和作出解除矫正,收监执行或者变更有关裁定或判决.二,社区矫正刑罚l的适用和种类(一)社区矫正刑罚的适用现行英国刑事法律规定,依据刑罚适用的轻重,刑罚体系分为3个层次(英国已废除死刑):一是罚款;二是社区服务刑罚;三是监禁刑.据英国国家缓刑局统计.2000年英国判处的各种刑事案件刑罚适用比例如下:不起诉的占19%; 被判罚款占23%被判社区服务刑罚的占33%监禁刑占25%. 社区矫正刑罚属于中等强度的刑种,适用于具有中等危害程度的犯罪行为的罪犯.当法官认为,根据犯罪行为的严重程度,不必判处监禁刑;但是,也不能满足于仅仅判处罚金等轻微刑罚时,应当对犯罪人适用社区矫正刑罚.社区矫正刑罚是司法实践中普遍适用,占据重要地位的一个刑种,法院判决犯罪人社区矫正刑罚的比例呈逐年上升趋势.1988年,9.5万人被判处社区矫正刑罚;1999年,15.2万人被判处;20XX年则达到2O万人.之所以出现以上情况,是由于适用社区矫正刑罚的重新犯罪率低于监禁刑,且行刑成本较低.据英国国家缓刑局统计,2002～20XX年,社区矫正的支出为6.93亿英磅,根据社区矫正刑的监控程度不同,平均每个服刑人员为1500～6000英磅不等.因此,尽管与其他刑种相比,社区矫正刑罚是一种相对年轻的刑种,但很快发展为司法实践中普遍适用的种类, 显示出越来越大的生命力.(二)社区矫正刑罚的种类社区矫正刑不是单一刑的刑种,而是复合型的刑种,是一个多元化的刑种群,由多个单个的社区矫正令组成.这些矫正令是立法机关在近一个多世纪以来,随着刑罚学研究的不断深入,在不同的时期,逐步分别确立的.司法机关在个案审判中,对某个被告人宣告的社区矫正刑,可以包括一个或多个社区矫正令.根据最新的2000年国会通过的刑事法院量刑权限法案的规定,社区矫正刑包括社区恢复令,社区惩罚令,社区惩罚与恢复令,宵禁令,毒品治疗与检测令,出席中心令,监督令以及行为规划令等.1,社区恢复令.社区恢复令就是缓刑令,在司法实践中的适用比较普遍,在全部范罪人中约占10%,而且呈逐年上升的趋势.社区恢复令的期限为6个月以上,3年以下.王座法院,治安法院以及少年法庭都有权宣告社区恢复令.法院适用社区恢复令的条件如下:根据犯罪人实施的犯罪行为的总和的严重程度,足以适用社区恢复令犯罪人必须在16周岁以上;对犯有谋杀罪的犯罪人,不得适用区恢复令; 适用社区恢复令,应当是保障犯罪人的改造与恢复,防止其再次犯罪,保护社会免受危害所必需的.法院在判决中,明确一名矫正官负责被告人的刑罚执行.矫正官应当与犯罪人进行经常性的会见.社区恢复令可以规定犯罪人在规定的期间内,居住在固定的私人住所内,也可以要求犯罪人住在指定的监管中心.如果法院认为,特定的犯罪人比一般被判处社区恢复令的罪犯,对社会有更大的潜在危险,通常会要求犯罪人住在监管中心,加强对这类犯罪人的监管力度,以便增强对社会的保护.如果犯罪人的假定环境较差,不利于其改造,法院也有可能要求其住在监管中心.社区恢复令作为社区矫正刑的一种,是主刑,不得与其他主刑同时适用.但是,社区恢复令可以与其他社区矫正刑共同适用.例如,在判处社区恢复令的同时,科处被告人宵禁令,禁止其在夜间外出,或者对吸毒的犯罪人,同时判处毒品治疗与检测令等.社区恢复令也可以与罚金,没收财产等附加刑共同适用.最后,如在刑罚的执行过程中,犯罪人取得了很大进步,达到了社区恢复令要求的效果,而且,终止执行,犯罪人不会危害社会的,可以由服刑人员在监督官的支持下,申请提前终止社区恢复令.