国有资产管理6国有资产产权登记
国有资产产权登记管理办法(试行)
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国有资产产权登记管理办法(试行)国有资产管理局财政部等国有资产产权登记管理办法(试行)(国家国有资产管理局、财政部、国家工商局1990年12月5日以国资综字[1990]第66号文发布)第一条为了做好国有资产产权登记管理工作,根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》的要求,制定本办法。
第二条国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对应属国家所有的资产组织产权登记,取得所有权凭证和确认占有、使用单位国有资产经营权的法律行为。
第三条凡是占有、使用国有资产的企业和实行企业管理的事业单位(以下统称企业单位),都必须按照本办法的规定,向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第四条国有资产产权登记管理工作由国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门组织实施。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记工作。
国有资产管理部门可以委托其它机关办理产权登记手续。
尚未设立国有资产管理机构的地方,由财政部门办理产权登记手续。
第五条各级国有资产管理部门应将本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门,并抄送同级财政部门。
第六条国家国有资产管理局负责统一制定国有资产产权登记表(表式附后)。
产权登记表一式两份,其正本作为国家对资产拥有所有权的法律凭证,其副本作为企业单位占有、使用国有资产的法律凭证。
第七条占有、使用国有资产的企业单位在填报产权登记表时,应附送资金平衡表等有关报表。
第八条国有资产产权登记表,应结合企业单位财务决算中国家基金增减变动的情况,每年填报一次。
国有资产管理部门发现填报内容与实际情况不符的,有权要求登记的企业单位予以更正或重新进行登记。
第九条国有资产产权登记的主要内容为:(一)单位名称;(二)住所;(三)法定代表人;(四)经济性质;(五)主管单位;(六)资产总额;(七)注册资金总额,国有资金所占比重;(八)实有资金总额,国有资金占实有资金的比重。
企业国有资产产权登记管理办法
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企业国有资产产权登记管理办法一、引言随着市场经济的发展,我国国有资产管理工作愈发重要。
企业国有资产作为国家的重要财富,其产权登记管理显得尤为重要。
为了加强对国有资产的保护和管理,进一步规范国有资产产权登记管理工作,制定和实施《企业国有资产产权登记管理办法》成为当务之急。
本文将对该办法进行详细阐述。
二、背景在市场经济条件下,国有企业的产权问题日益凸显。
产权作为企业经营和资产流转的基础,对于国有企业来说尤为重要。
然而,由于历史原因和管理不善,一些国有资产的产权状况并不清晰,存在争议和纠纷。
因此,制定一部统一的企业国有资产产权登记管理办法,对于确保国有资产的合法性和权益的保护具有重要意义。
三、目的和原则该办法的目的是明确国有资产的产权归属,维护国有资产的完整性和合法性,促进国有资产的流转和优化配置。
在制定过程中,我们遵循以下原则:公开透明原则、公正公平原则、合法合规原则、权责清晰原则。
四、主要内容1. 定义本节对关键概念进行界定,明确术语的定义,以便统一理解和适用。
2. 登记管理机构的责任和权限明确企业国有资产产权登记管理机构的职责和权限,包括资产调查、产权登记、产权备案等。
3. 登记申请和审批流程规定企业国有资产产权登记的申请和审批流程,明确各环节的责任和权限。
4. 登记信息和证明明确登记信息的内容和要求,以及登记证明的形式和规范。
5. 变更和注销登记规定产权登记的变更和注销程序,包括资产转让、股权转让、合并重组等情况下的登记变更和注销。
6. 法律责任对违反登记管理办法的行为,规定相应的法律责任,以保障登记管理的严肃性和权威性。
7. 附则对本办法的适用范围、实施时间、监督管理等方面进行了规定。
五、实施措施为了确保《企业国有资产产权登记管理办法》的有效实施,我们将采取以下措施:1. 加强宣传和培训通过宣传推广和培训活动,提高相关人员对登记管理办法的了解和遵守程度。
2. 完善信息系统建立和完善企业国有资产产权登记的信息系统,提高登记管理的效率和准确性。
企业国有资产产权登记管理办法
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企业国有资产产权登记管理办法企业国有资产产权登记管理办法第一条为了加强企业国有资产产权登记管理,健全国有资产基础管理制度,防止国有资产流失,制定本办法.第二条本办法所称企业国有资产产权登记(以下简称产权登记),是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。
第三条国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(以下统称企业),应当依照本办法的规定办理产权登记。
第四条企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的,可以申请暂缓办理产权登记。
企业应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内,将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕,并及时办理产权登记.第五条县级以上各级人民政府国有资产管理部门按照产权归属关系办理产权登记.国有资产管理部门根据工作需要,可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。
第六条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。
