加强作业许可管理制度
作业许可安全管理制度
作业许可安全管理制度第一章总则第一条为保障作业人员安全，避免因操作不当导致事故发生，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于本单位内所有作业，包括但不限于设备作业、电气作业、高空作业等。
第三条作业负责人应严格执行本管理制度，对违反规定的行为及时进行处理。
第四条作业人员应认真学习本管理制度，严格遵守规定，确保自身安全。
第五条作业申请应提前提交并经作业负责人审批，方可进行作业。
第六条本管理制度未包含的内容，可参考相关法律法规及标准规定。
第七条本管理制度由安全管理部门负责解释和修订。
第二章作业许可安全管理流程第一节作业申请流程第八条作业人员需提交书面作业申请，包括作业内容、作业时间、作业地点等。
第九条作业申请应提前提交至作业负责人，并附上相关文件和证明材料。
第十条作业负责人应在收到申请后，对作业内容进行评估和审批，并确定作业的安全措施。
第十一条作业负责人应将审批结果告知作业人员，并签署作业许可证。
第二节作业执行流程第十二条作业人员需携带作业许可证进行作业，未获许可不得进行操作。
第十三条作业人员应在作业前进行安全技术交底，并佩戴相应防护装备。
第十四条作业人员应按照作业许可证规定的内容和时间进行操作，不得随意更改。
第十五条作业过程中如有异常情况，应立即停止作业并向作业负责人汇报。
第十六条作业结束后，应对作业现场进行清理，将作业许可证交还作业负责人。
第十七条作业负责人应对作业进行检查和验收，确保作业安全和符合要求。
第十八条作业负责人应对作业人员进行评估和培训，提高其安全意识和操作水平。
第三章作业安全管理措施第一节设备作业安全管理第十九条设备作业前需检查设备及相关部件是否完好，确保操作安全。
第二十条设备作业应按照设备使用说明书进行操作，并严格遵守安全操作规程。
第二十一条设备作业过程中，应随时注意设备运行情况，发现异常及时处理或报告。
第二十二条设备作业结束后，应对设备进行清洁和保养，确保设备质量和使用寿命。
第二节电气作业安全管理第二十三条电气作业前需切断电源并进行安全措施，避免电击和火灾等事故。
企业作业许可管理制度
企业作业许可管理制度一、总则为加强企业作业许可管理，保障员工安全和生产运行稳定，根据相关法律法规要求，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于本企业内所有作业场所及设备的作业许可管理。
三、作业许可管理1. 作业许可的定义和分类作业许可是指对某个特定的作业进行审批和管理的机制，主要包括三类：（1）一般作业许可：对于一般的作业，需要经过审批后方可进行。
（2）特殊作业许可：对于特殊的、风险较高的作业，需要专门的审批手续和措施。
（3）临时作业许可：对于紧急情况下需要突发处理的作业，可以临时发放许可。
2. 作业许可的流程（1）作业计划编制：作业负责人根据作业要求和风险评估制定作业计划。
（2）作业许可审批：作业计划提交给主管部门进行审批，审批通过后颁发作业许可。
（3）作业实施：遵守许可内容进行作业活动。
（4）作业终结：作业完成后，整理作业记录和资料。
3. 作业许可的管理（1）责任分工：明确作业负责人、安全管理人员和监督人员的职责。
（2）许可证管理：维护作业许可证的完整和准确，避免遗失和伪造。
（3）许可证审核：在作业前后对许可证进行审核，确保许可证的有效性。
（4）违规处罚：对于违反作业许可规定的行为，采取相应的处理措施。
四、安全防范措施1. 作业前的安全准备（1）作业前的安全检查：对作业区域和设备进行安全检查，确保作业环境安全。
（2）作业人员的安全培训：为作业人员提供必要的安全培训和指导。
2. 作业中的安全管理（1）严格执行许可证规定：遵守许可规定的要求和限制，确保作业安全。
（2）监督作业活动：对作业过程进行监督和检查，发现问题及时处理。
3. 作业后的安全整理（1）作业结束的安全清理：清理作业现场，保持整洁和安全。
（2）作业记录的保存：保存作业记录和资料，作为后续参考。
五、风险评估和控制1. 风险评估的内容（1）作业环境的危险性评估：评估作业环境的危险程度，确定风险等级。
（2）作业活动的风险评估：评估作业活动的风险点和潜在隐患。
班组作业许可管理制度范本
班组作业许可管理制度范本一、总则为了加强班组作业许可管理，确保作业过程安全，提高作业效率，依据国家有关法律法规、标准和公司规章制度，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司各班组在进行各类作业时涉及的作业许可管理。
三、作业许可要求1. 作业前，必须对作业环境、作业内容、作业人员进行全面了解，确保作业安全。
2. 作业前，必须办理相关作业许可手续，包括但不限于：工作票、动火票、临时用电票等。
3. 作业人员必须持有有效证件，具备相应作业技能。
4. 作业过程中，必须严格按照作业方案、操作规程进行，确保作业质量。
5. 作业过程中，必须加强监护，防止事故发生。
6. 作业结束后，必须对作业现场进行清理，确保环境整洁。
四、作业许可办理1. 工作票（1）由班组负责人根据作业内容、作业地点、作业时间等填写工作票。
（2）工作票须经车间负责人审核批准。
（3）工作票一式两份，一份留存车间，一份交作业现场。
2. 动火票（1）由班组负责人根据动火作业内容、动火地点、动火时间等填写动火票。
（2）动火票须经安全管理部门审核批准。
（3）动火票一式两份，一份留存安全管理部门，一份交作业现场。
3. 临时用电票（1）由班组负责人根据临时用电作业内容、用电地点、用电时间等填写临时用电票。
