宁波市甬江东岸控制性详细规划

《宁波市甬江东岸控制性详细规划》已于2007年3月13日经市政府批准。为监督规划的有效实施，现将规划的主要内容予以公布。——宁波市规划局

一、规划编制目的意义

甬江东岸片区位于江东核心区北侧，主要包括甬江以东，通途路以南，曙光北路以西约117.52公顷的用地范围。该片区是早期宁波城市工业集聚区，目前已趋于衰落，从现状土地使用情况来看，约有34.54%的用地已完成拆迁储备。

当前，为促进城市化战略由重视平面扩张向优化空间组织结构、提升功能的方向转变，实现城市内涵发展，市委、市政府提出了“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略。按照“中提升”发展战略，中心城区的城市功能应由从满足生活住房为主向产业集聚、提升服务为主转变，城市建设面临新的选择。为了深化新一轮的宁波城市总体规划和江东分区规划，落实市委、市政府“中提升”的战略要求，强化该片区公共功能，改善城市环境，提升城市建设品位，引导下一步规划建设的合理实施，特编制甬江东岸控制性详细规划。

二、规划的基本思路

1、提升公共功能，塑造空间景观特色

规划区作为城市核心区的外延部分，在城市功能方面，应以完善和提升核心区公共功能为主导，并且在功能选择上与城市核心区之间保持有机延续，体现城市功能整体性。在空间景观方面，应充分利用规划区濒临甬江的区位优势，塑造富有地方特色的城市滨水区空间景观，并且与三江口核心滨水区保持空间景观的呼应与渗透。

2、强调文化内涵，构筑甬江文化序列

三江百里文化长廊对甬江文化作了整体定义，重点突出城市商业文化和港口文化。规划区所辖区段是三江百里文化长廊的标志性地段，是近代文化的集中体现处。规划在此段岸线的改造中，将文化功能与商业功能结合起来，以公建用地为主，可以设置商业设施、文化设施、或以工业为题材，反映工业变迁的博物馆等设施，来延续城市的商业文化，同时体现源远流长的港口工业文化。两岸区域相互呼应，打造宁波的甬江公建带，强化商业氛围，共同演绎甬江文化序列中近现代工业文化的经典篇章。

3、创新功能培育，开拓新兴产业模式

按照“中提升”发展战略，中心城区的城市功能应由从满足生活住房为主向产业集聚、提升服务为主转变，重点完善和加强六大方面功能，开发建设十大功能区块。其中作为十大功能区块之一的科技文化创业区块以加强科技创新功能为主导，是宁波建设创新型城市的重要支撑。规划区作为科技文化创业区块的重要组成部分，在功能上应延伸科技园区的研发功能，并着重培育新的城市功能，逐步扩展形成集工业设计、标准检测等科技应用推广服务为主的创意文化产业基地。

三、规划主要内容

1、功能定位

在功能定位上，以完善城市功能为出发点，除了考虑对三江口核心功能的延续和补充外，充分考虑相对于周边区域的各大功能，选择在规划区内需要补充、能够补充的功能，

从而确定该区块的功能定位为：处于三江口城市核心区域，以展现现代工业文化为主题，完善城市核心区居住和商贸功能，提升城市多元文化内涵，形成创意文化产业基地和滨江休闲基地。

2、规划结构

规划重点分析三江口核心内涵区、甬江和规划区三者之间的关系，在空间及功能结构方面形成以下布局：

从城市核心区的整体架构入手，以三江口为起点，沿着甬江向北公共功能逐级递减，依次形成“核心商业商贸——文化休闲娱乐——商务办公文化产业——居住”的功能序列；以甬江为依托，向东深入，城市公共功能逐级减弱，并以滨江大道和江东北路为界，形成滨江休闲区、滨江文化带、滨江公建带、生活居住带层状布局结构。

就规划区自身的空间布局而言，规划形成“一心、二轴、五组团”的结构模式：“一心”是公建中心，布置商业商务、文化娱乐、休闲健身等设施。“二轴”包括沿滨江大道的景观轴和沿江东北路的生活轴。滨江景观轴联系滨水景观带、滨水文化带和沿江公建带，展示自然景观与人文建筑的完美融合，该轴线既拥有以甬江为载体的滨水景观，又串联起以历史文化——近现代工业文化——当代创意文化为线索的主题文化；沿江东北路的生活轴，一线串联沿江公建带与居住腹地，体现公共生活与个体生活的有序过渡。“五组团”分别为南部庆安组团、中南文娱组团、中部商务组团、北部混合组团、东部居住组团。

3、用地布局

1）整体布局

规划沿江公建带布置市级公共服务设施用地，如在滨江大道以西布置以宁波书城为核心的文化艺术产业，小型特色餐厅、艺术吧、影剧院、科技馆、水上运动中心、博物馆、工业广场、滨江文化公园等创意生活产业，在滨江大道以东布置商务金融办公中心，购物街、中心广场等创意建筑产业。

规划区东南侧布置居住用地，并结合居住用地设置社区级公共服务设施，规划主要沿曙光北路布置，同时沿社区支路宜布置底层商铺，以活跃社区气氛。

绿化水系方面采用“以线连点，楔形渗透”的整体布局，即以滨江公园作为景观节点，采用滨江廊道、绿化走廊、沿河绿带等线形绿地形成景观网络，运用绿楔的形式将滨江景观最大化地引入东部纵深区域。

2）重点布局

在土地利用上更多地考虑用地兼容的布局方式，即将商业商贸、文化娱乐、居住等用地性质混合布局于同一地块，以增强城市用地的复合型功能。规划主要包括两类混合用地，一类是不同公共功能混合用地，如以文化娱乐为主，兼容商业、商务、绿地的用地，主要结合滨江绿带布置，或以商业商务为主，兼容文化娱乐的用地，主要布置于工业设计中心区块，规划该类用地面积8.52公顷。另一类是公共功能与居住混合用地，如以居住为主，商务、娱乐为辅的兼容用地，主要布置于北部混合组团沿滨江大道的用地，或以商务、娱乐为主，居住为辅的兼容用地，主要布置于南部庆安组团，规划该类用地面积3.85公顷。

4、空间景观

1）城市空间景观架构

首先在城市空间景观架构上，一方面，强化场地与其周边区域的联系，如与三江口核心内涵区、甬江、老外滩、化工区地块、江东居住腹地之间在用地功能、空间环境方面或拓展、或延续、或渗透的关系。另一方面，把握住甬江在此地处于由南蜿蜒向东的拐角的这一地物特征，以三江口登临远眺的视觉空间感受出发，试图通过对建筑形体的勾勒来完成空