第四节科学管理理论的产生与发展
《管理思想史》第二篇
管理决策的依据。
8、有很详细的会计记录。 10、在工作研究的基础上，实行按成果付酬的工资制度 11、推行职工福利制度。 制定管理人员和职工的培训规划。
当代最先进的工厂的管理措施都被两位天才的管理实践家
预见到了
《管理思想史》
三、罗伯特•欧文－ －职业经理人的雏形
人本管理的先驱 “人是环境的产物”
工人的生活和工作环境的改变
《管理思想史》
二、资产阶级革命为社会变迁做准备
资本主义的建立
启蒙运动：伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭和狄德罗
《管理思想史》
第二节 英国的工业革命——产业准备
一、商业贸易为工业革命做准备 18世纪上半叶英国国内的商业发展
二、工业革命的产生
纺织业的发展、蒸汽机的出现、圈地运动
《管理思想史》
18世纪末至19世纪，英国 第一次工业革命——蒸汽机时代
《管理思想史》
第六节 工业革命后管理思想的延伸
一、经济学家们的管理思想 萨伊 管理为第四种生产要素 企业家品质的相对完整论述 塞廖尔•纽曼
约翰· 穆勒
马歇尔 二、克劳塞维茨 《战争论》
企业家的品质：忠诚和热心
企业家的品质：自力更生和敏感 工商业的经营同战争是很相似
三、安德鲁•尤尔
四、查尔斯•杜平
管理教育的先驱
《管理思想史》
六、威廉•杰文斯
《政治经济学理论》
1、第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人，其“工人用铲”原理比泰
勒早10年 2、在泰勒之前就主张工人与管理当局的合作，并主张工业合伙，包括利
润分享和职工持股
工业革命后期管理思想发展的特征： 以企业为其研究的中心，研究的重点是技术和效率而不是管理本 身，且没有完整管理思想体系。
周三多《管理学原理与方法》第-版完整版
人际角色 •代表人 •领导者 •联络者
信息角色 •监督人 •传播者 •发言人
决策角色 •企业家 干扰应对者 •资源分配者 •谈判者
12
人类的管理活 动
管理的职能与 性质
管理者的角色 与技能
ü管理者的角色 ü管理者的技能 ü21世纪管理者面 临的挑战
管理学的对象 与方法
管理者的角色（续）
管理学的研究对象
管理学是以各种管理工作中普遍适用的原理 和方法作为研究对象的
管理学关系图
管理学
普通原理
企 业
学 校
医 院
科 研
新 闻
行 政
军 队
监 狱
工 会
其
管管管管管管管管管
理 学
理 学
理 学
理 学
理 学
理 学
理 学
理 学
理 学
它
专门原理
企 业
学 校
医 院
研 究 所
新 闻 机 构
政 府
军 队
监 狱
15
人类的管理活 动
管理的职能与 性质
21世纪管理者面临的挑战
21世纪的管理将会面临以下四种趋势：
管理者的角色 与技能
ü管理者的角色 ü管理者的技能 ü21世纪管理者面 临的挑战
管理学的对象 与方法
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人类的管理活 动
管理的职能与 性质
管理者的角色 与技能
管理学的对象 与方法
ü管理学的研究对 象 ü管理学的研究方 法 ü本书的特点和结 构
管理学的对象 与方法
管理的职能（续）
决策：制定目标并确定为达成这些目标所 必需的行动
组织：管理活动的根本职能，是其它一切 活动的保证和依托
管理思想与理论的产生和发展的
2.3 古典管理理论的产生和发展
一般管理理论 企业经营的六种活动
①技术活动—主要指企业所从事的、制造和加工活动。 ②商业活动---主要指企业的采购、销售和交换活动。 ③财务活动---企业所从事的资本筹划活动、 以及对已筹集的资本的有效运用。 ④安全活动---指企业所从事的保护企业资产、保障企业人员人身安全的种种活动。 ⑤会计活动---指企业所从事的存货的盘点、资产负债表的制作、成本核算、统计等活动。 ⑥管理活动---主要指企业所从事的计划、组织、命令、协调和控制。
2.3 古典管理理论的产生和发展
一般管理理论
管理的五项职能
计划：就是探索未来、制定行动计划； 组织：就是建立企业的物质和社会的双重结构； 指挥：就是使其人员发挥作用； 协调：就是连接、联合、调和所有的活动及力量； 控制：就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行
2.3 古典管理理论的产生和发展
2.3 古典管理理论的产生和发展
一般管理理论
法约尔（Henry Fayol）：一般管理理论的奠基人
法国的亨利·法约尔（Henri Faayol）是和泰罗并驾齐驱的古典管理理论的创 始人之一。他的研究与泰罗的不同之处在于，其关注的焦点是整个组织。
代表著作：《工业管理与一般管理》
1860年从圣艾帝国立矿业学院毕业后进入康门塔—福尔香堡采矿冶金 公司，成为一名采矿工程师，并在此度过了整个职业生涯。从采矿工程 师晋升矿井经理直至公司总经理，由一名工程技术人员逐渐成为专业管 理者，在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论。
2.4 行为科学理论
需要层次理论
生理的需要：人类生存的最基本的需要，如对衣、食、住、结婚生子等。 安全需要：生活保障、就业、医疗、养老金、退休工资。 社交的需要：需要朋友、爱人，并与上级、同事保持良好的关系，对别人 帮助并帮助别人。 尊重的需要：自尊心、自信力、对能力、知识、成就和名誉地位的需要， 渴望得到承认和尊重
(马工程管理学)—— 管理思想的历史演进
一、法约尔其人
–亨利·法约尔： 1841-1925年；法国人
–1860年从矿业学校毕业，随后进入一家采矿 冶金公司，并在此度过了整个职业生涯。从 1866 年 开 始 一 直 担 任 高 级 管 理 职 务 。 从 采 矿 工程师、公司经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践 中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对 管理学的形成和发展贡献巨大。
