公文处理规范与技巧精品PPT课件
合集下载
《公文写作与处理》课件
05
公文写作实例分析
通知的写作实例
总结词
简洁明了，目的明确
详细描述
通知是一种告知性的公文，通常用于向特定对象传达重要信息或要求。在写作通知时，应尽量简洁明 了地表达通知的内容和目的，避免冗长和复杂的表述。同时，要确保通知的对象明确，以便他们能够 准确地理解和执行通知中的要求。
报告的写作实例
总结词
求是地传递信息。
公文写作的结构安排
标题醒目
主送机关明确
公文标题应简短明了，准确反映公文的主 要内容，便于检索和查阅。
公文应根据需要明确标注主送机关，确保 信息传递的针对性和准确性。
正文结构完整
附件齐全
正文应包括开头、主体和结尾三个部分， 开头简明扼要地说明发文目的，主体阐述 具体事项，结尾提出要求或发出号召。
04
公文常见问题与对策
公文语言不规范问题
总结词
语言不规范、表达不准确
详细描述
公文写作中，语言表述不规范、不准确，容易 造成信息传递的歧义或误解。
总结词
语法错误、用词不当
详细描述
公文中的语法错误和用词不当，如错别字、词义混 淆等，影响公文的严肃性和权威性。
口语化、随意性强
总结词
详细描述
公文写作中过度使用口语化表达或随意性强，不符合公 文正式、严谨的文风要求。
严密、观点鲜明。
总分关系
在阐述总论点或总要求时，应 分条列出具体内容或措施，使 读者更好地理解和执行要求。
03
公文处理流程
公文的收发流程
接收公文
对收到的公文进行登记、编号 和分类，确保公文完整无缺。
审核公文
对公文的格式、内容、文字等 进行审核，确保公文符合规范 要求。
公文写作与处理技巧培训PPT课件
★
文
眉
首
五、公文格式
2.主体部分。公文的主体，是公文最主 要的部分，其格式包括标题、主送机关、 正文、发至级限、附件、发文机关、印 章和成文日期等内容的规定。
（请看图示）
识主 ，送 回机 行关 时， 仍标 顶题 格下 。空
1 行 ， 左 侧 顶
00001
机密★一年 特急
× × × ×文件
一、公文的概念和作用
3.企业公文：是企业机关治理企业的重 要工具，也是企业中的各部门共同使用、 企业处理公共事务的书面文字材料。它 担负着传达贯彻党和国家的方针、政策， 请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟 通情况，总结交流经验等重要职能。
一、公文的概念和作用
（二）作用和重要性 形象比喻公文就是一个企业的脸面，在
3
附件：1.× × × × ×
号
2.× × × × × ×
仿
宋
体
字
二○○五年四月二十日
（发至× ×级）
× × × × ×。
二○一○年二月五日
（发至× ×级）
3
号
黑
体
3 主题词： × × × × × × ×
字
号
抄送：××××××，×××××，×××
仿
××××××××。
宋 体
×××办公室
字
2010年2月5日印发 －2－
如日 有期 附右 注空 ，4 居字 左， 空中 2文 字小 加写 圆。 括 号 标 识 在 成 文 日 期 下 1
×××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××× × × × × × × × × × × × ×。 × × × × × × ×。
附件：1.× × × × × 2.× × × × × ×
文
眉
首
五、公文格式
2.主体部分。公文的主体，是公文最主 要的部分，其格式包括标题、主送机关、 正文、发至级限、附件、发文机关、印 章和成文日期等内容的规定。
（请看图示）
识主 ，送 回机 行关 时， 仍标 顶题 格下 。空
1 行 ， 左 侧 顶
00001
机密★一年 特急
× × × ×文件
一、公文的概念和作用
3.企业公文：是企业机关治理企业的重 要工具，也是企业中的各部门共同使用、 企业处理公共事务的书面文字材料。它 担负着传达贯彻党和国家的方针、政策， 请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟 通情况，总结交流经验等重要职能。
一、公文的概念和作用
