2020在加快旅游发展工作动员部署讲话.doc

2020在加快旅游发展工作动员部署讲话2020在加快旅游发展工作动员部署讲话

今天会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神和省委、省政府主要领导关于加快旅游发展的重要批示、讲话精神，切实把全市广大干部群众的思想统一到省委、省政府关于推动旅游实现井喷式增长的重要决策部署上来，采取超常规举措，推动X旅游在全省旅游井喷式增长中走前列、作贡献。

刚才，××同志传达了××书记、××省长、××书记和市政府常务会议关于加快旅游发展的系列重要精神，这是全市狠抓旅游业的行动指南，大家务必要深入研究、深刻领会、抓好落实。××同志通报了全市旅游工作情况，就下阶段具体工作进行了安排，我完全赞成。

会上，各县（市、区）和市直相关部门、企业向市政府递交了目标责任书，请大家务必对照目标责任书，切实把旅游工作抓细抓实抓出实际成效。下面，我讲三点意见。

一、深化“三个认识”，切实把思想行动统一到推动旅游业井喷式增长的决策部署上来

今年，省委、省政府把“大旅游、大数据、大生态”作为全省“三大长板”，把旅游业发展提到新高度，提出新的目标和更严的工作要求。全市上下务必要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，举全市之力、集全市之智，顺势而为，乘势而

上，加快推动旅游业大发展、大繁荣。

第一，深化旅游产业发展战略地位的认识。

从全国来看，已形成了X多亿人次的国内旅游市场，出入境市场超过X.X亿人次，旅游对经济和就业的贡献率超过X%。从全省来看，X年旅游总人数达X.X亿人次，旅游总收入达X亿元，旅游增加值达X.X亿元，占全省生产总值比重X.X%，已成为名副其实的支柱产业。

从全市来看，X年全市接待游客X.X万人次，实现旅游综合收入X.X亿元，实现旅游增加值X.X亿元，占全市GDP 比重X.X%，占第三产业增加值X.X%。这充分说明，旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势正日益凸显。因此，我们要深化旅游发展的战略认识，以更高的标准、更严的要求、更远的目标、更硬的措施，推动X旅游跨越式发展，井喷式增长。

第二，深化推动实现旅游井喷式增长的条件认识。

省委、省政府提出推动实现旅游井喷式增长，确保旅游接待人数、旅游总收入指标增长X%，力争X%的目标。从X当前旅游发展来看，完全有条件、有能力推动实现旅游井喷式增长，并在全省走前列、作贡献。我们有四大优势。

一是大市场。从外部市场来讲，近年来，我市加强X相邻的重庆、四川、贵阳等地客源市场的培育，加强延安、井冈山、上海、北京、广州、××、浙江等地旅游交流，加强港

澳台和韩国、日本等境外市场拓展，客源市场不断发展壮大。从内部市场来讲，消费潜力不断挖掘，乡村旅游、自驾游、组团游不断增加。X年，我市X个村寨发展乡村旅游，X个村寨入选全国乡村旅游扶贫重点村，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县（点）X个，乡村旅游收入达X.X亿元，带动社会就业X.X万人，受益人数X.X万人；举办“X人游X”系列旅游宣传推广活动，向市民广泛推广X旅游景区、景点及旅游线路，有效促进了旅游消费增长。

二是大景区。我市有X多处特色景区，XA级以上景区有X个，形成了拉动X旅游消费的拳头产品。今年春节黄金周期间，各重点旅游景区游客接待量大幅增长。X会址旅游区接待游客X.X万人次，实现旅游综合收入X.X亿元，同比分别增长X.X%、X.X%；X景区接待游客X.X万人次，实现旅游综合收入X.X亿元，同比分别增长X.X%、X.X%；湄潭温泉国际度假城接待X.X万人次，实现旅游综合收入X.X 亿元，同比分别增长X.X%、X.X%。

三是大硬件。“县县通高速”已实现，立体交通体系不断完善，X对外连接的交通条件不断改善，高速公路、农村公路通车里程分别突破X公里、X.X万公里，X机场通航X个城市并开通香港航线，为游客出行提供了方便。“十二五”期间，我市四星级以上星级饭店从X家增至X家，旅游住宿床位数由X.X万张增加到X.X万张，旅游接待服务条件进一步改善。

随着大数据的加快发展，逐步建成了一批智慧旅游乡村、智慧旅游景区、智慧旅游企业，旅游信息化水平明显提高。

四是大平台。第十一届X省旅游产业发展大会将于X月份在我市举办，届时将全面展示X全景域旅游发展的成果，举办一系列具有国际水平的论坛、赛事等活动。这既是宣传X旅游的重要形式，也是推动我市旅游井喷式增长、提高X 知名度、美誉度的重大机遇，更是加快实现我市旅游井喷式增长的重要平台。

第三，深化X旅游发展问题的认识。这些年，X旅游成绩不小，但问题也不少。主要体现在“四大四小”：一是大市场，小企业。X旅游有巨大的市场，X一日游、三日游、五日游等不输于其他任何一个地方，关键是我市旅游市场经营主体培育不够，带动性的旅游企业、规模性的旅游企业不是太少，而是没有，与庞大旅游市场需求还不相适应。目前，全市没有X星级酒店、百强旅行社。而邻近的重庆有X五星级酒店X家、全国百强旅行社X家；成都有XA 级旅游景区X个、五星级酒店X多家、全国百强旅行社X 家；黔西南州也有五星级酒店。同时，市内旅游企业各自为政，小富即安，局限在自己的“一亩三分地”，缺乏整合资源抱团发展的意识，未形成集吃、购、游、娱、住、行为一体，协调联动发展的营销体系。

二是大产业，小格局。旅游业是国内发展最快的产业，

全国人民有需求。但从我市的旅游业发展看，没有支撑旅游的品牌产品和企业，甚至连XA级景区也没有。全市上下从旅游的角度想问题、办事情、破难题做得不够，系统谋划推动旅游产业化发展不深，“小战斗”取胜不少，“大战役”突破不够，全域旅游发展格局未完全形成，全产业抓旅游的机制不健全。

三是大旅游，小关注。旅游产业是综合性的产业，长期以来，由于基础设施不完善等原因，对旅游产业发展关注度不够，县（区、市）党委政府推动的“大合唱”未形成，“小马拉大车”的矛盾还比较突出。

四是大环境，小治理。X是一个未施粉黛的少女，X平方公里的土地上，一步一景，处处皆景。可是再美丽的少女，脸上有了污物，衣服不换洗，再美也美不到哪里去。X的旅游资源一流，但市场环境、配套环境、卫生环境治理不够，部分Ａ级景区、星级酒店名不符实，服务水平低；游客投诉不断、环境卫生脏乱差、基础设施不配套等，严重制约了旅游业的健康发展。

这些问题，需要我们今后高度重视，创新思路，采取有效措施加以解决。

二、突出“六个工作年”，确保在旅游井喷式增长中走前列、作贡献

全省旅游井喷式增长的目标是确保X%，力争X%的增速，