旅游产业转型升级行动方案

旅游产业转型升级行动方案

为加快我市旅游产业转型升级，推动全市经济社会发展，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔X〕15号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省旅游产业转型升级行动方案（X —X年）的通知》(X政办〔X〕97号)精神，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体要求

旅游业是最具竞争力的朝阳产业、最具效益的优势产业、最具环保的绿色产业。当前，我市旅游业全面迎来大众旅游时代，既面临着难得的发展机遇，又存在龙头产品缺乏、品牌影响力不强、公共服务体系建设滞后、政策保障力度不足等突出问题，迫切需要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，以旅游业供给侧结构性改革为主线，以转型升级为主题，以全域旅游示范区创建为载体，以融合化、智能化、绿色化、高端化、标准化为方向，大力推进产品供给创新、服务供给提升、要素供给完善、政策供给强化，实施18项重点工程，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。力争到X年，年游客接待量突破1500万人次，旅游总收入突破80亿元。

二、发展目标

X年，成功创建国家全域旅游示范区，促进产业融合、产城融合，全面增强旅游发展新功能，构建全域旅游共建共享新格局。

X年，X山成功创建国家5A级景区，打造X全域旅游核心品牌，提升旅游知名度和竞争力，形成具有带动能力的旅游龙头企业。

X年，X北岸度假区成功创建国家级旅游度假区，培育X旅游产业转型和消费升级的增长极，提升全域旅游综合贡献和示范效应。

三、重点任务

（一）创新旅游产品供给

1.产品结构优化工程。提升传统旅游产品品质，加快X山、X景区创建国家5A级景区步伐，推进X顶综合提升、王母洞片区综合开发、小有河养生谷及景区旅游基础设施和服务设施建设，丰富充实旅游服务内容，提升旅游景区品质和X旅游品牌影响力。大力发展休闲度假产品，支持X北岸旅游度假区争创国家级旅游度假区，推进基础设施项目建设，加大招大引强重点旅游项目建设，打造X养生养老旅游产业集群。推进特色小镇建设，依托X山、X历史文化资源，丰富X旅游业态，培育精品旅游产品。（责任单位：市文旅集团、X北岸新区管委会、旅游发展委员会、住房和城乡建设局、相关镇政府街道办事处）

2.“旅游+”深化提升工程。着力提升文化游，深入挖掘X精神文化、道文化、济水文化、创世文化、卢仝文化、乡土文化等文化资源，打造文化旅游精品，提升旅游产品文化含量；强化城展馆、科技馆、博物馆、纪念馆等文化场所的旅游功能；推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业的深度融合；争创国家公共文化服务体系示范区。探索发展工业游，发挥旅游产业“承一启二”的功能，引导我市

工业企业转型发展，打造X新能源电动车、X、X食品、X光金铅、X 钢铁、X金银、X捷建等工业旅游景点，鼓励利用废旧厂房、老旧工业基地打造工业旅游，发展旅游用品、户外休闲用品和旅游装备制造业。积极推动体育游。适应居民康体健身的需求，加强体育健身与旅游活动的融合发展，打造1处体育旅游综合体、1至2个国家级体育旅游示范基地、2至3项体育旅游精品赛事、3至5个户外运动基地。大力发展研学培训游，以X景区和X市示范性综合实践教育基地入选首批“全国中小学生研学实践教育基地”和“全国中小学生研学实践教育营地”为契机，完善全市研学实践教育基地基础设施，丰富研学实践教育内容，推广研学精品线路，将X打造成为全国全龄研学培训目的地。（责任单位：市文化广电新闻出版局、工业和信息化委员会、体育局、教育局）

3.乡村旅游升级工程。全面贯彻“乡村振兴”战略，实施乡村旅游扶贫攻坚，开展乡村旅游扶贫重点村环境整治行动，全面提升通村公路、供水供电、网络通讯基站、垃圾污水处理等基础设施水平。加大“六小工程”推进力度，确保每个乡村旅游重点村建好一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌。到X年通过发展乡村旅游带动脱贫人口贡献率高于全省、全国平均水平。大力发展乡村旅游，依托绿水青山、田园风光、传统村落、民俗文化等大力发展乡村旅游，积极培育创意农业、精品民宿、创客基地等新兴业态。培育打造乡村旅游示范点，开展A级村落景区创建，至X年，全市打造1至2个乡村旅游