建设单位与代建单位工程管理工作划分

代建制、工程总承包、项目管理和工程监理

代建制、工程总承包、项目管理和工程监理代建制、工程总承包、项目管理和工程监理四个名词，是现在建造工程管理领域讨论最多的几个话题，它们是我国建造行业在稳步高速发展过程中，在改革开放原则指导下，引进国外先进的建造工程管理经验，结合我国国情产生的新的工程管理模式，因为引进的时间长短不一，来源、渠道各不相同，推广手段、力度和领域也不同，所以执行过程中自然浮现了许多不可预料的情况，甚至产生了许多非议和猜测，我们有必要及时输理这些现象，尽快找出适合我国国情的规范的管理方法，推动建造行业的快速发展。

1. 代建制项目代建制最早起源于美国的建设经理制(CM 制)。

CM 制是业主委托建设经理来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。

建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。

采用CM 制进行项目管理，关键在于选择建设经理，普通来说，精通管理、商务、法律、设计、施工等知识和技能，并具有丰富经验和良好信誉，是一位优秀建设经理所必须具备的素质。

我国的工程管理模式主要经历了： 20 世纪 80 年代的工程指挥部和各单位的基建处为建设单位的工程管理模式。

1996 年国家发改委推行项目法人责任制。

2004 年 7 月 16 日，国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》进一明确政府投资项目加快推行“代建制”，该文件的成为工程项目管理模式变革的一个里程碑。

2. 工程总承包工程总承包的提出，起源于基本建设管理体制改革， 1984 年国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》 (国发[1984]123 号)中就提出建立工程总承包企业的设想； 1989 年 4 月，建设部、国家计委、财政部、建设银行、物资部联合颁发了《关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知》； 1992 年 11 月，建设部颁发了《设计单位进行工程总承包资格管理有关规定》；1999 年 8 月，建设部颁发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》； 1997 年，我国颁布的《建造法》，明确提倡对建造工程进行总承包，确立了工程总承包的法律地位； 2003 年 2 月 13 日，建设部发出《关于哺育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30 号)(以下称指导意见))，明确了工程总承包的基本概念，开始在全国范围内全面推广工程总承包。

代建单位与建设单位责任划分

报备、检查检查效果主持
精心理
协助办理内部手续按规定领用
审核批准
备案
组织落实筛选、考察、评定，建库
全面负责全面负责全面负责
负责负责审批
负责审批负责办理
严格按照项目开发总体目标，制定总进度计划和年度计划，控制施工进度
负责认定并开具罚单
负责
组织
参与审核批准
抽查抽查
重大事故报备
发现重大问题报备报备
办理内部付款手续
超过约定规模审批
制定项目开发总体计划，确定年度目标，检查落实根据罚单从参建单位进度
款中扣除确认
参与
负责负责负责
协助存副本查阅检查审核质量
负责组织
组织
接收，转物管、运营部门参与
检查保修质量
精心整理
24
施工监测管理
25 监理监督管理考核
26 新工艺、新技术、新材料应用课题研究
26
负责负责配合
工作内容
1 施工用水用电申请报装
2
施工许可证办理
3 施工图纸及工程资料发放
4 施工组织设计及方案审批
5 设计交底及图纸会审
6
合格供应商建库
7
施工现场管理
8 材料设备进场检验
9 质量安全事故处理
10 中间验收、隐蔽验收
11
工程月报表审核
12
工程进度款审批
13 设计变更、工程签证
14 工程进度计划落实
15 对参建单位质量安全
进度问题的处罚
16
索赔处理
17 重大施工技术问题论证
18
对外协调
19 工程资料的收集、整理、发放存档

建设工程项目代建管理办法

建设工程项目代建管理办法建设工程项目代建管理办法（试行）第一章总则第一条为加强集团建设项目的管理，规范建设程序，保证工程建设质量，提高项目管理水平和投资效益，促进廉政建设，根据相关法律、法规，结合集团实际，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目是指集团投资并经集团总部批准的工程建设项目（不含抢险抢修工程）。

