中美稀土贸易争端案例分析

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理性看待WTO规则下我国稀土贸易纠纷案

理性看待WTO规则下我国稀土贸易纠纷案
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■ 蔡德林 辽宁对 外经 贸学院国际经济与 贸易研 究所 多 要 国 而 今年一 月, O对中 国限制 9 时 , 内环 境遭 到 严重 破坏 , 作 满 , 次 向中方提 出交 涉 , 求 中 WT 在 种 工 业 原 材 料 出 口做 出 了 违 反 为未 来高 科技 工 业发 展 的重 要原 方 改变这 一政策 , 与中 国政府交
于今年 的 3月 1 3 WT O规则 的终裁 。 目前 , 欧盟 、 美 材 料却严重流 失 。 目前 , 国稀土 涉未果 的情况下 , 中 日向 WT O提 出了 申诉 , 希望 WT O 国及 日本 又 以违 反 WT 规 则 为 储 量 占全 球 的 比重 已 经 降 到 了 O 由, 中国限制稀土 等原材料 出 口 3 %, 他几个稀 土储 量多 的 国家 争 端解 决机 制 作 出不利 于 中 国的 就 6 其 从而迫使 中国政府改变上述 向 WT O提起 了诉讼 。而就在前不 是俄罗斯 占 1%,美 国占 1 %, 9 3 澳 裁 决, 美 欧盟 、 日本起诉 久 , O又 在“ WT 轮胎 特 保 案 ” 中裁 大利 亚 占 5 印度 占 3 而 形成 政策 。 目前 , 国、 %, %; 我 定 中国败诉 。面对这 种不利局面 , 鲜 明对 比的是, 国稀土 的 出口量 中国有 关稀 土 贸易 的政 策进 入到 由之前的协商进 我们应 当理性分析 ,积 极应对 , 更 却一直 占 9 %以上 , 国、 0 美 俄罗斯 、 了一个 新的阶段 ,

WTO争端解决机制案例分析-优缺点及建议

WTO争端解决机制案例分析-优缺点及建议
注释中说明:“中国确认本附件所含关税水
平为最高水平,不得超过。中国进一步确认将不 提高现行实施税率,但例外情况除外。如出现此 类情况,中国将在提高实施关税前,与受影响的 成员进行磋商,以期找到双方均可接受的解决办 法。”
GATT第11条第1款规定:“任何缔约方不 得对任何其他缔约方领土产品的进口或向 任何其他缔约方领土出口或销售供出口的 产品设立或维持除关税、国内税或其他费 用外的禁止或限制,无论此类禁止或限制 通过配额、进出口许可证或其他措施实施 。”
守所必须的措施,包括海关执法等实行有关垄断,保护专 利权、商标权和版权以及欺诈行为相关的措施;
(e)与监狱囚犯产品相关的措施; (f)为保护具有艺术、历史或考古价值的国宝所采取的措施
;与保护可用尽的自然资源相关的措施;
(g)与保护可用尽的自然资源相关的措施,但此类措施应与 限制国内生产或消费一同实施;
5. 合理利用争端解决机制为国内政策调整争 取时间和空间
我国于2006 年3月提出的,汽车零部件进口
措施案,至2008 年12月上诉机构报告公布,历经
两年多时间。
存在的问题: 1. 申诉率较低
中国 美国 欧盟 加拿大 印度
1∶2. 88 1∶1. 15 1∶0. 82 1∶0. 52 1∶1. 05
二、案例分析
中国原材料出口限制案
中国参与WTO争端解决机制
中国作为申诉方胜诉率达50%,而作为 被申诉方大部分为和解或者审理中,只有 少数是败诉。
是否说明中国的争端解决很强大?
中国原材料出口限制案
2009年,美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制 部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉,要 求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商 。
GATT第11条第2款(a)项规定

中美稀土贸易争端案例分析的开题报告

中美稀土贸易争端案例分析的开题报告

中美稀土贸易争端案例分析的开题报告一、研究背景及意义稀土元素是指元素周期表中第三十一至第七十一个元素,具有重要的战略意义,被广泛应用于工业、制军火、科技、环保等领域。

中国是全球稀土主要供应国,拥有丰富的稀土资源。

美国是全球重要的稀土进口国,其对稀土的需求约占全球总需求的20%,但其生产能力不足,导致其不得不依赖于进口,其中中国稀土的进口比重近80%,成为美国进口稀土的主要来源。

2010年,中美开始爆发稀土贸易争端,美国对中国主导的稀土行业实施了限制出口政策,并在世界贸易组织(WTO)提出对中国的投诉,称其限制稀土出口的做法违反了贸易规则。

此举引起了中美两国政府和企业的高度关注,成为影响中美贸易关系的重要问题。

本文旨在通过对中美稀土贸易争端的案例分析,探究其背后的原因、影响及应对策略,从而对中美贸易关系的发展和稀土产业的发展有一定的参考价值。

二、研究问题和目标1. 稀土贸易争端的起因是什么?中美双方的立场是什么?2. 稀土贸易争端对中美双方产业和经济的影响是什么?3. 中美稀土贸易争端的后续发展和应对策略是什么?三、研究方法和步骤1. 收集相关文献资料,对稀土的定义、性质、应用、全球稀土产业现状等内容进行了解和分析。

2. 分析中美稀土贸易争端的起因和发展过程,梳理中美双方的立场和分歧,并加以分析。

3. 分析稀土贸易争端对中美双方稀土产业、经济和外交关系的影响,并对未来发展趋势进行探讨。

4. 对中美稀土贸易争端的后续发展和应对策略进行研究,包括政策制定、技术创新、战略储备等方面的探讨。

四、预期结果通过分析中美稀土贸易争端的案例,得出结论:稀土资源是珍贵而有限的,中国是全球稀土供应的主要国家,美国是全球稀土需求的主要国家,中美贸易关系的稳定发展也取决于稀土贸易的顺畅,因此双方需要高度重视,加强沟通合作,探索有效解决稀土贸易问题的途径和方法。

五、可行性和局限性1. 文献资料丰富,可以为研究提供充分的支持。

WTO中国稀土案件的事实及主要争议

WTO中国稀土案件的事实及主要争议

WTO中国稀土案件的事实及主要争议——“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案”回顾及分析(之三)2014-9-23 14:52:51 来源:中国矿业报作者:钱学凯争议的提起WTO中国稀土案开始于2012年3月。

当时,美国、欧盟和日本分别根据《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)第1条、第4条和《1994年关税与贸易总协定》(GATT 1994)第22条规定,向中国政府提出磋商请求。

各方于2012年4月25日~26日进行了磋商,但磋商没有取得结果。

2012年6月27日,上述3个成员根据DSU第6条提出组成专家组请求。

WTO争端解决实体(DSB)在2012年7月23日例会上决定根据DSU第9.1款规定设立专家组,审理由各成员提出的争议。

本案中,阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、哥伦比亚、欧盟、印度、印度尼西亚、日本、韩国、挪威、阿曼、俄罗斯、沙特阿拉伯、台湾、土耳其、美国、越南根据本国(地区)申请作为第三方参与审理。

