科学管理的基本理论
管理学21科学管理理论
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现代应用
科学管理理论至今仍然在企业管理、组织管理等领域 广泛应用。
科学管理理论的主要观点
标准化和专业化
通过将工作分解为简单的重复性任务，实现工作 的标准化和专业化，提高工作效率。
激励制度
通过建立合理的激励机制，激发员工的工作积极 性和创造力。
ABCD
工作研究
通过深入分析工作流程，找出最优的工作方法和 时间，以提高生产效率。
02 科学管理理论的核心内容
工作研究
工作研究是科学管理理论的核心内容之一，它通过对生产操作或 服务过程进行系统分析，寻求最优化的工作方法，以提高生产效 率和工作质量。
工作研究包括方法研究和时间研究两个方面，方法研究主要关注 生产操作或服务过程的改进和优化，时间研究则是对完成某项工 作所需时间的测量和标准化。
标准化管理可以减少生产和服务过程中的变异和浪费，降低生产成本和提高产品质量。同时，标准化管 理还可以提高员工的技能和能力，增强企业的竞争力和创新能力。
标准化管理需要企业制定和实施一系列的标准和规范，包括技术标准、管理标准、工作标准等，以确保 生产和服务过程的统一和规范。
激励制度
1
激励制度是科学管理理论中关于如何激发员工积 极性和创造性的重要内容。
03
组织结构的设计需要充分考虑企业的战略目标、业务特点和环 境因素，采用合适的组织形式和结构，以满足企业发展的需要
。
领导方式
领导方式是科学管理理论中关于领导者如何影响员工和团队的重要内容。
领导方式的核心在于领导者通过自身的素质、能力和行为，影响员工和团队的工作 态度、工作行为和工作绩效。
领导方式的选择需要充分考虑领导者的个人特点、员工的特点和环境的特点，采用 合适的领导风格和方法，以提高领导的效果和团队的绩效。
科学管理理论的四条基本原理
科学管理理论的四条基本原理
科学管理理论是由当今著名的管理之父史蒂夫·高尔斯提出的一种管理理论，其理论的核心思想是让管理者以最有效的方式管理来实现最佳成绩并让大多数雇员遵守公司的目标。
它的四条基本原理是：科学配置原理、组织原理、平衡原理和管理原理。
首先，科学管理理论的科学配置原理要求通过对岗位、管理方式和劳动作业的各种变量的科学配置，以高效管理的方式，满足工作的最大生产力。
科学管理理论要求高效管理，从而使改善工作流程，消除技术垃圾，提高生产率，实现公司的利润最大化。
其次，组织原理是一种有效的组织模式，通过分工和协调，合理安排劳动力，激励员工，分流管理权力，实施科学化、标准化管理，共同实现公司的目标。
再次，科学管理理论的平衡原理将工作流程和资源的综合分配调整为一个包容的系统体系，反复进行实践，并以此为基础持续努力，提高服务质量，增强企业的核心竞争力。
最后，管理原理是一种高效的组织管理模式，通过充分利用人力资源和设备资源，从而提升企业的效率和效能。
即，以规范的管理要求、完善的流程管理、合理的组织设计、有效的激励机制等，在领导层、领导者和员工之间有效选拔和塑造有力而完美的管理体系。
科学管理理论显然能够帮助企业提高效率与管理水平，它鼓励管理者按照合理的规则组织管理，将资源有序化，将工作环境设计成公平的，它的出现无疑推动了管理科学的发展。
科学管理的基本内容
科学管理的基本内容科学管理是一种管理理论和实践方法，旨在提高组织的效率和生产力。
它的基本内容包括以下几个方面：1. 分工和协作：科学管理强调分工和协作的重要性。
通过将任务分解为更小的部分，并将其分配给合适的人员，可以提高工作效率。
此外，科学管理还强调团队合作和协作，通过有效的沟通和协调，确保各个环节的顺利进行。
2. 标准化和规范化：科学管理提倡制定明确的标准和规范，以确保工作的质量和一致性。
通过制定标准化的工作流程和操作规范，可以减少错误和浪费，提高工作效率。
此外，科学管理还强调持续改进，通过不断追求更高的标准和规范，不断提高组织的绩效。
3. 时间和运动研究：科学管理注重对工作过程进行时间和运动研究，以确定最佳的工作方法和操作步骤。
通过分析和测量工作时间和运动，科学管理可以识别出低效和低质的工作方法，并提出改进方案。
通过优化工作流程和操作步骤，可以提高工作效率和质量。
4. 奖励和激励：科学管理认为奖励和激励是提高员工积极性和工作效率的重要手段。
科学管理强调根据员工的绩效和贡献给予适当的奖励和激励措施，以提高员工的工作动力和满意度。
同时，科学管理也强调公平和公正，确保奖励和激励的分配公正合理。
5. 培训和发展：科学管理认为培训和发展是提高员工能力和素质的重要途径。
科学管理注重为员工提供必要的培训和发展机会，以提升其专业知识和技能。
通过持续的培训和发展，员工可以不断提升自己的能力，适应组织的需求变化。
6. 绩效评估和反馈：科学管理强调绩效评估和反馈的重要性。
通过设定明确的绩效指标和评估体系，可以对员工的绩效进行客观评估。
同时，科学管理还强调及时的反馈和沟通，及时告知员工其绩效表现和改进方向，以促进员工的成长和发展。
7. 管理者的角色和责任：科学管理强调管理者的角色和责任。
科学管理认为管理者应该发挥领导和激励的作用，引导员工实现组织的目标。
同时，管理者还应具备良好的沟通和协调能力，能够有效地组织和管理团队。
管理学理论研究管理学的基本理论和主要观点
管理学理论研究管理学的基本理论和主要观点管理学理论是指对组织管理及其相关问题进行研究和理论总结的学科。
它通过对人、组织、环境等因素进行系统的分析和探讨，提供了许多关于有效管理的基本理论和主要观点。
本文将介绍管理学的基本理论和主要观点，以帮助读者理解和应用管理学的知识。
一、管理学的基本理论1.1 经典管理理论经典管理理论主要包括科学管理学和管理过程理论。
科学管理学是由弗雷德里克·温斯洛·泰勒于20世纪初提出的，强调通过科学方法进行工作分析、工作分配和工作评价，提高工作效率。
而管理过程理论关注管理者在组织中的角色与职能，包括计划、组织、指挥、协调和控制等方面。