第七条企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记.占有产权登记的主要内容:(一)出资人名称、住所、出资金额及法定代表人;(二)企业的名称、住所及法定代表人;(三)企业的资产、负债及所有者权益;(四)企业实收资本、国有资本;(五)企业投资情况;(六)国务院国有资产管理部门规定的其他事项。
国有资产管理部门向企业核发的国有资产产权登记表,是企业的资信证明文件。
第八条企业发生下列变动情形之一的,应当自变动之日起30日内办理变动产权登记:(一)企业名称、住所或者法定代表人改变的;(二)国有资本占企业实收资本比例发生变化的;(三)企业分立、合并或者改变经营形式的;(四)有国务院国有资产管理部门规定的其他变动情形的。
第九条^企业发生下列情形之一的,应当自各该情形发生之日起30日内办理注销产权登记:(一)企业解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的;(二)企业转让全部产权或者企业被划转的;(三)有国务院向国有资产管理部门规定的其他情形的。
国有资产产权界定及登记流程
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国有资产产权界定及登记流程国有资产是国家所有的资产,对于国有资产的产权界定及登记是一项重要且严谨的工作。
它不仅关系到国有资产的安全与完整,也影响着国家经济的稳定发展。
接下来,让我们详细了解一下国有资产产权界定及登记的流程。
一、国有资产产权界定国有资产产权界定,简单来说,就是依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。
(一)产权界定的原则1、“谁投资,谁拥有产权”原则:这是产权界定的首要原则。
根据投资主体的不同,明确资产的归属。
2、国有资产依法划转原则:对于依法按照国家规定划转的国有资产,应按照划转后的产权归属进行界定。
(二)产权界定的范围1、国有企业中的国有资产:包括国家投入企业的资本及权益所形成的资产。
2、行政事业单位中的国有资产:如财政拨款、国有资产收益等形成的资产。
3、资源性国有资产:如土地、矿产、森林等自然资源。
(三)产权界定的方法1、依据法律、法规和国家有关政策进行界定。
2、依据投资协议、章程等文件进行界定。
3、综合考虑资产的形成过程、资金来源等因素进行界定。
二、国有资产产权登记国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对占有国有资产的企业、行政事业单位的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。
(一)产权登记的类型1、占有产权登记:适用于新设立企业和已设立但尚未办理产权登记的企业。
2、变动产权登记:企业发生名称、地址、法定代表人、经济性质、主管单位改变,以及国有资产总额增减超过一定比例等情况时进行。
3、注销产权登记:企业解散、被依法撤销或被依法宣告破产等情况时办理。
(二)产权登记的程序1、申请企业或单位应向国有资产管理部门提出产权登记申请,并填写相关表格,提供必要的文件和资料,如批准设立的文件、验资报告、章程等。
2、受理国有资产管理部门对申请单位提交的材料进行初步审核,材料齐全、符合要求的予以受理;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知需要补正的材料。
企业国有资产产权登记制度资产评估管理制度
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企业国有资产产权登记制度资产评估管理制度企业国有资产产权登记制度、资产评估管理制度是我国国有资产管理的重要组成部分,对于规范企业国有资产的流转、使用以及对其进行评估具有重要意义。
下面将从产权登记制度和资产评估管理制度两方面详细阐述,内容如下:一、企业国有资产产权登记制度国有资产产权登记制度是指国家对于企业国有资产的产权进行登记和管理的制度。
具体来说,它包括以下几个方面:1.登记标准:国家要对企业国有资产的各种产权进行准确、全面的登记,确保企业国有资产的所有权、使用权、收益权等产权的明晰。
2.登记程序:需要制订一套完善的登记程序,包括资产属性确认、权属查清、登记备案等环节,确保登记工作的规范和有序进行。
3.登记机构:国家应设立专门的登记机构,负责企业国有资产产权的登记工作,该机构要具备专业的登记人员、设备和系统,确保登记工作的准确性和可靠性。
4.登记信息公开:国家要通过适当的方式,向社会公开企业国有资产产权登记信息,加强对企业国有资产的监督和管理,防止出现资产流失等问题。
资产评估管理制度是指对企业国有资产进行评估和管理的制度。
具体来说,它包括以下几个方面:1.评估标准:国家要制定一套科学、公正的资产评估标准,确保对企业国有资产的价值进行准确评估,为企业国有资产的流转、转让等提供依据。
2.评估程序:需要制定一套完善的资产评估程序,包括评估机构选择、评估方法确定、评估报告制作等环节,确保评估工作的规范性和透明度。
3.评估机构:国家应设立专门的评估机构,负责企业国有资产的评估工作,该机构要具备专业的评估人员、设备和技术,确保评估工作的可靠性和公正性。
4.评估结果应用:评估结果应用于企业国有资产的流转、转让等环节,对于企业国有资产的管理和使用提供参考和依据,确保企业国有资产的合理流转和有效利用。
总体来说,企业国有资产产权登记制度、资产评估管理制度是保障企业国有资产产权安全和合理流转的重要制度。
通过建立健全的登记制度和评估制度,能够规范企业国有资产的流转程序,提高资产的使用效益,防止资产流失和浪费,保障国家和社会对企业国有资产的合法权益,促进经济发展和资源配置的优化。
国有资产产权登记管理试行办法实施细则
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国有资产产权登记管理试⾏办法实施细则时效性:现⾏有效第⼀条根据国家国有资产管理局、财政部、国家⼯商⾏政管理局联合发布的《国有资产产权登记管理试⾏办法》(以下简称《试⾏办法》),制定本实施细则。
第⼆条占有、使⽤国有资产,并已取得企业法⼈资格或申请取得企业法⼈资格的全民所有制企业和实⾏企业化管理的事业单位(以下统称“企业单位”),必须按照《试⾏办法》和本实施细则的规定,申办国有资产产权登记(以下简称“产权登记”)。