其中,美国、欧盟和日本既是本国起诉案件的起诉方,又分别作为非由其起诉的相关案件的第三方。

起诉事实本案中,美国、欧盟及日本等国家起诉中国对各种形式的稀土、钨及钼(原矿物以及初级加工产品)采取出口配额,征收出口关税。

起诉内容还包括出口许可证及出口配额管理和分配措施。

(1)出口关税原告认为,中国对各种形式的稀土、钨及钼产品征收出口关税并没有列入《中华人民共和国加入议定书》。

这些措施包括在《关税法》、《进出口关税条例》、《21号公告(2012年关税实施细则)》和《79号公告(关于2012年关税实施细则)》等4个文件中。

欧盟和日本的投诉内容还包括上述措施的替代及延续措施。

(2)出口配额原告认为,中国对各种形式的稀土、钨及钼产品出口采取大量限制措施,具体包含在《外贸法》、《进出口商品管理条例》、《出口商品配额管理办法》、《核发进出口商品许可证机构管理办法》、《货物出口许可证管理办法》、《核发出口许可证工作细则》、《进出口许可证管理细则》、《关于发布2012年出口许可证管理商品目录的通知》和《关于发布2012年出口许可证管理商品分级许可证核发目录的公告》、《关于2012年度农业及工业产品出口配额数量的通告》、《2012年第一批稀土出口企业及第一批稀土出口配额的通知》、《2012年第一批稀土出口配额补充通知》等18个文件中。

“稀土案”评述

“稀土案”评述

日本和加拿大等要求要求 WT O成立专家组 ,根据 《 争端解决谅
解 备忘录 》 ( D S U )第 9 . 1 款一道审理美 、日、欧诉 中国的稀 土案 。
般例外条款 的基础上 , 认定 了中国的出 口关税措施不符合一般 专家组认 可了稀土的开采和生产 有害于环境 、 人类 和动植物
审慎。从 “ “ 稀土案 ”的败诉 可以看出 ,如果无法有效证 明贸易 限制手段对 于实 现环境保 护 目标有 直接相关 性或无 法说 明为实
出口关税 、出 口配额措施不符合有关世 贸规则和 中方加入世 贸组
织承诺的裁决 。
二 、该 案 的争 论 焦 点
现该 环境 目标 没有其他 可以替代 的不影 响贸易 的手段 , 环境例外 条款对抗辩 胜诉 所起到白 作用微 乎其微 。因此 ,中国宜 吸取 “ 稀 土案”经验 ,对照 《 中国加入 WT O议定书 》及 WT O规则 ,梳理 和调整现有政策 :第一 ,继续维持 《 中国加入 WT O议 定书 》附
参考文献 : 【 1 ] 马忠法 , 论条约的整体 解释 法一一以美 日欧诉 中国稀土
取限制措施 、没有履行 《 议定书 》第 1 1 . 3款义务的法律 依据 是
G A T r 1 9 9 4第 2 0条 “ 一般例外”的规定 。 专家组基 于对相关协 议、 《 议定书 》等的规定 ( 特别是 G A T I ' 1 9 9 4第 2 0条第 2项和第 7
“ 秭 土案"评 述
刘 超 ( 北京交通 大学法学院 北京 1 0 0 0 4 4 )
摘 要 :2 0 1 4 年8 月 7日,W T 0 公布 了稀土案 的上诉机构报告 ,驳回 了中国就稀土 出口相关判决提 出e q . y _ 诉 ,维持此前 W T 0 专家组关 于中方涉案 产品的 出口关税 、出 口配额措施 不符合有 关世 贸规 则和 中方加入世 贸组 织承诺 的裁决。本文在 简单介绍案件的基础上分析 了案件 中的一些问题 ,以求在未来应对 W T 0上诉 中的相似 问题 。 关键词 :稀 土案 ;W T 0争端解 决机制 ;出口措施

国际商务谈判稀土出口依赖案例

国际商务谈判稀土出口依赖案例

国际商务谈判稀土出口依赖案例稀土争端的发生“稀土”一词是18世纪沿用下来的名称,因为当时用于提取这类元素的矿物比较稀少,而且获得的氧化物难以熔化,也难以溶于水,也很难分离,其外观酷似“土壤”,而称之为稀土。

稀土有工业“黄金”之称,现在世界上每6个发明中就有一个要用到稀土,由于其具有优良的光电磁等物理特性,能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料,其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。

比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。

目前全球稀土资源总储量为8800万吨,其中中国稀土资源储量占全球的31%,俄罗斯资源储量占全球22%,美国占15%。

中国是世界上最大的稀土出口国,中国长期以来以全球31%的储量,供应了全球95%以上的需求。

而美国、俄罗斯都有占世界储量比重很高的稀土储量,可稀土产量都为零。

日本这个稀土贫产国却是世界上稀土储备量最多的国家。

日本80%以上的稀土需求依赖从中国进口,其中只有1/3用于生产,其余全部用于战略储备,日本的稀土存量已经足够该国使用至少20年。

近年来,中国对稀土的开采和出口政策进行了一系列调整,其中包括: 实行出口许可证制度、稀土产品加征出口关税、禁止或限制外商进入稀土矿的开采和冶炼。

依据《稀土工业发展的专项规划( 2009—2015)》,新建稀土矿山或者冶炼加工项目必须经国家工业和信息化部审批。

2011年2月,国土资源部又将江西赣州划定为首批稀土矿国家规划区。

近期还可能公布有关稀土行业的政策性文件,对稀土产业进行更加严格的管理。

2010年10月,以日本声称中国政府中断稀土元素产品对日出口为标志,稀土纠纷受到世界广泛关注。

2009年6月23日,美国、欧盟正式在WTO 框架内向中国提出贸易争端请求,称中国对铝土、焦炭、萤石等九种原材料,采取出口配额、出口关税和其它价格、数量控制,违反了中国2001年加入WTO 时的承诺。