但是,犯罪人必须执行完毕全部刑期的一半.2,社区惩罚令.社区惩罚令的前身是社区服务令,与社区恢复令类似,社区惩罚令的适用率也大约是全部犯罪人的10%,并呈逐年上升的趋势.根据有关规定,社区惩罚令的适用条件是,被告人所实施的犯罪行为的严重程度,足以对其判处社区矫正刑.社区惩罚令是要求犯罪人在社区内提供无偿劳动的社区矫正刑. 从事的劳动可以是体力劳动,也可以是智力劳动.但是,法院不应要求犯罪人对其犯罪行为的特定受害人直接提供劳动. 犯罪人的无偿劳动,应当是服务整个社区的.被判处社区惩罚令的犯罪人,应当提供无偿劳动4O小时以上,240小时以内. 如果犯罪人实施数个犯罪行为,其中有两个以上的罪,被判处社区惩罚令,并罚的刑期不能超过2404,B,1.法院主要根据犯罪行为的严重程度,确定具体的劳动时间.通常,犯罪人应当在判决生效后10日内,开始劳动,并且,每周应劳动至少5小时,但一周不能超过21小时.所有的劳动应当在判决生效后一年内全部完成.犯罪人完成判决要求的所有劳动时间后,视为刑罚执行完毕.缓刑监督机构负责管理社区惩罚令的执行.犯罪人提供劳动的范畴广泛,包括清扫垃圾,回收废品,粉刷社区公共设施,为老年人或残疾人装修,打扫房屋,制作简单手工艺品,进行义卖,支持慈善事业等等.犯罪人可以单个E0FcHINA囝■豳.IJudicialsystemsofforeigncountries劳动,也可以组织在一起,共同开展劳动.3,社区惩罚及恢复令.社区惩罚及恢复令的前身是联合令,社区惩罚及恢复令是社区惩罚与社区恢复令的混合.根据规定,治安法院和王座法院都有权对于年满16岁以上的犯罪人,当其实施的犯罪行为足以判处监禁刑时,宣告社区惩罚及恢复令.社区惩罚及恢复令是对社区惩罚令与社区恢复令的合并.因而,其中从事社区劳动的部分,遵照社区惩罚令的相关要求,接受社会帮教的部分,则依照社区恢复令的要求执行.但是,刑罚的执行期间略有变动.在社区惩罚及恢复令中,犯罪人接受矫正的时间,应当在1年以上,3年以下(不同于社区恢复令中的6-'b月以上,3年以下而犯罪人提供无偿劳动的时间,在4o4,a,t以上,100/J~H,t以内(不同于社区惩罚令中的40小时以上,240小时以内).4,宵禁令.根据规定,治安法院,王座法院以及少年法庭都可以适用宵禁令.宵禁令的适用对象是10岁以上的任何犯罪人,但犯有谋杀罪的罪犯除外.宵禁是高度限制犯罪人人身自由的一种社区矫正刑.宵禁令的目的在于,通过将服刑人员限制在家里,防止他们在夜间外出,从而减少,控制某些形式的犯罪,如盗窃,酒吧滋事等扰乱社会秩序的危害行为. 5,毒品治疗与检测令.毒品治疗与检测令是于1998年开始试点,在2000年的法案中得到立法确认的一种社区矫正刑.毒品治疗与检测令可以由治安法院,王座法院以及少年法庭对满足以下条件的,16岁以上的犯罪人适用:犯罪人依赖毒品,或有滥用毒品的倾向,其依赖性或倾向性比较严重,以至于需要接受戒毒治疗.但是,毒品治疗与检测令的适用不是强制性的,只有在犯罪人明确表示愿意接受戒毒治疗的情况下,法院才可以判处毒品治疗与检测令.毒品治疗与检测令的服刑期限应当在6个月以上,3年以下.毒品治疗与检测令包括两项内容:一是治疗要求,强制犯罪人必须接受戒毒治疗.在进行戒毒治疗期间,可以根据具体情况,通过判决明确犯罪人住在指定的医院或治疗中心接受治疗,也可以允许其不住院治疗.