第三条产权登记按照统⼀政策、分级管理的原则,由各级国有资产管理部门按企业单位财务⾪属关系组织实施。
按财务⾪属关系不便组织实施的,可结合⾏政⾪属关系组织实施。
按财务和⾏政⾪属关系均不便组织实施的,可结合属地关系组织实施。
不论按上述何种关系组织实施,都要贯彻国有资产产权登记不重不漏的原则。
第四条国家国有资产管理局负责以下企业单位的产权登记管理:⼀、国务院批准设⽴的全国性公司和在国家计划单列的企业集团公司。
⼆、国务院授权部门批准,由国务院各部门、各直属机构、各事业单位及全国性社会团体设⽴的直属公司和企业单位。
三、专业银⾏总⾏、保险总公司、国家级⾮银⾏⾦融机构。
第五条第四条所述公司、企业单位下属的各级企业单位的产权登记,国家国有资产管理局可根据具体情况,依据产权关系,委托其主管单位办理,也可委托地⽅国有资产管理部门办理。
具体委托事宜,由国家国有资产管理局商其主管单位或地⽅国有资产管理部门另⾏规定。
第六条在国家计划单列的企业集团的核⼼企业,由国家国有资产管理局办理产权登记。
通过资产纽带与核⼼企业形成母⼦公司关系的紧密层成员企业,不另进⾏产权登记,其办理⼯商登记所需的资信证明,由核⼼企业审查并经国有资产管理部门审定后出具。
企业集团核⼼企业进⾏产权登记时应以汇总或合并的财务会计报表为依据。
与核⼼企业⽆资产纽带关系,或资产纽带关系不能确认的成员企业,按本实施细则第三条的规定办理产权登记。
第七条省、⾃治区、直辖市及计划单列市国有资产管理部门负责以下企业单位的产权登记管理:⼀、省、⾃治区、直辖市及计划单列市⼈民政府批准设⽴的直属企业单位、企业集团公司。
国家国有资产管理局关于印发《企业国有资产产权登记表填报说明》的通知
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国家国有资产管理局关于印发《企业国有资产产权登记表填报说明》的通知文章属性•【制定机关】国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1996.11.04•【文号】国资产发[1996]33号•【施行日期】1996.11.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国家国有资产管理局关于印发《企业国有资产产权登记表填报说明》的通知(1996年11月4日国资产发〔1996〕33号)中共中央各部门,全国人大常委会办公厅,全国政协常委会办公厅,国务院各部委、直属机构、直属事业单位、行业总公司,中央军委总后勤部,各国家计划单列企业集团公司,各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局(办公室):为规范企业产权登记表的填报,经研究,制定了《企业国有资产产权登记表填报说明》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时告诉我们。
附件:企业国有资产产权登记表填报说明一、档案编号:由国有资产管理部门存档时填写的编号。
二、用途:指本表一式二份各自的作用。
经国有资产管理部门负责人审核同意后,由经办人分别加盖“国有资产管理部门保存”、“企业主管部门保存”的戳记。
三、企业名称:指企业全称,应与企业公章一致。
四、法定代表人签字:由依照法律或者企业法人组织章程规定,行使法人代表职权的负责人签字并盖章。
五、填报日期:指企业填报国有资产占有产权登记表的日期。
六、主管部门:指本企业行政主管部门的名称。
七、批准单位:指批准企业设立的审批单位。
八、批准文号及日期:指批准本企业设立的文号和时间。
九、企业地址及邮编:指企业主要办事机构所在地的详细通讯地址及邮政编码。
十、企业组织形式:指企业财产的组织形式,如国有企业、有限责任公司、股份有限公司等。
十一、注册号:指《企业法人营业执照》注册号。
十二、开业日期:指企业注册登记时工商行政管理机关核准的开业时间。
十三、主营范围:按工商行政管理机关批准的主营范围填写。
国有资产产权登记管理办法
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国有资产产权登记管理办法国有资产产权登记是国有资产管理的重要基础性工作,对于维护国有资产的安全完整、防止国有资产流失、促进国有资产的合理配置和有效使用具有重要意义。
为了加强国有资产产权登记管理,规范产权登记行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。
一、适用范围本办法适用于各级各类占有、使用国有资产的企业、行政事业单位以及其他经济组织。
二、产权登记的目的和作用(一)明晰国有资产的产权归属,确定国有资产的所有权和占有、使用权的边界。
(二)为国有资产管理提供基础数据和信息,便于对国有资产进行统计、分析和监管。
(三)保护国有资产所有者和使用者的合法权益,防止国有资产被侵占、挪用或损失。
(四)促进国有资产的合理流动和优化配置,提高国有资产的运营效益。
三、产权登记的内容(一)单位基本情况,包括名称、地址、法定代表人、组织形式等。
(二)国有资产的数量、价值、分布、结构等情况。
(三)国有资产的产权变动情况,如产权转让、增减资、合并、分立等。
(四)其他需要登记的事项。
四、产权登记的程序(一)申请登记占有、使用国有资产的单位应当按照规定向国有资产产权登记管理部门提出产权登记申请,并提交相关材料,如单位的基本情况证明、资产清查报告、财务报表等。
(二)审核受理国有资产产权登记管理部门对申请单位提交的材料进行审核,对符合要求的予以受理,对不符合要求的,告知申请单位补充或修改材料。
(三)产权界定对申请登记的国有资产进行产权界定,明确其所有权归属。
(四)登记发证经审核确认无误后,为申请单位颁发国有资产产权登记证,并将相关信息录入国有资产产权登记管理系统。
五、产权登记的管理(一)国有资产产权登记实行年度检查制度。
占有、使用国有资产的单位应当在规定的时间内,向国有资产产权登记管理部门报送年度产权登记检查报告和相关财务报表等材料,接受检查。
(二)国有资产产权登记管理部门应当对产权登记信息进行动态管理,及时掌握国有资产的变动情况,并对产权登记证进行变更、注销等处理。
国有资产产权登记管理办法