英国数学家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》， 发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。
罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空 想社会主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理 之父”
5
第二节 古典管理理论
• 泰罗的科学管理理论 • 法约尔的一般管理理论 • 韦伯的行政组织理论
1903年，发表《工厂管理》。1906年， 出任美国机械工程师协会主席。
1911年，发表《科学管理原理》。1914 年，在纽约的演讲吸引了6.9万听众。 1915年，病逝于费城，终年59岁。墓 碑上刻着“科学管理之父”。一生获得 的专利超过100项。
2.指导思想
• 科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行 重大的精神变革。
第二章 管理思想演进史
第一节 早期管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 现代管理理论
重点：
1.了解管理思想形成的历史背景； 2.掌握各时期管理思想的代表人物及主要观点，并 正确评论； 3.了解管理思想发展历程，为融汇贯通各种管理理 论和方法，提高管理效率奠定基础。
时间
管理阶段
1. 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工
总结管理思想与理论的产生与发展
总结管理思想与理论的产生与发展管理思想与理论的产生与发展可以追溯到古代文明时期。
在这段时间内，管理对人类的生产和组织活动起着重要的推动作用。
随着社会的发展，管理思想与理论也随之演进。
本文主要从几个关键时期分析管理思想与理论的产生与发展。
第一阶段：古代管理思想与理论的产生与发展（公元前3000年-公元18世纪）在古代，管理思想与理论的出现始于古代文明的兴起。
古埃及、古巴比伦和古希腊等古代文明都发展出了一些管理原则和方法。
例如，古埃及人通过集体劳动方式中的领导者实施管理，他们建立了官僚管理体系。
巴比伦人以及公元前14-13世纪的古希腊人也开始研究管理。
古希腊的哲学家亚里士多德将管理视为一门学科，他对政治、军事和组织管理等领域的研究对后世影响深远。
第二阶段：工业革命前管理思想与理论的产生与发展（18世纪-19世纪上半叶）工业革命前的管理思想与理论主要集中在生产和组织管理方面。
工业革命的兴起催生了生产组织的巨大变革，管理学的发展也相应加速。
亚当·斯密和大卫·李嘉图等经济学家提出了与生产力和效率相关的管理原则。
法国的工程师奥古斯特·康特则开创了科学管理的下一阶段，他强调通过标化工作流程和时间研究来提高生产效率。
第三阶段：工业革命后管理思想与理论的产生与发展（19世纪下半叶-20世纪中叶）工业革命后期，管理思想与理论进入了现代管理的发展阶段。
弗雷德里克·温斯洛与亨利·福特等人对生产线作业、大规模生产和组织管理提出了创新理念。
马克斯·韦伯则通过研究组织结构、权威和官僚主义等方面，形成了韦伯政治学。
同时，人际关系学派的出现也为管理学的发展带来了新的思考方式。
埃尔顿·梅奥等人通过对工业场所的观察，发现了工作满足感和员工满意度之间的关系。
第四阶段：当代管理思想与理论的产生与发展（20世纪中叶至今）自20世纪60年代以来，管理思想与理论经历了多个争论和变革。
泰勒的科学管理系统理论
泰勒的科学管理理论目录第一节科学管理理论的产生一、科学管理理论产生的条件二、泰勒生平简介第二节科学管理理论的内容一、科学管理的目的和原则二、科学管理理论的内容第三节科学管理理论的传播与发展一、泰勒的追随者对科学管理理论的重大贡献二、福特制及其对科学管理的贡献三、拔佳制及其对科学管理的贡献第四节科学管理理论的评价一、科学管理理论的贡献二、科学管理理论的局限性第一节科学管理理论的产一、科学管理理论产生的条件1．美国的工业化进程对管理提出了新的要求。
19世纪末、20世纪初，美国完成了从农业国向工业国的转变，许多工厂发展成为生产多种产品的大企业，出现了巨型企业—铁路公司。
在当时，这些大企业的管理还相当落后，美国的经济发展速度和企业中劳动生产率的水平远远落后于科学技术成就和经济条件所提供的可能性。
为了继续发展生产力，就必须在管理方面有一个较大的突破。
2．经济危机的出现引发了一系列的矛盾。
从1873年到1907年，主要资本主义国家经历了5次世界性的经济危机，3次都是从美国开始爆发的，每次危机都使资本主义国家的生产急剧下降，大批企业破产，失业人数猛增，劳资矛盾激化。
为了提高抗危机的能力，大企业不断出现，逐渐形成了垄断组织，管理职能的专门化的需求变得非常迫切。
为此，需要建立有效的管理体制，来维护资本主义的社会关系。
3．大量外来移民的涌入，既为美国提供了劳动力，也使培训和管理企业的员工成为人们必须面对的问题。
随着美国经济的快速发展，来自世界各地的大批移民纷纷涌入美国，他们大多集中在沿海的工业城市，为美国的企业提供了劳动力来源。
但这些移民大多来自农村，只会干体力活，无法适应大机器生产的要求。
因此迫切需要一种新的管理方法，能在较短的时间内，把这些劳动力培养成适应工业生产需要的熟练工人。
4、工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础。
阿克莱特等人发明和使用了一些在当时是先进的机器，并采用科学的方法进行管理；亚当·斯密在有关工作时间和工作方法问题上已经做了初步的考察，杜平、巴比奇等人又做了进一步的探讨，巴比奇还提出了进行作业研究的“观察制造业的方法”；麦卡勒姆和普尔对企业的组织结构和职能控制进行了研究。
《管理学》管理理论的产生与发展