（二）作用和重要性 形象比喻公文就是一个企业的脸面，在
3
附件：1.× × × × ×
号
2.× × × × × ×
仿
宋
体
字
二○○五年四月二十日
（发至× ×级）
× × × × ×。
二○一○年二月五日
（发至× ×级）
3
号
黑
体
3 主题词： × × × × × × ×
字
号
抄送：××××××，×××××，×××
仿
××××××××。
宋 体
×××办公室
字
2010年2月5日印发 －2－
如日 有期 附右 注空 ，4 居字 左， 空中 2文 字小 加写 圆。 括 号 标 识 在 成 文 日 期 下 1
×××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××× × × × × × × × × × × × ×。 × × × × × × ×。
附件：1.× × × × × 2.× × × × × ×
《公文的处理》课件
01
避免使用歧义和含糊不清的措辞，确保信 息的准确传达。
03
02
详细描述
04
精简语言，避免冗长和重复的表述，突出 重点内容。
使用规范的语言和术语，保持公文的专业 性和正式性。
05
06
避免使用口语化和个人化的表达方式，保 持公文的结构应完整、清晰， 遵循固定的格式和顺序。
标题醒目
公文标题应简明扼要，能 够清晰地反映公文的主要 内容或目的。
结构清晰
公文应遵循一定的结构， 包括开头、正文和结尾， 其中正文部分应按照逻辑 顺序进行分段。
段落分明
每个段落应有一个明确的 主题，并保持段落之间的 连贯性和逻辑性。
公文写作的逻辑要求
逻辑严谨
公文的内容应条理清晰，逻辑严 谨，各部分之间应相互呼应和支
信息。
发文审核
对拟订的公文草稿进行 审核，检查公文内容是 否准确、规范，是否符
合行文规则。
发文签发
经审核无误后，由相关 领导对公文进行签发， 表明公文的正式性和权
威性。
发文归档
将已签发的公文进行归 档，整理保存相关资料 ，以便日后查阅和使用
。
公文的归档管理
归档整理
将已办理完毕的公文进行整理 ，按照一定的顺序和规范进行
持。
层次分明
在阐述观点或描述事项时，应按照 一定的逻辑层次进行组织，以使读 者能够更好地理解和接受。
因果关系明确
在分析问题或提出解决方案时，应 明确指出因果关系，以增强公文的 说服力。
03
公文的收发与归档
公文的收文处理
01
02
03
04
收文登记
对收到的公文进行登记，记录 公文的标题、发文单位、发文
公文写作与处理技巧培训PPT课件精品模板分享(带动画)
PART THREE
公文写作技巧
明确写作目的和读者对象
明确写作目的：公文写作需要有明确的目的，例如请求、告知、指示等，不同的 目的需要使用不同的公文格式和措辞。
了解读者对象：公文写作需要考虑到读者对象的身份和需求，根据不同的读者对 象使用不同的语言表达方式和措辞，以达到更好的传达效果。
确定公文类型：公文类型不同，写作技巧也不同。常见的公文类型包括通知、报 告、请示、批复等，每种类型都有其特定的写作要求和格式。
PART SIX
公文写作案例分析
通知、通报、报告等公文案例分析
通知：某公司关于开展年度考核工作的通知，明确考核标准、时间和方式，以及后续的奖惩措施。
通报：某单位关于近期工作情况的通报，介绍近期工作进展、成绩和不足，并提出了下一步工作计划和要求。
报告：某部门关于年度工作完成情况的报告，总结了过去一年的工作成绩和不足，并提出了一些改进措施和建议。
措辞得体、简明扼要：公文写作需要使用得体的措辞，避免使用过于口语化或情 绪化的语言。同时，也需要做到简明扼要，避免冗长和重复的语言表达。
收集和整理材料
目的：为了确保公文内容真 实、完整、准确
定义：在公文写作中，收集和 整理材料是一个重要的环节
材料来源：可以来自不同的渠 道，如网络、图书馆、政府部
门等
善用修辞，增强 表现力：适当运 用修辞手法，如 比喻、排比、对 比等，可以增强 公文的表达效果。
语言得体，符合 规范：公文写作 的语言要得体， 符合官方规范， 避免使用口语化、 网络化等非正式 语言。
PART FOUR
公文处理技巧
公文审核和修改
