市政设施管理条例讲解75页PPT
城市基础设施管理ppt课件
9.2 城市基础设施建设
➢ 9.2.2 城市基础设施建设存在的问题
1.基础设施建设发展很不均衡 2.基础设施建设总体水平不高 3.基础设施投资渠道单一 4.基础设施运营方式落后 5.市场化改革的配套机制有待完善
市政管理学（第四版）
新编21世纪公共管理系列教材
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
市政管理学（第四版）
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第9章 城市基础设施管理
9.1
城市基础设施概述
9.2
城市基础设施建设
9.3
基础设施运营体制9.4 Nhomakorabea9.3 基础设施运营体制
➢ 9.3.1 城市基础设施的运营方式
即由政府直接投资和经营城市基础设施。 例如：消防、绿化、公园、道路
即政府以公开招标、特许 经营或开放竞争等方式， 吸引私人部门直接投资于 基础设施建设领域，由民 营企业负责基础设施项目 的投资、生产和运营。
公办公营
运营方式
私人经 营
公私合 作
是指政府以参股入股、财 政补助、优惠政策等方式， 与私人部门建立合作关系， 联合提供城市基础设施及 其服务。
市政管理学（第四版）
新编21世纪公共管理系列教材
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安全教育培训课件市政和公共设施的安全管理和运行要求
制定保养计划，按照计划对设施进行保养，延长设施的使用寿命。
设施操作规程与安全操作
操作规程
01
制定详细的操作规程，规范操作人员的操作行为，确保操作安
全。
安全培训
02
对操作人员进行安全培训，提高操作人员的安全意识和技能。
应急预案
03
制定应急预案，指导操作人员在紧急情况下采取正确的应对措
施。
紧急情况应对措施
安全检查与隐患排查
制定定期安全检查计划，对市政和公 共设施进行全面检查，及时发现和整 改安全隐患。
建立隐患排查机制，鼓励员工积极参 与隐患排查工作，及时报告和处理各 类安全隐患。
03
公共设施安全运行要求
设施维护与保养
定期检查
对公共设施进行定期检查，确保设施的完好和安全。
及时维修
发现设施损坏或故障时，应及时进行维修和更换，防止设施带病运 行。
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预警系统
建立预警系统，及时发现设施异常情况，采取相应措施防止事故 发生。
紧急处置
在紧急情况下，应迅速启动紧急处置程序，采取有效措施控制事 态发展。
事故报告
及时向上级主管部门报告事故情况，配合相关部门进行调查处理 。
04
事故预防与应急管理
事故原因分析与预防措施
总结词
了解事故原因，采取有效预防措施，降低事故发生的风险。
遵守法律法规
培训有助于员工了解相关法律法规和标准，确保 企业合规经营。
保障员工生命安全
通过培训，员工可以掌握安全知识和技能，降低 事故对自身安全的威胁。
市政和公共设施安全管理概述
01
02
03
市政设施
包括道路、桥梁、隧道、 排水、照明等基础设施。
南昌市市政工程设施管理条例讲解
南昌市市政工程设施管理条例（1994年7月26日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过1994年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据1997年5月30日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的修正案修正2003年8月29日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2003年9月26日江西省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修订2003年10月8日南昌市人民代表大会常务委员会公告第27号公布）目录第一章总则第二章一般规定第三章城市道路管理第四章城市桥涵管理第五章城市排水设施管理第六章城市照明设施管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强市政工程设施管理，保障市政工程设施完好，充分发挥市政工程设施功能，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市市城市规划区内市政工程设施的规划、建设、养护、维修、使用和管理，适用本条例。
第三条本条例所称市政工程设施是指：（一）城市道路：车行道、人行道、路肩、路坡、广场、公共停车场、规划道路用地以及路名牌等附属设施；（二）城市桥涵：跨河桥、涵洞、立交桥、人行天桥、人行地下通道等及其附属设施；（三）城市排水设施：雨水管渠、污水管渠、排水（涝）泵站、污水处理工程等及其附属设施；（四）城市照明设施：城市道路、桥涵、街巷、住宅小区、不收费的公共绿地等处的照明设施及其附属设备。