二是检测要求,需要犯罪人在执行毒品治疗与检测令的期间,定期提供血液样本,以检测戒毒成效.检测工作在矫正官的监管下进行.在执行毒品治疗与检测令期间,法院还必须定期审查犯罪人的戒毒进展,每次审查之间的时间间隔应当至少在1个月以上.法院审查,应当要求犯罪人到庭,宣读犯罪人的血液检测结果,矫正官的报告以及治疗医生的意见等.如果经法院审查,认为犯罪人取得了令人满意的效果,在此后的审查中,可以采用简化的程序.6,出席中心令.出席中心令由治安法院,王座法院或少年法庭对10岁以上,20岁以下的犯罪人适用.当这些未成年人实施了对成年犯罪人可以判处监禁刑的犯罪,可以对未成年犯罪人判处出席中心令.这些中心通常由警察,监狱管理人员和教师等志愿人员利用业余时间,往往是周六的上午或下午,在学校,少年宫等场所举办.犯罪的青少年在这里学习如何处理,解决与他们犯罪有关的问题,以及参加一些集体活动.出席中心令的目的在于,使这些未成年犯罪人牺牲一部分业余时间,作为对其实施犯罪行为的惩罚.但是,出席中心令决不仅仅是一项惩罚.它的另一个目的是,将犯罪的青少年置于国家的代表人的影响之一,并且教会他们如何正确的娱乐,从而促进青少年犯罪人的改造.7,监督令.监督令非常类似于社会恢复令,只是监督令是专门对10岁以上,17岁以下的未成年犯罪人适用的社区矫正刑.监督令的规则与社会恢复令的要求基本一致,只是监督令的刑期更短,最长不得超过90天.8,行为规划令.行为规划令的适用对象是不满18岁的犯罪人.行为规划令要求犯罪人在规划令生效日起的3个月内,遵守特定的行为规划,使犯罪人在此期间的行为受到监督,并且服从监督人的指令.犯罪人的行为规划与监督主要包括以下内容:在指定的时间内,参加特定的活动;在指定的时间和地点,向监督人报不去规划令禁止的场朊或者对特定的人或社区从事一定的服务,以便补偿社会等等.三,几点启示英国的政治制度,社会制度和法律制度虽然和我国不同,但如何通过各种刑罚执行的方式和种类的设定和实施,对犯罪人进行更有效的教育改造,使其顺利回归社会,以实现罪刑相适应,保护公众,减少重新违法犯罪和维护社会稳定的刑罚目的,是当今世界各国政府,司法界和大众普遍关注的社会问题,探讨研究如何进行刑法制度的改革和完善是各国司法界面临的一个共同课题."第二次世界大战" 后,英国实施了一系列的司法改革措施,刑罚思想呈现出缓和化的趋势,各种非监禁刑的扩大适用,狱外执行机构的设置, 运作方式,刑罚执行的一体化以及社会力量的协助等,较为成熟和完备,对我们目前进行的社区矫正试点工作的开展及我国刑罚制度的改革和完善有较大的启示和借鉴作用.(一)刑罚执行权的统一,完整行使英国刑罚执行统一由内政部(行使司法部职能)承担,形成司法审判权由法院行使,检察官行使监督检察职能,警察部门负责治安,司法部负责刑罚执行的分权,制衡的法律体系.英国刑罚执行权的依法,统一和完整行使,保证了刑罚执行的权威,规范和有效.我国刑事司法领域,长期存在"重实体,轻程序;重审判,轻执行;重打击,轻防范"的刑事理念.客观上造成:一是我国行刑权过于分散,在现行的司法体制中,人民法院,公安机关和司法行政机关均在一定范围内行使执行权,造成行刑主体过于分散;二是侦察权,公诉权,审判权和执行权交叉行使,造成侦察,执行合一和审判,执行合一, 不利于各自的互相监督和制衡;三是执行机关之间的有机协调和统筹规划难以落实.