审核重点：检查格式是否规范、内容是否完整、逻辑是否清晰 修改目的：提高公文质量、确保信息准确传达 修改步骤：初稿审查、征求意见、润色加工 审核与修改的重要性：保证公文质量，提升工作效率。
公文写作与处理技巧培训PPT课件
息应包括公文编号、发送单位、主题、日期等。分类则可以根据实际需
要，按照紧急程度、重要性、部门等进行划分。
03
发放与传阅
根据公文的性质和要求，将公文发放给相关部门或人员。在传阅过程中
，需要确保每个相关部门或人员都能及时阅读并了解公文内容，以便于
后续工作的开展。
公文的审核与审批
审核
对公文的内容进行审核，包括文字表述、格式、数据等，确 保公文的准确性和规范性。如有需要，可以进行修改或退回 给起草部门进行修改。
详细描述
函件需要逻辑严密地阐述观点和事实，保 持条理清晰，确保事实准确无误，以建立 良好的沟通基础。
THANKS
感谢观看
函件实例分析
总结词
内容完整、表述流畅、格式 统一
详细描述
函件是用于不同机关或组织 之间沟通的公文，需要内容 完整、表述流畅，遵循统一 的格式，确保信息交流的顺
畅。
总结词
语言得体、语气平和、尊重对方
详细描述
函件需要用得体的语言表达信息，语气平 和，尊重对方，避免使用攻击性或贬低性 的语言。
总结词
逻辑严密、条理清晰、事实准确
公文写作与处理技巧 培训ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-27
目录
• 公文写作基础 • 公文写作技巧 • 公文处理流程 • 公文写作常见问题与对策 • 公文写作实例分析
01
公文写作基础
公文写作的定义与特点
定义
公文写作是一种正式的、规范性 的写作形式，主要用于政府、企 事业单位等组织内部的沟通与协 调。
保管
对于重要的公文，需要进行妥善保管，以防丢失或损坏。可以采用电子或纸质 形式进行保管，并定期进行备份和整理，以确保公文的长期保存和可追溯性。
《公文处理规范》PPT课件
文件名
文件 字号
来文 单位
处理 结果
编号：上(2011)9号 处理结果：已扫描存档、已发或者分发。是指在收到文 件进行登记后，按照文件的内容、性质和 办理要求，及时准确地将收文分送给有关 领导、部门和承办人员阅办。分送给领导 阅批的文件，要先填写《文件处理笺》， 并列于文件前随文运转。
发文第八步：用印（略） 发文第九步：分发（检查是否缺页、 倒页、错页。保密要求。）
有句谚语这样说: “我听到的会忘掉, 我看到的能记住, 我做过的才真正明白”.
谢 谢！
文件签收单
序号 文件名 份数 页数 来文 单位 签收人 签收 日期
收文第二步：登记
在收文登记簿上编号并记载文件的来 源、去向，保证文件的收受和处理。
如果收文数量少，可以按照收文日期 进行登记。如果数量多，就要进行归 类登记。 目前收文登记一般采用簿册式。
XX分中心2011年收文登记簿
编 日 号 期
第二讲 公文处理
公文处理工作
• 围绕公文的撰写、印制、收发、办 理与立卷归档等一系列管理工作， 需要进行许多具体的文书工作，就 称为公文处理工作，也称为文书工 作。 • 公文处理主要包括收文处理和发文 处理两个方面。
一、收文处理
• • • • • • 区中心的指令性和指导性公文 下级请求性和询问性公文 上级机关的批复性和答复性公文 各部门、各分中心的调查性和陈述性公文 内部刊物和“简报” 其他文书材料
文件处理笺
收文第四步：拟办
在区中心一般是由业务部门部长，分中心
一般由业务员或者内勤提出。
对文件的办理提出初步的处理意见。
意见应当写在相应栏目，并签注拟办人的
姓名与日期。紧急公文应当明确办理的时
限。
文件 字号
来文 单位
处理 结果
编号：上(2011)9号 处理结果：已扫描存档、已发或者分发。是指在收到文 件进行登记后，按照文件的内容、性质和 办理要求，及时准确地将收文分送给有关 领导、部门和承办人员阅办。分送给领导 阅批的文件，要先填写《文件处理笺》， 并列于文件前随文运转。
发文第八步：用印（略） 发文第九步：分发（检查是否缺页、 倒页、错页。保密要求。）
有句谚语这样说: “我听到的会忘掉, 我看到的能记住, 我做过的才真正明白”.