《管理学》管理理论的产生与发展管理理论的产生始于20世纪初的工业革命。
工业革命的大规模生产和城市化进程给组织管理带来了新的挑战和需求。
管理者们迫切需要一种科学的方法来管理复杂的组织和人力资源。
在这个背景下，管理学开始形成，并逐渐发展起来。
管理学的奠基人之一是弗雷德里克·泰勒。
他提出了科学管理的理论，即将管理视为一种科学，通过科学的方法和原则来管理组织。
他主张将工作划分为独立的任务，并通过个人和组织间的协调来实现高效率。
他的理论对后来的管理者产生了重要影响，成为管理学发展的重要里程碑。
另一位重要的管理学家是亨利·法约尔。
他提出了行政管理理论，将管理视为一种职能，并强调管理者的决策和协调能力。
他的理论为后来的管理理论提供了重要的思想基础。
20世纪中叶，管理学开始进一步发展，并衍生出许多新的管理理论。
其中之一是行为科学管理理论，主要关注员工的行为和动机，以及如何通过激励和领导来提高员工绩效。
另一种理论是系统管理理论，主要强调组织是一个复杂的系统，各种因素相互作用，并影响组织的运行和绩效。
到了20世纪末和21世纪初，管理学进入了一个新的发展阶段。
全球化和信息技术的快速发展给组织管理带来了新的挑战和机遇。
管理学家开始关注领导力、创新和变革管理等新的管理领域。
他们研究如何通过有效的领导来激发员工创新能力，如何管理和应对变革，以及如何利用信息技术来提高组织绩效。
管理理论的前沿主要包括以下几个方面。
首先是服务领导力理论，强调领导者应以服务的态度去领导员工，关注员工的需求和发展。
第二是创新管理理论，主张组织应鼓励和支持创新，以提高竞争力和适应性。
第三是可持续发展管理理论，强调组织在实现经济效益的同时也应考虑社会和环境的可持续性。
第四是跨文化管理理论，研究不同文化背景下的管理行为和策略。
管理科学的产生与发展
项目管理
管理科学应用于公共项目管理，确保项目按时、按 质、按预算完成，提高公共服务质量和效率。
资源管理
管理科学在公共资源管理中发挥重要作用， 通过资源分配、优化和监管，提高公共资源 利用效率和效益。
非营利组织中的管理科学应用
1 2 3
组织管理
管理科学为非营利组织提供组织管理的方法和工 具，帮助其建立高效的组织结构和运作机制。
理论发展滞后
现有管理科学理论在解释和预测复杂 管理现象时存在局限性，需要不断更 新和发展。
跨文化研究
全球化背景下，管理科学研究需要关 注不同文化背景下的管理实践，以实 现跨文化比较和融合。
技术应用与创新
如何将先进技术与管理科学理论相结 合，实现管理实践的创新和变革，是 当前面临的重要挑战。
管理科学研究面临的机遇
运营管理
管理科学应用于企业运营管理， 通过制定生产计划、优化生产流 程、降低成本等方式提高生产效 率。
人力资源管理
管理科学在人力资源管理中发挥 重要作用，通过员工招聘、培训、 绩效评估等环节提高员工素质和 组织绩效。
公共管理中的管理科学应用
政策制定与执行
管理科学为公共管理提供政策制定和执行的 工具和方法，帮助政府部门实现政策目标。
数据分析与人工智能的应用
大数据和人工智能技术为管理科学带来了新的研究方法和工具，使 得对复杂数据的处理和分析成为可能。
管理科学的未来发展趋势
可持续发展
随着对环境和社会责任的关注增 加，管理科学将更加注重可持续 发展，研究如何实现企业与环境
的和谐共生。
数字化转型
随着数字化技术的快速发展，组织 将面临更多的变革和挑战，管理科 学将更加注重数字化转型和管理。
科学管理理论的产生和发展
科学管理理论的产生和发展系别：信息工程系班级：11电子姓名：任明月学号:1141304046一、科学管理理论的产生科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰罗在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。
科学管理理论的简介科学管理的局限性，科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。
科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。
他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。
由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。
泰罗认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。
泰罗认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义：在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。
这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理，对之要作出比较。
[科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问题——精神革命。
精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的。
因为对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。
而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。
科学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命——也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主态度的—次完全的思想革命。
同时，也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会，在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。