1.2 行为科学理论行为科学理论关注人员在组织中的行为和动机。
赫尔佐格和麦克格雷戈的人类关系学派强调关注员工的人性化因素，关注员工的情感需求和自我实现的潜能。
马斯洛的需求层次理论和赫茨伯格的双因素理论等都属于行为科学理论的范畴。
1.3 环境适应理论环境适应理论主要研究组织与环境的关系，认为组织必须适应不断变化的外部环境。
这一理论包括开放系统理论和资源依赖理论。
开放系统理论将组织看作是一个开放的系统，与环境进行不断的交互和适应。
而资源依赖理论则认为组织的生存和发展依赖于对外部资源的获取和利用。
二、管理学的主要观点2.1 组织结构观点组织结构观点关注组织内部的结构和分工，并研究如何设计和管理组织结构以提高工作效率和组织绩效。
马克斯·韦伯提出的权威理论和亚伯拉罕·马斯洛提出的层次化管理结构理论都属于这一观点。
2.2 领导力观点领导力观点关注领导者对组织的影响和作用，研究如何培养和发挥有效的领导力。
弗雷德里克·温斯洛·泰勒的科学管理学中强调了管理者的领导作用，而古德森和劳里的情境领导理论则认为领导者的行为和风格应根据不同情境进行调整。
2.3 组织文化观点组织文化观点研究组织内部的价值观、信仰和共同行为模式。
关于管理科学理论有哪些
关于管理科学理论有哪些管理学理论包括：二八法则、华盛顿合作规律、马太效应、酒与污水定律和手表定理等。
下面是小编收集的一些关于管理科学理论有哪些，希望对大家有用。
管理科学理论有哪些科学管理理论讲述了应用科学方法确定从事一项工作的“最佳方法”。
提出者为泰勒，其认为科学管理的常规特征是协调而不是不和，在科学管理的众多要素中，最重要的是劳资双方的密切合作。
泰勒的科学管理思想，奠定了现代管理理论的基础。
科学管理理论主要包括：工作定额原理、挑选头等工人、标准化原理、计件工资制、劳资双方密切结合、建立专门计划层、职能工长制、例外原则等。
什么是管理六要素管理六要素：1、人(操作者、管理者)。
2、财(资金、成本)。
3、物(原材料、辅助材料、零部件、水、电、油、气)。
4、法(操作方法、工艺制度、档案文件等)。
5、机(设备、工艺装备)。
6、环境。
管理的职能是管理过程中各项活动的基本功能，又称管理的要素，是管理原则、管理方法的具体体现。
管理职能的划分有许多学派，国外普遍将管理职能分为五项：计划、组织、人员管理、指导与领导、控制。
如何做好一个管理层人员督导及督导的工作从管理的要求看，一名员工工作表现出色。
技术娴熟，日常操作胜任有余，未必能成为优秀的督导。
从总的方面看，督导应具备以下四个方面的知识和能力：1、管理方面：要清楚地了解组织的目标、政策和管理原则。
2、实务操作方面：要明白工作程序、工作标准和工作细节。
3、人际关系方面：要了解员工并能够影响他们的工作态度和行为。
4、思想意识方面：能设想采用不同的工作方法并预见其所带来的结果。
如何提高一个人的管理能力1、沟通能力。
为了了解组织内部员工互动的状况，倾听职员心声，一个管理者需要具备良好的沟通能力。
2、协调能力。
管理者要能敏锐地觉察部属的情绪，并且建立疏通、宣泄的管道，切勿等到对立加深、矛盾扩大后，才急于着手处理与排解。
3、规划与统整能力。
管理者的规划能力，并非着眼于短期的策略规划，而是长期计划的制定。
科学管理理论
随着美国经济的快速发展，来自世界各地的大批移民纷纷涌入美国，他们大多集中在沿海的工业城市，为美 国的企业提供了劳动力来源。但这些移民大多来自农村，只会干体力活，无法适应大机器生产的要求。
历史影响
创新性
局限性
1898年，泰勒在匹斯连钢铁公司发现以下现象。当时，不管铲取铁石还是搬运煤炭，都使用铁锹进行人工搬 运，雇佣的搬运工动不动达五六百名。优秀的搬运工一般不愿使用公司发放的铁锹，宁愿使用个人拥有的铁锹。 同时一个是基层干部要管理五六十名搬运工，且所涉及的作业范围又相当广泛。
在一次调查中，泰勒发现搬运工一次可铲起3.5磅（约1.6千克）的煤粉，而铁矿石则可铲起38磅（约17千 克）。为了获得一天最大的搬运量，泰勒开始着手研究每一锹最合理的铲取量。
2.科学管理理论的诸项原则在实际推行过程中，并没有得到很好的贯彻。科学管理的本意是应用动作研究和 工时研究的方法来进行分析，以便发现和应用提高劳动生产率的规律，但很多企业的工时研究没有建立在科学的 基础上，往往受到企业主和研究人员主观判断的影响，由此确定的作业标准反映了企业主追求利润的意图，为工 人确定的工资率也是不公正的。此外，泰勒主张的职能工长制和差别计件工资制，也没有得到广泛地应用。
3.泰勒对工会采取怀疑和排斥的态度。在他看来，工会的哲理和科学管理的哲理是水火不相容的，工会通过 使工人和管理部门不和，加紧进行对抗和鼓励对抗，而科学管理则鼓励提倡利益的一致性。所以泰勒认为，如果 工人参加工会，组织起来，就容易发生共谋怠工的情况。但实际上，在通过工时研究和动作研究来确定作业标准 和定额以及工资时，如果没有工会的参与，很难建立起真正协调的劳资关系。
管理学管理学的基本理论和管理方法
管理学管理学的基本理论和管理方法管理学是一门研究组织和管理的学科，它探讨了管理的基本理论和管理方法。
本文将介绍管理学的基本理论和管理方法，并探讨它们在实际管理中的应用。
一、管理学的基本理论管理学的基本理论主要包括组织理论、行为理论和决策理论。
组织理论研究了如何构建和管理有效的组织结构。
它考虑了组织的目标、权力结构和协作机制等方面的问题。
通过合理的组织结构，可以实现组织内部的协调和高效运转。
行为理论关注个体和组织成员在组织中的行为方式和动机。
它研究了人的行为如何受到组织环境和激励机制的影响，以及如何激发员工的积极性和创造力。
行为理论为组织的人力资源管理提供了重要的指导原则。
决策理论探讨了管理者在面对各种决策问题时如何进行判断和选择。
它研究了决策的过程和决策者的决策思维方式。
决策理论为管理者提供了科学的决策方法和工具，提高了管理效果和决策质量。
二、管理学的管理方法管理学的管理方法包括计划、组织、领导和控制等环节。