（2）临时用电票须经电力部门审核批准。
（3）临时用电票一式两份，一份留存电力部门，一份交作业现场。
五、作业许可管理1. 班组负责人对本班组的作业许可管理全面负责，确保作业安全。
2. 车间负责人对所属车间的作业许可管理负责，监督班组严格执行作业许可制度。
3. 安全管理部门对作业许可工作进行监督、检查，对存在的问题及时整改。
4. 电力部门对临时用电作业许可进行监督、检查，确保用电安全。
六、考核与奖惩1. 对严格执行作业许可制度，确保作业安全的班组和个人，给予表彰和奖励。
2. 对不严格执行作业许可制度，发生安全事故的班组和个人，按照公司有关规定进行处罚。
3. 对违反作业许可制度，造成严重后果的，依法追究责任。
公司作业许可管理制度
第一章总则第一条为加强公司作业安全管理，规范作业许可管理，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有作业活动，包括但不限于动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修作业、高温作业、抽堵盲板作业等危险性作业。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“谁主管、谁负责”和“谁作业、谁负责”的原则。
第二章作业许可管理职责第四条安全生产管理部门负责公司作业许可的归口管理，具体职责如下：1. 制定和修订作业许可管理制度及实施细则；2. 审批危险性作业许可证的发放、变更和撤销；3. 组织开展作业许可培训，提高员工安全意识；4. 对作业许可执行情况进行监督检查。
第五条各作业单位负责本单位危险性作业的具体实施，具体职责如下：1. 严格执行作业许可制度，确保作业安全；2. 对作业人员进行安全教育和培训，提高作业人员安全技能；3. 作业前进行风险分析，制定安全措施；4. 作业过程中做好现场监护，确保作业安全。
第三章作业许可内容第六条作业许可应包括以下内容：1. 作业单位、作业地点、作业时间、作业内容；2. 作业人员姓名、工种、资格；3. 作业风险分析及安全措施；4. 作业许可审批人、审批时间；5. 作业许可证编号。
第七条作业许可证审批流程：1. 作业单位提出作业许可申请；2. 安全生产管理部门进行审核；3. 审批人审批；4. 作业单位领取作业许可证。
第四章作业许可执行与监督第八条作业单位在领取作业许可证后，应按照许可证要求组织作业，并做好以下工作：1. 作业前对作业人员进行安全教育和培训；2. 严格按照作业许可证要求进行作业；3. 作业过程中做好现场监护，确保作业安全；4. 作业结束后，及时清理现场，恢复原状。
第九条安全生产管理部门对作业许可执行情况进行监督检查，主要内容包括：1. 作业许可证是否齐全、有效；2. 作业人员是否具备相应资格；3. 作业现场安全措施是否落实；4. 作业过程中是否存在违规操作。
加强作业许可管理制度
作业许可管理制度凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。
石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度,是减少和避免事故发生的重要措施.事故案例目前，大部分企业都制定了作业许可管理制度，但由于制度不完善造成的事故仍然时有发生.1．进入受限空间作业暴露的许可管理问题2007年2月，某炼化企业对成品油罐进行检修时,6名工人进罐作业不到5min，罐内便发生闪爆并着火,6名工人全部死亡，储罐毁坏。
据事故单位介绍，作业前一天对成品油罐进行了可燃气体浓度检测，检测结果达标,但施工单位第二天没有办理进入受限空间作业许可证，没有再次进行可燃气体浓度检测就直接进罐作业，作业时可燃气体浓度超标导致爆炸。
作业者违反了该公司“检测超过2h没有作业应重新检测”的规定.2007年7月27日，重庆万州市某化工企业巨型储气罐发生爆炸，5名工人遇难.事发前,这5名工人进入罐体,清除罐内的锈迹。
由于违规操作(工人所持的铁器工具与罐体接触时产生火星)，引燃了罐体内残留的可燃气体,引发爆炸。
这2起事故都是因为作业前未进行可燃气体检测，可燃气体浓度过高造成的。
2．设备仪表检修作业暴露的许可管理问题2004年3月，辽宁省锦州市某天然气分离厂安排停产检修.3月29日，承揽停产检修任务的承包商施工作业人员到天然气分离厂仪表工程师那里取来工作许可证。
10时25分，作业人员在没有现场监护人的情况下进行拆卸作业，结果误拆了进料管道上的温度表,由于该温度表没有外套管（温井),温度表表头突然打出，导致LPG(液化石油气）泄漏。
2007年7月12日,四川省攀枝花市一家刚刚投料试生产的企业发生一起氯气泄漏事故,造成8人轻度中毒。
作业许可管理制度
作业许可管理制度一、背景与目的为了规范和管理企业各部门的作业行为，提高工作效率、确保员工安全及资源合理利用，在企业职能部门的引导下，订立了本《作业许可管理制度》。
本制度的目的是明确各部门作业的权限、流程和责任，确保企业各项业务的顺利进行，对于未经许可的作业行为进行管理和惩罚，促进工作环境的和谐稳定。
二、适用范围本制度适用于企业内部全部部门的作业行为的管理。
三、管理标准3.1 作业许可权限1.每个部门应当明确实在的作业许可权限范围，通过内部文件或指示进行明确和宣布。
2.部门主管负责审核并颁发作业许可，确保许可范围明确。
3.作业许可权限应及时更新，确保权限与员工职责相符合。
3.2 作业许可申请与审批流程1.员工在需要进行操作的作业之前，必需向所在部门主管提交作业许可申请表。