2012年1 月30 日,WTO 裁决,中国不公平地限制了九种原材料的出口,为国内制造商提供了保护。

国际经济法视角下浅析美国诉中国稀土案

国际经济法视角下浅析美国诉中国稀土案

国际经济法视角下浅析美国诉中国稀土案近年来,国际贸易摩擦不断,各国之间的经济纠纷也时有发生。

美国诉中国稀土案是备受瞩目的案件之一。

在国际经济法的视角下,对于这一案件的浅析可以帮助我们更好地理解各国之间的贸易纠纷,并探讨解决这类问题的可能途径。

一、案情回顾美国诉中国稀土案可以追溯到2010年,当时美国对中国提起了诉讼,指控中国限制稀土出口,从而导致了全球稀土价格飙升。

稀土是一类特殊的金属元素,被广泛应用于电子、军工等各个领域,并且中国是全球稀土的最大生产国,占据着主导地位。

美国认为中国的出口限制违反了世界贸易组织规定的自由贸易原则,因此提起了诉讼。

二、国际经济法的视角分析从国际经济法的角度来看,美国诉中国稀土案涉及多个重要法律原则和规定,如自由贸易、出口管制、国家安全等问题。

根据世界贸易组织的规定,成员国应当遵守自由贸易的原则,不得采取歧视性措施限制或扭曲贸易。

美国认为中国对稀土出口进行限制违反了这一原则。

出口管制是各国为了维护国家利益而实施的一种贸易限制措施。

出口管制的实施必须符合国际法的规定,不能违反相关贸易协定和规则。

对于中国而言,其稀土出口管制是否违反了这一原则,需要从国际经济法的角度进行深入分析和评判。

国家安全是各国的重要利益所在,但是其限制贸易的合法性也需要受到国际法的制约。

中国对稀土出口进行限制是否属于合法的国家安全措施也是本案争议的焦点之一。

从国际经济法的角度来看,美国诉中国稀土案所涉及的法律原则和规定非常复杂,需要充分考虑各方的利益和立场,进行全面客观的分析和评判。

三、解决路径探讨在解决美国诉中国稀土案的过程中,需要各方积极寻求合作,遵循国际法的规定,寻求妥善的解决途径。

双方可通过友好协商和对话,寻求共识和解决方案,尽量避免走向司法诉讼。

可以考虑引入第三方的调解和协调,如由世界贸易组织等国际组织或专家团队进行调查和评估,提出解决建议。

双方也可尝试通过国际贸易法庭等国际司法机构进行争端解决,遵循国际法的规定进行审理和判决。

中美贸易摩擦案例

中美贸易摩擦案例

中美贸易摩擦案例
中美贸易摩擦是当今世界经济中备受关注的一个热点话题。

自2018年以来,
中美贸易摩擦不断升级,给全球经济带来了巨大的不确定性和影响。

本文将就中美贸易摩擦的案例进行分析,探讨其对全球经济的影响以及可能的解决途径。

首先,中美贸易摩擦的案例主要集中在贸易关税的加征上。

2018年,美国政府先后对中国输美商品加征关税,中国也作出了对等反击。

双方的贸易摩擦不断升级,导致了双边贸易额的大幅下降,同时也对全球供应链和市场造成了严重的冲击。

其次,中美贸易摩擦对全球经济的影响是多方面的。

首先,贸易摩擦导致了全
球商品价格的波动,加剧了市场的不稳定性,给全球经济增长带来了不确定性。

其次,中美两大经济体的贸易摩擦也对其他国家的经济产生了波及效应,尤其是对于那些高度依赖出口的发展中国家来说,影响更为严重。

此外,贸易摩擦还导致了全球供应链的动荡,给全球产业链带来了极大的挑战。

针对中美贸易摩擦案例,解决的途径也是多种多样的。

首先,双方可以通过对
话协商的方式,寻求共识,减少贸易摩擦,避免进一步升级。

其次,各国可以加强多边贸易体系的建设,推动全球自由贸易的发展,减少单边主义和保护主义的倾向。

此外,各国也可以加强经济合作,共同应对全球经济面临的挑战,推动经济全球化的进程。

综上所述,中美贸易摩擦案例对全球经济的影响是深远的,需要各方共同努力
寻求解决之道。

只有通过合作与协商,才能化解贸易摩擦带来的不确定性,推动全球经济的稳定和可持续发展。

希望各国能够共同努力,共同应对挑战,共同推动经济全球化的进程。

国际贸易争端案例纠纷案例

国际贸易争端案例纠纷案例

国际贸易争端案例纠纷案例在当今全球化的经济环境中,国际贸易争端时有发生,这些争端不仅对涉及的企业和国家造成直接经济损失,还可能对全球贸易格局产生深远影响。

以下将为您介绍几个典型的国际贸易争端案例纠纷。

案例一:中美贸易摩擦中的关税争端在过去几年,中美之间的贸易摩擦引起了全球的关注。

其中,美国对从中国进口的大量商品加征高额关税,引发了一系列的纠纷。

中国作为全球最大的货物贸易国和重要的制造业基地,对美出口的众多产品受到了关税冲击,包括电子产品、机械设备、纺织品等。

这不仅使得中国相关出口企业面临成本上升、订单减少的困境,也导致美国消费者不得不为购买中国商品支付更高的价格。

对于中国企业而言,为了应对这一局面,一些企业不得不调整出口策略,寻找新的市场,或者加强在国内市场的拓展。

而对于美国企业,依赖中国供应链的部分企业面临着原材料短缺和成本上涨的压力,影响了其生产和经营。

这一争端也引发了全球产业链的重新调整,一些企业开始考虑将生产基地从中国转移到其他国家,以规避关税风险。

然而,这种转移并非一蹴而就,需要面临新的成本和市场挑战。

案例二:欧盟与美国的航空补贴争端欧盟和美国之间长期存在的航空补贴争端也是国际贸易中的一个典型案例。

美国指责欧盟向空中客车公司提供非法补贴,而欧盟则反指美国向波音公司提供不公平的支持。

双方为此展开了一系列的贸易报复措施。

美国对来自欧盟的民用飞机加征关税,同时对一系列欧盟的农产品和工业产品采取限制措施。

欧盟也不甘示弱,对美国的部分商品加征关税作为回应。

这一争端不仅对航空业造成了巨大冲击,导致飞机订单减少、生产计划调整,还波及了相关的上下游产业。

例如,飞机零部件制造商面临订单下滑,航空公司因飞机采购成本上升而调整航线和票价。

此外,这一争端也影响了跨大西洋贸易的稳定,损害了双方企业和消费者的利益。

案例三:日本与韩国的半导体材料贸易争端日本和韩国在半导体产业方面都具有重要地位。

然而,由于历史和政治等原因,两国之间爆发了半导体材料贸易争端。

国际贸易案例的案例分析

国际贸易案例的案例分析

国际贸易案例的案例分析随着时代的发展和全球化程度的加深,国际贸易已成为全球经济体系发展的重要组成部分。

在国际贸易中,由于涉及不同国家、区域的经济利益和法律体系,容易产生纠纷和争议。

在此背景下,调解和仲裁成为了处理国际贸易争议的主要手段。