第三条凡单项工程总投资在1000万元（含）以上的建设项目，各单位应报集团审批，确定是否实行代建以及代建方式等。

第四条本办法适用于集团总部、分公司、全资子公司、控股子公司等。

第二章建设单位和代建单位的工作职责第五条建设单位的主要职责包括：（一）建设单位负责筹措工程建设资金，向代建人核拨工程建设资金和代建管理费，监督建设资金的使用；（二）协助代建单位办理土地征用、房屋拆迁、规划、土地等前期事项；（三）根据已批复的项目建议书要求，确定项目建设的规模性质、使用功能配置、建设标准；（四）协助代建单位提出工程设想要求、参与评审工程设想方案、工程勘察设想招标、签订勘察设想合同并监督施行，参与设想单位进行工程设想优化、技术经济方案比选并进行投资掌握；（五）参与代建单位组织的工程监理、施工、设备材料采购招标；负责审查代建单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订的合同；（六）督促代建项目的工程质量与施工进度，参与工程验收；（七）负责审查工程结算和工程竣工财务决算。

第六条代建单位的主要职责（一）卖力办理土地证、立项可研批复（或项目核准）、计划手续、环保、消防、园林、施工等前期手续；（二）负责按有关法律法规和集团相关规定，组织工程勘察、设计、监理、施工和材料设备采购等招标工作；（三）卖力代建项目各类施工、设想、采购等合同的起草、谈判、签订和管理事情；（四）负责工程质量、安全文明生产、工程进度的管理；（五）负责提出工程实施用款计划及支付管理，处理工程索赔等；进行工程竣工结算和工程决算，并报建设单位审批；（六）负责组织中间验收、总体竣工验收，向建设单位移交竣工档案资料；（七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；（八）项目管理合同约定的其他事情。

代建单位与建设单位职责划分

严格按照项目开发总体目标，制定总进度计划和年度计划，控制施工进度
制定项目开发总体计划，确定年度目标，检查落实
15
对参建单位质量安全进度问题的处罚
负责认定并开具罚单
根据罚单从参建单位进度款中扣除
16
索赔处理
负责
确认
17
重大施工技术问题论证
组织
参与
18
对外协调
负责
协助
19
工程资料的收集、整理、发放存档
负责
筛选、考察、评定，建库
审核批准
7
施工现场管理
全面负责
抽查
8
材料设备进场检验
全面负责
抽查
9
质量安全事故处理
全面负责
重大事故报备
10
中间验收、隐蔽验收
负责
发现重大问题报备
11
工程月报表审核
负责审批
报备
12
工程进度款审批
负责审批
办理内部付款手续
13
设计变ห้องสมุดไป่ตู้、工程签证
负责办理
超过约定规模审批
14
工程进度计划落实
存副本查阅
20
竣工图及竣工资料的审核
负责
检查审核质量
21
工程档案移交
负责
接收，转物管、运营部门
22
竣工验收
组织
参与
23
工程保修
组织
检查保修质量
24
施工监测管理
负责
报备、检查
25
监理监督管理考核
负责
检查效果
26
新工艺、新技术、新材料应用课题研究
配合
主持
26
代建单位与建设单位职责划分

工程项目代建制管理办法

一、总则为规范工程项目代建行为，提高项目建设管理水平、投资效益和工程质量，促进廉政建设，根据国家有关法律法规和政策文件，结合我国实际情况，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于各级政府投资、融资的工程项目，包括新建、改建、扩建、技术改造等项目。

三、代建制度1. 代建单位：代建单位是指具有独立法人资格，具备同类工程建设管理相适应的工程管理人员、技术水平和管理能力，具有满足项目管理需要的资金和防范风险的实力的专业建设管理机构。

