全国公安机关面向公安院校毕业生招警统一考试《公安基础知识》考点精讲及典型题(含历年真题)详解-第三章

第3章公安工作的内容和特点

3.1考点精讲

第1节公安工作的内容

一、公安工作的含义和性质

（一）公安工作的含义

公安工作，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作，是我国政府的行政行为，是人民民主专政政权工作的重要组成部分。

（二）公安工作的性质

1．公安工作是维护国家安全与社会治安秩序的专门工作

（1）国家安全

国家安全是指我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯，我国的国家主权和领土完整不受侵犯。公安机关维护国家安全的工作主要是依据法律、法规同那些破坏国家安全的犯罪进行斗争的工作。

（2）社会治安秩序

社会治安秩序是指由法律、法规——主要是《刑法》、《治安管理处罚法》以及其他治安法规所确认和维系的社会秩序。公安机关维护社会治安秩序的工作主要是依据法律、法规，预防、制止、惩治破坏社会治安秩序的违法犯罪活动。

2．公安工作是我国政府的重要行政行为

公安工作是由人民警察以国家名义按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家

意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。

二、公安工作的主要内容

（一）公安领导工作

1．公安领导工作的概念

公安领导工作，主要是指各级公安机关首长所从事的工作。

2．公安领导工作的主要内容

主要内容包括政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。

（二）公安秘书工作

1．公安秘书工作的概念

公安秘书工作，是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作。

2．公安秘书工作的主要内容

公安秘书工作主要包括为公安领导工作提供信息咨询服务、调查研究、组织实施领导决策、对各项任务的完成情况进行督促检查以及公文写作和文书处理、组织会议、协调各项工作关系等。

（三）公安指挥工作

1．公安指挥工作的概念

公安指挥工作，是指公安指挥实施系统的工作。

2．公安指挥工作的主要内容

公安指挥工作主要负责领导指令的具体下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，接收“110”报警，突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。

（四）公安政治工作

1．公安政治工作的概念

公安政治工作，是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，坚持四项基本原则，与党中央保持一致的重要工作。

2．公安政治工作的主要内容

公安政治工作主要包括保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策得以顺利的执行。

（五）公安专业工作

1．刑事司法工作

（1）刑事司法工作的概念

刑事司法工作，是依据《刑法》、《刑事诉讼法》同刑事犯罪作斗争的一系列工作。

（2）刑事司法工作的内容

①国内安全保卫工作；

②刑事侦查工作；

③刑事强制工作；

④羁押工作；

⑤执行刑罚工作。

2．治安行政管理工作

（1）治安行政管理工作的概念

公安机关运用国家赋予的行政权力，依据法律、法规从事行政管理方面的各项业务工作。

（2）治安行政管理工作的内容

①户籍管理工作，主要包括户籍登记和户籍证明工作；

②公共秩序管理工作；

③特种行业管理工作，主要对旅店业、刻字业、印刷业、旧物收购寄卖业等行业进行治

安管理，以防止和发现违法犯罪活动；

④民用危险物品管理工作；

⑤交通安全管理工作；

⑥消防工作；

⑦边防工作，主要包括边防治安工作和边防检查工作；

⑧外国人管理和中国公民出入境管理工作。

（3）治安行政管理工作的主要任务

主要任务是预防违法犯罪，查处治安案件，组织群众治安力量，维护社会治安秩序。

3．保卫工作

（1）保卫工作的概念

机关、团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作，计算机信息系统的安全监察工作。

（2）保卫工作的内容

①机关团体保卫工作；

②企业保卫工作；

③事业单位保卫作；

④部门系统保卫工作；

⑤监督管理计算机信息系统的安全保护工作。

4．警卫工作

（1）警卫工作的概念

是为确保党和国家领导人，来访的重要外宾，中央和省、自治区、直辖市党政领导机关以及重大活动的安全所进行的警戒、保卫工作。

（2）警卫工作的内容

主要包括住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫等。

（六）公安法制工作

1．公安法制工作的概念

公安法制工作包括公安机关内部的法律事务和内部执法监督工作以及劳动教养案件审批、行政案件复议、行政诉讼案件应诉、办理国家赔偿案件等项工作。

2．公安法制工作的主要内容

（1）研究有关公安工作的方针、政策，制定公安法制工作总体规划；

（2）组织、协调起草公安法律、法规、规章和其他规范性文件；

（3）负责公安机关应用法律、法规的解释和咨询工作；

（4）负责规范性文件法律审核工作；

（5）组织开展案件审核、执法检查、考核评议、专项调查、专案调查；

（6）执法过错责任追究等内部执法监督工作；

（7）组织、指导、办理行政复议、听证、诉讼和国家赔偿工作；

（8）指导、承办劳动教养、少年收容教养案件的审批工作；

（9）组织开展法制培训工作；

（10）参与刑事司法协助、引渡条约、国际警务合作和重大涉外案件处置等法律事务；

（11）研究执法中的问题和对策；

（12）各级公安机关决定由法制部门承担的其他工作。

（七）公安教育与科研工作

1．公安教育与科研工作的概念

公安教育与科研工作是为公安队伍提供人才培养和科学技术保障的专门工作。

2．公安教育与科研工作的主要内容