本文将选取几个经典案例,从法律和经济的角度分析它们的特点、影响以及教训。

一、2001年美国钢铁关税案2001年,美国政府出台了对外国钢铁征收30%的关税的措施。

此举引起了日韩等国的强烈不满,并向WTO(世界贸易组织)提起投诉。

WTO认为该关税违反了自由贸易的原则,裁定美国政府需取消该关税。

最终,美国取消了这项关税,但在WTO的裁决下,受到了数百亿美元的赔偿。

这个案例对国际贸易产生了深远的影响。

首先,它说明国际贸易中的争端可以通过多边组织(如WTO)来解决。

其次,对于国家间的贸易争端,强制执行裁决是必要的,否则将导致其他国家效仿。

最后,该案例表明国际贸易应当遵循自由贸易原则,不应通过限制进口或征收关税等手段实现利益。

二、2010年中日“稀土”争端稀土元素是很多高科技产品的基本材料,包括手机、电视、电动汽车等。

中国拥有世界上大部分的稀土资源,因此,许多国家都向中国进口稀土。

2010年,日本执政党民主党政府与中国发生了对“东海问题”的争端,同时又开始了与中国稀土出口限制相关的谈判。

中国政府采取了限制稀土出口的措施,此举激怒了日本,日本向WTO提起诉讼。

该案例表明,稀缺资源在国际贸易中具有重要的战略地位,而非纯粹的经济现象。

而国家之间的政治和地缘战略因素,也可能对贸易产生重大影响。

在这里,WTO扮演着裁决者的角色,中国政府必须遵守WTO的规则和制度,否则将影响到其在国际贸易中的地位。

三、2018年美国制裁伊朗2018年,美国政府宣布制裁伊朗,包括对伊朗石油的禁止进口。

这引起了欧盟、中国和印度等国的强烈不满,他们认为美国的制裁违反了国际法,不应得到认可。

欧盟和其他国家之后决定对伊朗继续进口石油,并对违反制裁的美国公司实施反制措施。

痛定思痛限制出口 稀土之争曾遭各国围剿

痛定思痛限制出口 稀土之争曾遭各国围剿

痛定思痛限制出口稀土之争曾遭各国围剿稀土元素是一类特殊的化学元素,它们在现代工业中扮演着不可替代的角色。

作为许多高科技产品的必要原料,稀土元素在国家安全和经济发展中具有极为重要的地位。

由于稀土资源分布不均和开采成本较高,导致全球稀土产业竞争激烈。

在这种情况下,一些国家曾经对稀土出口实施了限制,引发了一场关于稀土的国际争端。

稀土争端的缘起可以追溯到上世纪90年代末和本世纪初。

当时,中国是世界上最大的稀土生产国,拥有丰富的稀土资源储量和较低的开采成本。

中国成为了全球稀土市场的主要供应国。

由于长期滥用稀土资源,加上环境保护政策越来越严格,中国政府开始限制稀土的出口。

这一举动导致了全球稀土市场供应紧张,引发了国际社会对中国的批评和抗议,称其为“稀土霸权”。

受此影响,一些国家开始寻找替代稀土的方法,包括加强对稀土资源的勘探和开发,推动稀土回收利用技术的创新等。

一些国家还开始探讨在国际贸易组织和国际法庭上寻求解决稀土争端的途径。

针对中国的稀土出口限制,美国、日本、欧盟等国家和地区纷纷向世界贸易组织提出了对中国的控诉。

他们认为中国的稀土出口限制违反了世界贸易组织的规定,损害了国际贸易的公平性和自由性,对全球稀土市场造成了严重的扰动。

在世界贸易组织的调解下,中国政府最终同意了放宽稀土出口限制的条件,并在2015年推出了新的稀土出口配额制度。

根据新的规定,中国承诺不会削减自身的稀土出口,同时也不会限制对稀土资源的国际贸易合作。

中国政府的这一举措为缓解了世界范围内的稀土供应短缺问题,也未对中国的稀土产业发展造成实质性的影响。

这也为全球稀土市场带来了更多的稳定性和可预期性,为全球稀土产业的发展和合作带来了更多的机遇。

稀土之争仍然留下了一些值得深思的问题。

在全球化的经济形势下,国与国之间的贸易和合作关系日益紧密,如何平衡各国之间的稀土资源需求和供给,如何确保资源的公平和合理分配,成为了摆在国际社会面前的一项重要课题。

作为世界上最大的稀土资源国,中国有责任和义务向世界大力推广稀土资源的合理开发和利用。

2012年中国稀土案简析

2012年中国稀土案简析

2012年中国稀土案简析沈海峰案由:稀土资源一直作为工业现代化的催化剂,广泛应用于军事、石油化工,医疗等多个领域,稀土的开发具有极其重要的战略地位。

中国领导人邓小平曾说过“阿拉伯有石油,中国有稀土”表明了中国有丰富的稀土资源,但是中国稀土占世界36%,但是每年的产量占世界比例高达90%,常年的过度开发导致了环境的污染和破坏,而且这一战略资源的快速流失使中国政府采取了一些必要的管制措施。

2012年初,中国工信部颁布措施,对包括稀土等九种原材料出口进行管制,减少美国,墨西哥,欧盟等国的稀土配额,这也直接导致了这场稀土贸易战的爆发。

经过:美国率先寻求世界贸易组织(WTO)的协助,推动中国政府解除对稀土出口的配额制度,越发依赖中国稀土出口的欧盟和墨西哥也加入美国,向WTO提出诉讼请求。

美国等国认为中国采取了出口配额、出口许可证和出口限价等诸多限制措施,违反WTO规则以及中国加入WTO议定书,中国政府应解除对稀土等资源出口的限制政策。

根据世贸组织争端解决机制规则,接下来争端各方首先进行至少60天磋商,但是60天内分歧没有得到解决,于是世贸组织派出专家组调查取证,最后专家组裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方加入世贸组织的承诺和有关世贸规则,且未满足保护可用尽自然资源等例外条款的条件,WTO在总的原则上要求成员国共享市场资源。

中国的态度:我国政府采取的一系列政策措施,完全是出于保护资源、环境和可持续发展的需要,配额和关税措施是综合措施的一部分,符合WTO规则。

专家组对《关税与贸易总协定》(GATT)第20条的解读错误表示遗憾。

总结:这一次稀土案的败诉催促我们加快市场化改革的步伐,它在催促我们的政府不要轻易干预市场,不要片面地行使行政权力去保护某些国企,中国要做好资源整合,同时,中国也要争取在世贸组织更多的话语权,来保护自己的权益。

WTO终审裁定“稀土案”中国败诉

WTO终审裁定“稀土案”中国败诉

WTO终审裁定“稀土案”中国败诉WTO裁决稀土案中国落败日媒去年就爆料中国输/2014年03月27日07:34一如此前日本媒体“预判”,世贸组织(WTO)26日晚间公布的稀土案专家组报告,认定中国对稀土等相关产品的出口税及出口配额管理措施违规。