计划是管理的重要环节，它确定了组织的目标和实现路径。
通过制定明确的计划，管理者可以使组织的运作高效有序，并能够应对各种挑战和变化。
组织是管理的核心任务，它涉及到构建组织结构、分配职责和协调各部门之间的关系。
良好的组织结构能够提高组织的运作效率和响应能力，使组织更加灵活和适应变化。
领导是管理的重要组成部分，它涉及到激励员工、指导员工和处理组织内部冲突等方面。
有效的领导能够激发员工的工作热情和创造力，使团队更加凝聚和有活力。
控制是管理的最后一环，它通过制定目标和制度、收集信息和反馈、进行评估和调整等方式，确保组织的运行符合预期目标。
良好的控制机制能够减少组织的风险和错误，提高管理的科学性和效力。
三、管理学的应用管理学的理论和方法在实际管理中有广泛的应用。
在组织管理中，管理学的基本理论可以指导组织结构的设计和优化，提高组织的整体运作效率和协调性。
行为理论可以帮助管理者了解员工的行为动机和需求，为人力资源管理提供科学依据。
管理学中的基本理论有哪些
管理学中的基本理论有哪些管理学作为一门研究管理活动基本规律和一般方法的科学，包含了众多重要的基本理论。
这些理论为管理者理解和解决组织中的问题提供了坚实的基础和指导。
首先，科学管理理论是管理学发展早期的重要成果。
其代表人物是弗雷德里克·温斯洛·泰勒。
泰勒通过对工作流程的细致观察和分析，提出了通过标准化、专业化和分工来提高生产效率的方法。
他强调要挑选“第一流的工人”，并为他们提供标准化的工作条件和操作方法。
例如，在工厂中，对工人的操作动作、工具使用、工作时间等进行精确的测定和规定，以减少不必要的动作和浪费，从而提高工作效率。
这一理论对于提高生产效率、降低成本具有重要意义，但也存在过于强调机械性和忽视工人心理需求的局限性。
其次，一般管理理论由亨利·法约尔提出。
法约尔认为管理活动是有别于其他活动的一种特殊活动，管理具有计划、组织、指挥、协调和控制这五项职能。
他还提出了十四条管理原则，如劳动分工、权力与责任对等、纪律严明、统一指挥等。
这些原则为管理者在组织管理中提供了基本的行为准则。
比如，统一指挥原则强调每个下属应当只接受一个上级的命令，以避免多头指挥导致的混乱和效率低下。
再者，行政组织理论由马克斯·韦伯提出。
韦伯强调了一种理想的官僚组织模式，这种组织具有明确的等级结构、详细的规章制度、非人格化的管理以及基于能力和技术资格的人员选拔和晋升制度。
在这样的组织中，人们的行为和职责由明确的规则和程序来约束，而不是依赖个人的偏好或情感。
这种理论在提高组织的稳定性和可预测性方面具有优势，但也可能导致组织的僵化和创新不足。
人际关系理论则是对传统管理理论的重要补充。
以梅奥为代表的研究者通过霍桑实验发现，员工的行为不仅仅受到经济因素的影响，还受到社会和心理因素的作用。
比如，良好的团队氛围、上级的关心和支持等都能提高员工的工作积极性和满意度。
这一理论促使管理者更加关注员工的需求和感受，重视人际沟通和团队建设。
企业管理的基本理论有哪些
企业管理的基本理论有哪些在当今竞争激烈的商业环境中，企业管理的重要性日益凸显。
有效的企业管理能够帮助企业提高效率、降低成本、提升竞争力，实现可持续发展。
而要进行有效的企业管理，就需要了解和掌握一些基本的管理理论。
以下是一些常见的企业管理基本理论。
一、科学管理理论科学管理理论由弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）提出。
该理论强调通过科学的方法和标准化的流程来提高工作效率。
泰勒主张对工作进行详细的分析和测量，以确定最佳的工作方法和工作时间。
例如，他通过时间和动作研究，制定出合理的工作定额，对工人进行培训，使其按照标准化的方法进行工作，并通过差别计件工资制来激励工人提高生产效率。
科学管理理论的核心思想是通过科学的方法和标准化的流程来提高工作效率，减少浪费和不必要的动作。
这一理论在当时的制造业中得到了广泛的应用，对于提高生产效率和降低成本起到了重要的作用。
然而，科学管理理论也存在一些局限性，例如它过于强调工作的标准化和专业化，忽视了工人的心理需求和社会因素。
二、行政管理理论行政管理理论的代表人物是亨利·法约尔（Henri Fayol）。
法约尔认为管理是一项独立的活动，有其自身的原则和方法。
他提出了管理的五大职能，即计划、组织、指挥、协调和控制，并总结了十四条管理原则，如劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导等。
行政管理理论强调的是管理的普遍性和一般性原则，适用于各种组织和管理情境。
它为企业管理提供了一个系统的框架和指导，有助于管理者明确自己的职责和任务，提高管理的效率和效果。
然而，行政管理理论也存在一些不足之处，例如它过于注重原则和形式，缺乏对具体管理情境的灵活性和适应性。
三、行为科学理论行为科学理论是在 20 世纪 20 年代至 60 年代发展起来的，它关注的是人的行为和心理因素对工作效率和组织绩效的影响。
代表人物有梅奥（George Elton Mayo）、马斯洛（Abraham Maslow）、赫茨伯格（Frederick Herzberg）等。
科学管理理论
科学管理理论科学管理理论（Scientific Management Theory）是由美国管理学家弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor）于20世纪初提出的一种管理理论。
科学管理理论是一种以科学方法和数据分析为基础的管理方法，旨在提高生产效率和组织运作的效率。
该理论的核心思想在于通过科学的方法和数据分析，对工作流程进行优化，提高劳动生产率，降低成本，增加利润。
科学管理理论的出现标志着企业管理的重大变革，为工业革命后的工业企业提供了一种新的管理方法。
在过去，工厂的生产方式主要依靠工人的个人技能和主观经验，产生了一系列的问题，例如生产效率低下，质量控制困难等。