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国有资产产权登记管理办法第一条为规范企业产权登记管理,根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)、《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》(财政部财管字2000第116号)规定,结合企业实际,制定本办法。
第二条企业国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。
通过产权登记有利于明晰企业产权归属、理顺企业内部产权关系、加强对国有资产与财务的监管、防止国有资产流失。
第三条凡占有、使用国有资产且具有独立企业法人资格的单位,都需要进行产权登记,领取产权登记证。
产权登记证是企业进行资产评估、国有企业股份制改组和产权转让等审批手续的必备文件之一。
第四条产权登记分为占有、变动、注销产权登记三种。
(一)占有产权登记:新设立的企业应当于申请办理工商注册前30日内,向财政(国有资产管理)部门申办产权登记;未及时办理产权登记的企业应当在年度检查中向财政(国有资产管理)部门申请补办。
(二)变动产权登记:企业名称、住所或法定代表人改变后,应当于工商行政管理部门核准变动登记后30日内向原产权登记机关申办变动产权登记;企业组织形式、国有资本额、国有资本出资人发生变动,应当自政府有关部门或企业出资人批准、企业股东大会或董事会做出决定之日起30日内,向工商行政管理部门申请变更登记前,向原产权登记机关申办变动产权登记。
(三)注销产权登记:企业发生下列情形时,应当自该情形发生之日起30日内办理注销产权登记:1、企业解散、被依法撤销或宣告破产;2、企业转让全部产权或者被划转。
第五条各企业如发生本规定第四条中所注明的情况之一,必须如实填写相应类型的产权登记表,同时提交相关的证明文件、资料,报财务部进行初审。
初审通过后,由财务部整理报上级主管部门办理。
产权登记相关表格按院集团统一规定格式填写。
第六条产权登记实行年检制度。
国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的通知
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国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1995.03.25•【文号】国资事发[1995]31号•【施行日期】1996.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的通知(1995年3月25日国资事发〔1995〕31号)国务院各部委、各直属机构、各行业总公司、各直属事业单位,各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局(办公室、处):根据国家国有资产管理局、财政部《关于印发<行政事业单位国有资产管理办法>的通知》(国资事发〔1995〕17号)的有关规定,我们制定了《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时告诉我们。
附件:行政事业单位国有资产产权登记实施办法抄送:中共中央各部门、各直属机构,全国人大,全国政协,高法院,高检院,总后勤部,武装警察部队后勤部,长春、哈尔滨、沈阳、广州、西安、成都、南京、武汉市国有资产管理局,有关社会团体。
附件:行政事业单位国有资产产权登记实施办法第一条根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定,制定本实施办法。
第二条凡占有、使用国有资产的行政事业单位,都要对应属国家所有的资产按照本实施办法的规定,向国有资产管理部门申报、办理产权登记。
第三条行政事业单位国有资产产权登记(以下简称产权登记),是国有资产管理部门代表国家对行政事业单位国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。
国有资产管理部门核发的《中华人民共和国国有资产产权登记证(行政事业单位)》(以下简称《国有资产产权登记证》),是国家对行政事业单位占用的国有资产享有所有权的法律凭证。
第四条行政事业单位产权登记按照统一政策、分级管理的原则,由各级国有资产管理部门按单位财务隶属关系组织实施。
国有资产产权登记管理办法(试行)
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国有资产产权登记管理办法(试⾏)国家国有资产管理局、财政部、国家⼯商局关于国有资产产权登记管理办法(试⾏)(1990年12⽉5⽇国资综字(1990)第66号)第⼀条为了做好国有资产产权登记管理⼯作,根据国务院《关于加强国有资产管理⼯作的通知》的要求,制定本办法。
第⼆条国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对应属国家所有的资产组织产权登记,取得所有权凭证和确认占有、使⽤单位国有资产经营权的法律⾏为。
第三条凡是占有、使⽤国有资产的企业和实⾏企业管理的事业单位(以下统称企业单位),都必须按照本办法的规定,向国有资产管理部门申报、办理产权登记⼿续。
第四条国有资产产权登记管理⼯作由国家国有资产管理局和地⽅各级国有资产管理部门组织实施。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位所占有、使⽤的国有资产产权登记⼯作。
国有资产管理部门可以委托其它机关办理产权登记⼿续。
尚未设⽴国有资产管理机构的地⽅,由财政部门办理产权登记⼿续。
第五条各级国有资产管理部门应将本级企业单位所占有、使⽤的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门,并抄送同级财政部门。
第六条国家国有资产管理局负责统⼀制定国有资产产权登记表(表式附后)。
产权登记表⼀式两份,其正本作为国家对资产拥有所有权的法律凭证,其副本作为企业单位占有、使⽤国有资产的法律凭证。
第七条占有、使⽤国有资产的企业单位在填报产权登记表时,应附送资⾦平衡表等有关报表。
第⼋条国有资产产权登记表,应结合企业单位财务决算中国家基⾦增减变动的情况,每年填报⼀次。