谢 谢！
文件签收单
序号 文件名 份数 页数 来文 单位 签收人 签收 日期
收文第二步：登记
在收文登记簿上编号并记载文件的来 源、去向，保证文件的收受和处理。
如果收文数量少，可以按照收文日期 进行登记。如果数量多，就要进行归 类登记。 目前收文登记一般采用簿册式。
XX分中心2011年收文登记簿
编 日 号 期
第二讲 公文处理
公文处理工作
• 围绕公文的撰写、印制、收发、办 理与立卷归档等一系列管理工作， 需要进行许多具体的文书工作，就 称为公文处理工作，也称为文书工 作。 • 公文处理主要包括收文处理和发文 处理两个方面。
一、收文处理
• • • • • • 区中心的指令性和指导性公文 下级请求性和询问性公文 上级机关的批复性和答复性公文 各部门、各分中心的调查性和陈述性公文 内部刊物和“简报” 其他文书材料
文件处理笺
收文第四步：拟办
在区中心一般是由业务部门部长，分中心
一般由业务员或者内勤提出。
对文件的办理提出初步的处理意见。
意见应当写在相应栏目，并签注拟办人的
姓名与日期。紧急公文应当明确办理的时
限。
公文处理公文格式精品PPT课件
公文处理实务操作
综合办 范帆
培训内容
一、公文和公文处理工作的相关定义 二、科创区的发文流程 三、公文的各项格式要素 四、收文办理及具体流程
公文的定义
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单 位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定 格式的应用文。
根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第 三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行 职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和 规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置， 在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后一个 签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份 应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序 号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）， 自每年第一件起按发出顺序编排，在阿拉伯数字 后加“号”字。
即文件标题）、附件、发送单位 、报、抄送”等5栏内容、本 人姓名和拟稿时间。
步骤3： 若部门有指定的核稿人员，核
稿人员在进行文字校对后应在“ 核稿”一栏签署自己的姓名和核 稿日期。若无核稿步骤，该栏可 不填写。
（一）部门拟稿，部门自行发文
单一签发人的 签发格式
多个签发人共 同签发的签发 格式
公文的各项格式要素
三、公文标题 一般由发文机关全称或规范化简称、事由和 文种组成，用2号小标宋体字，编排于红色分隔 线下空两行的位置，分一行或多行居中排布。 回行时，要做到词意完整，排列对称，长短 适宜，标题排列使用梯形或者菱形。
该标题为梯形排列 该标题为菱形排列
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
综合办 范帆
培训内容
一、公文和公文处理工作的相关定义 二、科创区的发文流程 三、公文的各项格式要素 四、收文办理及具体流程
公文的定义
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单 位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定 格式的应用文。
根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第 三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行 职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和 规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文的各项格式要素