泰勒提出了一种全新的管理思想，通过科学的方法对工作进行分析和改进，最终提高了生产效率和组织运作的效率。
泰勒的科学管理理论主要包括以下几个重要要素：1. 分工与优化：泰勒认为，通过科学的方法对工作进行分析，将复杂的工作过程分解成简单的任务，然后优化每一个任务的执行方法，从而提高劳动生产率。
他提出了“一人一事”的原则，即每个工人只负责自己专业领域内的工作，以减少浪费和提高效率。
2. 时间与运动研究：泰勒注重对工作过程中的时间和动作进行研究，通过分析每个动作的时间消耗和效率，找到最佳的工作方法，从而减少不必要的动作和时间浪费，提高生产效率。
3. 激励与奖惩：泰勒提出了通过奖励和惩罚的方式来激励工人，让他们积极参与到生产过程中，提高工作效率。
他认为，只有通过奖励和惩罚的方式来激励工人，才能够达到最大化的生产效率。
4. 管理者与工人的合作：泰勒强调管理者和工人之间的合作与沟通，他提倡管理者应该和工人一起参与工作过程的改进，倾听工人的意见和建议，最终实现管理者和工人的利益最大化。
科学管理理论对于现代管理理论的发展有着深远的影响。
它为管理学领域的研究和实践提供了一种新的思路和方法，对企业的生产管理和组织协调起到了重要的推动作用。
科学管理理论在实践中也存在一些局限性。
科学管理理论的基本内容
科学管理理论的基本内容科学管理理论是20世纪初美国工业界兴起的一种管理思想，它的提出标志着管理学从经验性管理向科学性管理的转变。
科学管理理论的基本内容包括管理者与员工的合作、工作分工、工作时间和工资的确定、工作方法的改进等。
首先，科学管理理论强调管理者与员工之间的合作。
在传统管理模式下，管理者往往是以命令的形式下达工作任务，员工则被动接受并执行。
而科学管理理论提倡管理者与员工之间的合作，鼓励员工参与工作流程的制定和改进，使员工在工作中能够发挥自己的创造力和主动性，从而提高工作效率。
其次，科学管理理论强调工作分工。
工作分工是科学管理理论的核心之一，它通过将复杂的生产过程分解成若干简单的工序，使每个工人只需专注于自己熟练的工序，从而提高生产效率。
通过工作分工，不仅可以提高工人的专业技能，还可以降低生产成本，提高产品质量。
另外，科学管理理论还对工作时间和工资的确定提出了具体的要求。
科学管理理论强调通过科学的方法确定工作时间和工资水平，使员工在合理的工作时间内完成工作任务，同时获得合理的报酬。
这样不仅可以激励员工的工作积极性，还可以提高工作效率。
此外，科学管理理论还强调工作方法的改进。
科学管理理论鼓励管理者与员工一起探索和改进工作方法，通过科学的方法找出工作中的不合理之处，并进行改进，从而提高工作效率和生产质量。
总的来说，科学管理理论的基本内容包括管理者与员工的合作、工作分工、工作时间和工资的确定、工作方法的改进等。
这些内容都是为了提高生产效率、降低生产成本、提高产品质量而服务的。
科学管理理论的提出，为现代企业管理提供了重要的理论支撑，对于提高企业的竞争力和效益具有重要的意义。
简述科学管理理论的主要内容
简述科学管理理论的主要内容科学管理”理论有以下几个主要观点：科学管理”理论有以下几个主要观点：(1)(1)科学管理的根本目的是谋求最高工作效率．最高的工科学管理的根本目的是谋求最高工作效率．最高的工科学管理的根本目的是谋求最高工作效率．最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础，提高劳动生产率是提高劳动生产率是 泰罗创立科学管理理论的基本出发点，是泰罗确定科学管理的原是泰罗确定科学管理的原 垩、方法的基础．垩、方法的基础．(2)(2)达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法弋替旧的经验管理．泰罗认为管理是•门科学，在管理实践中。
弋替旧的经验管理．泰罗认为管理是•门科学，在管理实践中。
建立各种明确的规定、条例、标准。
使一切科学化、制度化，是 混高管理效能的关键。
混高管理效能的关键。
(3)(3)实施科学管理的核心间题。
是要求管理人员和工人双实施科学管理的核心间题。
是要求管理人员和工人双实施科学管理的核心间题。
是要求管理人员和工人双疗在精神上和思想上来一个彻底变革。
要求工厂的工人树立对工要求工厂的工人树立对工 怍、对同伙、对扇主负责任的观念：同时．也要求管理人员一怍、对同伙、对扇主负责任的观念：同时．也要求管理人员一 一领工、监工、企业主、董事会改变对同事、对工人以及对一一领工、监工、企业主、董事会改变对同事、对工人以及对一 切日常间题的态度，增强责任观念．切日常间题的态度，增强责任观念．对泰罗制的评价：对泰罗制的评价：(1)(1)泰罗制冲破了百多年沿袭下来的传统落后的经验管理泰罗制冲破了百多年沿袭下来的传统落后的经验管理泰罗制冲破了百多年沿袭下来的传统落后的经验管理办法。
将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理并且创立了一套具体的科学管理 方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法。
这是管理理这是管理理 论上的进步，也为管理实践开创了新局面。
科学管理理论的内容
科学管理理论的内容科学管理理论是20世纪初兴起的一种管理思想，它提出了许多重要的管理原则和方法，对现代管理学的发展产生了深远的影响。
科学管理理论的核心是通过科学的方法来提高生产效率和组织管理效能，其主要内容包括科学管理原则、科学管理方法和科学管理制度。
下面我们将对科学管理理论进行详细的介绍。
首先，科学管理理论强调科学管理原则，即管理应该以科学的方法进行。
这包括制定明确的工作标准和规范、合理分工和协作、选用科学的管理人员和工人、建立科学的奖惩制度等。
科学管理原则的提出，使管理不再是依靠主管的经验和直觉，而是建立在科学的基础上，使管理更加客观、科学和有效。
其次，科学管理理论倡导科学管理方法，即运用科学的方法对管理进行分析和改进。