2.作业许可申请表应包含作业内容、时间、地方、所需资源、作业环境、安全措施等内容。
3.部门主管在收到作业许可申请表后，应依据作业内容进行审核，并在作业许可申请表上填写批准或拒绝的看法。
4.在作业许可申请得到部门主管批准后，员工方可进行所申请的作业行为。
5.假如作业许可申请被拒绝，部门主管应当向员工说明拒绝的原因，并依照实在情况供应修改看法，要求员工进行合理调整。
3.3 作业许可管理1.部门主管应当依照作业许可权限范围，合理布置作业许可的颁发与管理工作。
2.部门主管应当随时跟进和了解下属员工的作业行为，确保作业符合许可要求。
3.假如发现员工未经许可擅自进行作业行为，部门主管应立刻制止并进行相应处理，违反规定的严重情况可采取纪律处分。
4.员工有权要求部门主管对作业许可进行解释和申诉，部门主管应及时处理并向员工说明理由。
3.4 资源利用和环保要求1.部门主管应在作业许可申请时，合理评估所需资源，并确保资源利用合理。
2.部门主管应要求员工在作业过程中，节省资源并进行环境保护，确保作业不对环境造成污染或危害。
四、考核标准4.1 作业行为评估1.每个部门应建立作业行为评估机制，对各个员工的作业行为进行评估。
许可作业安全管理制度范文
许可作业安全管理制度范文第一章总则第一条为了保障作业人员的生命安全和身体健康，维护单位设施设备的安全稳定运行，加强许可作业管理，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内所有需要进行许可作业的场所和项目。
第三条许可作业是指对具有一定危险性、管理较为复杂、需要特别规范和限制的作业活动，在取得相关许可后方可进行的工作。
第四条本单位内进行许可作业的主管部门负责制定许可作业管理规定，并督促实施。
第五条所有从事许可作业的人员必须熟悉本制度内容，并严格按照制度执行。
第二章许可作业的程序第六条许可作业的程序包括许可申请、审批、落实和监督等环节。
第七条申请许可作业的人员应当向主管部门提出书面申请，说明作业的性质、目的、范围、所需设备、人员和安全措施等情况。
第八条主管部门收到申请后，应当在三个工作日内进行审核，并根据实际情况做出许可或者拒绝许可的决定。
如有需要，可以要求申请人提供更多的材料。
第九条获准许可的作业人员，在作业前必须参加由主管部门组织的安全培训和技术指导。
第十条许可作业过程中，主管部门应当进行监督和检查，发现问题及时采取措施进行整改，确保作业的安全性和顺利进行。
第三章许可作业的安全管理第十一条许可作业人员必须严格按照许可范围和要求进行作业，不得超范围和擅自修改作业计划。
第十二条许可作业前，必须进行安全检查，确保作业现场无安全隐患。
第十三条许可作业人员必须配备适当的个人防护装备，并正确佩戴使用。
第十四条停电、停气、停水等特殊作业前，必须事先通知相关部门，并确保相关设备和设施处于安全状态。
第十五条许可作业人员在作业过程中，必须遵守安全操作规程，严禁酗酒、吸烟、乱丢废弃物品等行为。
第十六条许可作业人员在作业过程中，发现问题应及时上报，并积极参与危急情况的应急处置。
第十七条许可作业人员必须定期进行体检，确保身体健康状况符合作业要求。
第四章许可作业的收尾工作第十八条许可作业结束时，必须对作业现场进行清理，做到无漏报、无疏漏。
作业许可管理制度规范
作业许可管理制度规范一、总则为规范作业许可管理，确保作业过程中安全生产，保护员工生命财产安全，提高作业效率和质量，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于企业内所有人员的作业行为。
三、作业许可的种类1. 临时作业许可：针对临时性的作业，需要提前向相关部门申请并经审核批准。
2. 日常作业许可：针对常规性的作业，由相关部门负责制定，作业人员需按规定操作。
四、作业许可管理1. 作业许可的申请流程（1）作业申请人填写作业许可申请表，详细描述作业内容、地点、时间等信息。
（2）提交申请表至相关部门，并说明作业风险及应对措施。
（3）相关部门审核作业申请，评估风险并决定是否批准。
（4）作业许可下发给作业人员，确保作业安全进行。
2. 作业许可的审批权限（1）临时作业许可由安全管理部门审批。
（2）日常作业许可由相关部门领导审批。
3. 作业许可的有效期（1）临时作业许可有效期不得超过作业时间的有效期。
（2）日常作业许可有效期根据作业周期确定。
4. 作业许可的撤销（1）作业条件发生改变或存在危险情况时，相关部门有权撤销作业许可。
（2）作业人员违反许可规定或操作不当，相关部门有权撤销作业许可，并追究责任。
五、作业许可的培训要求1. 作业人员必须接受安全培训，了解相关操作规程和安全要求。
2. 作业人员必须持证上岗，定期参加安全培训和考核。
六、作业许可的监督检查1. 安全管理部门定期对作业现场进行检查，评估风险隐患并提出整改意见。
2. 违反作业许可规定的，安全管理部门有权进行处罚和纠正措施。
七、作业许可的责任追究1. 作业人员对自己的作业行为负责，并保证作业安全进行。
2. 监管部门对作业不达标或发生安全事故的，将追究相关责任人的责任。
八、附则1. 本制度经企业负责人审批后生效。
2. 本制度解释权归企业安全管理部门所有。
以上即为本企业的作业许可管理制度规范，各部门及作业人员必须严格遵守，确保作业安全进行。
严格作业许可管理制度
严格作业许可管理制度为规范作业过程，保障作业人员安全，提高作业效率，减少作业风险，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有作业活动，包括但不限于机械作业、电气作业、高空作业等。
