陕南贫困

一方面是，县域调控经济能力弱；另一方面 是国家宏观调控导向和市场配置导向双重作用下， 国家鼓励人才自由流动，优秀的人才上大学、考 研后流出发达或者比较发达的地区，这样的话， 落后地区成了发达地区的基础教育基地，免费为 其输送人才。技术、人力、信息、资本等生产要 素不断向大城市集中，使得陕南经济发展丧失人 才竞争优势。
旅游资源丰富 汉中：全国历史文化名城
人文景观：古汉台、张良庙、诸葛武侯墓 自然景观： 国家级“人与自然生物圈”
安康：“小江南”
众多森林公园、巨大人工湖
商洛：秀、奇、险、幽
金丝大峡谷、牛背梁山、柞水溶洞、丹江漂流
商洛风景
安康风景
汉中风景
二、经济现状
（1）汉中市：
汉台区，南郑县，城固县，洋县，西乡县，勉县，宁 强县，略阳县，镇巴县，留坝县，佛坪县。
（六）思想观念陈旧，市场意识不强
陕南基础教育差，优秀人才外流，农民素 质低，小农思想严重，缺乏创新能力对怎样脱 贫致富缺乏思考，怕困难，没有接触后顾之忧。 有的农民致富，受到地理位置、经济条件的限 制，难以找到致富的门路；农民素质偏低，信 息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力低， 致使农业生产水平低下，农业生产效益一直低 下并一直徘徊不前。
（二）地形与气候使得自然灾害频发 陕南属于暖温带和亚热带的过渡带和交界 带，位于秦岭南麓，年降水量比较大，并伴有 季节性特征，夏季常常有暴雨，而陕南居民多 居住于川、山或者盆地比较平坦的地段，季节 性降水比较明显的时候常常会给人们带来严重 的经济损失。虽然说各地采用了退耕还林和改 善生态的措施，但是泥石流、滑坡、洪水时有 发生，严重影响该区域的经济发展。
三、原因分析
（一）地形地貌影响交通 由于秦巴山脉的影响，陕南的交通极为不 便，当地经济作物、矿物质、农作物无法及 时外运，严重阻碍着陕南地区的经济发展。 航空方面，仅有安康和汉中有民用机场；铁 路运输方面，由于山区建设投资大，使得陕 南大部分地区无法通铁路；公路运输方面， 近几年，政府加大了对陕南的高速公路建设， 贯通了西汉、西商、西康线，但是很多县城 的公路建设依然严重阻碍着经济建设；水运泉县，旬阳县，白河县，镇坪县， 平利县，岚皋县，紫阳县，宁陕县。
（3）商洛市：
商州区，洛南县，丹凤县，商南县，山阳县，镇安县， 柞水县。
根据各县（市）经济发展情况，结合对各县（市） 国内生产总值、地方财政收入、人均国内生产总值、 人均地方财政收入、农民人均纯收入、工业化率、城 镇化水平等总量和人均指标的量化分析和综合测评， 全省经济发展实力较强的前20名县（市）依次为： 神木县、蒲城县、户县、靖边县、城固县、兴平市、 延川县、南郑县、泾阳县、韩城市、宝鸡县（现为陈 仓区）、大荔县、富平县、凤翔县、乾县、岐山县、 礼泉县、周至县、三原县、洛川县。其中陕北地区有 4个县，榆林、延安各2个，占20%；关中地区有14 个县（市），咸阳5个、渭南4个、宝鸡3个、西安2 个，占70%；陕南地区有2个县，均在汉中，占10%。
（三）基础设施与经济发展不协调
基础设施建设落后，结构性矛盾突出，县域 经济运行质量不高，综合实力不高。陕南多山地， 山高谷深，地形复杂，水、电、公路等基础设施 与经济发展的要求极不协调，水利、气象差，严 重影响农村的抗灾能力，农业在自然灾害面前无 能为力；农村生产对水电、交通、信息的需求更 加迫切，直接影响农村的经济发展的速度和质量。 严重交通不便，使得无污染的农产品无法外运， 农产品丧失价格竞争优势，陕南的招商引资受到 极大的限制。
（四）产业发展层次低，结构不合理
陕南第一产业所占比重过大，由于受 地形限制，以传统小农经济为主，农业产 业化水平低；第二产业水平低，县域经济 发展缺乏强大支撑力；第三产业刚刚起步， 大量劳动力滞留在生产效益低的农业上， 使得农民增收长时间得不到提高，形成典 型的高投入、低产出的经济发展模式。
（五）配置资源能力不强，县域经济发 展陷入瓶颈
由于自然、区位和发展基 础等原因，陕南经济社会发展 与关中、陕北差距不断拉大。 2005年，面积占全省36.87%、 人口占27.7%的陕南三市， GDP总量仅占全省12.4%，地 方财政收入仅占全省4.5%， “十五”发展速度比全省低3个 百分点，人均GDP和人均地方 财政收入仅为全省平均水平的 53%和19.6%，城镇居民收入 仅为全省平均水平的78%，农 民人均纯收入仅为全省的86%。
陕南经济及贫困原因简析
组员：
宋文学 李凯玲
张 标 蔡亲纯
一、陕南简介
陕南：指陕西南部地区，北靠秦岭、南倚巴山，汉
江自西向东穿流而过。陕南从西往东依次是汉中、 安康、商洛三地。
资源
陕南的水、热、林、草资源及土特产品、矿藏等自 然资源极为丰富。据专家调查确认，这里有种子植种 三千余种，野生动物四百多种。陕南盛产蚕丝、苎麻、 茶叶、生漆、桐油、棕片等数十种土特产品以及杜仲、 天麻、麝香、五倍子等珍贵中药材，早已在清代中叶 就饮誉长江，远销国内外。除金、银、铜、铁、硫等 矿藏外，汞锑、铅锌等矿的藏量在全国也位居前列。 陕南的水能资源藏量丰富，分布合理。是长江最 大的支流汉江的发源地，自宁强起源流经汉中、安康 地区进入湖北。