其中最具代表性的是工作分析和工作测定，即通过对工作过程的细致分析，找出工作中的不必要的动作和浪费，从而提出改善的方案。
此外，科学管理方法还包括时间和运动研究、工序分析、工资计时等，这些方法的运用能够有效地提高生产效率和管理效能。
最后，科学管理理论强调科学管理制度，即建立一套科学的管理制度和组织结构。
这包括建立科学的管理层级和职权划分、建立科学的人事管理制度、建立科学的财务管理制度等。
科学管理制度的建立能够使组织的管理更加有序和高效，为组织的发展奠定坚实的基础。
总的来说，科学管理理论是现代管理学的基础，它提出了许多重要的管理原则和方法，对管理实践产生了深远的影响。
科学管理理论的核心是通过科学的方法来提高生产效率和组织管理效能，其主要内容包括科学管理原则、科学管理方法和科学管理制度。
科学管理理论的提出，使管理不再是依靠主管的经验和直觉，而是建立在科学的基础上，使管理更加客观、科学和有效。
科学管理理论的研究和应用，将为组织的发展和管理水平的提高提供重要的理论支持和方法指导。
科学管理理论的主要内容
科学管理理论的主要内容主要内容1 制订科学的作业方法。
首先,从执行同一种工作的工人中,选择出身体最强壮、技术最娴熟的一个人,把他的工作过程分解为一系列的动作,用秒表测量并记录完成每一个动作所消耗的时间,除去动作中多余的和不合理的部分,把最为经济的、效率最高的动作集中起来, 确定标准的作业方法。
其次,要使工人把握标准的作业方法,就需要实行作业所需的各种工具、机器设备、材料和作业环境的标准化,这就是所谓标准化原理。
例如, 经过铲铁试验, 确定以每铲重量为21磅效果最好,过重或过轻都不利于提高工作效率。
再次, 依据标准的操作方法和每个动作的标准时间,累计完成这些动作的时间,加上必要的休息时间和其他的延误时间, 得出完成这些操作的标准时间,据此制定一个工人“合理的日工作量” ,这就是所谓的工作定额原理。
2 科学地选择和培训工人。
泰勒曾经用上述的科学作业方法对经过科学选择的工人进行训练,使他们根据作业标准进行工作, 以转变过去凭个人阅历进行作业的方法,取得了显著的效果。
例如,在搬运生铁的试验中,经过选择和培训的个人每日的搬运量从12.5英吨提高到47.5英吨; 在铲铁试验中,每人每天的平均搬运量从16英吨提高到50英吨, 劳动生产率成倍增长。
泰勒主见科学地选择工人, 应依据工人的详细力量支配恰当的工作,使其能胜任自己的工作。
为了提高劳动生产率,必需为工作选择第一流工人。
第一流的工人是指这样的工人: 他的力量最适合做这种工作,而且, 他情愿去做。
要依据人的力量把他们安排到相应的工作岗位上,并进行培训,教会他们运用科学的工作方法, 使他们成为第一流的工人。
3 实行有差别的计件工资制。
根据作业标准和时间定额, 规定不同的工资率。
对完成或超额完成工作定额的个人,以较高的工资率计件支付工资,一般为正常工资率的125%;对完不成工作定额的个人,则以较低的工资率支付工资。
一般仅为正常工资率的80%。
工资支付的对象是工人而不是职位,即依据工人的实际工作表现而不是依据工作类别来支付工资。
文档：“科学管理”理论的主要内容
科学管理”理论的主要内容
第一，工作定额原理（科学管理的中心问题是提高效率）
确定合理的日工作量，旨在提高劳动生产率－－基本出发点
第二，能力与工作相适应原则
必须为工作挑选“第一流的工人”。
一是此工人的能力最适合做这种工作；二是该工人必须愿意做这项工作。
第三，标准化原理
使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，在标准化的作业环境下进行最有效的生产。
第四，计件工资报酬制度
采取差别计件制的刺激性付酬制度。
计件工资按完成定额的程度而浮动，工资支付的对象不是职位，而是工人。
第五，计划职能与执行职能相分开原则
用科学的工作方法取代经验工作方法，由管理部门按科学规律制定计划。
专门从事计划职能的为管理者，从事计划职能执行的为劳动者。
第六，职能工长制
将管理工作细分，使所有的管理者只承担一项职能。
此时，一个工人须接受多头领导。
第七，例外原则
规模较大的企业，应当把例行的一般性日常事务交给下级管理人员处理，而高级管理人员自己只保留例外事项的决定和监督权。
注：这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展成为管理上的分权化和实行事业部的管理体制。
第八，工人与雇主间一次彻底的“精神革命”与“思想变革”。
增强责任观念，使工人和管理者双方把注意力从盈利分配转到增加盈余上来，并用友好合作和互相帮助代替对抗与斗争。
管理学基本理论
管理学基本理论管理学是一门研究如何有效地组织和管理资源，以实现组织目标的学科。
它涵盖了众多的理论和方法，对于提高组织的效率和竞争力具有重要意义。
一、科学管理理论科学管理理论由弗雷德里克·温斯洛·泰勒提出，强调通过科学的方法来提高工作效率。
泰勒认为，管理的主要目的是使雇主实现最大限度的富裕，同时也使每个雇员实现最大限度的富裕。
他主张对工作进行标准化，通过时间和动作研究来确定最佳的工作方法和工作流程。
例如，他通过对工人铲煤动作的研究，确定了最合理的铲煤姿势和铲煤次数，从而大大提高了工作效率。
此外，泰勒还提出了差别计件工资制，即根据工人的工作效率来支付工资，以激励工人提高工作积极性。
科学管理理论的贡献在于它为管理实践提供了一种科学的方法和思路，使得管理从经验走向科学。
然而，它也存在一些局限性，比如过于强调工作的标准化和专业化，忽视了工人的社会需求和心理因素。
二、一般管理理论亨利·法约尔的一般管理理论则从更宏观的角度探讨了管理的原则和职能。
法约尔认为，管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制五个职能。
他提出了十四条管理原则，如劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导等。