三、作业许可管理要求1.作业负责人作业负责人是指对作业活动具有直接管理责任的人员，必须是具备相关岗位资质的人员，并经过公司相关培训合格后方可担任。
2.作业申请任何作业活动必须提前经过公司的作业许可管理部门审批，申请流程如下：（1）填写作业申请表，包括作业人员名单、作业地点、作业时间、作业内容等。
（2）作业负责人向作业许可管理部门提交申请，并提供相关证明材料。
（3）作业许可管理部门审核申请，核实相关情况后决定是否批准。
（4）作业负责人收到许可后方可进行作业活动。
3.作业许可证作业负责人在接到许可后，必须及时填写作业许可证，并在作业现场张贴，以示明确该作业已获得公司批准。
4.作业监督公司作业许可管理部门有责任对作业活动进行监督，确保作业按照许可证的要求进行，并对作业人员进行必要的培训和指导。
5.作业中止和撤回公司作业许可管理部门有权在作业过程中随时中止或撤回作业许可证，若发现作业存在不安全行为或紧急情况等。
6.违规处理对违反作业许可管理制度的人员，公司将视情节轻重给予相应的处罚，甚至追究法律责任。
四、作业风险评估在作业申请阶段，必须进行作业风险评估，以确定作业可能存在的风险，并采取相应的控制措施，确保作业安全进行。
五、培训要求作业人员必须经过公司相关培训，掌握作业技能和安全知识后才能参与作业活动。
六、定期审查公司作业许可管理部门有责任定期审查作业许可管理制度的执行情况，及时发现问题并进行改进。
七、附则本制度自颁布之日起生效，如有需要修改的，须经公司相关部门审批。
以上为我司作业许可管理制度，望各部门遵守执行，确保作业安全，保障公司生产秩序。
作业许可安全管理制度
一、总则为加强公司作业许可安全管理，确保作业安全，预防事故发生，保障员工生命和财产安全，根据国家安全生产法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有需要进行作业许可管理的作业活动，包括但不限于以下危险性作业：1. 动火作业；2. 进入受限空间作业；3. 高处作业；4. 吊装作业；5. 动土作业；6. 断路作业；7. 设备检修作业；8. 高温作业；9. 抽堵盲板作业；10. 其他危险性作业。
三、职责1. 安全管理部门负责制定、修订和监督实施作业许可安全管理制度；2. 各部门负责组织实施本部门的作业许可管理工作；3. 各级管理人员和作业人员负责遵守作业许可安全管理制度，确保作业安全。
四、作业许可申请与审批1. 作业单位在开展危险性作业前，应进行作业风险分析，填写《作业许可申请表》；2. 《作业许可申请表》应包含作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息；3. 作业单位将《作业许可申请表》报送安全管理部门进行审批；4. 安全管理部门对《作业许可申请表》进行审查，必要时组织专家进行论证，对符合条件的作业予以批准；5. 作业单位根据批准的《作业许可申请表》组织作业。
五、作业许可执行与监督1. 作业单位在作业过程中应严格执行作业许可要求，落实各项安全措施；2. 作业单位应指定专人担任作业监护人，负责监督作业过程，确保作业安全；3. 作业单位应定期对作业许可执行情况进行检查，发现违规行为及时制止，并报告安全管理部门；4. 安全管理部门对作业许可执行情况进行监督，对违规行为进行查处。
六、作业许可变更与撤销1. 作业过程中如需变更作业内容、作业地点、作业时间等，作业单位应重新填写《作业许可申请表》并报送安全管理部门审批；2. 作业过程中如需撤销作业许可，作业单位应立即停止作业，并报告安全管理部门；3. 安全管理部门对作业许可变更与撤销进行审批，对符合条件的作业予以批准。
加强作业许可管理制度
加强作业许可管理制度作业许可管理制度是指对各类作业进行许可申请、审核和管理的一套制度。
加强作业许可管理制度的重要性不言而喻，可以确保作业行为的安全性、环境的可持续性和人员的健康。
本文将从制度建设、申请审核、执行监管等方面探讨如何加强作业许可管理制度。
一、制度建设1.完善法律法规体系：加强对作业许可管理制度的专项法律法规制定，从立法层面确保作业许可管理制度的合法性和权威性。
2.建立细致完善的制度：以国际上通用的作业许可管理制度为基础，结合国情和行业特点，制定具体规范的作业许可管理制度，明确各级责任、权限和流程。
3.加强宣传培训：向企业和从业人员宣传作业许可管理制度的重要性和理念，举办培训班和座谈会，提高相关人员的知识水平和操作技能。
二、申请审核1.规范申请程序：明确作业许可的申请途径、申请材料和流程，规定作业许可的有效期和延期要求。
2.建立审核机制：设立作业许可审核部门，由专业人员组成，对申请材料进行全面审核，审核通过后进行现场检查和评估。
3.严格审核标准：根据不同的作业类型和作业环境，制定相应的审核标准和指导意见，确保审核的公正性和严谨性。
三、执行监管1.加大执法力度：加强对作业许可制度的执行监管，将违法行为纳入执法范围，对违法企业和个人依法进行处罚。
2.建立巡查机制：设立作业巡查组，对作业现场的环境、设备和人员进行定期检查，确保作业的安全和环保要求的达标。
3.开展安全教育：通过开展安全教育和宣传活动，提高从业人员的安全意识和紧急处理能力，减少安全事故的发生。
4.激励和约束机制：建立完善的激励机制，对安全生产先进单位和个人进行奖励，同时对违法行为进行严惩，形成约束机制。
综上所述，加强作业许可管理制度是确保作业行为的安全性、环境的可持续性和人员的健康的重要手段。
在制度建设、申请审核和执行监管方面都需要不断加强和完善，才能有效地保障作业的安全和顺利进行。