一、发文字号 一般位于发文机关标志下空两行的位置， 在平行文及下行文中，居中排布。 上行文的发文字号居左空一字，与最后一个 签发人姓名处在同一行。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份 应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序 号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）， 自每年第一件起按发出顺序编排，在阿拉伯数字 后加“号”字。
即文件标题）、附件、发送单位 、报、抄送”等5栏内容、本 人姓名和拟稿时间。
步骤3： 若部门有指定的核稿人员，核
稿人员在进行文字校对后应在“ 核稿”一栏签署自己的姓名和核 稿日期。若无核稿步骤，该栏可 不填写。
（一）部门拟稿，部门自行发文
单一签发人的 签发格式
多个签发人共 同签发的签发 格式
公文的各项格式要素
三、公文标题 一般由发文机关全称或规范化简称、事由和 文种组成，用2号小标宋体字，编排于红色分隔 线下空两行的位置，分一行或多行居中排布。 回行时，要做到词意完整，排列对称，长短 适宜，标题排列使用梯形或者菱形。
该标题为梯形排列 该标题为菱形排列
步骤4： 将发文稿纸及草拟文件内容送
公文写作规范与技巧培训教程(ppt 82页)
排列上的规定形式。公文的拟制必须遵循规范化的体式， 其目的是为了维护公文的法定效力和机关的权威性，也是为 了实现公文工作标准化，提高工作效率。
• 1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名 义行使职权和担负义务的机关或组织。撰写和制发公文不是 个人行为，所代表的是机关或组织。因此，它的内容受法律、 工作需要和领导人指示的制约，其法定作者的制发公文的权 利和名义受法律的保护。需要注意的是，在机关中起草公文 的工作人员和签发公文的领导人都不能称为公文的作者。
4.密级:密级指公文的秘密等级。涉及国家秘密的公文应当标 明密级和保密期限，其中绝密、机密级公文还应标明份数序号。 如需同时标识秘密等级和保密期限，它们之间用“★”号隔开。
5.紧急程度:紧急程度指对公文送达和办理的时间要求，分特 急和急件。紧急程度要顶格标识在版心左上角。
6.发文机关标识:发文机关标识指在文件眉首部分中印制的 “发文机关全称或规范化简称并加文件”。例如：“×××× 机关文件”。
桂教资助〔2011〕224号
8.受文机关:受文机关指主送机关和抄送机关。
9.主送机关:主送机关指公文的主要受理机关，即答复或 办理公文事项的机关，应当使用全称或者规范化简称、 统称。其位于标题之下、正文之上，要求左顶格书写。
10.抄送机关:抄送机关指除主送机关外应知晓公文的内容 其他机关，应当使用全称或是规范化简称、统称。抄送 机关如有多个，它们之间要用逗号隔开。
二、常用公文的种类及类型
2012年4月16日颁布实施的《党政机关公文处理工作条 例》规定的公文种类，共15种。
主要是： （一）决议 （二）决定 （三）命令（令） （四）公报 （五）公告 （六）通告 （七）意见 （八）通知 （九）通报 （十）报告 （十一）请示 （十二）批复 （十三）议案（十四）函 （十五）纪要
• 1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名 义行使职权和担负义务的机关或组织。撰写和制发公文不是 个人行为，所代表的是机关或组织。因此，它的内容受法律、 工作需要和领导人指示的制约，其法定作者的制发公文的权 利和名义受法律的保护。需要注意的是，在机关中起草公文 的工作人员和签发公文的领导人都不能称为公文的作者。
4.密级:密级指公文的秘密等级。涉及国家秘密的公文应当标 明密级和保密期限，其中绝密、机密级公文还应标明份数序号。 如需同时标识秘密等级和保密期限，它们之间用“★”号隔开。
5.紧急程度:紧急程度指对公文送达和办理的时间要求，分特 急和急件。紧急程度要顶格标识在版心左上角。
6.发文机关标识:发文机关标识指在文件眉首部分中印制的 “发文机关全称或规范化简称并加文件”。例如：“×××× 机关文件”。
桂教资助〔2011〕224号
8.受文机关:受文机关指主送机关和抄送机关。
9.主送机关:主送机关指公文的主要受理机关，即答复或 办理公文事项的机关，应当使用全称或者规范化简称、 统称。其位于标题之下、正文之上，要求左顶格书写。
10.抄送机关:抄送机关指除主送机关外应知晓公文的内容 其他机关，应当使用全称或是规范化简称、统称。抄送 机关如有多个，它们之间要用逗号隔开。
二、常用公文的种类及类型
2012年4月16日颁布实施的《党政机关公文处理工作条 例》规定的公文种类，共15种。