科学管理理论产生和发展
科学管理理论产生和发展
一．泰勒及其科学管理理论
三个基本出发点：一是谋求最高的 工作效率，科学管理的中心是提高劳 动生产率；二是谋求最高工作效率的 重要手段；三是要求管理人员和工人 双方实行重大“精神变革”，在工作中 互相协作，共同努力。
科学管理理论产生和发展
（一）科学管理的主要内容
动作研究，干活时动作的合理性。搬 运铁块就是著名试验12.5——47.5吨。
通过工时研究——制定科学的工作标 准。确定科学操作方法和操作时间，发展到 目前就是工作定额原理。
科学管理理论产生和发展
2．关于提高工效的工具标准化研究
把工人的操作方法，使用的工具、 机器、材料及作业的环境标准化。铁锹 试验就经典，每人每天的操作量 16x103 ——59x103公斤。
科学管理理论产生和发展
3．关于工人工作能力与工作适应性研究
提高劳动生产率，必须为工作挑 选一流的工人。一流包括：一是该工人 的能力最适合做这种工作；二是该工人 必须愿意做这种工作。
科学管理理论产生和发展
4．关于工资制度的研究
在科学地制定劳动定额的前提 下，采用“差别计件工资制”来鼓励工 人完成或超额完成定额。
用安全。 （5）会计职能：即编制财产目录，进行成本统 （6）管理职能：包括计划、组织、指挥、协
调、控制五项。
科学管理理论产生和发展
二．关于管理的原则
法约尔还提出了管理人员解决问题 时应遵循的十四条原则。
（1）分工。劳动专业化是各个机构 和组织前进与发展的必要手段。由于减 少了每个工人所需掌握的工作项目，故 可以提高生产效率。劳动的专业化，使 实行大规模生产和降低成本有了可能。 同时，每个工人工作范围的缩小，也可 使工人的培训费用大为减少。
周三多《管理学——原理与方法》笔记整理
《管理学——原理与方法》第一篇总论第一章管理与管理学第一节人类的管理活动一．人类活动的特点：目的性依存性知识性——管理实践悠久历史原因二．管理的必要性1．作为发展中国家，资源短缺将是一种长期的经济现象，特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。
2．作为发展中国家，科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。
3．高度专业化的社会分工是现代国家的企业建立的基础。
4．实现社会发展和企业或任何社会组织的发展的预期目标，都要靠全体成员长期的共同努力。
5．近几年来，以计算机技术为基础，信息网络、互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。
三．管理的定义管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行的协调的过程。
（一）管理是人类有意识有目的的活动管理不再单纯是为了实现组织目标，同时也要十分关注实现组织中每个人的发展和实现组织的社会责任。
（二）管理应当是有效的不仅要有较高的效率，同时还要有较好的效果。
（三）管理的本质是协调协调包括两方面内容。
一是组织内部各种有形和无形资源之间的协调；二是组织与外部环境的协调。
（四）协调是运用各种管理职能的过程第二节管理的职能与性质一．管理的职能计划、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理活动最基本的职能。
（一）决策组织中所有层次的管理者，都必须从事计划活动。
（二）组织计划的执行要靠他人的合作。
组织目标决定着组织结构的具体形式和特点。
组织职能是管理活动的根本职能，是其他一切管理活动的保证和依托。
（三）领导需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。
（四）控制控制的实质就是使实践活动符合计划，计划就是控制的标准。
（五）创新不可或缺的重要职能。
二．管理的自然属性管理的出现时由人类活动的特点决定的。
管理也是社会劳动过程中的一种特殊职能。
管理也是生产力。
管理思想史自考大纲
管理思想史自学考试大纲[06088]浙江省高等教育自学考试办公室二OO四年十二月自学用书：《西方管理思想史》，郭咸纲著，经济管理出版社，2002年1月第2版。
设置本课程的目的是：使自学应考者比较全面系统地掌握管理思想的产生和发展的历史、各种不同管理学派的管理思想和管理理论，为学习相关的课程打下一个扎实的理论基础。
二、考核目标第一篇早期的管理思想第一章管理思想的出现第一节古代社会的管理思想了解：宗教和古代管理思想掌握：1、埃及人是首先意识到"管理跨度"的实践者；2、汉漠拉比为了巩固其统治，编制了"法典"作为国家行为的准绳；3、古希腊历史上从公元前11世纪到前9-8世纪因荷马史诗而习称"荷马时代"，荷马时代的部落管理实行军事民主制，从古希腊的部落管理体制我们看到了"议会制"的某些端倪；4、古希腊最出色的改革家、思想家主要有：苏格拉底、色诺芬、柏拉图、亚里士多德。
重点掌握：1、苏格拉底的管理的普遍性"、色诺芬的《家庭管理》在管理思想上的主要贡献、柏拉图的主要管理思想、亚里士多德在他的著作《政治学》中体现的管理思想；2、古罗马萌芽状态的管理思想。
第二节封建主义和中世纪的管理思想了解：社会实践所体现出来的管理思想掌握：1、威尼斯造船厂的管理实践；2、从管理学的角度总结"神学之父"阿奎那的管理思想，可以得到有启发意义的思想线索是什么；3、马基雅维利在他的著作中具有管理思想光辉的三点思想；4、欧洲早期空想社会主义者托马斯.莫尔在他的《乌托邦》全译为《关于最完美的国家制度和乌托邦的既有益而有趣的书》中表现管理思想。
第三节文艺复兴对管理思想发展的影响了解：1、文艺复兴运动；2、宗教改革。
掌握：文艺复兴时期的主要社会思潮是人文主义，它的核心是什么？重点掌握：1、文艺复兴运动对人的认识思想的深化对以后行为科学的兴起的潜在影响；2、文艺复兴运动对管理思想发展的影响。
管理理论的产生和发展
