建设工程安全生产法律制度
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项目负责人是工程项目质量安全管 理的第一责任人
(1)对建设工程项目的安全施工负责； (2)应当建立项目安全生产管理体系， 明确项目管理人员安全职责， 落 实安全生产责任制度、安全生产规 章制度和操作规程； (3)确保安全生 产费用的有效使用 (4
项目经理是小官： 落实
施工单位
总包单位的安全责任
01
变更10日内 遗失：报告原机关；声明作废， 申请补办
报告声明加补办
撤销安全许可证
主要是政府犯错 工作人员滥用职权、玩忽职守 超越法定职权颁发的 违反法定程序颁发的 对不具备安全生产条件的
隐瞒情况、虚假材 料申请的处罚
不予受理、警告、1年内不得申 请
第6章 建设工程安全生产法律制度 2020.3.22
01
安全生产教育 培训
02
违法行为应承 担的法律责任
施工单位负责人 对安全生产工作全面负责
(1)建立、健全本单位安全生产责任制 (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 (3)保证本单位安 全生产投入的有效实施 (4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 (5)组织
记忆：没有落实 项目负责人是大官：组织 建立 制定 施工单位负责人指
安管人数：总包643，专业32，其他2 按面积
建筑面积1万㎡：1人 1-5万：2人 5万以上：3人 签订安全生产责任书： 主要负责人应当与项目负责人总承包企业应当与分 包企业
发现重大事故隐患，向本单位有关负责人报告，主管部门报告
专职安全管理人员职责：检查、监督、查处、整改、报告
带班检查
施工单位负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25% 分别在企业、工程项目存档备案 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查 对于分公司，集团负责人可书面委托工程所在地分公司负责人带班检查 项目负责人（项目经理）
1建筑电工 2架子工 3起重信号司索工 4起重机械司机 5起重机械安装拆卸工 6高 处作业吊篮安装拆卸工
安全生产许可证申领条件
管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培 训
安全生产许可证申 领条件
依法参加工伤保险，依法为施工 人员办理意外伤害保险
安全生产许可证申 领条件
施工现场的办公、生活区及作业 场所、机具符合要求
企业法人代表总经理主管质量安全和生产工作的副总经理（注意）总工程师副总工程师 国有企业安全生产委员会主任由董事长、总经理担任
国有企业：董总
施工单位
所有企业都要建立生产安全风险警示、预防应急公告制 度
专职安全生 产管理人员 的配备要求
总承包资质 ：特级不少于6人；一级4人；二级及以下3人施工专业资质： 一级3人；二级及以下2人劳务分包资质：不少于2人分公司、区域公司： 不少于2人
施工安全生产责任和 安全生产教育培训制度
A
企业实行全员安全生 产责任制
D 技术负责人负有安全 生产技术决策和指挥
权
B 巜建设工程安全管理 条倒》规定，施工单 位应该设置安全生产
管理机构
E
施工单位
C 法定代表人、实际控 制人：同为安全生产
第一责任人
E
施工从业人员
建设工程安全生产法律制度
施工安全生产责任和 安全生产教育培训制度
建设工程安全生产法律制度
演讲人
2021-03-01
建设工程安全生产 法律制度
施工安全生产许可证制度
施工安全生产责任和 安全 生产教育培训制度
施工现场安全防护制度
施工安全事故的应急救援 与调查处理 3.25
建设单位和相关单位的建 设工程安全责任制度 3.25
建设工程安全 生产法律制度
施工安全生产许可证制 度
权利
知情权、建议权 (危险因素、防范措施等)批评权和检举、控告权 (安全问题) 拒绝权 (危险作业)紧急避险权 (人身安全紧急情况)请求赔偿权 (安全事故损害) 获得劳动防护用品的权利依靠工会维权和被派遣劳动者同等的权利
没有危险报告权，属于义务
义务
守法遵章的义务接受安全生产教育和培训的义务安全隐患报告义务被派遣劳动者的义务
安全生产许可证申 领条件
有职业危害防治措施，防护用具 和安全防护服装