第四条市市政行政管理部门主管全市市政工程设施管理工作；区市政行政管理部门按照管理权限负责本行政区域内的市政工程设施行政管理工作。
市政行政管理部门所属的市政管理机构按照职责分工，负责市政工程设施行政管理的具体工作。
市、区有关行政管理部门应当按照各自职责，做好市政工程设施行政管理工作。
第五条市政工程设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
合肥市市政设施管理条例
合肥市市政设施管理条例文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2007.12.24•【分类】立法草案及其说明正文合肥市市政设施管理条例第一章总则第一条为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施的功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内市政设施的规划、建设、管理、养护与维修。
本条例所称市政设施包括：城市道路、桥涵、排水设施、照明设施及其附属设施。
第三条市建设行政主管部门主管本市市政设施管理工作。
市、县、区市政设施管理部门(以下简称市政管理部门)按照各自职责，负责市政设施管理和养护、维修工作。
规划、公安、市容、工商、环保、园林等部门按照各自职责，协同做好市政设施管理工作。
第四条市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。
第五条市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资为主，多种渠道筹集。
市政设施的管理和养护、维修所需资金，由市人民政府按市政设施量及养护、维修定额标准拨付。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设市政设施。
第六条市政工程项目实行招标、投标和监理制度。
市政设施养护、维修可通过招标、投标方式选择维护单位，并逐步推行市场化运作。
可以实行有偿使用的市政设施，其有偿使用的项目、标准和期限，依照国家规定的管理权限和审批程序报经批准后执行。
有偿使用的收入应当纳入财政专户，专项用于市政设施的建设、养护和维修。
第七条市政设施属社会公共设施，任何单位和个人都有爱护的义务，并有对损害市政设施的行为进行劝告、制止和检举的权利。
第二章规划与建设第八条市建设行政主管部门应当根据市政设施专业规划，编制市政设施年度建设计划，并按国家规定的报批程序报批后实施。
第九条城市供水、排水、供气、供热、供电、通信、有线电视、消防、公共交通、园林绿地、环境卫生等依附于城市道路的公共设施，应当与城市道路同步建设。
安徽省市政设施管理条例
安徽省市政设施管理条例第一章总则第二章规划与建设第三章养护与维修第四章设施管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强市政设施管理，充分发挥市政设施功能，促进城市经济社会发展和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省城市规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修与管理。
第三条市政设施管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第四条地方各级人民政府应当鼓励和支持市政设施的科学技术研究，推广先进技术，提高市政设施管理的科学技术水平。
第五条省建设行政主管部门主管本省市政设施管理工作。
市、行署、县（市）人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内市政设施管理工作。
第六条任何单位和个人有权对破坏市政设施的行为进行制止、检举。
地方各级人民政府应对维护市政设施做出显着成绩的单位和个人进行表彰或奖励。
第二章规划与建设第七条市、县（市）人民政府根据城市总体规划编制市政设施专业规划，报上一级人民政府批准。
建设行政主管部门应根据市政设施专业规划，编制市政设施年度建设计划，并按国家规定的报批程序报批后实施。
市政设施建设应当根据市政设施专业规划和年度建设计划进行。
第八条市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人，投资建设市政设施。
第九条政府投资的市政设施，由建设行政主管部门组织建设。
国内外企业和其他组织以及个人投资的市政设施建设，由投资主体或其委托的单位组织实施。
城市住宅区、开发区内的市政设施建设，应分别纳入住宅区、开发区的开发建设计划配套建设。
第十条市政设施建设项目由建设行政主管部门审查后按基本建设程序报批，具体审查办法由省建设行政主管部门制定，报省人民政府批准。