行刑权是国家刑罚权的重要组成部分,行刑活动是刑事司法的重要环节,是行政权和司法权的统一.我们应借鉴英国的做法,通过司法体制改革和修改完善相关法律,将执行权归属于一个政法部门统一行使,改变我国执行部门的分散和不统一现状,目前由司法行政机关牵头组织的社区矫正试点工作正是在这方面进行的改革和尝试.从执行权的属性和公检法司的分工负责和相互配合的司法体制看,执行权交由司法行政机关统一行使较为合理和科学,有利于行刑机关权威的树立和有效行使,有利于公检法司的相互监督和制衡,符合执行权的本质属性,符合我国刑罚执行的原则要求, 是世界各国的通行做法.(二)专n机构和专职人员负责菲监禁璃的执行英国在内政部和地方设立归属内政部直管的监狱局和缓刑局,分别负责监禁和社区矫正刑罚执行.非监禁刑执行机构的工作人员均为国家公职人员,称为矫正官,具有专业资格,经考试录用,专职从事刑罚执行工作.我国目前进行的社区矫正试点工作属非监禁刑的刑罚执行活动,具有较强的政治性,法制性和社会性,应建立号I生质, 地位相适应的社区矫正工作组织体系和工作者队伍.目前,开展试点省市已成立了社区矫正管理机构,如上海专门在司法局成立了社区矫正工作办公室(副局级建制),北京由监狱劳教工作联络处行使对社区矫正试点工作的管理职能,其他几个省市则是由司法局基层处管理.但要在全国范围内推开试点工作,需着力加强社区矫正组织体系建设,研究建立自上而下的统一协调的社区矫正组织体系.建议在条件具备时,司法部设立社区矫正工作管理局,负责全国社区矫正工作的指导, 管理和协调;省(区,市)在司法厅(局)专门设立社区矫正指导管理机构,管理社区矫正工作;市(地,州),县(市,区)司法局也应设立相应的社区矫正工作机构;在街道,乡镇由基层司法所直接负责社区矫正工作.在基层负责社区矫正工作的基层司法所规范化建设和队伍建设更需要得到加强.经过多年的发展,目前基层司法行政组织体系初具规模,已建基层司法所4万多个,有司法所工作人员8.9万余人,但要适应这项工作需要,仍要大力加强.特别是司法所工作人员的政治业务素质需要全面提高.因为,作为一名社区矫正工作者,不仅要具备合格的政治素质,还要具有社区矫正工作所需法学,教育改造学,心理学等方面的知识.要通过多种形式,加强培训工作, Judicialsystemsofforeigncountries~冒旦粤,UScE0F使他们尽快适应开展社区矫正工作的需要.同时,加大基层司法行政部门的人才引进力度,引进一些法律,心理学等方面的专业人才,弥补现有力量在专业知识方面的欠缺.随着执行工作的开展,将来应建立社区矫正工作人员的任职资格和考试制度,实现矫正工作者的专业化,专职化.(三)菲监禁刑执行具有较强的社会性.直弓|起足够的重视尽管英国有专门的机构和人员专职从事非监禁刑的执行,但非监禁刑执行是在监狱外,社会上执行刑罚,决定了专业矫正机构要调动社会各方力量,对服刑人员进行矫正和帮助服务,使其更好地回归社会,实现再社会化.英国的社区矫正工作,有各种非政府组织和社会力量的积极参与,尤其是对未成年人的矫正更是如此.社区矫正机构联系社会福利机构, 医疗服务机构,志愿者机构,劳工组织和企业家联合会等相关部门,对服刑人员进行辅助矫正工作.霍华德刑罚改革委员会就是英国着名的非政府组织,从事对刑罚政策的研究和参与, 这个委员会成立于1896年,是由英国19世纪着名的监狱改革家霍华德先生成立,并以其名字命名的委员会.