这些原则为管理者提供了指导，帮助他们有效地组织和管理企业。
法约尔的理论不仅适用于企业管理，也适用于其他组织的管理。
但他的理论更多地是从高层管理者的角度出发，对于基层管理的关注相对较少。
三、行政组织理论马克斯·韦伯的行政组织理论强调了组织的理性化和科层制结构。
韦伯认为，理想的行政组织应当是基于理性权威的，具有明确的分工、层级结构和规章制度。
这种组织形式能够提高组织的效率和稳定性。
科层制的优点在于其明确的职责划分和规范的工作流程，能够避免权力的滥用和决策的随意性。
然而，科层制也可能导致组织的僵化和创新不足。
四、人际关系理论随着管理实践的发展，人们逐渐认识到人的因素在管理中的重要性。
梅奥的人际关系理论就是这方面的代表。
管理科学的理论与方法
管理科学的理论与方法管理科学是一门集多学科于一体的综合性学科，主要研究企业和组织中的管理问题，旨在提高管理的效率和效益。
本文将从理论与方法两个方面，介绍管理科学的相关知识。
理论部分：1. 管理科学的基本原理管理科学主要基于三大理论，即系统论、决策论和控制论。
其中，系统论指的是将一个问题或一个组织看作一个系统来研究，强调系统的整体性和相互联系性。
决策论则着重研究决策过程，目的是使组织作出最优决策。
而控制论则关注的是通过监控和调整来保证组织目标的实现。
2. 管理科学的优势管理科学的优势主要在于它可以通过数据分析等方法，客观全面的评估和改进管理效率，提高组织决策的科学性和准确性，同时可以降低操作风险和成本。
总之，管理科学为企业和组织提供了一种可靠、实用的决策支持和管理工具。
3. 管理科学与其他学科的关系作为一门集多学科于一体的综合性学科，管理科学和其他学科存在着密切的联系。
如管理科学与经济学有着紧密的联系，与信息学、数学等学科的深入应用也得到了广泛开展，这为不同领域间的合作与交流提供了更加紧密的桥梁。
方法部分：1. 数据分析方法数据分析作为管理科学的重要一环，用于帮助管理者了解组织内部的运营和管理状况，为组织的决策制定提供依据。
以数据分析为中心的方法主要包括统计分析法、回归分析法、因子分析法等多种方法，其中最重要的方法是对比分析法，通过比较同行业同类别的企业的数据，从而发现经营问题并寻求解决方法。
2. 模型理论方法管理模型则是管理科学的核心方法之一。
通过把各种因素建立成数学模型，然后进行分析和推演，以发现管理问题，并提出解决办法。
常见的管理模型包括线性规划模型、整合模型等。
而管理模型则是管理科学应用最广泛的方法之一。
3. 组织设计方法组织设计是管理科学的核心之一。
通过精确设计和优化组织结构，以达到更好的管理效果。
组织设计的方法包括层级结构法、交互作用法、关联矩阵法等。
每一种方法都有各自的特点和适用场合，如何选择合适的方法，是组织设计过程中需要重点处理的问题。
管理学重点的10个基本理论
管理学重点的10个基本理论管理学是一门研究组织和管理的学科，深入研究了组织内部的结构、运作方式以及管理者的角色和行为。
在管理学中，有许多基本理论和原则被认为是必须掌握的。
本文将介绍管理学中的10个基本理论。
1.科学管理理论：科学管理理论由弗雷德里克·泰勒提出，强调通过对工作过程的科学分析和合理规划来提高效率和生产力。
该理论主张精确测量员工的工作时间与动作，以便为不同工作制定最佳方法。
2.行为科学理论：行为科学理论研究人类行为的心理和社会因素对组织绩效的影响。
它包括心理学、社会学和人类学等学科，探讨了员工的行为模式和动机，以及如何通过激励和沟通来促进员工的个人发展和组织效能。
3.系统理论：系统理论强调组织是一个相互关联的系统，各个部分相互作用并共同实现整体目标。
它考虑了组织内部各个部门和外部环境的相互影响，以及如何优化系统的整体效能。
4.组织行为理论：组织行为理论研究个体在组织中的行为和互动。
它关注员工的工作满意度、态度和动机，以及组织内部的团队合作、领导力和决策过程。
通过了解个体和组织之间的关系，可以改善组织的绩效和员工的工作体验。
5.领导理论：领导理论是研究领导者的特征、行为和效能的学科。
它探讨了不同领导风格对员工动机和绩效的影响，以及如何培养和发展有效的领导者。
6.决策理论：决策理论研究个人或团队在面临不确定性和复杂问题时的决策过程。
它探讨了不同决策方法和工具的应用，以及如何进行有效的决策，并减少决策风险。
7.沟通理论：沟通理论研究信息传递和交流的过程。
它探讨了有效沟通的要素，包括语言、非语言和跨文化沟通。
了解沟通的原则和技巧可以提高组织内部的信息流动和解决问题的能力。
8.组织发展理论：组织发展理论研究组织变革和改进的过程。
它探讨了如何识别组织的问题和需求，并采取相应的干预措施来提高组织的绩效和效率。
9.组织结构理论：组织结构理论研究组织的形式和结构对其运作和绩效的影响。
它探讨了不同的组织结构模式以及如何根据组织的目标和需求来设计最佳的结构。
科学管理的基本理论
办理的来源常识要点：1、掌握办理的定义；2、了解办理的科学性和艺术性；3、熟悉科学办理理论、一般办理理论、双因素理论、需要层次理论的内容。
第一节底子常识导论随着人类的进步和经济的开展，办理所起的作用越来越大。
当当代界，各国经济程度的上下很大程度上取决于其办理程度的上下。
国外一些学者的查询拜访统计证实了这一点。
第二次世界大战后,一些英国专家小组去美国学习工业方面的经验。
他们很快就发现,英国在工艺和技术方面并不比美国掉队很多。
然而,英国的出产率程度同美国比拟为什么相差得如此悬殊呢进一步的查询拜访发现,英国工业在出产率程度方面比较低的主要原因在于英国的组织办理程度远远掉队于美国。
而美国经济开展速度比英国快,其最主要的原因就是依靠较高的办理程度。
美国前国防部长麦克纳马拉说过,美国经济的领先地位三分靠技术,七分靠办理。
美国经济上的强大竞争力与美国在办理科学上的突飞大进显然具有内在联系。
美国的邓恩和布兹特里斯信用阐发公司在研究办理的作用方面也作了大量工作。