主要是： （一）决议 （二）决定 （三）命令（令） （四）公报 （五）公告 （六）通告 （七）意见 （八）通知 （九）通报 （十）报告 （十一）请示 （十二）批复 （十三）议案（十四）函 （十五）纪要
公文写作与处理技巧培训PPT课件
主题等。
内容不完整或冗余问题
信息不全
确保公文提供足够的信息，以便读者能够全面了解相关情况。
内容重复
避免在公文中重复相同的信息或表述，保持内容的简洁和清晰。
无关信息
删除与公文主题无关的信息或细节，确保内容的集中和相关性。
提高公文写作效率和质量方法
01
02
03
04
明确写作目的
在开始写作前，明确公文的目 的和受众，以便更好地组织内
附件
如有必要，可附上相关数据、图表或文件作为补充材料，以便读者更好地理解公文内容。
公文处理流程
03
收文处理
登记
将公文的基本信息录入公文管理 系统，方便后续的查询和跟踪。
初审
对公文进行初步审查，判断其是 否符合相关规定和要求，如格式 是否正确、内容是否清晰等。
分办
根据公文的性质和内容，将其分 发给相关部门或人员进行处理。
借阅
建立借阅制度，规范公文的借 阅流程和管理要求。
整理
对处理完毕的公文进行整理， 按照一定的分类标准进行归类 。
保管
对归档的公文进行妥善保管， 确保其安全、完整和易于检索 。
销毁
对于保管期满或无需继续保存 的公文，按照相关规定进行销 毁处理。
常见公文写作实例
04
分析
通知类公文写作
01
02
03
通知的基本格式
05
02
审核
对草拟的公文进行审核，检查其是否符合相 关规定和要求，如格式是否正确、内容是否 准确等。
04
复核
对签发的公文进行复核，确保其内容 、格式等方面准确无误。
06
用印
在正式文本上加盖公章或相关印章，以示公文 正式生效。
公文处理的基本规范PPT课件
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》 （国发〔2004〕16号）
2019/9/22
2．指挥性决定。安排重要工作，要求下级 机关贯彻执行。如：
《国务院关于加强节能工作的决定》 （国发〔2006〕28号）
2019/9/22
3．奖惩性决定。对有关单位或工作人员进行 奖励或处分。如： 《交通部关于表彰全国交通职业教育工作先进集体 和先进个人的决定》（交科教发〔2004〕484号）。
2019/9/22
三、公 告
公告适用于向国内外宣布重要事项或者 法定事项。其特点是知照范围广泛，一般不 写主送单位，而且行文机关多为国家高级领 导机关，基层机关和企事业单位不能使用这 一文种。
公告一般通过各种媒体发布。
2019/9/22
四、通 告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者 周知的事项。
2019/9/22
•命令、决定和通报用于奖励时如何区分:
命令、决定和通报三个文种用于奖励时，各 级行政机关应当依据法律的规定和职权，根据奖 励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况， 选择使用相应的文种。 命令一般单位不能使用: 决定偏重于表彰、授予称号：通报则更偏重于宣 传先进事迹。
2019/9/22
2019/9/22
2．情况通报：如 《国务院办公厅关于1999年各部门报送公文简报情
况的通报》国办函〔2000〕26号 此类通报一般由详细情况、基本分析和提出要
求等部分组成，
2019/9/22
•通报与通知的主要区别:
1.内容范围不同。知照性通知和通报都有告知的作用，但通知告知的主 要是一般事项，以及需要遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型， 或有关重要的精神或情况。 2.目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容 具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，要 求遵照执行，有严格的约束力；通报的目的主要是交流、了解情况，通 过正反面的典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人们的认识。 3.表现方法不同。通知的表现方法主要是陈述，告知人们做什么，怎样 做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则常用叙述、说明、分析和 议论，有较强的感情色彩。
2019/9/22
2．指挥性决定。安排重要工作，要求下级 机关贯彻执行。如：
《国务院关于加强节能工作的决定》 （国发〔2006〕28号）
2019/9/22