国有资产管理部门发现填报内容与实际情况不符的,有权要求登记的企业单位予以更正或重新进⾏登记。
第九条国有资产产权登记的主要内容为:(⼀)单位名称;(⼆)住所;(三)法定代表⼈;(四)经济性质;(五)主管单位;(六)资产总额;(七)注册资⾦总额,国有资⾦所占⽐重;(⼋)实有资⾦总额,国有资⾦占实有资⾦的⽐重。
第⼗条企业单位的名称、住所、经济性质发⽣变更以及增设或撤销分⽀机构时,应向国有资产管理部门办理变更登记⼿续。
国有资产产权确权登记工作
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国有资产产权确权登记工作国有资产产权确权登记工作是国有资产管理的重要基础性工作,对于保障国有资产的安全、完整,提高国有资产的运营效率,防止国有资产流失具有重要意义。
一、国有资产产权确权登记工作的背景和意义随着我国经济的快速发展,国有资产规模不断扩大,其在国民经济中的地位和作用日益凸显。
然而,在国有资产的管理过程中,由于历史原因、体制机制不完善等因素,存在着部分国有资产产权归属不清、登记不规范等问题,这不仅影响了国有资产的合理配置和有效利用,也给国有资产的安全带来了潜在风险。
国有资产产权确权登记工作的意义主要体现在以下几个方面:1、明确产权归属,保障国有资产的安全和完整通过确权登记,明确国有资产的所有权、使用权、经营权等权利归属,避免产权纠纷,防止国有资产被侵占、挪用或流失,确保国有资产的安全和完整。
2、规范国有资产管理,提高资产运营效率确权登记能够为国有资产管理提供准确的信息依据,促进资产管理的规范化、科学化,优化资产配置,提高资产运营效率,实现国有资产的保值增值。
3、完善国有资产监管体系,防范国有资产流失产权确权登记工作有助于加强国有资产监管,堵塞管理漏洞,防范国有资产在交易、处置等环节中的流失,保障国家和人民的利益。
4、推动国有企业改革,促进国有经济发展清晰的产权关系是国有企业改革的重要前提,确权登记工作能够为国有企业的重组、改制、上市等改革举措提供有力支持,促进国有经济的结构调整和转型升级,推动国有经济的健康发展。
二、国有资产产权确权登记工作的主要内容国有资产产权确权登记工作涉及面广、内容复杂,主要包括以下几个方面:1、资产清查对国有资产进行全面清查,包括实物资产、货币资金、债权债务、无形资产等,核实资产的数量、质量、价值等情况,做到账实相符。
2、产权界定依据国家有关法律法规和政策规定,对国有资产的产权归属进行界定,明确国有资产的所有权主体和相关权益。
3、产权登记按照规定的程序和要求,对国有资产的产权状况进行登记,包括产权单位的基本情况、资产占有使用情况、产权变动情况等,建立国有资产产权登记档案。
企业国有资产产权登记管理办法
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企业国有资产产权登记管理办法第一章总则第一条为加强企业国有资产产权管理,保障国有资产安全,提高国有资产使用效率,制定本办法。
第二条本办法适用于国家对企业国有资产的产权登记、变更、注销等活动。
第三条企业国有资产产权登记应当遵循真实、准确、完整、及时的原则。
第四条国有资产管理部门负责企业国有资产产权登记的管理工作。
第二章产权登记第五条企业国有资产产权登记包括初始登记、变更登记和注销登记。
第六条企业设立时,应当向国有资产管理部门申请进行产权初始登记,提交企业章程、营业执照等相关材料。
第七条企业国有资产发生转让、合并、分立、投资等变更事项时,应当及时向国有资产管理部门申请变更登记。
第八条企业解散、破产或者国有资产被依法收回时,应当向国有资产管理部门申请注销登记。
第三章产权登记程序第九条企业申请产权登记,应当提交书面申请,并附送相关证明材料。
第十条国有资产管理部门应当自收到申请之日起30日内完成审查,并作出登记或者不予登记的决定。
第十一条经审查符合条件的,国有资产管理部门应当予以登记,并颁发产权登记证书。
第十二条不符合条件的,国有资产管理部门应当书面通知申请人,并说明理由。
第四章法律责任第十三条企业未按照规定办理产权登记或者提供虚假材料的,国有资产管理部门可以责令其限期改正;逾期不改的,可以处以罚款。
第十四条国有资产管理部门工作人员在产权登记工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则第十五条本办法自发布之日起施行。
第十六条本办法由国有资产管理部门负责解释。
以上内容为模拟的企业国有资产产权登记管理办法,仅供参考。
实际管理办法应以国家相关法律法规为准。
国有资产产权登记管理办法
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国有资产产权登记管理办法国有资产是国家经济发展的重要基础,对其进行有效的产权登记管理是保障国有资产安全、防止国有资产流失、提高国有资产运营效率的关键举措。
国有资产产权登记管理办法旨在规范国有资产产权登记行为,明确产权关系,加强国有资产监督管理。
一、国有资产产权登记的范围和对象国有资产产权登记的范围广泛,涵盖了国有企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司等各类国有出资企业。
同时,行政事业单位所占有、使用的国有资产以及各级政府投资形成的公共基础设施、自然资源等国有资产也在登记范围之内。
具体的登记对象包括:1、占有国有资产的企业。
2、国家机关、事业单位、社会团体等。
二、国有资产产权登记的内容国有资产产权登记的内容主要包括以下方面:1、单位基本情况,如单位名称、地址、法定代表人等。
2、资产总额、负债总额、所有者权益等财务状况。
3、国有资产的增减变动情况,包括资产的购置、处置、划转等。
4、对外投资情况,包括投资的企业名称、投资金额、股权比例等。
5、产权界定和产权纠纷处理情况。
三、国有资产产权登记的程序1、申请登记国有资产占有单位应当按照规定向国有资产监督管理机构提出产权登记申请,并提交相关文件和资料,如单位章程、验资报告、资产评估报告等。
2、审核国有资产监督管理机构对申请单位提交的文件和资料进行审核,审核内容包括申请单位的产权归属是否清晰、产权登记内容是否真实准确等。
3、核发产权登记证经审核符合要求的,国有资产监督管理机构向申请单位核发国有资产产权登记证;对于审核不符合要求的,要求申请单位补充材料或者重新申请。