一如此前日本媒体“预判”,世贸组织(WTO)26日晚间公布的稀土案专家组报告,认定中国对稀土等相关产品的出口税及出口配额管理措施违规。

鉴于此案的复杂性及WTO相关仲裁程序,稀土案远未“尘埃落定”,一些国家指望藉此重温“以黄土价购稀土”的旧梦,也注定止于“单相思”而已。

纵观此案中日媒体的表现,颇耐人寻味。

去年10月份,日本《读卖新闻》等媒体便“爆料”称WTO已裁决中国败诉,一度造成国际稀土市场动荡。

本月20日,《日本经济新闻》再度称中国已输。

“作为原告方,日本有直接的利益,其选在裁决公布前违规报道,压低国际稀土价格、从中渔利的意图很明显。

”中国商务部条约法律司一位不愿具名的官员向中新社记者指出。

该官员并透露,鉴于日媒此举已构成泄密,中方已向WTO 交涉。

作为回应,26日公布的专家组报告中亦对此行径进行了不点名谴责。

事实上,上述“小插曲”何尝不是此案的一个缩影。

作为原告方,美欧日抬出WTO规则压制中国,其目的无非是为了以最低的价格买到稀土。

原告方所“选择性忽略”的一个事实是,一度无序的稀土私采乱挖已对中国多地环境构成了极其严重的破坏。

“稀土开采造成的严重环境污染已影响多个地区及重要水系,其中很多环境问题是无法修复的。

”中国稀土学会副秘书长张安文向中新社记者指出。

张安文以重稀土产地江西赣州为例称,该地位于东江水系的源头,近年来却因稀土开发导致生态环境的严重破坏。

初步估算,该地区恢复生态至少需要380亿元人民币。

与此同时,轻稀土产地包头也曾因滥采导致水污染,威胁黄河中下游水质安全。

正是出于保护资源环境的目的,中国政府对稀土等相关产品采取了征收出口税及出口配额管理措施。

国际贸易案例中美贸易战影响分析案例

国际贸易案例中美贸易战影响分析案例

国际贸易案例中美贸易战影响分析案例近年来,中美之间的贸易关系备受关注。

特别是在上个世纪末和本世纪初,美国政府采取了一系列针对中国的贸易保护措施,引发了一场规模庞大的贸易战。

这场贸易战不仅对中美两国的经济造成了巨大的冲击,同时也对全球贸易产生了深远的影响。

本文将通过一个具体的国际贸易案例来分析中美贸易战的影响。

案例背景公司A是中国一家制造业企业,主要出口美国市场。

公司A在2018年前后,受到了中美贸易战的影响,出口额锐减,经营面临巨大压力。

在这个背景下,公司A不得不重新调整经营策略,以适应贸易战带来的挑战。

影响一:出口市场萎缩首先,中美贸易战对公司A的最直接影响是出口市场的萎缩。

美国政府在贸易战爆发后,对许多中国产品实施了高额关税,使得中国产品在美国市场的竞争力受到了严重削弱。

在公司A所处的行业中,关税的增加使得其产品在美国市场的售价上升,因此需求量受到了明显的下降。

公司A不得不面临出口市场缩小的困境,导致销售额大幅度减少。

影响二:供应链调整其次,中美贸易战对公司A的供应链也带来了重要影响。

公司A 作为一家制造业企业,需要从中国的供应商采购原材料和零部件。

然而,贸易战爆发后,美国政府对从中国进口的货物加征关税,导致原材料和零部件的采购成本飙升。

为了应对这一问题,公司A不得不寻找其他国家的供应商,以降低采购成本。

这一调整不仅增加了公司A的运营成本,同时也对供应链产生了不稳定性,增加了经营风险。

影响三:产业结构调整最后,中美贸易战对公司A还带来了产业结构调整的压力。

由于出口市场的萎缩和供应链的调整,公司A必须重新考虑其产品结构和市场定位。

公司A不得不加大对国内市场的开拓力度,寻找新的增长点。

在中美贸易战背景下,公司A借助技术创新和市场调研,积极开发符合国内市场需求的产品,并且加强与本土客户的合作关系,以稳定市场份额并寻求更多增长机会。

总结与展望以上就是公司A在中美贸易战影响下的一些具体案例。

可以看出,贸易战对公司A的影响非常明显,从出口市场萎缩、供应链调整到产业结构调整,都给公司A的经营带来了巨大的挑战。

痛定思痛限制出口 稀土之争曾遭各国围剿

痛定思痛限制出口 稀土之争曾遭各国围剿

痛定思痛限制出口稀土之争曾遭各国围剿稀土是指在自然界中含量较低、分布较广但具有很高经济价值和重要战略地位的一类金属元素。

稀土元素具有重要的军事、工业和科技应用,是高科技产业和现代社会发展的重要支撑。

中国是全球最大的稀土生产和出口国家,拥有丰富的稀土资源。

由于长期的限制出口政策和价格操控等因素,中国稀土出口市场长期垄断。

这使得中国对稀土市场的掌控和影响广泛存在,成为国际社会关注的焦点。

由于中国的稀土垄断地位,各国对中国的限制出口政策和价格操控行为进行了反击。

多年来,中国曾遭到各国的围剿,包括美国、日本、欧盟等。

这些国家表示,中国的稀土垄断状况对全球稀土市场造成了严重影响,违反了自由贸易原则,且威胁到各国的经济安全和战略利益。

为了维护自身的稀土供应和减轻对中国的依赖,一些国家积极寻求其他稀土供应来源。

日本加大了对稀土的回收利用和资源探索,同时与澳大利亚等国家进行合作开发。

欧洲联盟也加强了与其他国家的合作,并提出了独立的稀土战略。

美国则通过限制中国的稀土进口、加强国内产业发展以及与其他国家的合作等方式来应对中国的垄断行为。

中国在面对国际压力和围剿的也深刻反思了自身的稀土政策。

2010年,中国开始采取了稀土出口配额制度,限制稀土出口数量。

这一政策措施引发了国际社会的对中国稀土垄断行为的强烈反弹,并最终导致了世界贸易组织对中国的起诉。

面对国际反弹和国内改革的压力,中国政府逐渐调整了稀土政策。

2015年,中国取消了稀土出口配额制度,开始鼓励合理利用稀土资源和保护环境。

中国也加大了对违规稀土开采和环境破坏的打击力度,推动稀土产业的可持续发展。

稀土之争不仅是各国之间的贸易争端,更是对全球资源供应和国家发展战略的一种警示。

随着稀土在高科技产业和现代社会中的广泛应用,各国对稀土资源的需求越来越大。

保护稀土资源、合理利用和开发成为了国际社会的共同关切。

在全球经济一体化和贸易自由化的趋势下,各国应加强合作,促进稀土资源的可持续开发和利用。

中美稀土贸易争端案例分析

中美稀土贸易争端案例分析

中美稀土贸易争端案例分析中美稀土贸易争端案例分析报告作为世界上最大的稀土生产国,中国在稀土贸易方面一直占据主导地位。

但是,在国际市场上,稀土价格经常飙升,这导致许多国家感到担忧,认为中国在稀土市场上的垄断地位给他们带来了负面的影响。

中美稀土贸易争端,就是源于此。

2009年,美国巨头弗吉尼亚冶炼厂开始对中国的稀土出口和价格进行调查。

美国认为中国在稀土出口方面存在贸易壁垒,因为中国政府对稀土出口实行限制,导致国际市场上的稀土价格飙升。

美国的贸易调查引起了世界各国的关注,很快,欧洲、日本、韩国等国家纷纷加入了这个声讨行列。

2010年,美国向世界贸易组织(WTO)提出了正式诉讼,控诉中国限制稀土出口违反了WTO规则。

最终,WTO组织在2014年发布公告,裁定中国的稀土出口政策违反了WTO规则。

面对WTO的裁决,中国政府不得不取消了对稀土出口的限制。

然而,这种改变对国际市场的影响却并不明显,因为中国仍然可以通过对稀土出口的数量和价格进行管理来对市场进行控制。

此外,中国在稀土生产能力方面仍然具有绝对的优势,这使得其他国家在进入稀土市场方面依然面临很大的压力。

此外,中美稀土贸易争端案件也为其他行业的贸易争端提供了新的想法和思路。

很多国家在认识到中国的优势后,开始加强自己的稀土业务,以便在市场失衡时保持其经济独立性。

总的来说,中美稀土贸易争端反映了两个国家之间的贸易战略差异和稀缺资源的问题。

虽然WTO的裁决使得中国不得不取消对稀土出口的限制,但这并没有改变稀土市场对中国的依赖性。

对于其他国家来说,他们必须找到自己的办法来处理这个问题,以确保其经济独立性,以及在稀土市场的竞争中获得自己的优势。

国际贸易概论案例分析

国际贸易概论案例分析

国际贸易概论案例分析案例概述国际贸易作为全球经济交往的重要组成部分,对各国经济发展起着重要的推动作用。

本文将以中国和美国之间的贸易案例为例,从不同的角度对国际贸易进行分析。

案例一:中美贸易战中美贸易战是当前国际贸易中的热点问题之一、由于中美两国之间贸易摩擦的不断升级,两国之间的贸易额以及对彼此的关键产品的关税都有所增加,进一步加剧了双方间的紧张关系。