3．奖惩性决定。对有关单位或工作人员进行 奖励或处分。如： 《交通部关于表彰全国交通职业教育工作先进集体 和先进个人的决定》（交科教发〔2004〕484号）。
2019/9/22
三、公 告
公告适用于向国内外宣布重要事项或者 法定事项。其特点是知照范围广泛，一般不 写主送单位，而且行文机关多为国家高级领 导机关，基层机关和企事业单位不能使用这 一文种。
公告一般通过各种媒体发布。
2019/9/22
四、通 告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者 周知的事项。
2019/9/22
•命令、决定和通报用于奖励时如何区分:
命令、决定和通报三个文种用于奖励时，各 级行政机关应当依据法律的规定和职权，根据奖 励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况， 选择使用相应的文种。 命令一般单位不能使用: 决定偏重于表彰、授予称号：通报则更偏重于宣 传先进事迹。
2019/9/22
2019/9/22
2．情况通报：如 《国务院办公厅关于1999年各部门报送公文简报情
况的通报》国办函〔2000〕26号 此类通报一般由详细情况、基本分析和提出要
求等部分组成，
2019/9/22
•通报与通知的主要区别:
1.内容范围不同。知照性通知和通报都有告知的作用，但通知告知的主 要是一般事项，以及需要遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型， 或有关重要的精神或情况。 2.目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容 具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，要 求遵照执行，有严格的约束力；通报的目的主要是交流、了解情况，通 过正反面的典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人们的认识。 3.表现方法不同。通知的表现方法主要是陈述，告知人们做什么，怎样 做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则常用叙述、说明、分析和 议论，有较强的感情色彩。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
常见行政公文写作
报告
1.定义
适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级的询问。
2.类型
工作报告（又分为综合报告、专题报告）；情况报告；答复报告。
3.报告的特点
（1）下级向上级反馈工作信息 （2）不需要批复 （3）是陈述性公文
常见行政公文写作
4.报告的写法
（1）标题：制发单位+关于+内容+报告。 （2）文号 （3）签发人 （4）主送单位 （5）正文：包括目前的工作进程，工作措施与体会，工作中的缺点
贰 公文之美美在内容
——常见行政公文写作
公文之美美在内容
如何选用文种
•只能单独使用 •根据权限选用 •根据行文关系选用 •考虑发文目的与要求 •如何辨析近似文种
常见行政公文写作
•公文标题的规范化
•请示
•报告
•批复
•通知
•函
•纪要
如何选用文种
选用文种的原则
1.正式行文应选用法定文种，且只能单独使用，不能加以合并（如 “请示报告”）。
注：非法定文种的应用文（如计划、 总结等）在行文时，必须从法定公文 文种中寻求一个文种来作为载体，载 运着它来行文，这种载体通常被称作 文件头。文件头大多由通知、报告、 请示、函等来担任。（示例如右）
如何选用文种
选用文种的原则
2.文种的确立和使用，要依据制文单位的权限选用，不可超越职权 （如公告只有党和国家管理机关才有资格使用）。
常见行政公文写作
公文标题的规范化
（4）动词短语+相关单位+事项 示例：关于置换××××厂农商行借款的批复
常见行政公文写作
请示
1.定义
适用于向上级请求指示、批准。
2.类型
请求批准的请示；请求帮助的请示；请求解答的请示。
3.请示的特点
（1）行文范围广泛 （2）要求上级予以回复 （3）内容必须是本单位职权范围内无力或确实难以处理的问题与事项
3.文种的确立和使用，要依据行文关系选用。收文单位是上级，采用 请示、报告、意见等；向下级单位行文，采用通知、批复、意见、
决定、决议、通报及纪要等；向平级或无隶属单位行文，主要使用函。 4.文种的确立和使用，要考虑发文的目的与要求。例如，向上级要钱、 要物、要人、要政策等，用请示与意见；向上级汇报工作，用报告.