管理理论的产生和发展管理理论的产生和发展管理理论是对组织和管理活动的原则和方法进行系统研究和总结的学科，它的产生和发展与工业化和现代化进程紧密相关。
本文将从管理理论产生的背景、管理理论的主要发展阶段以及管理理论与实践的关系等方面进行探讨。
管理理论的产生背景主要有三个方面：第一，工业革命的产生推动了组织和管理活动的发展，出现了大规模的工厂和企业，这些企业需要更高效的管理方法。
第二，20世纪初的科学管理运动也为管理理论的产生提供了契机，科学管理运动的主要思想是通过科学方法对组织和管理活动进行研究和改进，提高生产效率。
第三，管理学科的研究方法和技术也在不断发展，为管理理论的产生提供了基础。
管理理论的发展可以分为五个主要的阶段：传统管理理论阶段、行为科学管理理论阶段、现代管理理论阶段、系统管理理论阶段和全球化管理理论阶段。
传统管理理论阶段主要强调组织的结构和形式，重点研究组织内部的职权划分和管理层次的建立。
这个阶段的典型代表是亨利·法约尔的管理过程理论和韦伯的官僚理论。
行为科学管理理论阶段注重组织内部人员的行为和动机，强调员工对管理活动的参与和动力机制的建立。
这个阶段的典型代表是埃尔顿·梅奥的人际关系学派和道格拉斯·麦格雷戈的员工动机理论。
现代管理理论阶段强调组织的系统性和环境适应性，提出了一系列新的管理原则和方法。
这个阶段的典型代表是彼得·德鲁克的管理学和菲利普斯·塞尔茨的系统理论。
系统管理理论阶段强调组织内部各个要素之间的互动关系，将组织看作是一个开放的系统。
这个阶段的典型代表是彼得·森格的全员参与管理理论和亚伯特·邓宁的决策理论。
全球化管理理论阶段将组织的管理扩展到全球范围，强调全球化经营策略和跨文化管理。
这个阶段的典型代表是加里·哈梅尔和库克·尼珀的全球卓越理论和福克斯和赫斯克特的跨文化管理理论。
管理理论与实践的关系是一个相互作用和相互促进的过程。
科学管理理论的形成和发展
课堂讨论：
1、谈谈泰勒的科学管理原理的历史局限性。
2、你认为泰勒的科学管理原理体现那些管理 哲学？
第三节 对泰勒科学管理理论的评价 及其哲学管理活动 的管理理论
（2）许多人成了泰勒的追随者并为科学管理 理论的完善与发展作出了卓越的贡献。
（3）掀起了一场企业管理的变革
二、泰勒面临的问题及其思考
（1）工人在干活时 磨洋工、工作效率 低。
（2）工资制度的缺 陷。
• 泰勒认为这是由两个问题引起的： （1）一个是因为经营者方面不明智造成的
（2）二是工人们也存在着误解。他们认为： 全力以赴地工作会导致工人失业。
• 泰勒对出现工人磨洋工现象的原因是这样 解释的：
• 第一，工人的认识问题：认为加快工作会 使另外一些工人找不到工作。
科学管理的两个基本原理 ：
在泰勒所进行的科学管理实验中始终依据两个基 本原理：
1、作业研究原理
2、时间研究原理
科学管理的3个基本出发点 • 一是，效率至上。
• 二是，为了谋求最高的工作效率可以采取任 何方法。
• 三是，劳资双方应该共同协作。
科学管理的4项任务
第一，对工人操作的每一个动作进行科学研究， 用以代替传统的经验方法。
五、莫里斯•库克
库克（Morris Cooke， 1872～1960）是科学管理 的早期研究者之一，也是泰 勒的亲密合作者。
莫里斯•库克
（1） 库克把科学管理的原理应用于大学的管 理中去
（2）把科学管理应用到市政管理当中去
（3）库克在重视人的因素方面，尤其在处理 劳资关系上比泰勒取得了更大的成就。
• 第二，管理问题：当时的管理制度存在着 严重的缺陷。
• 第三、工人的传统问题：由于工人们使用 代代相传的单凭经验的工作方法。
管理理论的形成和发展
五、管理科学学派 二次大战后一些大工业企业采用军队中用来调动军队、设备 和发展潜艇方面的技术来解决管理决策问题。简单地说就是用 科学技术来解决管理中的实际问题并进行决策。更具体地说就 是运用正式的数学模型和计算机技术来进行管理决策，以提高 经济效率。 六、权变理论学派 该学派认为，由于组织内部各部分之间的相互作用和外界环 境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方法，也不存在普通 适用的理论，任何理论的方法都不见得绝对的有效，也不见得 绝对的无效，采用哪种理论和方法，要视组织的实际情况和所 处的环境而定。权变理论学派试图通过“权宜应变”融各学派 学说于一体，强调随机应变，主张灵活运用各学派的观点为管 理学的发展作出了新的贡献。
整理课件
第四节现代管理理论
二战后，现代科技日新月异，生 产社会化程度日益提高，管理理论也 得到了迅猛发展，出现了“管理理论 丛林”的现象。书上介绍了六个主要 学派及其内容。
整理课件
一、管理过程学派 该学派的创始人是法国的法约尔。该学派的主 要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。 他们认为，无论是什么组织，管理人员的职能是共 同的。法约尔认为管理的职能有五个：计划、组织、 指挥、协调和控制。另外还有三职能学说（厄威 克）：计划、组织、控制。古利克的计划、组织、 用人、指挥、协调、报告、预算七种职能。
整理课件
二、经验学派 代表人物是德鲁克和戴尔。该学派主张通过分析 经验（即指案例）来研究管理学问题。这里要搞清 楚的是经验学派的所谓经验实质上是传授管理学知 识的一和方法，称“案例教学”。如美国哈佛大学 工商管理学院运用这和方法教学在世界上就是很有 名的。我们所使用的教材和作业本上也有许多案例 分析题也属于该学派。
2、满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。
周三多《管理学-原理与方法》第七版笔记整理
《管理学-原理与方法》第七版笔记整理第一篇总论第一章管理与管理学第一节人类的管理活动一．人类活动的特点：目的性依存性知识性——管理实践与人类历史同样悠久的原因p4二．管理的必要性p61.合理地配置资源——作为发展中国家，资源短缺将是一种长期的经济现象，特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。