四、国有资产产权登记的监督管理1、国有资产监督管理机构应当加强对国有资产产权登记工作的监督检查,确保登记工作的真实性、准确性和完整性。
2、对于未按照规定进行国有资产产权登记的单位,依法责令其改正,并予以通报批评;情节严重的,依法追究相关责任人的责任。
3、国有资产产权登记证是国有资产占有单位依法占有、使用、收益和处分国有资产的法律凭证,任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、出租。
企业国有资产产权登记制度资产评估管理制度
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企业国有资产产权登记制度资产评估管理制度一、企业国有资产产权登记制度企业国有资产产权登记制度是指在国有资产管理领域中,为了保障国家对企业国有资产拥有者权益的合法性,明确企业国有资产的归属关系,规范国有资产使用和处置行为,建立起的一套制度化的管理体系。
其主要内容包括产权登记的程序、登记的主体、登记的方式和登记的目的等方面。
首先,产权登记的程序包括资产核定和登记两个环节。
资产核定是指通过对企业国有资产进行全面核查,确认企业国有资产的种类、数量、质量、价值等基本信息。
登记则是将核定结果以书面形式记录下来,并存档备查,供企业、政府及其他利益相关方使用和查询。
其次,产权登记的主体是指参与登记的各方主体。
包括企业国有资产权属主体即企业、国有资产监管机构、资产评估机构以及相关法律、法规和政策要求的其他相关主体。
再次,产权登记的方式可以根据现代信息化技术手段,采用电子登记方式,实现登记的信息化、网络化。
也可以采用传统的纸质登记方式,通过纸质材料的填写、交接和归档来完成登记过程。
最后,产权登记的目的是为了实现对企业国有资产权益的保护和监管。
通过登记,可以明确企业国有资产的归属关系,避免产权争议造成的权益损失。
同时,登记也有助于监管机构实时监控企业国有资产的流转和使用情况,防止违规行为的发生。
资产评估管理制度是指为了全面和准确地了解企业国有资产的规模、状况和价值等信息,对其进行评估、定价和管理的一套制度体系。
其主要内容包括评估的程序、评估的方法、评估的标准和评估的周期等方面。
首先,评估的程序包括数据收集、方法选择、评估报告编制和报批等环节。
数据收集是通过对企业国有资产的相关数据进行搜集和整理,包括资产明细、价值变动、财务状况等信息。
方法选择是根据评估的目的和特点,选择合适的评估方法,如市场法、成本法和收益法等。
评估报告编制是将评估的结果以书面形式详细记录下来,包括评估价值的计算步骤和依据,以及评估师的专业意见和结论。
国有资产产权登记
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概念
概念
国有资产产权登记是指财政(国资)部门代表国家对应属国家所有的资产而组织进行的产权登记,是依法确认 国家对国有资产的所有权以及企业、单位占有、使用国有资产的法律行为。它揭示了两层含义:一是国有资产产 权登记是一种法律行为,其结果是以法律文件的形式表现出来,具有法律效力并受法律保护。二是国有资产产权 登记是对国家取得所有权和授予企业、单位经营使用权的两方面同时确认。
三是要建立企业国有资产产权登记和年检信息库的建设,及时跟踪企业国有资产流动及产权变动情况,掌握 国有资产存量的分布和价值总量的增减变化情况,为各级政府调整产业结构,国有资本再投资,科技开发投入和 补充国有企业、非国有企业的国有资本金,规范国有产权交易提供完整的信息资料。
四是要建立健全企业国有资产产权登记和年度检查制度,规范办事程序,完善登记和年检手续。
再次,做好企业国有资产产权登记是维护经营者的合法权益、促进提高经营效益的前提条件。产权登记不仅 是依法确认国家对国有资产所有权的法律行为,同时也是将一定数量的国有资产依法授予企业经营的法律行为。 财政(国资)部门在产权登记中核发的《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》是企业授予经营管理的国有资 产享有占有、使用和依法进行处分权利的法律凭证。因此,企业国有资产产权登记有利于资本运作和产权流动。 它即保证了国家的所有权,又为企业落实法人财产提供了管理形式,是企业经营效益提高的前提。
本岗位责任人:企业经济建设科专管员
岗位职责及权限:依照审定结果,对审定核准的,制发完整、正确、有效的核准文书,并即时通知申办人领 取;对审定不予核准的,制发《行政审批项目不予批准通知书》,将申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一 次性告知申办人,并及时、准确的通知申办人领取。审批工作结束后,将核准资料按要求归档。
国有资产产权登记管理工作分析
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2019. 6(下) 现代国企研究417摘要:国有资产管理的重要内容就是产权管理,产权管理的基础性工作就是国有资产产权登记,这是完成国有资产管理工作的关键性环节。
作者将本文将叙述了做好国有资产产权登记工作的价值意义,在当前国有产权登记工作遇到的问题进行了重点分析,提出了相应的解决举措旨在为了使得我国国有资产产权登记工作更加科学化和合理化。
关键词:国有资产;产权登记;管理工作;分析张 静国有资产产权登记管理工作分析一、当前我国国有资产产权登记工作的价值意义建立健全现代产权制度的基本型工作就是产权登记工作,这些年,政府强化了对产权制度的执行力度,尤其是产权登记工作。
在党的十六届三种全会中提出现代了产权制度的基本原则,就是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。
在2007年党的十七大中提出了建立现代产权制度,积极发展混合制经济的方针。
在2012年的党的十八大报告中提出,要建立完善现代产权保护制度,这是经济社会发展稳定发展的基础。
产权作为企业所有制的核心、也是企业资产基础性的内容,是企业经济活力的来源,而产权登记工作作为当前国有资产管理工作的重中之重,具有很强的现实意义,也为建立健全产权制度工作打下牢固的基础。