多年来,他们对破产企业进行了大量查询拜访。
成果说明,在破产企业中,几乎有90%是由于办理不善所致。
中国国有企业面临许多困难。
查询拜访显示,80%以上的吃亏企业是由于办理不善所致。
对于学生而言，为什么要学习办理呢？对于巴望成为办理者的人来说，学习办理可以获得根底常识，有利于他们成为有效的办理者。
对于不筹算从事办理的人来说，可使他们领悟上司的行为方式和组织的内部运作方式。
办理概念案例1中联公司成立于1992年，是经国务院批准注册的国有大公司。
注册资金6亿元人民币。
公司组建伊始，高层带领不是按规律经营，客不雅地阐发主客不雅环境，慎重地选择主业，制定正确的战略，脚踏实地地打好公司开展的根底，而是四处“招兵买马〞，急速扩大规模。
他们在全国各地迅速地注册公司，短短一年时间之内，注册二级公司20多个，三级公司50多个，四级公司更是遍布全国。
在注册资金不到位，资金缺乏的情况下，本应采纳重点战略，以求在局部工程上取得冲破，打下根底后再进行扩张。
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治理的来源知识要点：1、掌握治理的定义；2、了解治理的科学性和艺术性；3、熟悉科学治理理论、一般治理理论、双因素理论、需要层次理论的内容。
1 / 1第一节差不多常识1.1.1导论随着人类的进步和经济的进展，治理所起的作用越来越大。
当今世界，各国经济水平的高低专门大程度上取决于其治理水平的高低。
国外一些学者的调查统计证实了这一点。
第二次世界大战后,一些英国专家小组去美国学习工业方面的经验。
他们专门快就发觉,英国在工艺和技术方面并不比美国落后专门多。
然而,英国的生产率水平同美国相比什么缘故相差得如此悬殊呢?进一步的调查发觉,英国工业在生产率水平方面比较低的要紧缘故在于英国的组织治理水平远远落后于美国。
而美国经济进展速度比英国快,其最要紧的缘故确实是依靠较高的治理水平。
美国前国防部长麦克纳马拉讲过,美国经济的领先地位三分靠技术,七分靠治理。
美国经济上的强大竞争力与美国在治理科学上的突飞猛进显然具有内在联系。
美国的邓恩和布兹特里斯信用分析公司在研究治理的作用方1 / 1面也作了大量工作。
多年来,他们对破产企业进行了大量调查。
结果表明,在破产企业中,几乎有90%是由于治理不善所致。
中国国有企业面临许多困难。
调查显示,80%以上的亏损企业是由于治理不善所致。
关于学生而言，什么缘故要学习治理呢？关于渴望成为治理者的人来讲，学习治理能够获得基础知识，有利于他们成为有效的治理者。
关于不打算从事治理的人来讲，可使他们领悟上司的行为方式和组织的内部运作方式。
1.1.2 治理概念案例1中联公司成立于1992年，是经国务院批准注册的国有大公司。
注册资金6亿元人民币。
公司组建伊始，高层领导不是按规律经营，客观地分析主客观环境，慎重地选择主业，制定正确的战略，脚踏实地地打好公司进展的基础，而是四处“招兵买马”，急速扩大规模。
他们在全国各地迅速地注册公司，短短一年时刻之内，注册二级1 / 1公司20多个，三级公司50多个，四级公司更是遍布全国。
在注册资金不到位，资金不足的情况下，本应采取重点战略，以求在部分项目上取得突破，打下基础后再进行扩张。
然而，该公司却采取分散兵力，盲目扩张的方式，几年过去了，偌大的一个公司，竟没有像样的主业支撑，没有知名的品牌挑台，再加上内部治理上的混乱，注定难逃失败的厄运。
对其下属的子公司，既没有正确有力的经营战略指导，又没有有效的操纵机制，结果，这些公司经营不力，与总公司的关系也极为不正常。
挣钞票的公司失去操纵，不挣钞票的公司却围着总公司，要贷款，要担保；欠了债，惹了官司的公司，把官司推给总公司，致使总公司的财务部曾在一年之内被法院封了三次。
由于盲目扩张，致使公司从1994年开始，资金周转困难，债台高筑，对下属公司的治理失控，陷入了全面危机。
因此，国务院及主管部门下令该公司内部整顿，收缩战线，确定主导产业。
然而已病入膏肓的中联公司，以无力自救，于1997年，国务院不得不派驻工作组，对该公司进行全面清理1 / 1整顿。
一个曾红极一时的国有大公司倒下了。
分析与研讨：1、中联公司是如何样走向失败的？2、透过这一案例，你认什么缘故是治理？都涉及哪些方面？什么是治理，目前尚无统一的定义，但人们对治理本质的认识依旧一致的。
广义地讲，治理是人们为了实现既定目标而有效利用资源的过程。
具体来讲，治理确实是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的打算、组织、领导和操纵，以便达成既定1 / 11 / 1的组织目标的过程。
那个定义包含着以下四层含义：（1）治理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有目的地进行的过程。
治理是任何组织都不可或缺的，但也决不是独立存在的。
（2）治理工作的过程是由一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。
这些活动包括打算、组织、领导、操纵等，他们成为治理的差不多职能。
（3）治理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标。
（4）治理工作是在一定的环境条件下开展的，环境既提供计划P l anning领导L e ading 控制C o ntrolling 组织O r ganizing人员配备S t affing图1-1 治理职能1.1.3 治理的科学性和艺术性案例2当史玉柱陷入走投无路的深刻危机时，60岁的三株实业有限公司董事长吴炳新，亲自接待了这位惊魂未定的30岁年青人。
期间，吴炳新曾语重心长地讲：“你的阅历还浅，驾驶那个庞大的舰队乘风破浪，仅有知识和技术尚显不足，在关键时刻，关键是经验。
”然而事实对这句话作了无情的否定!比起史玉柱，吴炳新的的确确老谋深算。