2.有效地利用科学技术——作为发展中国家，科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。
3.协调各种关系——高度专业化的社会分工是现代国家的企业建立的基础。
4.将局部目标引向整体目标——实现社会发展和企业或任何社会组织的发展的预期目标，都要靠全体成员长期的共同努力。
5.管理质量的提高是工作、服务、生活质量提高的前提——近几年来，以数字技术为基础，信息技术、互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。
三．管理的定义p7管理者是这样的人，他们通过协调和监管他人的活动以达到组织目标。
管理是为了实现组织的共同目标，在特定的时空中，对组织成员在目标活动中的行为进行协调的过程。
管理定义的内涵p8（一）实现组织目标是评价管理成败的唯一标准。
任何组织的目标都包含两方面要求：效率和效果。
（二）特定的时空是管理的必要条件。
（三）管理的核心是人的行为。
（四）管理的本质是协调。
协调是通过管理的各项职能来实现的，决策是协调的前提，组织是协调的手段，领导是协调的责任人，控制室协调的保证，创新是协调解决问题的途径。
第二节管理的职能与性质一．管理的职能p9决策、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理活动最基本的职能。
（一）决策通过目标和计划的制定及行动的实施表现出来。
计划：制定目标并确定为达成这些目标所必须的行动。
计划与决策：决策时计划的前提，计划是为决策服务的，是实施决策的工具和保证。
（二）组织通过组织结构的设计和人员的配备表现出来。
计划的执行要靠他人的合作。
组织目标决定着组织结构的具体形式和特点。
组织职能是管理活动的根本职能，是其他一切管理活动的保证和依托。
管理学—第四章
1.泰罗确定了科学管理的四项原理： （1）对工人操作的每个动作进行科 学研究，用以替代老的单凭经验的 办法。
（2）科学地挑选工人，并进行培训
和教育，使之成长；而在过去，则 是由工人任意挑选自己的工作，并 根据各自的可能进行自我培训。
（3）与工人们亲密协作，以保证一切
工作都按已发展起来的科学原则去办。
二、行为科学理论的建立与发展
梅奥等人创建的人际关系理论——早期 的行为科学以后，大批的研究者和实践 者继续从心理学、社会学、人类学和管 理科学的角度对人际关系进行综合研究。 1949年，美国一些从事人际关系研究的 管理学者正式采用“行为科学”一词， 进一步开展对人的行为规律、社会环境 和人际关系与提高工作效率关系的研究。
（8）集中
Centralization
（9）等级制度
（10）秩序 （11）公平
Scalar Chain
Order Equity
（12） 人员的稳定 Stability of Tenure of Personnel （13） 首创精神 Initiative
（14） 人员的团结 Esprit de Corps
行为科学主要运用心理学、社会学、
人类学等多种学科的研究成果和基 本理论，来研究企业中人员的行为 及产生行为的原因，激发人的积极 性，最大限度地利用人力资源和提 高企业工作效率的一门综合性学科。
第四节 现代管理理论
一、社会合作系统学派 二、经验或案例学派 三、人际关系行为学派 四、群体行为学派 五、社会技术系统学派 六、管理科学学派 七、管理过程学派 八、决策理论学派 九、沟通中心学派 十、系统管理学派 十一、权变理论学派 十二、经理角色学派 十三、组织文化理论 学派
第四章 泰勒的科学管理理论
第二节科学管理理论的内容 第二节科学管理理论的内容
一、科学管理的目的和原则 二、科学管理理论的内容 三、泰勒的三个试验 四、泰勒的研究方法
一、科学管理的目的和原则 1．科学管理的目的。 泰勒认为，科学管理的根本目的是提高劳动生 产率。
2．科学管理的原则。 第一，科学研究原则。 第一，科学研究原则。对工人操作的每个动作进行科学 研究，用以替代老的单凭经验的办法。（以便于制定合 理的工作定额；） 第二，工人素质原则。 第二，工人素质原则。科学地挑选工人，并进行培训和教 育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的 工作，并根据其各自的可能进行自我培训。（提高工人 素质） 第三，协作原则。 第三，协作原则。与工人们亲密协作，以保证一切工作都 按已发展起来的科学原则去办。（管理者与管理对象高 度统一起来） 第四，职能分开原则。 第四，职能分开原则。资方和工人们之间在工作和职责上 几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任的那部分工作 承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责 都推到了工人们身上。（职能分开）
（2）职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步 职能工长制。 职能工长制 对分工进行细化而形成的。在泰勒看来，一位“全面”的 工长应该具备九种品质：智能；教育；专门的或者技术的 知识，手脚灵巧和有力气；机智老练；有干劲；刚毅不屈； 忠诚老实；判断力和一般常识；身体健康。要找到一个具 备上述三种品质的人并不太困难，但要找到一个能具备上 述七或八种品质的人，几乎是不可能的。所以为了使工长 能有效地履行自己的职责，还必须把管理的工作再加以细 化，使一个工长只承担一种管理职能。 泰勒设计出8个职能工长，来代替原来的一个职能工 长。这8个工长，4个（工作命令工长、工时成本工长、工 作程序工长、纪律工长）在计划部门，4个（工作分派工 长、速度工长、修理工长、检验工长）在车间。 在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能工长 的多头领导，容易引起混乱，所以没有得到推广。但是泰 勒的职能管理思想，是把总经理的权力交给低一级的专业 管理人员承担的一种分权的尝试，为以后职能部门的建立 和管理的专业化提供了启发和思路。
