规范性文件制定管理办法

规范性文件制定管理办法

规范性文件制定管理办法

一、定义

规范性文件，是根据有关法律、法规、行政规范性文件和本单位内部文件试图规范本

单位各种活动的对象,其内容必须具体细致,字里行间都充满着倡导的精神,达到鼓励、控制、约束的目的，其法律效力被授予根据国家有关法律、法规、行政规范规定开制的规范

性文件的相关部门用以执行的法律文书。

二、制定程序

1.制定规范性文件，需要经过以下几个环节：

（1）拟定、发布：拟定规范性文件，发布在本部门网站上，以供社会各界和本部门

审查拟定的文件，确保在发布之前得到社会大众的支持。

（2）专家论证：以全体员工、外部专家为主，全体员工及专家经过讨论后，就拟定

文件的具体内容等进行论证，确保拟定文件的真实有效性。

（3）审核、发文：经上级领导审核后，由发文单位正式发文，发文单位应保存文件

的相关资料，及时向有关部门反馈公文信息。

2.规范性文件制定后，应当及时发布将拟定文件公开发布，以便为社会公众了解本部

门的政策、执法情况，增强对本部门的社会效益指标的认知和信任。

三、执行机制

1.规范性文件的执行应当以司法、公安等政府行政部门为主，以文件赋予的权限执行，如有不当行为应及时予以纠正并恢复公平、合法的行为准则。

2.具体的执行机制由政府及相关部门制定，规范文件的执行范围及层级也应当规定明确，以确保规范文件得到准确、及时、有效地执行。

3.同时，发文单位也应密切跟踪规范性文件的执行情况，及时发现和纠正不规范情况。

四、考核机制

1.严格考核执行机构的执行情况，健全考核机制，调动执行机构的积极性和主观能力，确保规范性文件的准确、完整地执行。

2.对有违约行为和不执行情况进行严肃处理，让违约示警成为受到社会大众重视的行

为准则。

3.定期检查，提高社会各界考核和监督的能力，让规范性文件得到有效执行。