公文处理规范与技巧精品PPT课件

常见行政公文写作
公文标题的规范化
（4）动词短语+相关单位+事项 示例：关于置换××××厂农商行借款的批复
常见行政公文写作
请示
1.定义
适用于向上级请求指示、批准。
2.类型
请求批准的请示；请求帮助的请示；请求解答的请示。
3.请示的特点
（1）行文范围广泛 （2）要求上级予以回复 （3）内容必须是本单位职权范围内无力或确实难以处理的问题与事项
公文具有规范体式
明确的行文方向和行文方式 公文的文种就决定了公文的不同行文方向，相应也就决 定了不同的行文方式、使用何种公文用语、用何种写作 口气等。一般来说，公文分为上行文、下行文、平行文 三种，具体选用哪种，要根据行文对象和行文内容来确 定。
公文具有规范体式
公文的惯用用语及写作层次
公文的惯用用语包括常用开端用语（如“根据……”）、结束语 （如“专此函达”），以及行文中涉及承启（如“综上所述”）、 称谓（如“贵局”）、引叙（如“收悉”）、征询（如“妥否”）、 期请（如“恳请”）、表态（如“遵照执行”）等表述时的常用语。 公文的写作层次主要是指公文在篇章结构上的一系列技术要求， 如标题摘由、篇前撮要、段头显旨、分项标号、分层列段等。
注：表彰类文件最好用“决定”或“通报”，而不用“通知”。
常见行政公文写作
公文标题的规范化
1.标题要力求准确、规范、简练
例1：可改为“××××公司关于环境保护设施竣工验收直委的请示” 例2：可改为“**关于公共化水系统改造项目设计审查的请示”
例1Leabharlann Baidu
例2
常见行政公文写作
公文标题的规范化
例3：可改为“**关于×××公司公用系统资产分摊电费结算价格 调整的批复”
注：非法定文种的应用文（如计划、 总结等）在行文时，必须从法定公文 文种中寻求一个文种来作为载体，载 运着它来行文，这种载体通常被称作 文件头。文件头大多由通知、报告、 请示、函等来担任。（示例如右）
如何选用文种
选用文种的原则
2.文种的确立和使用，要依据制文单位的权限选用，不可超越职权 （如公告只有党和国家管理机关才有资格使用）。
常见行政公文写作
报告
1.定义
适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级的询问。
2.类型
工作报告（又分为综合报告、专题报告）；情况报告；答复报告。
3.报告的特点
（1）下级向上级反馈工作信息 （2）不需要批复 （3）是陈述性公文
常见行政公文写作
4.报告的写法
（1）标题：制发单位+关于+内容+报告。 （2）文号 （3）签发人 （4）主送单位 （5）正文：包括目前的工作进程，工作措施与体会，工作中的缺点
公文标题的规范化
2.事由项的写作通式
（1）动词短语+事项 示例：关于开展国有土地清查工作的通知
常见行政公文写作
公文标题的规范化
（2）相关单位+动词短语+事项 示例：关于××××厂参加2013年广东省环境保护宣传月活动
的批复
常见行政公文写作
公文标题的规范化
（3）相关单位+事项 示例：关于××××厂××××项目立项的批复
例4：可改为“**关于×××厂办公业务综合楼工程设计合同变更的 批复”
例3
例4
常见行政公文写作
公文标题的规范化
例5：可改为“**关于转发开展安全发展微电影征集汇演活动的通知” 例6：可改为“**关于转发《×××××××××公司经营预算管理
规定（2013年4月修订）》的通知”
例5
例6
常见行政公文写作
如何选用文种
近似文种辨析
决定与决议 这两个文种近似在“决”上，即 均属决策性文件，都是下行文 。 主要不同：决议的内容必须经会 议集体讨论并表决通过；决定则不 一定，有的是会议集体讨论通过， 有的是由某一机关直接做出。
通知与通报 这两个文种近似在“通”上，即 均属告知性文件，都是下行文。 主要不同：通知是知照性文种， 其内容侧重于提要求、明确界限； 通报则是陈述性公文，其内容侧重 于说明、介绍情况。
常见行政公文写作
4.请示的写法
（1）标题：制发单位+关于+内容+请示。 （2）文号：用各单位文号。 （3）签发人：向上级请示的文件必须标明签发人姓名，签发人为
制文单位主要负责人，如其外出，由其指定人签发。 （4）主送单位：必须用全称或规范化简称。 （5）正文：写明制发请示的理由及请示事项。 （6）结束语：“专此请示，请批复（审批）”、“妥否，请批复”。 （7）落款：制发单位的全称或规范化简称，一般和公章一致。 （8）制发公文的日期：会议通过或签发人最后签发时间。 （9）盖章及版记
常见行政公文写作
5.请示写作的常见错误
（1）用错文种，容易和报告、函混淆。 （2）没有签发人(见P64） ；或以党政名义报送的请示，只有党或政
单方面领导签名。 （3）主送单位用法不规范（如送上级单位有关部门或领导个人）。 （4）报送方式错误（如越级请示）。 （5）正文没有一事一请示。 （6）正文没有使用公文的规范化语言，或者文字不通顺、错别字等。 （7）遗漏了公文版记部分
公文处理规范与技巧探讨
提纲
◆ 公文的基本特征 ◆ 公文之美美在内容 ◆ 公文之美美在版式 ◆ 规范性引用文件
壹 公文的基本特征
公文的基本特征
公文具有特定效力
•公文的时效性 •内容的法定性 •作者和读者的特定性
公文具有规范体式
•法定的文种 •固定的格式 •明确的行文方向及方式 •惯用用语及写作层次
3.文种的确立和使用，要依据行文关系选用。收文单位是上级，采用 请示、报告、意见等；向下级单位行文，采用通知、批复、意见、
决定、决议、通报及纪要等；向平级或无隶属单位行文，主要使用函。 4.文种的确立和使用，要考虑发文的目的与要求。例如，向上级要钱、 要物、要人、要政策等，用请示与意见；向上级汇报工作，用报告.
贰 公文之美美在内容
——常见行政公文写作
公文之美美在内容
如何选用文种
•只能单独使用 •根据权限选用 •根据行文关系选用 •考虑发文目的与要求 •如何辨析近似文种
常见行政公文写作
•公文标题的规范化
•请示
•报告
•批复
•通知
•函
•纪要
如何选用文种
选用文种的原则
1.正式行文应选用法定文种，且只能单独使用，不能加以合并（如 “请示报告”）。
与不足，今后工作安排等。 （6）结束语：专此报告 （7）落款 （8）制发日期 （9）盖章及版记