安全生产许可证申 领条件
有对危险性较大的分部分项工程 及施工现场预防、监控措施和应 急预案
安全生产许可证申领条件
有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、应急救 援设备
安全生产许可证申 领条件
法律、法规规定的其他条件
颁发和延期
01
安全生产许 可证申领条
件
02
颁发和延期
03
变更
04
撤销安全许 可证
05
隐瞒情况、 虚假材料申
请的处罚
安全生产 许可证申 领条件
申领主体：施工企业
申领条件
12项：人员、资金、救援、措施、保险、制度、设备等
记忆：人资救措保制备
安全生产许可证申领条件
建设主管部门颁发施工许可证时，必须审查安全生产许 可证
施工单位项目经理是危险性较大工程安全管控第一责任人， 必须在危险性较大工程施工期间现场带班， 超过一定规模的 危险性较大工程施工时，施工单位负责人应当带班检查。 每月带班生产时间不得少于80% 因事离开施工现场时，应向建设单位请假 建设单位批准， 安排好日常工作
项目负责人的安全生产责任 （项目经理）
(负总责) ①分包合同应明确双方的安全 生产责任； ②统一组织编制建设工程生 产安全事故应急救援预案 (总分包双方按 照预案各自建立应急救援组织或配备救 援人员等)； ③自行完成建设工程主体 结构和负责上报事故； ④承担连带责任
02
总承包单位和分包单位对分包工程的安 全生产承担连带责任
施工单位
分包单位的安全责任
安全生产许可证申 领条件
建立、健全安全生产责任制
安全生产许可证申 领条件
保证资金的投入
源自文库
安全生产许可证申 领条件
设置安全生产管理机构，配备专 职安全生产管理人员
安全生产许可证申领条件
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考 核合格
特种作业人员经考核合格，取得特种作业操作资格证书
建筑特种作业
颁发机构：省级部门
颁发和延期
安全生产许可证的 有效期为3年
延期：提前3个月向原机关办理手续
记忆：3年3个月
安全生产三三制
颁发和延期
未发生死亡事故的，经原机关同意， 延期3年
颁发和延期
逾期未办理，责令停止施工，限期补办，没收违法所得， 罚款5万-10万
变更
变更：名称、地址、法人代表， 10内提出
(1)对建设工程项目的安全施工负责； (2)应当建立项目安全生产管理体系， 明确项目管理人员安全职责， 落 实安全生产责任制度、安全生产规 章制度和操作规程； (3)确保安全生 产费用的有效使用 (4
项目经理是小官： 落实
施工单位
总包单位的安全责任
01
变更10日内 遗失：报告原机关；声明作废， 申请补办
报告声明加补办
撤销安全许可证
主要是政府犯错 工作人员滥用职权、玩忽职守 超越法定职权颁发的 违反法定程序颁发的 对不具备安全生产条件的
隐瞒情况、虚假材 料申请的处罚
不予受理、警告、1年内不得申 请
第6章 建设工程安全生产法律制度 2020.3.22
01
安全生产教育 培训
02
违法行为应承 担的法律责任
施工单位负责人 对安全生产工作全面负责
(1)建立、健全本单位安全生产责任制 (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 (3)保证本单位安 全生产投入的有效实施 (4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 (5)组织
记忆：没有落实 项目负责人是大官：组织 建立 制定 施工单位负责人指
安管人数：总包643，专业32，其他2 按面积
建筑面积1万㎡：1人 1-5万：2人 5万以上：3人 签订安全生产责任书： 主要负责人应当与项目负责人总承包企业应当与分 包企业
发现重大事故隐患，向本单位有关负责人报告，主管部门报告
专职安全管理人员职责：检查、监督、查处、整改、报告
带班检查
施工单位负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25% 分别在企业、工程项目存档备案 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查 对于分公司，集团负责人可书面委托工程所在地分公司负责人带班检查 项目负责人（项目经理）
1建筑电工 2架子工 3起重信号司索工 4起重机械司机 5起重机械安装拆卸工 6高 处作业吊篮安装拆卸工