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2020/11/16
科学管理的四大基本原理
1．建立一门严格的科学
由管理人员把过去工人们自己通过长期实践 积累的大量的所有传统知识、技能和决窍集起来 ，然后将它们概括为规律和守则。
每一个管理层次的管理者都必须负责 本管理层次的所有的管理方面的工作。要 求管理者必须具备多种专门知识以及完成 其全部工作所必需的各方面的智力和道德 品质。
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7．在组织机构的管理控制上实行例外原则
高级管理人员把例行的一般日常事务 工作授权下级管理人员去处理，自己只保 留对例外重大经营决策事项的决定和监督 权。
搬铁块试验 铁锹试验金属切削试验 泰勒致力于寻求做每一件工作的 最佳方法，然后选择适当的工人并培 训他们严格按最佳方法从事工作；为 激励工人，主张采用刺激性工资计划 。
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1．关于工作定额的时间与动作研究
时间研究，在工作期间各种活动的时 间构成，准确知道利用时间情况，浪费时间 的原因，提出改进措施。
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2．组织职能 确立组织在物质资源和人力资源方 面的结构。 组织结构必须能以最有效的方式从 事基本活动，必须能使组织的计划得到 很好的制定和实施。 组织内部的命令应统一，职责应该 明确，应精心选拔和培养管理人员。
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3．指挥职能 保证组织成员能履行赋予他的职责 对行使指挥权的管理人的要求： 深入了解自己的下属； 撤掉不称职的人员； 十分了解组织和组织雇员的协议； 领导做出好的榜样； 定期审查组织机构，必要时加以改组； 召开会议、讨论重大问题； 不要陷入日常琐碎的事物中去； 力争使成员充满团结、积极、主动和忠诚精神。
用安全。 （5）会计职能：即编制财产目录，进行成本统 （6）管理职能：包括计划、组织、指挥、协
调、控制五项。
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二．关于管理的原则
法约尔还提出了管理人员解决问题 时应遵循的十四条原则。
（1）分工。劳动专业化是各个机构 和组织前进与发展的必要手段。由于减 少了每个工人所需掌握的工作项目，故 可以提高生产效率。劳动的专业化，使 实行大规模生产和降低成本有了可能。 同时，每个工人工作范围的缩小，也可 使工人的培训费用大为减少。
动作研究，干活时动作的合理性。搬 运铁块就是著名试验12.5——47.5吨。
通过工时研究——制定科学的工作标 准。确定科学操作方法和操作时间，发展到 目前就是工作定额原理。
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2．关于提高工效的工具标准化研究
把工人的操作方法，使用的工具、 机器、材料及作业的环境标准化。铁锹 试验就经典，每人每天的操作量16x103 ——59x103公斤。
对现代管理仍发挥和促进； 通过标准时间和实际时间的比较来测定员 工的劳动效率； 标准作业时间可以作为奖励工资的基础。 （2）时间和动作研究是解决人机关系协调 的重要方面，为员工找到了科学、合理、最有效 的操作工具和机器程序、规范和动作。
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2．任务管理
任务管理是由科学地规定作业标准、实 行标准化、实行激励工资等原理构成的，对现 在企业管理的有很大的现实意义。
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（2）权力与责任。权力即“下达命令的 权力和强迫别人服从的力量”。权力可区分 为管理人员的职务权力和个人权力。职务权 力是由职位产生的；个人权力是指由担任职 务者的个性、经验、道德品质以及能使下属 努力工作的其他个人特性而产生的权力。个 人权力是职务权力不可缺少的条件。他特别 强调权力与责任的统一。有责任必须有权力 ，有权力就必然产生责任。
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（7）合理的报酬。报酬必须公平合 理，尽可能使职工和公司双方满意。对 贡献大的职工要给予奖赏。
（8）集权。集权就是降低下级的作 用。集权的程度应视管理人员的个性、 道德品质，下级人员的可靠性以及企业 的规模、条件等情况而定。
（9）等级链。“等集链”即从最上 级到最下级各层权力联成的等级结构。 它是一条权力线，用以贯彻执行统一的 命令和保证信息传递的秩序。
3．作业人员与管理者的分工协调
管理人员与作业人员分别有其自己的工 作职责，效率责任应两者分摊，并相互协作， 即管理人员通过承担计划职能支持作业人员行 使执行职能。
管理人员要研究管理技术来确定劳动过 程中的科学法则，科学地选拔和培训工人。
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第五节 法约尔的管理过程理论
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4．协调职能 让组织人员团结一致，使组织中所有 活动和努力得到统一和谐。 协调人员之间的关系。 保证组织中各个部门的努力都相互一 致起来，并使组织的一切活动与组织的 总目标统一。
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5．控制职能
保证组织中所进行的一切活动符合 制定的计划，既定的原则和发布的命令 。