我们现在进行的社区矫正试点工作,指导管理部门一直强调,充分运用社会力量和社会资源,加强对社区服刑人员的教育矫正工作,并积极协调民政,劳动和社会保障等相关部门,帮助社区服刑人员解决生活及就业等方面遇到的困难.如上海市成立了"新航社区服务中心",为民办非企业单位性质, 组织"社工"协助司法所开展矫正.北京市东城区与"北京惠泽人咨询服务中心"签定协议,由该中心立项,由医院专职医师组成的社区心理矫治队伍,开展心理咨询和矫正工作等.由此可见,充分地利用社会资源,广泛地吸收社会各方面的力量加强对社区服刑人员的教育改造,是非监禁刑的重要特性,是各国的通行做法,应引起足够重视,加以强调和完善.(四)翻定统一刑事执行法英国的刑罚执行均由专门的法律作出明确,具体的规定,英国通过各种法令作出规定,对刑种的设置,执行方式和监管执行机构设置,人员的经费来源,任免,奖惩等作出了统一。
19世纪英国监狱制度
19世纪英国监狱制度1. 你知道吗，19 世纪英国的监狱简直就是另一个世界！就像一个黑暗的大笼子，把人困在里面。
想想看，那些囚犯在里面过着怎样的生活啊！比如，约翰因为偷了一块面包就被关了进去，他在那里面对的是无尽的寂寞和恐惧。
2. 哎呀，19 世纪英国监狱的管理可真是让人惊叹啊！简直就是严格到了极点。
就好比一个严厉的老师，时刻盯着学生。
像汤姆，就因为一点小过错就受到了严厉的惩罚，这合理吗？3. 嘿，你能想象 19 世纪英国监狱里的条件有多差吗？那简直就是地狱啊！和我们现在的生活比起来，那真的是天壤之别。
就说威廉吧，在那阴暗潮湿的牢房里，他得多难受啊！4. 哇塞，19 世纪英国监狱的惩罚方式也太奇葩了吧！这不是折磨人吗？就像把人丢进了一个恐怖的漩涡。
比如说，有的囚犯要做繁重的体力活，这不是要把人累垮吗？5. 啊呀，19 世纪英国监狱的等级制度是不是很过分啊！这就像是在学校里划分三六九等一样。
可怜的杰克因为身份低微，在监狱里受尽了欺负。
6. 嘿，你晓得不，19 世纪英国监狱的饮食能有多糟糕？那简直就是猪食啊！这和我们平时吃的东西相比，差得太远了吧。
就像大卫在里面，每天都为吃的发愁。
7. 哎呀呀，19 世纪英国监狱的卫生状况真的让人无语啊！那简直就是一个脏臭的地方。
这和我们干净整洁的家比起来，真的是没法比。
像亨利在那样的环境里，多容易生病啊！8. 哇哦，19 世纪英国监狱的狱警是不是很凶啊！就像一群恶狼。
可怜的詹姆斯稍微犯点小错，就被狠狠教训了一顿。
9. 啊哟，19 世纪英国监狱的探视制度也太不人道了吧！这不是让人断绝亲情吗？就像把人的心给割裂了。
比如理查德的家人想见他一面都那么难。
10. 嘿呀，19 世纪英国监狱制度真的该好好反思反思了！这样对待囚犯真的对吗？难道就没有更好的办法吗？我的观点结论：19 世纪英国监狱制度存在着诸多问题和不合理之处，对囚犯的身心造成了极大的伤害，这种制度需要被审视和改进。
第十五章现代西方国家的监狱制度
第十五章现代西方国家的监狱制度监狱法,课件第十五章监狱法,课件第一节西方国家现行的主要监狱制度一、现代外国监狱制度产生的理论背景二、现代外国监狱制度的产生三、现代外国监狱制度的发展四、现代外国监狱制度的变化目前西方世界刑事政策总的趋向是“轻轻重重，两极分化，总体趋轻”。
监狱法,课件第二节监狱体制一、监狱组织结构监狱的组织结构主要包括监狱的权力机构和监督机构。