第十一条市政设施建设项目实行招标投标和监理制度。
第十二条承担市政设施规划、设计、施工、监理的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质，按照资质等级承担相应的任务。
市政工程设施管理概述.ppt
第二节 城市道路设施管理
道路一般分为：公路、厂矿道路、农村道路和城市道路 等。
一、城市道路的作用与组成。 城市道路不仅是组织城市交通运输的基础，而且也是布
置城市公用管线、街道绿化、安排沿街建筑和划分街坊 的基础，并未城市公用设施提供容纳空间。
通信号灯，护栏，交通标志，公共汽车停靠站等。
二、城市道路的功能 1.城市客货运输的载体 2.城市布局的基本骨架 连接城市的不同功能区。 3.埋设地下工程设施的空间 4.担负城市防灾的重要任务。 5.反映物质文明和精神文明建设程度 6.形成良好生产和生活环境的保证。
三、城市道路分类 按照交通功能，分为快速路、主干路、次干路、支路和
2.城市道路的组成 （1）提供各种车辆行驶的车行道 （2）供步行交通的人行道； （3）起卫生、防护与绿化作用的绿化带或分隔带。 （4）沿街的设备，如照明灯柱，电线杆，邮筒，清洁
卫生箱等。
（5）地下管线 （6）排水设施 （7）为组织交通，保证交通安全的辅助性设施，如交
2.为市政工程设施的养护维修提供信息 要充分发挥市政工程设施的社会效益、环境质量，就必
须提高完好率。 3.为城市建设提供条件 4.为依法治城提供依据 城市管理是一门综合性的科学，市政工程设施管理是城
市管理的一个重要组成部分。
二、市政工程管理的特点 市政工程设施是为整个社会服务的，具有以下特点 1.广泛的服务性 市政工程设施管理与养护维修，纯属于非物质性生产，不是
排水系统：一般是旧市区采用合流制，新发展区采用分 流制。
市政工程设施管理概述.ppt
三、市政工程设施管理的主要原则 1.依法治城 依据宪法和法律，结合本市的特点制定市政工程设施管
理的法规。 2.坚持社会效益，环境效益和经济效益的统一。 3.把提高服务质量放在重要地位上，正确处理好效益和
速度、质量和数量的关系。
4.要把促进科学进步，提高职工素质放在重要的战略地 位上来。
通信号灯，护栏，交通标志，公共汽车停靠站等。
二、城市道路的功能 1.城市客货运输的载体 2.城市布局的基本骨架 连接城市的不同功能区。 3.埋设地下工程设施的空间 4.担负城市防灾的重要任务。 5.反映物质文明和精神文明建设程度 6.形成良好生产和生活环境的保证。
三、城市道路分类 按照交通功能，分为快速路、主干路、次干路、支路和
消化器，桥梁是城市的锁链，路灯是城市的眼睛。
我们要不断完善和提高市政工程设施的标准和使用功能， 更好的发挥其经济效益。
三分建设，七分管理 市政工程设施管理的意义： 1.为市政规划提供资料 市政工程设施线长、面广，牵连各行各业、千家万户，
汇集了各方面的情况；便于通过此渠道进行社会调查， 搜集切合实际的资料。
市政工程设施管理概述
第一节 市政设施管理概述
市政工程设施是城市规划、建设的重要组成部分，是城 市基础设施之一，也是城市管理的一个重要内容。
市政工程设施包括： 城市道路、桥梁、涵洞、防洪、下水道、排水沟渠、污
水处理和路灯设施。
一、市政工程设施管理的意义 道路是城市的骨架，电力是城市的动脉，排水是城市的
排水系统：一般是旧市区采用合流制，新发展区采用分 流制。
城市排水设施的养护和维修工作，一般分为排水管（渠） 道，排水泵站和污水处理厂三个部分。
海口市市政设施管理条例
海口市市政设施管理条例市政设施管理养护是指对市政道路、桥梁、路灯、排水等基础性设施的管理及养护过程,属于市政设施建设工程的后管理。
下文是，欢迎阅读!第一章总则第一条为了加强本市市政设施管理,保障市政设施完好,充分发挥其功能,促进经济和社会发展,根据国务院《城市道路管理条例》和《海南省城市市政设施管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内城市道路设施、城市桥涵设施、城市道路照明设施的规划、建设、养护和管理适用本条例。
城市供水、排水、防洪设施的管理按照《中华人民共和国防洪法》和《海口市城市供水排水节约用水管理条例》的规定组织实施。
城市燃气设施的管理按照《海口市燃气管理条例》组织实施。
第三条市市政设施行政主管部门主管本市市政设施管理工作,负责组织实施本条例。
区市政设施行政主管部门按照职责范围,负责本辖区内市政设施的管理工作。
市、区市政设施行政主管部门的职责范围由市人民政府根据本市实际依法划定。
市、区市政设施管理机构根据市、区市政设施行政主管部门的授权,承担市政设施管理的具体工作。
规划、建设、发展改革、公安、环保、交通、水务等有关部门应当在各自职责范围内,协同做好市政设施管理工作。
第四条市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。
第五条市政设施的养护、维修资金,由市、区人民政府纳入本级财政预算予以保障。