常见行政公文写作
5.请示写作的常见错误
（1）用错文种，容易和报告、函混淆。 （2）没有签发人(见P64） ；或以党政名义报送的请示，只有党或政
单方面领导签名。 （3）主送单位用法不规范（如送上级单位有关部门或领导个人）。 （4）报送方式错误（如越级请示）。 （5）正文没有一事一请示。 （6）正文没有使用公文的规范化语言，或者文字不通顺、错别字等。 （7）遗漏了公文版记部分
例4：可改为“**关于×××厂办公业务综合楼工程设计合同变更的 批复”
例3
例4
常见行政公文写作
公文标题的规范化
例5：可改为“**关于转发开展安全发展微电影征集汇演活动的通知” 例6：可改为“**关于转发《×××××××××公司经营预算管理
规定（2013年4月修订）》的通知”
例5
例6
常见行政公文写作
公文具有规范体式
明确的行文方向和行文方式 公文的文种就决定了公文的不同行文方向，相应也就决 定了不同的行文方式、使用何种公文用语、用何种写作 口气等。一般来说，公文分为上行文、下行文、平行文 三种，具体选用哪种，要根据行文对象和行文内容来确 定。
公文具有规范体式
公文的惯用用语及写作层次
公文的惯用用语包括常用开端用语（如“根据……”）、结束语 （如“专此函达”），以及行文中涉及承启（如“综上所述”）、 称谓（如“贵局”）、引叙（如“收悉”）、征询（如“妥否”）、 期请（如“恳请”）、表态（如“遵照执行”）等表述时的常用语。 公文的写作层次主要是指公文在篇章结构上的一系列技术要求， 如标题摘由、篇前撮要、段头显旨、分项标号、分层列段等。
注：表彰类文件最好用“决定”或“通报”，而不用“通知”。
常见行政公文写作
公文标题的规范化
1.标题要力求准确、规范、简练
例1：可改为“××××公司关于环境保护设施竣工验收直委的请示” 例2：可改为“**关于公共化水系统改造项目设计审查的请示”
例1
例2
常见行政公文写作
公文标题的规范化
例3：可改为“**关于×××公司公用系统资产分摊电费结算价格 调整的批
决定与决议 这两个文种近似在“决”上，即 均属决策性文件，都是下行文 。 主要不同：决议的内容必须经会 议集体讨论并表决通过；决定则不 一定，有的是会议集体讨论通过， 有的是由某一机关直接做出。
通知与通报 这两个文种近似在“通”上，即 均属告知性文件，都是下行文。 主要不同：通知是知照性文种， 其内容侧重于提要求、明确界限； 通报则是陈述性公文，其内容侧重 于说明、介绍情况。
与不足，今后工作安排等。 （6）结束语：专此报告 （7）落款 （8）制发日期 （9）盖章及版记
公文处理规范与技巧探讨
提纲
◆ 公文的基本特征 ◆ 公文之美美在内容 ◆ 公文之美美在版式 ◆ 规范性引用文件
壹 公文的基本特征
公文的基本特征
公文具有特定效力
•公文的时效性 •内容的法定性 •作者和读者的特定性
公文具有规范体式
•法定的文种 •固定的格式 •明确的行文方向及方式 •惯用用语及写作层次
常见行政公文写作
4.请示的写法
（1）标题：制发单位+关于+内容+请示。 （2）文号：用各单位文号。 （3）签发人：向上级请示的文件必须标明签发人姓名，签发人为
制文单位主要负责人，如其外出，由其指定人签发。 （4）主送单位：必须用全称或规范化简称。 （5）正文：写明制发请示的理由及请示事项。 （6）结束语：“专此请示，请批复（审批）”、“妥否，请批复”。 （7）落款：制发单位的全称或规范化简称，一般和公章一致。 （8）制发公文的日期：会议通过或签发人最后签发时间。 （9）盖章及版记
公文标题的规范化
2.事由项的写作通式
（1）动词短语+事项 示例：关于开展国有土地清查工作的通知
常见行政公文写作
公文标题的规范化
（2）相关单位+动词短语+事项 示例：关于××××厂参加2013年广东省环境保护宣传月活动
的批复
常见行政公文写作
公文标题的规范化
（3）相关单位+事项 示例：关于××××厂××××项目立项的批复