例如,美国对中国的钢铝产品征收高额关税,导致中国采取了报复性措施对美国的农产品加征关税。

这场贸易战的爆发对双方企业以及全球经济产生了显著的影响。

从国际贸易理论的角度来看,中美贸易战违背了贸易自由化的原则。

根据比较优势理论,国家应该专注于生产和出口自己的相对优势产品,而依赖其他国家进口自己的相对劣势产品。

然而,中美贸易战中的关税壁垒使得两国的产品进口变得更加昂贵,从而对消费者和企业造成了经济损失。

此外,中美贸易战还引发了一系列的外交和政治问题。

两国的贸易战不仅仅涉及经济利益,同时也涉及到两国的政治和军事关系。

这反过来又影响了全球的经济和政治秩序。

案例二:中国对拉丁美洲的资源开发中国在过去几年中加大了对拉丁美洲的资源开发和贸易合作。

中国从拉丁美洲国家进口了大量的原材料和能源资源,同时向这些国家进行了大量的商品出口。

这种发展模式使得中国和拉丁美洲国家利益互补,推动了双方的经济发展。

贸易理论的角度来看,中国对拉丁美洲的资源开发体现了比较优势理论。

中国在资源开发和制造业方面具有一定的竞争优势,而拉丁美洲则拥有丰富的自然资源。

通过与拉丁美洲国家的合作,中国可以获得所需的资源,并提供加工和制造能力,促进自身经济的发展。

然而,这种资源开发也面临着一些挑战。

首先,如果中国对拉丁美洲国家过于依赖,可能会使中国的经济在其中一种程度上过于依赖于原材料和能源进口,从而导致贸易不平衡。

此外,中国与拉丁美洲国家在文化、语言、法律等方面存在差异,也给双方的合作带来了一些障碍。

结论国际贸易作为全球经济交往的重要组成部分,对各国经济发展起着重要的推动作用。

稀土国际贸易摩擦与解决方案分析

稀土国际贸易摩擦与解决方案分析

稀土国际贸易摩擦与解决方案分析稀土,这一被誉为“工业维生素”的重要资源,在现代工业、科技等领域发挥着举足轻重的作用。

然而,围绕稀土的国际贸易并非一帆风顺,摩擦时有发生。

这些摩擦不仅影响了相关产业的发展,也对全球经济格局产生了一定的冲击。

一、稀土国际贸易摩擦的表现1、出口限制引发的争端一些稀土资源丰富的国家为了保护本国资源和环境,对稀土的出口进行限制。

这一举动引发了进口国的不满,认为这是不公平的贸易行为,限制了他们的产业发展。

2、价格波动引发的矛盾稀土价格的不稳定也是国际贸易摩擦的一个重要方面。

价格的大幅波动使得上下游企业面临巨大的成本压力和市场风险,从而引发贸易伙伴之间的矛盾和纠纷。

3、技术壁垒与知识产权争议在稀土的深加工和应用领域,技术壁垒和知识产权的争议也日益突出。

一些发达国家凭借其技术优势,设置高标准的技术要求,限制了其他国家相关产品的进入,同时在知识产权方面也存在诸多争议。

二、稀土国际贸易摩擦产生的原因1、资源稀缺性与战略重要性稀土资源在全球范围内分布不均,且其在高科技、军事等领域的不可替代性使得各国对其高度重视。

这种稀缺性和战略重要性导致了各国在稀土资源的获取和控制上展开激烈竞争。

2、产业结构不平衡不同国家在稀土产业链中的位置不同,有的国家侧重于开采和初级加工,而有的国家则在高端应用和研发方面占据优势。

这种产业结构的不平衡容易引发贸易摩擦,尤其是在产业链上下游之间的利益分配方面。

3、环保和可持续发展压力稀土开采和加工过程中可能对环境造成较大破坏,一些国家为了保护环境,加强了对稀土产业的监管和限制,这在一定程度上影响了稀土的供应和贸易。

4、地缘政治因素国际关系的变化和地缘政治的影响也会加剧稀土国际贸易摩擦。

例如,国家之间的政治紧张局势可能导致贸易限制和制裁,从而影响稀土的正常贸易。

三、稀土国际贸易摩擦的影响1、对相关产业的冲击稀土国际贸易摩擦直接影响了依赖稀土的产业,如新能源汽车、电子信息、航空航天等。

中美稀土贸易争端案例分析

中美稀土贸易争端案例分析

中美稀土贸易争端案例分析中美稀土贸易争端案例分析一、稀土和其在全球经济中的地位稀土是一种被称为“工业维生素”的化学元素,被广泛应用于许多重要的工业领域,如电池、光纤、LED灯、风能和卫星通讯等领域。