他本人是国有企业销售科长出身，并有一个灵气十足的大学毕业儿子相佐，父子两从代理“851”生物制品和交大的昂立一号口服液后，毅然自立门户，并乘太阳神、飞龙和巨人脑黄金衰落之机，用通过精心策划的组合广告打响三株的牌子。
从公司成立第一年(1994年)销售一个亿，到第二年的20个亿翻了20倍，第三年(1996年)再增四倍，年销售额80亿，“账面净资产”高峰时期曾经达到47亿，在三株轰然倒下前夕，还斥资5个亿，一口气收购201 / 1多家制药厂。
但是，这位自以为经验老到的吴炳新，制造这种辉煌绩效的手发，类似他好言安慰的史玉柱。
吴炳新的三株集团王国也是以行政导向的八级干部军队建制，600个子公司和200多个办事处由5000名签订“终身合同”的经理，分不统帅15万销售大军，在“市场前线总指挥”的命令下，吴炳新在辉煌的1996年发动了夏季、秋季和冬季三大战役，抢占全国保健品市场三分之一，取得了80亿战绩。
吴炳新描述当时实战情景讲：“市场前线总指挥委员会，相当于国家军委，各省机构变成市场前沿指挥部后，相当于前敌委。
以军事化治理模式运筹商战，意味着军事化的行动，而军事化的特点，确实是绝对服从命令。
”像巨人一样，用行政命令和形式上的“终身雇用”、“利益共同体”建立起来的十五万大军，一旦碰到风吹草动，像一群乌合之众，都逃之天天。
即使在平常，这种高度集权的军事化商业组织，比国有企业还要国有企业，一些胆大妄为之徒，钻法律不爱护私有企业财产的空子，偷骗拐挪，胡作非为，三株1 / 1总部账面上曾有过的“47亿”净资产实际上也子虚乌有。
对此，吴炳新也早有觉察，在一次总结会上，他气愤地讲：“现在有一种恶劣现象，临时工哄执行经理，执行经理哄经理，经理哄地区经理，最后哄到总部来。
”吴炳杰(吴炳新的弟弟)到农村去看了看，结果气得中风了，实际情况跟汇报的全然是两回事，在三株倒下之前，吴炳新父子用尽了中外治理经验和现代信息处理手段，全国营销网络实现了计算机联网，治理措施中注入了“鞍钢宪法”“三老四严”“四个一样”“把支部建在连上”“全员洗澡”“三查三反”“一打五反”等等新中国政治和企业治理先进经验几乎都贯彻使用，但由于全然的决策错误，三株帝国依旧在巨人倒下两年后，那个由经验老到的总指挥呕心沥血经营的企业，同样走上了不归路。
经验和科学，在企业治理领域中，哪个重要，三株的匆匆来去，最能讲明问题。
（1）例中来看，史玉柱的失败缘于什么，吴炳新的失败又缘于什么？1 / 1（2）结合案例谈谈如何实现治理科学性和艺术性的有机统一理论: 治理的科学性和艺术性（一）治理是一门科学1、科学的规律性治理科学是人类长期从事社会生产实践活动中，对治理活动规律的总结。
作为一门科学，要求治理具有系统化的理论知识。
治理科学是把治理的规律性提示出来，形成原则、程序和方法，对治理者治理活动予以普遍性指导，使治理成为理论指导下的规范化的理性行为。
这些规律是客观存在的，假如谁违1 / 1背了这些规律，就必定会遭到惩处。
比如企业经营中有一条亘古不变的真理：企业必须以自己的产品和服务最大限度地去满足顾客的需求才能盈利。
这条法则应该讲是古今中外企业必须遵循的不二法则，这确实是一条治理规律，谁违背了谁就要吃亏。
2、严密的程序性科学的逻辑在治理活动中表现为一种严格的程序化操作，程序性是治理活动的一个重要特征。
这种程序性首先体现在治理流程的设计中，其次体现在具体的操作工艺中。
3、先进的技术性治理学是一门应用性专门强的学科，治理的理论只有转化为具体的治理技术和技能才能发挥作用。
在现代治理学中，这些治理技术又被转换成各种治理软件和具体的操作技能，以便完成具体的治理任务。
（二）治理是一门艺术治理科学又与其它科学不同，它具有专门强的艺术性。
治理1 / 1的许多内容不能以逻辑思维的一般形式表达出来，更不能用定量的数学模型来表示，只能以形象思维的形式来实现，从那个意义上讲，我们讲治理是一种艺术。
同时，治理中还存在着许多未知的、活的、模糊的因素。
所谓未知的、活的、模糊的因素即靠人的经验、感受、魄力、权威等都无法度量甚至无法言传，被人们称之为“艺术”的部分。
随着科学技术的进展和治理科学的进展，那些未知的、模糊的、活的领域会越来越少（但可不能没有），但需要人们去从事治理艺术水平的要求却越来越高。
1、巧妙的应变性治理者在其治理生涯中，会遇到各种意想不到的事件发生，有无应变能力，便显得十分重要。
尤其是当组织遇到突然的重大变故时，治理者的应变能力往往起着决定性的作用。
2、灵活的策略性治理者不仅需要运用智慧进行战略层面上的思维和运作，更需要策略层面上的灵活操作，只有一个个策略上的成功，才能1 / 1最终取得战略上的成功。
3、完美的协调性治理者的重要任务确实是对各种关系的成功协调，如乐队指挥、如弹奏钢琴协奏曲。
协调出动力，出效益，其中，人际关系的成功协调，将是对治理者的重大考验。
（三）治理是科学和艺术的统一治理科学是反映治理关系领域中的客观规律的知识体系，治理艺术则是以治理知识和经验为基础，富有制造性治理技巧的综合。
治理科学是治理这一能动过程的客观规律的反映，而治理艺术则是它的主观制造性方面的反映。
治理者只有既明白得治理科学又有娴熟的治理艺术，才能使自己的治理活动达到炉火纯青的地步。
在治理的科学性上，人们常犯的错误是：盲目照搬国外的治理理论；将书本上的治理原理当作教条；认为治理只靠实践，从不相信治理专家。
尤其是第三种看法，在治理者中广泛存在。
在治理的艺术性上，人们常犯的错误是：治理的艺术性是1 / 1指治理靠的是人格魅力、灵感与创新，而治理本身是没有规律可循的，更没有方法通过学习(尤其是书本学习)掌握治理的技巧。
过分强调治理的艺术性，从而否认治理的科学性；认为治理艺术是少数人天生所具有的，从而大多数人只能天生地处于被治理、被领导的地位；在治理实践上缺乏科学的治理制度，而常常以治理者的心情、好恶来作为决策的依据。
关于学习治理学的人来讲，不能把治理学当作一般的知识性学科进行学习，也不能简单地当作完成职业任务的操作技能来学习，而应该从治理科学、治理艺术二个层面来学习研讨治理学，使自己修炼成一个出色的治理者。