通过加强作业许可管理制度，可以提高作业行为的规范性和可控性，减少安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
公司作业许可管理规定
公司作业许可管理规定第一章总则第一条为加强作业许可管理，实现作业受控，确保作业安全，依据公司、与生产分公司作业许可相关管理规定, 结合公司实际，特制定本细则。
第二条本细则适用于公司所属各单位、部门及承包商单位。
第三条本细则所指的作业，指在公司生产或施工作业区域内，从事工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如进入受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线打开、临时用电、动火等）。
公司对以上作业实行作业许可管理，作业前必须办理作业许可证。
第四条作业许可管理应遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险控制，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。
第五条各单位可根据本制度制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，明确作业许可的审批程序和权限；各专业管理部门、相关职能部门按照落实直线责任的要求，具体负责本规定的执行并组织培训；安全管理部门提供咨询指导并实施管理监督。
第六条各基层单位在属地范围内执行作业许可管理实施细则，并负责现场的属地管理和监督。
第二章基本要求第七条作业许可范围在各单位所辖区域内或已交付的在建装置区域内，应实行作业许可管理，办理“作业许可证”的工作包括但不限于：（一）非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；（二）非常规承包商作业；（三）偏离安全标准、规则、程序要求的工作；（四）交叉作业；（五）XXX处理储存设备、管线带压作业；（六）缺乏操作规程的工作；（七）屏蔽报警、中断连锁和停用安全应急设备；（八）对不能确定是否需要办理许可证的其他高风险作业。
如果工作中包含以下工作，还应同时办理专项作业许可证：（一）进入受限空间；（二）挖掘作业；（三）高处作业；（四）移动式吊装作业；（五）管线与设备打开；（六）临时用电；（七）动火作业。
各单位应按照本细则的要求，结合单位作业活动特点、风险性质，明确需要实行作业许可管理的范围、作业类型，并报送质量安全环保处备案。
作业许可管理提升建议
作业许可管理提升建议
作业许可管理是指在特定工作场所进行特定工作时需要获得许
可的管理制度。
作业许可管理的目的是确保工作场所安全，减少事
故发生的可能性。
在提升作业许可管理方面，我可以提出以下建议：
1. 完善作业许可管理制度，建立完善的作业许可管理制度，明
确各类作业的许可要求、程序和责任人，确保每项作业都需要经过
许可才能进行。
2. 健全作业许可申请流程，制定清晰的作业许可申请流程，包
括申请方式、审批程序、审批时限等，确保许可的申请和批准过程
规范有序。
3. 加强作业许可培训，对作业人员进行作业许可管理相关的培训，包括作业许可的重要性、申请流程、安全要求等，提高作业人
员的管理意识和安全意识。
4. 强化许可审批机制，建立严格的许可审批机制，确保审批人
员具备相应的资质和专业知识，对作业许可申请进行严格审查，保
证许可的合理性和安全性。
5. 定期进行作业许可审核，建立定期的作业许可审核机制，对已批准的作业许可进行跟踪和审核，及时发现和解决存在的问题，确保许可管理的有效性和可持续性。
6. 强化作业现场监管，加强对作业现场的监管，确保作业人员严格遵守许可要求和安全操作规程，及时发现和纠正违规行为，保障作业安全。
7. 持续改进作业许可管理，建立持续改进机制，定期对作业许可管理制度进行评估和优化，借鉴其他企业的先进经验，不断提升作业许可管理水平。
总之，提升作业许可管理需要从制度建设、流程优化、人员培训、监管落实等多个方面着手，全面加强作业许可管理工作，确保工作场所的安全生产。
许可作业安全管理制度
一、目的为加强公司许可作业的安全管理，规范作业程序，预防事故发生，保障员工的生命和财产安全，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有需要进行许可作业的部门及员工，包括但不限于以下作业：1. 动火作业；2. 进入受限空间作业；3. 临时用电作业；4. 高处作业；5. 吊装作业；6. 动土作业；7. 断路作业；8. 设备检修作业；9. 高温作业；10. 抽堵盲板作业；11. 其他公司认为需要许可的作业。
三、职责与分工1. 安全管理部门：负责制定、修订和监督执行许可作业安全管理制度，对许可作业实施全过程监督。
2. 作业单位：负责对本单位的许可作业进行风险分析，制定安全措施，办理作业许可证，组织实施作业，并对作业过程中的安全负责。
3. 各部门负责人：负责对本部门许可作业的审批、监督和检查，确保作业安全。
4. 作业人员：严格遵守许可作业安全管理制度，服从作业单位的安排，正确佩戴和使用个人防护用品。
四、许可作业流程1. 作业单位根据作业需求，进行风险分析，制定安全措施。
2. 作业单位填写《许可作业申请表》，并附上相关资料，提交给安全管理部门。
3. 安全管理部门对申请表及相关资料进行审查，必要时进行现场勘查。
4. 审查合格后，安全管理部门签发《许可作业许可证》。
5. 作业单位根据《许可作业许可证》要求，组织实施作业。