由于稀土在全球产量和供应上的垄断,其市场价格也在很长一段时间内处于较高的水平,因此在全球经济中具有极其重要的地位。

二、中美贸易战对于稀土的影响1. 稀土成为贸易战的重点领域中国拥有世界上大部分的稀土矿资源,在过去的几十年中一直是全球稀土市场的主导者。

然而,随着中美贸易战的愈演愈烈,稀土开始成为贸易战的重心之一。

2. 中美贸易战对稀土市场价格的影响中美贸易战对稀土市场价格的影响主要表现在两个方面。

首先,美国可能会采取措施寻找其他稀土资源供应国,从而减少对中国的依赖,这将导致中国稀土出口市场的份额下降,进而影响稀土市场价格的波动。

其次,由于稀土对全球经济的重要性,其价格波动还可能对世界经济产生深远影响。

3. 中美贸易战对全球稀土行业的格局重构中美贸易战也可能导致全球稀土行业的格局重构。

目前,中国稀土主导着全球市场,其稀土行业的发展和供应能力具有在全球范围内影响力。

如果中国遭到包括美国在内的其他国家的制裁,这将导致全球稀土市场出现真正的市场化竞争,而稀土巨头的地位也可能被其他国家的公司所取代。

三、案例分析1. 2010年中日稀土争端2010年中日稀土争端是最初把稀土引入全球经济关注的重大事件之一。

在该事件中,中国取消了对日本的稀土出口配额,导致了全球稀土市场价格的激烈波动。

但最终,中国政府维持了对日本的出口限制,这使得稀土市场价格保持在相对高位。

2. 2011年对美稀土出口限制2011年,中国海关总署宣布对美国的稀土出口实施限制,这使得美国的稀土购买量几乎减半。

这一限制引起了美国和其他国家的关注,并导致他们开始寻找其他地区的稀土矿资源以降低对中国的依赖。

3. 2018年中美贸易战2018年,中美贸易战开始愈演愈烈,稀土逐渐成为了贸易战争的重点之一。

中美稀土贸易争端案例分析【范本模板】

中美稀土贸易争端案例分析【范本模板】

背景(略)2010年,中日钓鱼岛“撞船事件”是中美稀土贸易争端的导火索。

9月8日,中日船只在两国争议海域发生冲突,日本当局扣押中国船员。

此后,中国立即停止对日稀土出口。

根据中国统计数据,中国对日本出口的稀土数量在2010年10月份和11月份出现大幅度下滑,由原来的2000多公吨下滑为200公吨左右,直到12月份出现大幅回升,数目接近2700公吨。

①2010年10月19日,美国《纽约时报》(ne New Yo呔Times)指出,“中国对日本的稀土出口禁令有可能波及美国和欧洲国家,”@由此引发美国国内广泛关注.中国对稀土出口管理支持的调整不仅引发了美国国内的讨论,这一问题也被提升至国家战略和安全角度,受到专家学者和政治家的广泛关注.2010年10月17日,美国经济学家保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发文称,“中国政府表现了其在收到轻微挑衅时即会发动经济战的倾向,中国政府会利用其在原材料供给市场上的垄断地位为其谋求特定利益,中国作为一个经济大国并不遵守国际规则。

”③与此同时,至少有14项与稀土产业和贸易政策有关的提案被提交到美国国会,就确保美国稀土供应稳定,维护国家安全提出建议.2011年3月3日,众议院议员迈克·考夫曼(Mike Co腼an)与27位两党议员共同致信美国贸易代表罗恩·柯克(Ron Kirk),要求美国应针对中国不公平的稀土贸易出口向WTO提出申诉。

同年3月,国会参议员凯斯(caSe)、舒默(Schumer)、史戴布诺(Stabenow)和怀特豪斯(Whitehouse)联名致信,要求奥巴马政府授意所有多边银行组织(包括世界银行组织)的执行董事,反对中国新提出的一切关于中国境内稀土产业的融资计划。

同时提出,就中国限制美国公司在中国境内进行稀土投资的政策,美国政府应当在美国境内给予中国公司同样的限制.④2011年11月,考夫曼又联合众议院议员汉克·约翰逊(Hank Jollnson)在国会内成立稀土核心小组会议,加强对稀土的重视和管理。

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背景(略)2010年,中日钓鱼岛“撞船事件"是中美稀土贸易争端的导火索。

9月8日,中日船只在两国争议海域发生冲突,日本当局扣押中国船员。

此后,中国立即停止对日稀土出口。

根据中国统计数据,中国对日本出口的稀土数量在2010年10月份和11月份出现大幅度下滑,由原来的2000多公吨下滑为200公吨左右,直到12月份出现大幅回升,数目接近2700公吨。

①2010年10月19日,美国《纽约时报》(ne New Yo呔Times)指出,“中国对日本的稀土出口禁令有可能波及美国和欧洲国家,”@由此引发美国国内广泛关注。

中国对稀土出口管理支持的调整不仅引发了美国国内的讨论,这一问题也被提升至国家战略和安全角度,受到专家学者和政治家的广泛关注。

2010年10月17日,美国经济学家保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发文称,“中国政府表现了其在收到轻微挑衅时即会发动经济战的倾向,中国政府会利用其在原材料供给市场上的垄断地位为其谋求特定利益,中国作为一个经济大国并不遵守国际规则。

”③与此同时,至少有14项与稀土产业和贸易政策有关的提案被提交到美国国会,就确保美国稀土供应稳定,维护国家安全提出建议。

2011年3月3日,众议院议员迈克·考夫曼(Mike Co腼an)与27位两党议员共同致信美国贸易代表罗恩·柯克(Ron Kirk),要求美国应针对中国不公平的稀土贸易出口向WTO提出申诉。

同年3月,国会参议员凯斯(caSe)、舒默(Schumer)、史戴布诺(Stabenow)和怀特豪斯(Whitehouse)联名致信,要求奥巴马政府授意所有多边银行组织(包括世界银行组织)的执行董事,反对中国新提出的一切关于中国境内稀土产业的融资计划。

同时提出,就中国限制美国公司在中国境内进行稀土投资的政策,美国政府应当在美国境内给予中国公司同样的限制。

④2011年11月,考夫曼又联合众议院议员汉克·约翰逊(Hank Jollnson)在国会内成立稀土核心小组会议,加强对稀土的重视和管理。

2012年1月24日,美国总统奥巴马发表国情咨文,宣布“将建立一个贸易执法机构,专门处理部分国家(如中国)采取的不公平贸易行为”,目标直指中国。

同年2月,众议院议员考夫曼又联合9位两党议员致信奥巴马总统,要求针对中国稀土限制向WTO提交诉讼。

稀土重要性(略)作为这个案例的焦点稀土资源它为何如此重要?首先因为它开采难度高、提炼工艺复杂、分布分散,所以它的开采成本非常高。

其次是它有极高的工业价值,稀土资源除了在汽车、石油加工、医疗器械等领域有诸多用途,它更是成为了军事和高科技领域发展的关键元素,此外,稀土的潜在价值也仍在不断被发掘,据统计,近年来每四项高技术发明就有一项与稀土有关,也由此便引发了全球性稀土资源的需求增加,使得世界各国尤其是发达国家对稀土原料供应安全性的诉求日益强烈。

近十年来中国实行稀土管理引发的中美贸易争端中,涉及到的利益相关者主要包括政府部门、国内相关生产企业及环保组织等。

那么首先从中国政府角度出发,中国由于前几十年的大规模开采和出口,我国稀土储量大幅下滑,且开采环节的环保法规缺失,到实际冶炼技术水平低下,使得环境污染严重、稀土产业效益低,缺乏国际竞争力,此外稀土原料出口价值也非常低,限制稀土出口的管理措施则为解决以上问题,实现可持续发展和竞争建立战略储备、进行生态保护、提升国内企业的竞争力,形成产业集群优势以及提高并有效控制出口价格。

从中国稀土企业角度出发,稀土企业是国家稀土管理制度的直接利益攸关方。

对中国企业而言,一方面,国内的稀土企业普遍存在研发能力不足,生产技术不高,生产活动集中于产业链的低级阶段的缺陷。

国家对于开采环节的限制,会使得稀土企业的经济利益遭受损失。

这从另一方面看也会对这类企业起到一个促进企业摆脱落后产能、进行技术转型的刺激作用。

从美国政府来讲,由于美国的能源政策制定立足于国家安全、经济和产业发展,尤其高技术和绿色技术相关产业发展,为支撑这个能源政策他们需要足够和廉价的稀土供应,而中国限制稀土出口从这个方面则会对美国国家安全造成威胁。

