厦门市建筑工程报批报建操作指南重点

审批事项

企业投资项目备案申请报告。申请报告主要内容：企业和项目投资的基本情 况（包括法定地址、法定代表人及企业经营基本情况等）；投资项目的行业 属性（包括项目拟建地点、产品名称及生产规模、投资总额及资金来源、项 目建设内容及规模、进口设备与生产工艺流程、项目建设期限及进度安排）； 资源和能源利用情况；生态环境影响分析等；
建设项目用地预审
建设项目环境影响评价文件许可

已取得土地使用权的项目，应提供与建设单位名称相符的建设基地土地使用权属证明复印 件（1份）；

已明确初步选址范围的项目，应提供用地边界及坐标图（含CAD电子版资料）（1份） 依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。
财务管理部 成 本中心 设 计中心 营 销 中心 综合管理部 项 目 部
提供报批时的资金证明、股权资料、章程等 提供招标资料、采购合同以及成本方面的数据资料 提供与项目相关的设计成果资料以待报批 提供项目名称、门牌地址、预售、确权等资料 提供人员配合，项目计划 配合现场进度和验收
公司内部涉 及相关部门
• 目录
– 厦门房地产项目相关行政部门
– 报批报建公司内部涉及的部门 – 报批报建公司外部涉及的部门
– 厦门市报批报建阶段式审核流程图
– 厦门报批报建流程实务介绍 – 施工后报批报建总流程图
– 总结如何提高报批报建效率
• 厦门房地产项目涉及到的相关行政部门
市政园林局 勘查设计处 消防支队 发改委 招标办 工商局 建设管理服务中心 建设与管理局 规划局 工程建设管理处 公共维修基金 环保局 环境监测中心站 水务集团 气象局 财政局 审图所 档案馆 电业局 质安站 国土局 民防办 测绘中心
厦门市建筑工程报批报建操作指南
中航地产·厦门公司
2011.10
前 言
房地产项目开发是一个系统工程，从土地获取到方案设计、政府报建、工程施工，
市场销售、竣工验收、交房，每一个环节环环紧扣。而在整个过程中报批报建一直贯穿
于始终，此指南主要系统详尽的介绍厦门市报建工作中各阶段式的办事流程，具有较强 的针对性，它可以指引我们对整个房地产项目开发运营的掌控。希望通过这个指南对初 入行者及有兴趣的同事提供一个很好的报建入门参考，本指南主要是针对厦门市非财政 性项目的报批报建，如有不妥之处，欢迎批评指教。

依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求
提供的其他相应文件资料。
受理部门:项目所在地的建设局
பைடு நூலகம் 厦门报批报建流程实物介绍
建设项目用地预审申请表（www.xmtfj.gov.cn及
工可阶段
www.cmsc.xm.gov.cn下载）；
规划部门的建设项目用地选址意见书； 市测绘与基础地理信息中心提供的《土地勘测定界技术报告书》， 使用国有建设用地的除外；
工可阶段
项目备案
审批事项
建设项目选址许可（含临时建设项目选址许可）
建设项目用地预审 建设项目环境影响评价文件许可
工可阶段并联办理 总时限为16个工作 日，需完成4个重要 的证件和批复
厦门报批报建流程实物介绍
工可阶段
项目备案
5个工作日
注意事项：项目名称核 准就可以办理，一般要 求提供方案报批结果， 但可以协调，中航城就 遇到类似情况
国土局 建设局 发改委 规划局
出让合同签订、国土证（用地审核） 房地产资质、招标管控、施工许可证、质安监督、 预 售许可证、竣工备案证明、业主房产证 1/3的精力在规划局， 2/3的精力在另外十个 立项、用地备案 部门 一证两书(选址意见书、用地许可证、规划许可证） 方案及总平审核 、日照分析、交通评价、 规划验收
环评报告表（书）、生态影响评估 地质勘察、方案、施工图设计 全套施工图纸审查 协助消防设计及验收资料的备案 红线放样、面积测量、竣工实测 工程白蚂蚁防控 销售策划，相关活动策划
公司外部涉 及合作部门
消防公司 测量公司 白蚂蚁公司 策划公司
工可阶段 前期阶段Ⅰ 厦门报批报建阶 段式审核流程图 前期阶段Ⅱ
项目备案
审批事项

依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求
提供的其他相应文件资料。
建设项目选址许可
受理部门:项目所在地的建设局
建设项目用地预审 建设项目环境影响评价文件许可
16个工作日
厦门报批报建阶段式审核流程图
签订出让合同 缴交地价款 国有土地证办理 国土局25个工作日 概念方案报市府论证 每周统一开一次会 建筑设计方案许可 规划局8个工作日 建设用地规划许可证 规划局8个工作日 施工图备案 建设局8个工作日 防雷审核 气象局2个工作日 民防审核 民房办5个工作日 市政园林审核 园林局4个工作日 房地产暂定资质 15个工作日 地质勘查审查 7个工作日 项目报建 1个工作日 环境影响报告书 环评公司120天
公司外部 涉及政府部门
环保局
环评报告表（书）评审、环保验收
人防办
消防支队 气象局 市政园林局
人防报建、人防验收
消防设计审核、过程监控以及消防竣工验收 防雷审核与验收 市政与园林审核验收
房管局
市重点办
地形图、测量、合同备案、确权、业主房产证
投资控制与协调、过程控制与协调
环保公司 设计院 审图公司
16个工作日，可并联办理 30个工作日 8个工作日 30个工作日 7个工作日（并联） 15个工作日
前期阶段Ⅲ 实施阶段
对于我们单位在厦门的开发项目， 从交地价到项目开工主要在前期 阶段到实施阶段，共计总时限75 天，需完成20个重要的证件和批 复，所有证件和批复环环相扣， 缺一不可。
验收阶段
厦门报批报建阶段式审核流程图
受理部门:项目所在地的规划局
厦门报批报建流程实物介绍 项目备案
工可阶段
审批事项

建设项目选址许可
建设项目用地预审
16个工作日
建设项目用地预审申请表（www.xmtfj.gov.cn及 www.cmsc.xm.gov.cn下载）；
建设项目环境影响评价文件许可


规划部门的建设项目用地选址意见书；
市测绘与基础地理信息中心提供的《土地勘测定界技术报告书》， 使用国有建设用地的除外；
建设项目选址许可
建设项目用地预审

有效的营业执照复印件或法人证明材料； 合资、合作协议或合同；
建设项目环境影响评价文件许可
根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。
受理部门:项目所在地的发改局
厦门报批报建流程实物介绍
工可阶段
项目备案
审批事项

建设项目选址
12个工作日许可
申请报告；建设单位营业执照（或组织机构代码证）复印件； （1份） ； 建设项目选址许可申请表及《授权委托书》（www.xmgh.gov.cn下载），委托代理人身 份证复印件（1份）；