日本社区服务管理模式ppt课件

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社区公共领域的构建
中央公民馆： 社区居民可以在这里聚会、 聚餐。
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为家庭主妇举办幼儿教育、 烹饪、插花讲座，为一些爱 好绘画、音乐、手工的居民 提供培训，为外国居民开设 日语学习班
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社区公共活动的开展
那些平时因工作忙碌而很少
往来的男人们会抽出时间到公
民馆聚会，大家一起出谋划策，
商讨祭祀的细节工Fra Baidu bibliotek。妇女会
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以解决住区内新居民面临的各种问题（如子女入托、入学
等）。
今天的住区自治会已成为社区的服务组织，有点儿像小
区的物业管理公司，同时，仍然充当着居民与政府之间的桥
梁，通过组织居民对街道改造、设施建设等进行讨论，把居
民的意见反馈给地方政府，使政府的规划更符合居民的实际
需要。
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住区自治会和町内会的资金来源包括两部分： 一是每家每户缴纳的会费； 二是企业赞助或个人捐助。
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政府通常负责制定规划、提供经费支持以及 进行审计监督，具体事项交给民间的社团法人负 责，比如管理社区福利事务，为老年人、残疾人 提供服务。
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町是构成社区的最小单位，类似于中国的街道。 町内会是社区中的基层居民自治组织绝大多数 家庭都会加入町内会，并且交纳一定的会费。 居民从会员中选举出会长、会计以及小组组长 来负责町内会的日常组织和管理。
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町内会的功能有： 维护社区内的各种设 施； 维护社会规范，用舆 论约束居民的行为； 向居民发送地方政府 的行政措施等通知； 向行政机构反映居民 的各种困难和意见。
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举办防火、防疫、防灾 等讲座和演习；
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协助进行各种统计和调 查，协助展开各种救济、 募捐和献血活动
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举办传统祭祀活动、各种文体活 动(敬老会、茶道会、棒球赛)、 街道景观保护活动等（如组织居 民清扫公共环境等）
日本社区服务管理模式
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日本的行政区划分— —“都道府县”。全国 分为：“一都一道二府 43县”
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町是日本城市街区划分的基本单位，有 两个含义：市町村中的“町”相当于我国 的镇；城市中的“町”是街、巷的意思。
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社区自治组织的建设 ：
日本社区管理属于混合制 模式，日常管理以及社区 建设活动多半是由社区居 民组织的民间团体和自治 组织来操作与实施的，日 本的社区治理是一种“小 政府、大社会”的模式。
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在东京：垃圾分四类处理: 一是可燃烧垃
圾, 每周收集3 次; 二是不可燃烧垃圾( 金属皮 等) 每周收集1 次; 三是大型垃圾, 实行预约收 费制; 四是可回收利用的垃圾。 将垃圾分装, 收集日 期和时间将垃圾倒入政府提供的垃圾箱( 每20 户设一 垃圾箱) , 全区配有110 辆垃圾车巡回收集。可燃垃 圾进行焚烧处理, 不能燃烧和大型垃圾及燃烧后的渣 子全部抛到东京湾海底。
的成员们则担负起后勤任务，
为参加聚会和祭祀活动的人准
备餐食。在祭祀庆典当天，社
区居民会穿上节日服装，佩戴
象征自己町颜色的彩带，参与
社区游行，为自己的町呐喊助
威。
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祭祀庆典通常包含诸 多由社区居民自发组 织的文娱活动。在此 期间，由社区中的公 司职员、学生、家庭 主妇、退休老人组成 的各种民间合唱团、 舞蹈队纷纷走上街头， 载歌载舞，表达他们 对社区的祝福之情。
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在日本，社区工作堪称人人参与，人人尽责。 就拿社区的清扫来说，每个小区日常的卫生清 理由物业公司来完成，还要定期组织业主进行 社区大扫除（一般是3个月1次）。扫除的前一 周，物业公司用户户相传的方式通知到每一户， 届时，每户都要出一个人参加。如果实在有事 无法参加，也可以用付钱的方式来解决（一般 是交5000日元，约合326元人民币）。
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此外，日本民间力量成熟的一个标志是社区志愿者活动 的社会化、常规化。家庭主妇、公司职员、在校学生、离 退休人员等经常自发地到社区的一些公益组织和社团中做 义工，提供义务服务。
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如果说，町内会是日本城镇中老住户的自治组织，那
么，住区自治会则是城镇新居民参与公共事务管理的自治
组织。
最初，住区自治会的主要作用是：代表居民与政府谈判，
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社区养老与医疗
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放映结束！
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日本是地震、台风、暴雨等灾害多发的国家，防火 防震的安全是社区的重要任务。社区的工作人员定期到 住户家里，认真捡查自动报警设备等是否能正常使用。 各住户的阳台均设有二处避难逃生的设施，一是向下一 层住户的阳台逃生的窗口，打开窗门，可见向下伸展的 梯子；二是向粼居阳台逃生的小门。这些救生的设施， 都在常规捡查之列。