政府投资建设的市政设施,由市、区市政设施行政主管部门按照规定的程序委托或者通过招标等方式确定市政设施的养护、维修单位。
承担市、区市政设施养护维修的单位,按照各自职责,负责市政设施的养护、维修工作。
第六条任何单位和个人都有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务,对违反本条例,损坏市政设施的行为有权举报。
对保护市政设施成绩显著的单位和个人,各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第七条市政设施行政主管部门和市政设施管理机构应当公开办事制度,主动接受群众监督。
《市政建设法律制度》PPT课件
三、城市供热管理
（三）城市集中供热的建设资金 ① 地方自筹； ② 向受益单位集资； ③ 从城市维护建设税中适当拿出部分资金补
助城市民用集中供热网的建设； ④ 国家根据情况，可给予部分节能投资，以
补助热力建设。
三、城市供热管理
（四）城市集中供热的优惠政策及价格政策 城市集中供热是城市公用事业，利润
进行，并要执行国家规定的基本建设程序。 2. 应委托有相应资质的设计施工单位进行设计
和施工，并遵守国家有关技术标准和规范。 3. 应当按照国家规定组织工程竣工验收。 4. 需要增加用水的，其工程项目总概算应当包
括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水 量的，应将由城市供水行政主管部门统一组织 城市公共供水工程建设。
城市实行节约用水和计划用水。
三、城市供热管理
城市供热：是由集中热源厂所生产的蒸 汽、热水，通过供热管网向城市供应生 活和生产用热。
三、城市供热管理
（一）城市集中供热的方针 城市供热要因地制宜，广开热源，并力
求技术先进、经济合理。 集中供热要根据工业用热和生活用热的
需要，采取热电联产，建设集中供热的锅炉 房，充分利用工业余热和开发地热等多种方 式，在城市总体规划的指导下，有计划、有 步骤地分期实施。
第三节 城市公用事业法律制度
城市公用事业包括城市供水、供气、供热、 公共交通等行业，它们都是城市的重要基础设施 ，是城市生产和人民生活不可缺少的物质条件。 规范管理好城市公用事业，对于提高社会经济和 环境效益，促进国民经济的发展，有着重要意义 。
第三节 城市公用事业法律制度
一、城市供水管理
（一）城市供水的概念
一、城市道路（桥涵）交通工程
（三）城市道桥养护维修 1. 城市道桥养护维修原则 城市建设行政主管应当按照管理与养护
《安徽省市政设施管理条例》
安徽省市政设施管理条例第一章总则第二章规划与建设第三章养护与维修第四章设施管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强市政设施管理，充分发挥市政设施功能，促进城市经济社会发展和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省城市规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修与管理。
第三条市政设施管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第四条地方各级人民政府应当鼓励和支持市政设施的科学技术研究，推广先进技术，提高市政设施管理的科学技术水平。
第五条省建设行政主管部门主管本省市政设施管理工作。
市、行署、县（市）人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内市政设施管理工作。
第六条任何单位和个人有权对破坏市政设施的行为进行制止、检举。
地方各级人民政府应对维护市政设施做出显著成绩的单位和个人进行表彰或奖励。
第二章规划与建设第七条市、县（市）人民政府根据城市总体规划编制市政设施专业规划，报上一级人民政府批准。
建设行政主管部门应根据市政设施专业规划，编制市政设施年度建设计划，并按国家规定的报批程序报批后实施。
市政设施建设应当根据市政设施专业规划和年度建设计划进行。
第八条市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人，投资建设市政设施。
第九条政府投资的市政设施，由建设行政主管部门组织建设。
国内外企业和其他组织以及个人投资的市政设施建设，由投资主体或其委托的单位组织实施。
城市住宅区、开发区内的市政设施建设，应分别纳入住宅区、开发区的开发建设计划配套建设。
第十条市政设施建设项目由建设行政主管部门审查后按基本建设程序报批，具体审查办法由省建设行政主管部门制定，报省人民政府批准。
第十一条市政设施建设项目实行招标投标和监理制度。
第十二条承担市政设施规划、设计、施工、监理的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质，按照资质等级承担相应的任务。