6. 作业完成后，作业单位填写《许可作业完成报告》，并附上相关资料，提交给安全管理部门。
五、安全措施1. 作业单位在办理许可作业前，必须对作业人员进行安全教育和培训，确保其掌握相关安全知识和操作技能。
2. 作业过程中，必须严格按照《许可作业许可证》要求，采取相应的安全措施。
3. 作业现场应设置明显的安全警示标志，并安排专人进行监护。
4. 作业结束后，必须及时清理作业现场，消除安全隐患。
六、监督检查1. 安全管理部门定期对许可作业进行监督检查，发现问题及时纠正。
2. 各部门负责人应加强对本部门许可作业的监督，确保作业安全。
作业许可证管理制度
作业许可证管理制度第一章总则第一条为加强施工作业、生产操作的受控管理，规范作业许可，有效控制风险，根据相关法律法规，结合xxxxxx公司（简称公司）生产工作实际，制定本规定。
第二条凡对健康安全与环境有危害及影响的施工作业、生产操作（统称作业）均应当经过许可，作业前进行策划、辨识危害因素、评估风险、落实风险控制措施，按规定办理作业许可证，将作业许可要求加入到生命关键要求中。
第三条作业许可实行分类管理，特殊作业实行分级审批，谁组织、谁策划、谁管理，谁审批、谁签字、谁负责。
第四条作业许可由公司和各单位两级安全环保管理部门归口管理，组织作业的部门或者单位对作业负主体责任，实施作业的单位（即施工单位）对本单位的作业人员、作业设备负组织和管理责任。
第五条本规定适用于公司各部门和各单位，以及在BOMESC公司生产区域内从事与承包或者提供服务有关的生产活动的承包商（含分包商）和供应商。
对相关人员进行培训或沟通，在博迈科所有场地强制实施安全许可管理制度。
适用于制定专项作业管理制度。
组织人员聚集活动、实施应急抢险救援过程中涉及实行许可的作业，可参照本规定执行。
第六条公司各部门、各单位应当控制特殊作业和非常规作业，可通过常规作业或者低风险作业方法完成的作业，不应采用特殊作业和非常规作业方法来完成。
第七条本规定实行许可范围内的作业，未按本规定及相应管理办法进行许可的不准实施。
第二章作业许可分类、分级第八条作业许可按其作业内容、作业频次、技术难度、客观条件和可能带来的危害及影响分为特殊作业许可、非常规作业许可。
非常规作业的许可不实行分级管理，特殊作业实行一、二、三、四级许可管理。
第九条下列作业应当纳入特殊作业许可管理：（一）工业施工动火；（二）进入受限空间作业；（三）高处作业；（四）涉及放射源作业；（五）电器设备安装、供电线路敷设以及检维修作业；（六）涉及民用爆炸物品作业；（七）特殊井施工；（八）临时用电；（九）接触有毒有害作业；（十）动土（挖掘）作业；（十一）封堵泄压（打开管道）作业；（十二）临时或者关键吊装作业；（十三）水上、冰上作业（包括作业通行）；（十四）环境敏感区作业；（十五）其它存在高风险的作业。
公司作业许可证管理制度
作业许可证管理制度第一条为加强施工作业、生产操作的受控管理，规范作业许可，有效控制风险，根据相关法律法规，结合XXXXXX 公司(简称公司)生产工作实际，制定本规定。
第二条凡对健康安全与环境有危害及影响的施工作业、生产操作(统称作业)均应当经过许可，作业前进行策划、辨识危害因素、评估风险、落实风险控制措施，按规定办理作业许可证，将作业许可要求加入到生命关键要求中。
第三条作业许可实行分类管理，特殊作业实行分级审批,谁组织、谁策划、谁管理，谁审批、谁签字、谁负责。
第四条作业许可由公司和各单位两级安全环保管理部门归口管理，组织作业的部门或者单位对作业负主体责任，实施作业的单位(即施工单位)对本单位的作业人员、作业设备负组织和管理责任。
第五条本规定合用于公司各部门和各单位，以及在BOMESC 公司生产区域内从事与承包或者提供服务有关的生产活动的承包商(含分包商)和供应商。
对相关人员进行培训或者沟通，在博迈科所有场地强制实施安全许可管理制度。
合用于制定专项作业管理制度。
组织人员会萃活动、实施应急抢险救援过程中涉及实行许可的作业，可参照本规定执行。
第六条公司各部门、各单位应当控制特殊作业和非常规作业，可通过常规作业或者者低风险作业方法完成的作业，不应采用特殊作业和非常规作业方法来完成。
第七条本规定实行许可范围内的作业，未按本规定及相应管理办法进行许可的不准实施。
第八条作业许可按其作业内容、作业频次、技术难度、客观条件和可能带来的危害及影响分为特殊作业许可、非常规作业许可。
非常规作业的许可不实行分级管理，特殊作业实行一、二、三、四级许可管理。
第九条下列作业应当纳入特殊作业许可管理：(一) 工业施工动火；(二) 进入受限空间作业；(三) 高处作业；(四) 涉及放射源作业；(五) 电器设备安装、供电路线敷设以及检维修作业；(六) 涉及民用爆炸物品作业；(七) 特殊井施工；(八) 暂时用电；(九) 接触有毒有害作业；(十)动土(挖掘)作业；(十一)封堵泄压(打开管道)作业；(十二)暂时或者关键吊装作业；(十三)水上、冰上作业(包括作业通行)；(十四)环境敏感区作业；(十五)其它存在高风险的作业。
作业许可证管理制度
作业许可证管理制度第一章总则第一条为规范作业许可证的管理，提高安全生产水平，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用范围：适用于所有需要作业许可的生产、施工单位及相关人员。
第三条作业许可证是指为了防止事故和保护环境，确认安全措施已经完备，允许进行特定作业的许可证。
第四条作业许可证管理应遵循安全第一、预防为主的总要求，加强事前、事中、事后的安全管理，落实监管责任。