(一)英国(二)美国(三)法国(四)德国(五)日本二、监狱内部职能系统监狱法,课件第三节狱政管理制度一、犯人调查与分类制度犯人调查与分类制度，是指对新入狱的犯人运用科学的方法进行调查与测验，然后在此基础上，依据一定的标准，将犯人分成若干种类，予以分别处遇的制度。
(一)调查分类的机构(二)调查分类中心的设置监狱法,课件监狱法,课件第三节狱政管理制度二、累进处遇制度是指把判决上宣告的刑期分为几个阶段，根据犯人的表现，依次改善其警戒程度和处遇条件的制度。
其阶段的顺序一般为：第一阶段，独居监禁。
第二阶段，杂居监禁。
第三阶段，半自由监禁。
第四阶段，假释。
监狱法,课件累进处遇制的基本做法一为不同服刑阶段的犯人设立专门的监狱，如中间监狱等。
二在同一监狱内在管理待遇上确定不同的级别。
累进处遇制的优点主要在于：1.利用自由刑的弹性，把打开监狱大门的钥匙交给犯人自己，从而调动犯人奋发向上、改过自新的积极性。
2.犯人的服刑过程由严到宽，逐渐接近正常的社会生活，可以避免犯人由完全监禁状况突然返回社会所产生的难以适应的问题，从而顺利回归社会。
监狱法,课件第四节现代西方国家监狱的困境及其改革一、现代西方国家监狱的困境(一)复归理想与复归效果的矛盾(二)一般威慑与犯罪现实的矛盾(三)监禁目标与监禁经济的矛盾监狱法,课件二、现代西方国家监狱的改革(一)在立法和审判实践中控制适用自由刑之源头刑种的选择主要：一是大量选择适用罚金刑。
二是选择适用限制自由刑。
刑制的选择主要是选择缓刑。
伊丽莎白·弗莱与英国监狱女囚制度改革
Aug. 2020Vol. 32 No. 42020年8月 第32卷第4期安康学院学报Journal of Ankang UniversityDOI ： 10.16858/j.issn,1674-0092.2020.04.016伊丽莎白•弗莱与英国监狱女囚制度改革杨容(重庆师范大学历史与社会学院，重庆401331 )摘 要：工业革命时期，英国经济迅猛发展，但在社会治理尤其是犯罪和监狱治理方面仍存在混合羁押、管理 不善等诸多弊端。
这一时期出现了一大批监狱改革倡导者，其中19世纪初杰出的监狱改革家伊丽莎白•弗莱对女囚生存境况及监狱环境的改善做出了巨大贡献，有力地推动了英国监狱改革运动的发展。
关键词：伊丽莎白•弗莱；女囚；监狱改革中图分类号：K14 文献标识码：A 文章编号：1674 - 0092 (2020) 04 - 0072 - 06英国工业革命时期，与迅猛发展的经济相比，社会治理尤其是监狱罪犯管理方面依旧存在诸多弊 病。
尤其是18世纪后期到19世纪中期，犯罪活动猖獗，犯罪率不断攀升，监狱管理混乱，传统管理方式失效等一系列监狱问题使刑罚改革迫在眉睫。
循道宗教会约翰•卫斯理在监狱中宣讲基督救恩、进行慈善救助，将信仰与爱心的撒播看作是更新社 会的灵丹妙药，这种保守主义的态度注定不会行之 久远。
18世纪，“监狱改革之父”约翰•霍华德拉开了监狱改革的帷幕，但他提出的监狱管理思想与 措施，因诸多因素影响最终付诸东流。
1779年，英国通过监狱法案，成立委员会并进行监狱改革， 后由于委员会成员之间产生分歧而胎死腹中。
理性主义改革者杰米里•边沁，致力于探寻科学的监禁模式和刑罚设计，试图将功利主义原则运用于刑罚改革中，但亦因战争未付诸实践。
19世纪初，美 国和欧洲几个国家进行相关研究与试验，证明了建 立规章、实施分类管理和就业指导等举措有利于改造罪犯并减少犯罪，于是更严格的纪律和管理方式得到普遍认可。