产权登记工作是企业产权关系更加明晰的重要前提,将使得企业法人和管理者的产权意识更加强。
从当前的现实情况来看,不可否认,一些企事业单位管理人员对产权登记工作重视不足。
一些人在潜意识中存在着这样的思维,资产都是国家的,办不办产权证也就那么一回事,无所谓的。
一些企业却长期对国有资产实施长期的占有和使用。
容易就形成国企就是国有资产的所有者的意识和理念,具有这种错误的人不在少数。
对产权主体界定的不明确、不清晰,企业的权责利在落实很难做到到位,这样就容易使得国有企业产权容易被侵占或者侵吞。
实施国有资产产权登记工作,将使得产权主体更加明晰,这样对所有者和使用者的权利和义务在规定上将更加明确化,这样将有助于维护国有资产的完整性,避免国有资产被非法侵吞[1]。
国有资产管理6国有资产产权登记
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二 、产权登记的意义( 一 )加强国有资产监督管理的重要手段( 二) 建立现代企业制度的必要前提(三) 促进企业加强管理的重要措施(四) 国有资产基础管理的重要内容(五) 企业重大事项审批的必要文件三 、产权登记与工商登记的关系( 一 ) 区别1.登记的目的和任务不同国有资产产权登记: 明确国家作为国有资产所有者 、企业、单位作为国有资产占有 、使用者所享有的权利和义务责任。
6国有资产产权登记学习目标: 通过本章的学习 , 掌握产权界定的概念 、意 义 、产权登记与工商登记的关系等基本知识; 了解企业 产权登记的具体规定 、企业产权登记的种类 、企业产权 登记表的内容 、企业产权登记管理与分析报告等具体业 务内容。
第一节 产权登记概述一 、 国有资产产权登记概念是指国有资产监督管理机构等部门代表国家对占有国有资产的企业和行政事业单位的国有资产产权状况进行登记 , 依法 确认产权归属关系的行为。产权登记的主体: 各级政府有关部门产权登记的客体: 占有国有资产的各类企业和行政事业单位产权登记的内容: 企业的资产 、 负债 、所有者权益产权登记的目的: 依法确认企业 、单位国有资产的产权归属关系。产权登记的性质: “法律行为 ”, 具有法律效力。
四 、企业产权登记表种类及内容( 一 ) 占有产权登记表内容:1 .一般事项; 2 . 国有资产占有状况; 3 .企业资产 、 负债 、注册资本金及无形资产情况; 4 .企业吸收投资情况; 5 .企业对 外投资情况; 6 . 审查意见。( 二) 变动产权登记表:1 .企业产权变动前的一般情况; 2 .企业发生变动的有关事项; 3 .企业国有产权变动的原因; 4 .企业产权变动后的情 况; 5 .企业产权变动的审查意见。
国有资产产权登记管理试行办法
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∙【法规标题】国有资产产权登记管理试行办法∙【颁布单位】国有资产管理局财政部等∙【发文字号】∙【颁布时间】1992-5-11∙【失效时间】0:00:00∙【全文】国有资产产权登记管理试行办法国有资产管理局财政部等国有资产产权登记管理试行办法1992年5月11日,国家国有资产管理局、财政部、国家工商局第一条为了体现所有权与经营权适当分离的原则,保障国家对国有资产的所有权,落实占有、使用国有资产的企业单位的经营权和经营责任,提高国有资产的营运效益,巩固和发展全民所有制经济,根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》的要求,制定本办法。
第二条凡占有、使用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位(以下统称企业单位),都必须按照本办法的规定,向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第三条国有资产产权登记是国有资产管理部门代表国家对国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权以及企业单位占有、使用国有资产的法律行为。
国有资产管理部门核发的《国有资产授权占用证书》是企业单位对授予其经营管理的国有资产享有占有、使用和依法进行处分的权利的法律凭证。
第四条产权登记主管机关是国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位的国有资产产权登记。
对极少数特殊类别的国有资产,国家国有资产管理局可以委托有关机关办理产权登记手续。
尚无国有资产管理部门的地方,暂由财政部门办理产权登记手续。
第五条企业单位办理产权登记,应按期限如实填报《国有资产产权登记表》,并由法定代表人签字。
国有资产管理部门审查合格的《国有资产产权登记表》是核发《国有资产授权占用证书》的依据,也是企业单位对国家承担占有、使用国有资产经济责任的依据和国家对该企业单位占有、使用的国有资产拥有所有权的法律凭证。
第六条各级国有资产管理部门应将本级企业单位占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门,并抄送同级财政部门。
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(三)注销产权登记表: 1.企业注销前的一般情况;2.企业的资产、负债以及所有者 权益;3.企业注销前的情况;4.企业注销的审查情况。 (四)产权登记年度检查表: 1.一般事项;2.资产、负债和所有者权益;3.企业对外投资 情况;4.审查情况。 (五)产权登记证
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第三节 企业产权登记管理与分析报告
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二、产权登记的意义
(一)加强国有资产监督管理的重要手段 (二)建立现代企业制度的必要前提 (三)促进企业加强管理的重要措施 (四)国有资产基础管理的重要内容 (五)企业重大事项审批的必要文件
三、产权登记与工商登记的关系
(一)区别 1.登记的目的和任务不同 国有资产产权登记:明确国家作为国有资产所有者、企业、 单位作为国有资产占有、使用者所享有的权利和义务责任。