第五条作业许可证管理应遵循“谁作业、谁负责”的原则，明确相关人员的职责，确保每项作业都有合格的许可证。
第六条作业许可证管理应加强监督检查，及时发现并纠正违规行为，避免事故的发生。
第七条作业许可制度必须与公司的安全管理制度相衔接，确保其有效性和实施。
第八条本制度由公司安全管理部门负责解释和执行。
第二章作业许可证的申请与审批第九条申请作业许可证的单位应当具有相应的资质和技术条件。
第十条作业许可证的申请材料应包括以下内容：1. 申请单位的基本情况（企业名称、法定代表人、联系人等）；2. 作业项目的内容、范围及时间；3. 作业地点的位置、地形、气候、环境等情况；4. 作业可能产生的风险、危害及采取的措施；5. 负责作业的人员及其相关资质；6. 其他需要提供的材料。
第十一条作业许可证的审批程序：1. 申请单位应向公司的安全管理部门提交作业许可证的申请材料；2. 安全管理部门应在收到申请材料后，对其进行审查和评估；3. 如果申请材料符合要求，安全管理部门应予以审批，并签发作业许可证；4. 如果申请材料不符合要求，安全管理部门应当通知申请单位并要求补充或者修改。
第十二条作业许可证的审批原则：1. 安全第一，预防为主，严格审核，确保安全；2. 明确责任，明确作业单位及作业人员的责任；3. 适度便利，确保作业的有效进行；4. 透明公正，加强对作业许可证的管理和监督。
第三章作业许可证的管理与颁发第十三条作业许可证应包括以下内容：1. 作业单位名称、位置、作业时间；2. 作业项目的具体内容及动态过程；3. 预计可能发生的风险、危害及采取的措施；4. 负责作业的人员及其联系方式；5. 发证单位及颁发日期等信息。
作业许可管理制度
作业许可管理制度一、总则为了规范作业许可的管理，确保作业过程安全，保障作业人员的人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产法实施条例》等相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本单位内进行的一切作业活动，包括但不限于施工、维修、清理、拆卸、检测等作业。
三、管理机构1. 作业许可管理由安全生产管理部门负责，具体负责作业许可的颁发和管理。
2. 各部门主管人员负责本部门内作业许可的管理和颁发。
四、作业许可的申请1. 作业申请人应提出书面申请，明确作业内容、地点、时间等相关信息，并附上必要的作业计划。
2. 作业申请人应在作业前提前向安全生产管理部门提出申请，经审批通过后方可进行作业。
3. 作业申请应提前3天提出，作业内容复杂或有风险的，应提前7天提出。
五、作业许可的颁发1. 安全生产管理部门收到作业申请后，应对相关作业进行评估，并结合现场情况进行审核。
2. 对于风险较大的作业，安全生产管理部门应组织相关专业人员进行现场勘查，并根据勘查结果进行评定。
3. 安全生产管理部门对于符合条件的作业，严格按照作业计划的要求进行许可，对于不符合条件或存在一定风险的作业，应提出改进建议或暂时禁止作业。
4. 作业许可应包括作业的具体内容、时间、地点、人员、安全注意事项等相关信息，由安全生产管理部门统一格式颁发。
六、作业许可的展示与备案1. 作业许可应在作业现场明显位置进行展示，保证作业人员便于查看。
2. 作业许可应在安全生产管理部门进行备案，以便作为事故原因分析和责任追究的依据。
七、作业人员的教育培训1. 安全生产管理部门应对作业人员进行相关安全教育培训，确保作业人员了解作业许可的重要性，掌握相关安全操作规程。
2. 对于特定作业的人员，应加强专业技能的培训，确保其对作业设备的操作熟练程度。
八、作业现场的管理1. 作业现场负责人应按照作业许可的要求进行安排和指挥作业活动，并确保作业过程中的安全。
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作业许可管理制度
凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。
石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。
事故案例
目前，大部分企业都制定了作业许可管理制度，但由于制度不完善造成的事故仍然时有发生。
1．进入受限空间作业暴露的许可管理问题
2007年2月，某炼化企业对成品油罐进行检修时，6名工人进罐作业不到5min，罐内便发生闪爆并着火，6名工人全部死亡，储罐毁坏。
据事故单位介绍，作业前一天对成品油罐进行了可燃气体浓度检测，检测结果达标，但施工单位第二天没有办理进入受限空间作业许可证，没有再次进行可燃气体浓度检测就直接进罐作业，作业时可燃气体浓度超标导致爆炸。
作业者违反了该公司“检测超过2h没有作业应重新检测”的规定。
2007年7月27日，重庆万州市某化工企业巨型储气罐发生爆炸，5名工人遇难。
事发前，这5名工人进入罐体，清除罐内的锈迹。
由于违规操作(工人所持的铁器工具与罐体接触时
产生火星)，引燃了罐体内残留的可燃气体，引发爆炸。
这2起事故都是因为作业前未进行可燃气体检测，可燃气体浓度过高造成的。
2．设备仪表检修作业暴露的许可管理问题
2004年3月，辽宁省锦州市某天然气分离厂安排停产检修。
3月29日，承揽停产检修任务的承包商施工作业人员到天然气分离厂仪表工程师那里取来工作许可证。
10时25分，作业人员在没有现场监护人的情况下进行拆卸作业，结果误拆了进料管道上的温度表，由于该温度表没有外套管(温井)，温度表表头突然打出，导致LPG(液化石油气)泄漏。
2007年7月12日，四川省攀枝花市一家刚刚投料试生产的企业发生一起氯气泄漏事故，造成8人轻度中毒。