安全生产许可证申领条件
管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培 训
安全生产许可证申 领条件
依法参加工伤保险，依法为施工 人员办理意外伤害保险
安全生产许可证申 领条件
施工现场的办公、生活区及作业 场所、机具符合要求
企业法人代表总经理主管质量安全和生产工作的副总经理（注意）总工程师副总工程师 国有企业安全生产委员会主任由董事长、总经理担任
国有企业：董总
施工单位
所有企业都要建立生产安全风险警示、预防应急公告制 度
专职安全生 产管理人员 的配备要求
总承包资质 ：特级不少于6人；一级4人；二级及以下3人施工专业资质： 一级3人；二级及以下2人劳务分包资质：不少于2人分公司、区域公司： 不少于2人
施工安全生产责任和 安全生产教育培训制度
A
企业实行全员安全生 产责任制
D 技术负责人负有安全 生产技术决策和指挥
权
B 巜建设工程安全管理 条倒》规定，施工单 位应该设置安全生产
管理机构
E
施工单位
C 法定代表人、实际控 制人：同为安全生产
第一责任人
E
施工从业人员
建设工程安全生产法律制度
施工安全生产责任和 安全生产教育培训制度
建设工程安全生产法律制度
演讲人
2021-03-01
建设工程安全生产 法律制度
施工安全生产许可证制度
施工安全生产责任和 安全 生产教育培训制度
施工现场安全防护制度
施工安全事故的应急救援 与调查处理 3.25
建设单位和相关单位的建 设工程安全责任制度 3.25
建设工程安全 生产法律制度
施工安全生产许可证制 度
权利
知情权、建议权 (危险因素、防范措施等)批评权和检举、控告权 (安全问题) 拒绝权 (危险作业)紧急避险权 (人身安全紧急情况)请求赔偿权 (安全事故损害) 获得劳动防护用品的权利依靠工会维权和被派遣劳动者同等的权利
没有危险报告权，属于义务
义务
守法遵章的义务接受安全生产教育和培训的义务安全隐患报告义务被派遣劳动者的义务
安全生产许可证申 领条件
有职业危害防治措施，防护用具 和安全防护服装
安全生产许可证申 领条件
有对危险性较大的分部分项工程 及施工现场预防、监控措施和应 急预案
安全生产许可证申领条件
有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、应急救 援设备
安全生产许可证申 领条件
法律、法规规定的其他条件
颁发和延期
01
安全生产许 可证申领条
件
02
颁发和延期
03
变更
04
撤销安全许 可证
05
隐瞒情况、 虚假材料申
请的处罚
安全生产 许可证申 领条件
申领主体：施工企业
申领条件
12项：人员、资金、救援、措施、保险、制度、设备等
记忆：人资救措保制备
安全生产许可证申领条件
建设主管部门颁发施工许可证时，必须审查安全生产许 可证
施工单位项目经理是危险性较大工程安全管控第一责任人， 必须在危险性较大工程施工期间现场带班， 超过一定规模的 危险性较大工程施工时，施工单位负责人应当带班检查。 每月带班生产时间不得少于80% 因事离开施工现场时，应向建设单位请假 建设单位批准， 安排好日常工作
项目负责人的安全生产责任 （项目经理）
(负总责) ①分包合同应明确双方的安全 生产责任； ②统一组织编制建设工程生 产安全事故应急救援预案 (总分包双方按 照预案各自建立应急救援组织或配备救 援人员等)； ③自行完成建设工程主体 结构和负责上报事故； ④承担连带责任
02
总承包单位和分包单位对分包工程的安 全生产承担连带责任
施工单位
分包单位的安全责任
安全生产许可证申 领条件
建立、健全安全生产责任制
安全生产许可证申 领条件
保证资金的投入
源自文库
安全生产许可证申 领条件
设置安全生产管理机构，配备专 职安全生产管理人员
安全生产许可证申领条件
主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考 核合格
特种作业人员经考核合格，取得特种作业操作资格证书
建筑特种作业
颁发机构：省级部门
颁发和延期
安全生产许可证的 有效期为3年
延期：提前3个月向原机关办理手续
记忆：3年3个月
安全生产三三制
颁发和延期
未发生死亡事故的，经原机关同意， 延期3年
颁发和延期
逾期未办理，责令停止施工，限期补办，没收违法所得， 罚款5万-10万
变更
变更：名称、地址、法人代表， 10内提出