应该使管理部门与工人之间进行亲密无间 的友好合作，而不是双方相互对抗。
资方和工人紧密、亲切和个人之间的协作 ，是现代科学或责任管理的精髓。
泰勒的理论和实践，是管理工作的一场革 命，对企业管理科学化起到重要作用。
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科学管理对管理发展的贡献
1．时间和动作研究 （1）提出时间和动作的科学研究方法，并 据此决定作业标准是科学的事实和法则。
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（3）纪律。纪律的实质是遵守组织各 方达成的协议。要维护纪律就应做到。
①对协议进行详细说明，使协议明确 而公正；
②各级领导要称职； ③在纪律遭到破坏时，要采取惩罚措 施，但制裁要公正。 （4）统一命令。一个员工在任何活动 中只应接受一位上级的命令。违背这个原则 ，就会使权力和纪律遭到严重的破坏。
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主要贡献：
1．具有很强的系统性和理论性，对管理过 程的职能划分为管理科学的研究提供了一个科 学的理论框架，也为现代管理理论科学体系的 形成奠定了牢固的基础。
2．提出的见解扩展了管理理论领域，并形 成管理过程（职能）学派。
3．提出的许多原理，经实践是行之有效的 。
4．倡导的管理教育活动，为管理专业的形 成做了重要贡献。
控制的目的是检验其他四种职能在实 际发挥作用时是否得当。
检查部门应分开、公正、独立，以 使控制能迅速及时地发挥作用。
法约尔阐述了管理各项职能的作用 和相互关系，特别强调了管理五项职能 2020/1是1/16 组织管理者与全体成员共同的职责。
三.对法约尔管理过程理论的评价 法约尔是从企业整体的角度
研究如何提高企业的生产效率。
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（1）制定科学的日工作标准。 （2）按照工人完成定额的不同情况实 行不同的工资率。即超额完成工作定额就按 比正常的工资率还要高的工资率（25%）支 付给工人工率。未能完成时，则按比正常低 的工资率（20%）支付。这种做法是基于“ 经济人”的假设而提出的。 （3）把工资给“人”而不是给职位。
第四节科学管理理论的产生与 发展
一．泰勒及其科学管理理论
三个基本出发点：一是谋求最高的 工作效率，科学管理的中心是提高劳 动生产率；二是谋求最高工作效率的 重要手段；三是要求管理人员和工人 双方实行重大“精神变革”，在工作 中互相协作，共同努力。
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（一）科学管理的主要内容
主要科学试验
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3．关于工人，必须为工作挑选 一流的工人。一流包括：一是该工人的 能力最适合做这种工作；二是该工人必 须愿意做这种工作。
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4．关于工资制度的研究 在科学地制定劳动定额的前提
下，采用“差别计件工资制”来鼓 励工人完成或超额完成定额。
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（10）秩序。秩序即人和物必须各尽其能 。管理人员首先要了解每一个工作岗位的性质 和内容，使每个工作岗位都有称职的职工，每 个职工都有适合的岗位。同时还要有条不紊地 精心安排物资、设备的合适位置。
（11）平等。即以亲切、友好、公正的态 度严格执行规章制度。雇员们受到平等的对待 后，会以忠诚和献身的精神去完成他们的任务 。
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5．关于计划与执行相分离的研究
在企业中应把计划职能同生产操作分 开，成立专门的计划部门，工人和工长只 承担执行工作。这样有助于采用科学的工 作方法。
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6．实行职能工长制
实行“军队式”的组织形式，又称“ 全能工长制”只有直线领导而没有职能分 工的组织结构形式。
2．继电器装配室实验（1927-1932年）， 目的是要发现休息时间、作业时间、工资形态 等作业条件的变化同作业效率的变化有什么样 的关系。结果发现，生产效率的决定因素不是 作业条件，而是职工的情绪。情绪是由车间的 环境，即车间的人群关系决定的。
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3．面谈计划（1928-1930年），目的是要了解 如何获取职工内心真正的感受，倾听他们的诉说对 解决问题的帮助，进而提高生产效率。结果是：第 一，离开感情就不能理解职工的意见和不满；第二 ，感情容易伪装；第三，只有对照职工的个人情况 和车间环境才能理解职工的感情；第四，解决职工 不满的问题将有助于生产效率的提高。
享利.法约尔（Henri Fayol）法 国社会学家和管理学家，与泰勒同一时 期，不过他关注的焦点是整个组织，解 释管理者的工作是什么以及有效的管理 由哪些要素构成。其代表作《工业管理 和一般管理》
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一．关于企业经营的职能
（1）技术职能：即设计制造。 （2）经营职能：即进行采购、销售和交换。 （3）财务职能：即确定资金来源及使用计划。 （4）安全职能：即保证员工劳动安全及设备使
2．科学的挑选工人 选能干又愿干的工人，按照这些工人的情况 来确定劳动方法和劳动时间。 3．对工人进行科学的教育、训练和培养 把科学和科学地选择，培训出来的工人结合 在一起。“将科学与工人相结合”。