其次美国担忧中国在国际市场上夺回了稀土的定价权之后,可能导致中国在国际舞台上拥有更大的话语权从而对美国利益产生威胁对于美国稀土生产企业来讲,稀土的出口限制将影响美国稀土产业的原料供应安全,价格的上升会提高生产成本,同时,为了获得稀土供给,很多稀土生产企业,包括高技术公司会被迫将生产环节移往中国,则可能会出现国内就业岗位的流失和技术外溢问题。

此外,中国对本国境内的中国公司和外国公司在配额、准入资质、环保标准等方面的不同待遇会引发不公平的竞争,也会使得非中国企业丧失竞争优势。

这是美国稀土企业的担忧。

由于中国的限制出口政策,美国不得不重启稀土开采,但稀土的生产和应用过程不可避免的伴随环境破坏;另一方面,清洁能源行业产品生产仍需依靠大量稀土元素。

因此,美国环保组织从保护环境和促进清洁能源开发的角度,要求国会和政府对中国的稀土限制采取有效措施。

以上就是稀土资源所涉及到的中美双方的利益相关者及分析。

案件过程、主要争议点、具体条款(详)我们知道,WTO的争端解决分为5个阶段,刚刚对每一阶段的时间介绍已经很详细了,我就为大家梳理一下这次争端解决的整个过程首先是第一阶段:磋商。

2012年3月13日,美国提出磋商要求。

引用条款的具体内容我会在后面说明。

22日和26日,欧盟、日本、加拿大请求加入磋商。

中国随后接受了他们的请求。

4月25日至26日,中美双方进行了磋商,但没能达成有效共识,因此进入第二阶段:成立专家组进行调查和报告。

2012年6月27日,美方向争端解决机构请求成立专家组进行针对此案的调查。

美方认为中国的出口限制对国际贸易正常秩序造成了干扰,并借稀土出口管理而拥有了国际市场的稀土定价权,这与WTO的贸易自由化原则不符。

中方表示应诉,并称中国对稀土的管理是基于保护环境和资源的考虑。

2012年7月23日,DSB决定设立专家组。

欧盟、日本、韩国、俄罗斯等国保留他们的第三方权利。

9月24日,总干事成立了专家组,并在2013年举行了专家组听证会和口头辩论会。

到2014年3月26日,经历两年的调查裁决,WTO公布了专家组报告,裁定中方违规。

我们知道,(按照WTO规则,在专家组报告发布60天内,双方均可提出上诉),专家组报告只是初审,如果不上诉就代表服从。

接下来双方就进入了第三阶段:上诉机构审查专家组报告。

2014年4月8日,美国先就此案向DSB提起上诉,刚开始的时候我比较奇怪,专家组报告的结果已经对美方有利他们为什么还要上诉。

不过结合整体来看,美方上诉的意图是扩大自身的既得利益。

那中国当然也要积极维护自身的利益了,在4月17日,中方也提出了交叉上诉。

2014年8月7日,WTO公布了上诉机构报告,中方败诉。

不过上诉机构也并未支持美方的上诉请求,也就是说维持专家组报告中的决定,这对中国一定程度上来说是个好消息。

2014年8月29日,争端解决机构通过了上诉机构报告和小组报告,这就是第四阶段:采纳专家组及上诉机构的决定。

第五阶段是决定的执行,在2014年9月26日的会议上,中国表示将需要合理的时间来执行裁决。

最后这个时间被定到了2015年5月2日。

在2015年5月20日争端解决机构会议上,中国通知DSB,根据中国商务部和海关总署发布的通知,已经取消了不符合世贸组织规则的相关关税、出口配额和对企业的限制,中国已经充分执行了相关建议和裁决。

虽然美国不认为中国完全遵守了裁决,但双方还是在5月21日宣布争端解决。

在争端解决的整个过程中我们可以看到,除了中美之外还有许多第三方国家的参与,而且我还提到,他们也享有一定的权利。

虽然这一点上课没有提到,但是我们认为第三方机制对于争端的解决也会有一定的影响。

WTO争端解决中的第三方可以介入争端解决的每一个阶段,我主要介绍一下这个案例中出现的磋商阶段和专家组阶段的第三方。

DSU也就是《关于争端解决规则与程序的谅解》第4条第11款对磋商阶段第三方介入制度做出了相关规定:如必须是利益相关的WTO成员才能申请介入磋商,而能否加入的决定权在争端当事方手中,这样可以避免任何一方通过第三方的加入对磋商另一方施加压力。

但DSU对磋商阶段第三方的权利和义务都没有做相应的规定,我们认为是因为磋商是一个庭外或者说私下解决问题的过程,只要当事方允许,第三方便可以以国际正常惯用的方法介入。

然后,DSU的第10条是关于专家组程序中第三方介入制度的专门条文,附录3中也有相关规定。

要成为专家组程序的第三方必须是WTO成员,要有实际利益相关,还要在规定期限内作出愿意作为第三方的表示。

实际上,还没有成员在WTO争端中被拒绝以第三方身份介入。

这里的第三方有四项权利:向专家组提交书面陈述并使其在专家组报告中得以体现。

收到专家组第一次会议提交的书面陈述。

参加第一次实质性会议期间的专门会议并发表意见。

回答专家组问题。

第三方介入制度的存在也是为了使跟案件有利益关系的第三方能有机会站出来保护自己的利益,不过值得注意的一点是,作为第三方的欧盟和日本其实也提起了对关于中国稀土争端的申诉。

最后我们还是要回来看一下中国主要是因为哪些条款而被判了败诉申诉方认为,中方的出口关税措施与《入世议定书》第11条第3款的要求不符。

中国在其中明确承诺:除附件六所列产品外,中国应取消适用于出口产品的全部税费。

而稀土并不在附件六所列的产品范围内,因而中国不能对其征收出口关税。

其实中国没有把稀土列进去是因为当年国内对稀土资源的重视不够,这也是我们自己的问题。

此外,中国的出口配额和出口许可证措施等构成了除关税外的其他出口限制措施,与GATT1994第十一条第一款、《入世议定书》第一条第二款和《中国入世工作组报告》162段、165段规定的义务不一致。

比如,GATT 1994第十一条第一款规定:任何缔约国除征收税捐或其他费用以外,不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约国领土的产品的输入,或向其他缔约国领土输出或销售出口产品。

中国虽然在相关的入世文件中也明确表示自己会遵守WTO的此项规定,但现实中还是对稀土的出口采取了不合规则的限制措施。

而根据GATT1994第20条序言的规定,如果其成员国认为某一种资源或者某一种资源性产品出口过度,带来本国资源的枯竭或导致环境污染严重,该成员国有权对这种资源的生产、销售、出口采取相应的出口管制和出口限制。

但必须符合两个前提条件:第一,实施的措施不得构成武断的或不合理的差别待遇:第二,实施的措施不得构成对国际贸易的变相限制。

专家组认为,中国对企业的配额限制要求构成了“武断的与不合理的差别待遇”,不符合第一个条件。

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