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(二)联系 1.登记功能上的联系 产权登记为工商登记提供了资信证明;工商登记有利于维护 正常的经济秩序、保护国家和企业的财产权益。 2.登记客体上的联系 若某一企业占有和使用了国有资产,既产权登记也工商登 记。 3.登记内容上的联系 4.登记类型上的联系 占有产权登记、变动产权登记、注销产权登记、年度检查 开业登记、变更登记、注销登记、工商年度检验
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产权登记机关决定是否受理的条件: 1.申请单位必须是占有国有资产并且具有企业法人资格或具 备企业法人条件; 2.按产权归属关系应由本级产权登记机关办理产权登记的; 3.申请单位依照产权登记规定必须进行登记的; 4.企业提供的申办登记的文件资料齐全。 (二)填报审查 (三)审核认定 (四)核发证书
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四、产权登记分析报告
(一)意义 1.有利于政府国有资产的宏观管理决策 2.有利于加强国有资产产权监督管理 3.有利于改进企业经营管理 (二)编制要求 坚持统一领导、逐级编报、逐级审查的原则。满足客观性、 及时性、完整性和准确性要求。
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(三)产权登记分析报告的内容 1.产权登记情况总结分析的主要内容 (1)本年度产权登记管理工作总结 (2)国有资产总量及结构分析 (3)国有资产经营效益分析 (4)国有资产经营风险等主要问题分析 2.产权变动情况总结分析的主要内容 (1)企业国有资产总量及结构变动情况分析 (2)国有资本投资规模及方向分析 (3)国家出资企业产权转让状况分析
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(三)企业集团 通过资本纽带构成母子公司关系的企业集团,母公司要办理 占有权登记、变动产权登记和注销产权登记,子公司也要办 理相应产权登记;年度检查,由母公司统一进行。 (四)集体企业 在产权界定的基础上申办产权登记。 (五)有限责任公司、股份有限公司、中外合资合作经营企 业和联营企业由国有股权持股单位申办产权登记或委托企业 申办产权登记。
国有资产管理6国有资产产权登记
第一节 产权登记概述
一、国有资产产权登记概念
是指国有资产监督管理机构等部门代表国家对占有国有资产 的企业和行政事业单位的国有资产产权状况进行登记,依法 确认产权归属关系的行为。 产权登记的主体:各级政府有关部门 产权登记的客体:占有国有资产的各类企业和行政事业单位 产权登记的内容:企业的资产、负债、所有者权益 产权登记的目的:依法确认企业、单位国有资产的产权归属 关系。 产权登记的性质:“法律行为”,具有法律效力。
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第二节 企业产权登记
一、企业产权登记的对象
1.国家独资企业,国家独资、国家控股、国家参股公司 2.国家授权投资机构 3.占有国家资产的集体企业 4.国家独资企业和国有独资公司投资设立的企业 5.其他形式占有、使用国有资产的企业
二、企业产权登记的具体规定
(一)国家出资企业 (二)国家授权投资机构必须符合下列条件 1.省级以上国家授权投资机构; 2.按照国家有关法律、法规的规定设立,并办理企业国有资 产占有产权登记和企业法人注册登记; 3.授权投资机构内部各企业按照《公司法》及有关法律,明 晰产权关系,构筑母子公司体制; 4.内部实行合并会计报表制度; 5.其他规定。
一、产权登记的原则
(一)统一政策、分级代表的原则 (二)户数不重原则 (三)资产不漏原则
二、产权登记机关职责划分
(一)国家国有资产监督管理机构职责 (二)省级政府国有资产监督管理机构职责 (三)市级政府国有资产监督管理机构职责 (四)多元产权主体的管辖机关确定
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三、产权登记的程序
(一)申请受理 企业有下述情况,应当在进行工商登记之前,申办产权登 记: 1.新设立企业; 2.企业名称、住所或法定代表人改变; 3.企业资本金增加或减少一定比例; 4.企业分离、合并或者改变经营形式; 5.企业解散、依法撤销或被依法宣告破产; 6.产权登记的年度检查; 7.产权登记主管部门规定的其他情形。
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工商登记:企业法人登记和营业登记,确定市场经营单位的 法人资格或营业资格。 2.登记的对象和范围不同 国有资产产权登记:占用、使用国有资产的企业和行政事业 单位。 工商登记:从事市场经营活动的企业和单位。 3.登记的内容不同 工商登记:企业、经营单位名称、住所、法定代表人、经济 性质、经营范围、从业人员、注册资金。 国有资产产权登记:还包括资产、国有资产总额等。 4.登记表、证的作用不同 工商登记注册书:取得法人资格或合法经营权的法律凭证 产权登记表:对国有资产享有所有权的凭证。
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三、企业产权登记的种类
(一)占有产权登记 是指对拟设立的企业和已在工商管理机关注册登记并取得法 人资格的企业占有使用国有资产的情况进行登记,适用于所 有占有、使用国有资产的法人企业。 (二)变动产权登记 适用于企业发生企业名称、住所或者法定代表人改变、增加 或减少超过一定比例资本金。 (三)注销产权登记 适用于企业发生解散、被依法撤销或宣告破产 (四)产权年度检查
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四、企业产权登记表种类及内容
(一)占有产权登记表内容: 1.一般事项;2.国有资产占有状况;3.企业资产、负债、注 册资本金及无形资产情况;4.企业吸收投资情况;5.企业对 外投资情况;6.审查意见。 (二)变动产权登记表: 1.企业产权变动前的一般情况;2.企业发生变动的有关事 项;3.企业国有产权变动的原因;4.企业产权变动后的情 况;5.企业产权变动的审查意见。