事故原因为观察氯气压力的压力表损坏，操作工人没有按规定开列任何作业许可证，也没有到生产车间报告值班人员，就直接拆卸压力表，管线压力过高且前端根部阀关闭不严，导致氯气泄漏。
以上2起事故都是由于没有建立设备检维修作业许可管理制度，从事检维修作业人员和生产管理人员没有识别可能存在的危害与风险，导致事故发生。
3．电气作业许可挂牌上锁不规范
2001年9月，某油田钻井公司一名电工在对办公楼进行故障检修时，配电箱没有挂牌上
锁，一名刚从外面回来的工作人员发现办公室没有电，便到办公室边的配电箱查看，以为是配电箱分离开关跳闸了，于是合闸送电，导致正在进行检修的电工触电，从高处坠落死亡。
作业许可管理存在的主要问题
通过笔者对近40家各类型企业作业许可事故案例的分析研究，发现作业许可管理制度主要存在以下6方面的问题。
1．无作业许可管理制度
部分单位作业许可管理制度覆盖面小，仅对少量作业进行作业许可管理，没有识别危险和关键作业的活动，因而也没有制定相关的作业许可管理制度。
2007年7月，重庆万州市发生储气罐爆炸事故的化工企业就没有建立进入受限空间作业的管理制度。
对于动火作业、动土作业、临时用电、高处作业等，大部分单位都建立了作业许可制度，但有很多危险性较大的作业没有被纳入作业许可管理范围，如盲板抽插、临时用电、进入受限空间作业、车辆进装置等，理由是这类作业一般由承包商来完成。
对设备仪表的拆除和检修、维修作业，更是很少有单位建立作业许可管理制度，因而此类作业发生的事故很多。
2．有些单位制度不便执行
作业许可管理制度篇幅大，文字描述烦琐，不易理解，没有设计成易执行的作业许可证，导致作业人员不清楚复杂的管理条文，管理者对作业许可的管理也很松散，违章作业经常发
生。
3．没有按照科学的方法进行危害识别
多数作业许可证是作业任务书的代称，上面没有列出危害识别和风险控制的内容。
很多单位没有建立职业健康安全管理体系或HSE管理体系，不会使用危害识别风险评价的方法；部分单位在建立体系时，虽然学习过危害识别风险评价的方法，但不会正确使用，危害识别不全面，没有考虑到如何将工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预危害分析(PHA)、故障假设分析(WI)、失效模式与影响分析(FMEA)等分析方法的成果应用于作业许可管理。
4．执行不严格
编制的作业许可证上只有工作任务和审批流程，没有列出风险控制措施，不能达到警示、提醒和指导控制措施落实的作用。
许多作业许可申请人员和作业许可作业执行人员仅把作业许可证作为履行手续的环节，没有严格依照许可证控制措施的要求进行检查落实。
5．责任主体不明确
作业许可的签发人、监护人和作业者的职责划分不清；没有制定明确的关于作业许可证签发、审批、监督、回收的管理规定。
6．管理流程不清晰、繁琐
作业许可证签发的部门多，没有按照管理流程划分，办理许可证繁琐，导致很多作业人员不愿意办理许可证就违章作业，现场存在作业完毕才补办许可证的现象。
明确作业许可证的编制
企业首先应明确，只有关键作业需要制定作业许可管理制度和作业许可证，常规作业用日常的管理制度进行管理就可以。
关键作业包括热工作业(如动火、摩擦除锈等)、受限空间作业、电气作业、动土、使用放射性和易爆炸材料、拆除设备设施和仪表，以及各公司自行确定需要进行作业许可证管理的其他作业。
常规作业指在专属区域进行、属于日常工作的作业，如在喷钢砂处理区域进行的日常除锈作业，管道建设施工中的挖沟和焊接作业，都不需要申请办理动土和动火作业许可证。
1．作业许可管理部门的职责
明确各个作业许可管理部门的职责，是作业许可制度有效执行的关键。
界定清楚安全管理部门与生产运行管理部门(技术、设备等)的管理职责，才能确保作业许可管理不存在扯皮、推诿和管理空缺的现象。
一般而言，相关管理部门的管理职责应为：健康安全环保部门是作业许可证执行情况的监督管理部门，负责编制动火、受限空间作业等存在重大安全影响的作业许可证，组织相关培训；生产运行管理部门负责编制生产操作方面的作业许可证，并负责操作方面许可证的使用培训，组织现场执行和监督管理；设备设施管理部门负责设备检维修管理许可证的编制、签发和管理；施工现场负责人或承包商的施工经理负责办理施工作业许
可证，承包商的HSE管理人员负责该程序的实施，进行现场检查监督，督促作业许可证制度的落实；现场监护人员负责对作业许可要求的各项措施进行检查落实，确保安全。
2．确定需要作业许可管理的作业活动
生产单位应根据生产经营活动的特点以及关键设备的操作要求，按照安装、调试、开车、日常维护、检维修、停用报废的顺序，根据风险大小，确定哪些作业需要得到许可，列出需要编制作业许可证的清单。
建议将以下作业纳入作业许可管理考虑范围：大型机组的启停；车辆进装置；压力容器吹扫试压；酸碱接卸；倒罐；原油、LPG、LNG(液化天然气)等的接卸；锅炉切换，设备、仪表检修作业；装置开停车等。
3．危害识别风险评价
作业许可是降低危险的有效办法，危害识别风险评价是制定作业许可证的基础。
评价的方法应将工作危害分析(JHA)和安全检查表分析(SCL)结合起来，SCL侧重于设备设施的危险性分析，JHA可以对操作过程中存在的危险性进行较好的评价对于炼油、化工、发电等流程性较强、可能引起连锁反应的操作，应采用危害识别风险评价(HAZOP)方法。
HSE管理部门和生产运行管理部门，应组织工程技术、生产运行、设备管理等相关人员，对需要进行作业许可管理的作业活动，运用HAZOP方法，分析作业过程中可能存在的危害，评价风险，制定预防与控制措施，并在执行作业许可制度上予以体现。