混乱的监狱逐渐变成一个有规章条 例的改造场所，监狱管理权由地方转向中央，从关 注监狱囚犯到现代监狱体系的最终建立经历了漫长 的过程。
19世纪伦敦新门监狱管理改革研究
19世纪伦敦新门监狱管理改革研究19世纪伦敦新门监狱的管理改革是英国监狱制度发展史上的一个重要节点，也是监狱改革运动的代表性事例之一。
本文将就这一历史事件展开研究，分析当时监狱管理的现状和问题，以及新门监狱改革对于英国监狱制度的影响。
一、19世纪伦敦新门监狱的现状和问题19世纪初期的伦敦新门监狱是一个典型的“混凝土墙壁”的监狱，其建筑结构简陋，监禁条件恶劣，监狱管理不善，囚犯经常受到虐待。
由于监狱环境的恶劣和没有得到必要的关爱和教育，囚犯经常重犯，导致犯罪率居高不下。
在当时的监狱中，囚犯之间缺乏有效的分离和管理，经常发生囚犯之间的冲突和暴力事件。
19世纪初期的伦敦新门监狱存在着严重的管理问题和人权问题。
二、新门监狱改革为了解决伦敦新门监狱存在的问题，当时的政府和监狱管理者开始进行改革。
改革的核心理念是将监狱从惩罚性质转变为教育性质。
新门监狱的改革主要包括以下几个方面的内容：1. 建设更加人性化的监狱环境。
新门监狱的改革者致力于改善监狱建筑和设施，使之更加舒适和人性化。
他们改变了监狱的布局和设计，引入了自然光线和空气，增加了囚犯的活动空间，改善了生活条件。
2. 强调对囚犯的教育和改造。
新门监狱改革者提倡从心理上影响囚犯，而不是只限于体力上的惩罚。
他们开设了各种各样的教育和职业培训课程，帮助囚犯学习技能和知识，为他们的重返社会做好准备。
3. 强化管理和监督。
为了防止囚犯之间的冲突和暴力事件，新门监狱改革者加强了对囚犯的管理和监督，采取了更加科学的囚犯分离和管理方法，减少了囚犯之间的摩擦。
4. 引入更加科学和人性化的惩罚手段。
新门监狱改革者逐渐摒弃了传统的酷刑和残酷的体罚手段，转而采取了更加科学和人性化的惩罚手段。
三、新门监狱改革对英国监狱制度的影响1. 推动了英国监狱制度的现代化进程。
新门监狱改革彻底改变了英国监狱所代表的惩罚性质，将监狱转变为了一个更加注重教育和改造的职能机构，推动了英国监狱制度的现代化进程。
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英国监狱制度
英国监狱制度是由政府管理的，旨在惩罚罪犯并为他们提供改造机会的机构。
英国监狱系统由半自治的威尔士和英格兰监狱部门管理，该部门下属有超过100多个监狱。
监狱的管理旨在保护公共安全、防止逃跑和打击囚犯内部的犯罪活动。
为了实现这些目标，英国监狱部门会对罪犯进行分类和评估，以确定他们所需的监管级别和任何特殊需求。
监狱系统的改造目标是使罪犯能够在释放后成为有价值的成员，而不是再次犯罪。
为了实现这一目标，监狱部门提供了教育、职业培训、心理健康和药物滥用治疗等服务。
尽管英国的监狱制度已经在逐步改进，但该制度仍存在一些问题。
监狱的过度拥挤、人员不足、监管员工的压力和暴力事件都是当前监狱系统面临的主要挑战。
英国监狱制度的未来发展需要政策制定者和监狱管理者的共同
努力，以确保监狱能够更好地达到其惩罚、改造和保护公众安全的目标。
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