2. 代建方式：代建方式分为全过程代建和建设实施代建两种。

（1）全过程代建：代建单位从项目策划、设计、招标、施工、竣工验收等全过程负责项目管理。

（2）建设实施代建：代建单位负责项目的施工阶段，包括施工组织、施工管理、质量控制、进度控制、安全管理等。

四、代建单位的选择1. 代建单位应通过公开招标方式选择，招标程序应严格按照《中华人民共和国招投标法》等法律法规执行。

2. 代建单位应具备以下条件：（1）具有独立法人资格，注册资本不低于项目总投资的5%。

（2）具备同类工程建设管理相适应的工程管理人员、技术水平和管理能力。

（3）具有满足项目管理需要的资金和防范风险的实力。

（4）履约评价和社会信用良好。

五、代建单位职责1. 按照合同约定，负责项目的组织实施和管理。

2. 按照国家和地方有关法律法规、工程建设强制性标准，确保工程质量、安全、进度。

3. 对项目进行投资控制，合理使用资金，确保项目投资概算不超支。

4. 负责项目的竣工验收，确保项目符合设计要求。

5. 按照规定，向项目使用单位移交项目。

六、监督管理1. 有关部门应加强对代建项目的监督管理，确保项目依法合规进行。

2. 对违反本办法的代建单位，依法依规进行处理。

3. 对遵守本办法的代建单位，给予奖励。

七、附则1. 本办法自发布之日起施行。

2. 本办法由各级人民政府负责解释。

3. 本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策文件执行。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别代建制、工程总承包和项目管理承包是建筑行业常见的三种合作模式。

虽然它们都是为了实现工程项目的顺利进行而存在，但在实际操作中却有一些区别。

本文将从五个方面详细阐述这三种模式的区别，分别是合作方式、责任分工、项目管理、合同签订和风险承担。

一、合作方式1.1 代建制代建制是指业主委托建设单位代为承揽整个工程项目的建设任务，建设单位负责项目的全过程管理和实施。

业主与建设单位签订合同，由建设单位负责设计、采购、施工等工作，并按照约定的时间和质量标准完成工程。

1.2 工程总承包工程总承包是指业主将工程项目的设计、采购、施工等任务委托给一家企业，由该企业负责整个工程的管理和实施。

工程总承包商负责与业主签订合同，协调设计、采购、施工等各个环节，并对工程质量和进度负责。

1.3 项目管理承包项目管理承包是指业主将工程项目的管理任务委托给一家专业的项目管理公司，该公司负责项目的整体规划、组织、协调和控制。

项目管理承包商与业主签订合同，负责项目的计划制定、资源调配、进度控制等工作，并协调各个参与方的合作。

二、责任分工2.1 代建制在代建制中，建设单位承担着项目的全过程管理和实施责任，包括设计、采购、施工等各个环节。

建设单位需要负责项目的质量控制、进度控制和成本控制，并与业主保持良好的沟通。

2.2 工程总承包工程总承包商在工程总承包模式下，负责项目的整体管理和实施。

他们需要协调设计单位、采购单位和施工单位之间的合作，确保项目按照合同要求顺利进行。

2.3 项目管理承包项目管理承包商在项目管理承包模式下，主要负责项目的规划、组织、协调和控制。

他们需要与各个参与方进行有效的沟通和协调，确保项目按照计划进行，并及时解决项目中出现的问题。

三、项目管理3.1 代建制在代建制中，建设单位负责项目的全过程管理，包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。

他们需要与设计单位、采购单位和施工单位进行有效的协作，确保项目按照计划进行。

代建管理实施细则

代建管理实施细则代建管理实施细则是指在建设项目中，委托第三方代为承担建设管理职责的具体实施规定。

本文将详细介绍代建管理实施细则的内容，包括代建管理的基本原则、代建管理的组织机构、代建管理的职责和权限、代建管理的工作流程等。

一、代建管理的基本原则1.依法合规原则：代建管理必须遵循国家法律法规和相关政策，确保代建工作的合法合规性。

2.公开透明原则：代建管理应公开透明，接受社会监督，确保代建过程的公正、公平、公开。

3.专业化原则：代建管理应由具备相关专业知识和经验的人员进行，确保代建工作的专业化和高质量。

4.安全质量原则：代建管理应注重工程的安全和质量，确保建设项目的可持续发展。

二、代建管理的组织机构代建管理的组织机构包括建设单位、代建单位和监理单位。

1.建设单位：负责项目的规划、设计、招投标等工作，委托代建单位进行代建管理。

2.代建单位：负责代建管理的具体实施，包括项目的策划、组织、协调、监督等工作。

3.监理单位：负责对代建过程进行监督和检查，确保代建工作的合规性和质量。

三、代建管理的职责和权限1.代建单位的职责和权限：（1）制定代建管理计划和工作方案，明确代建工作的目标、任务和时间节点。

（2）组织编制项目可行性研究报告、招投标文件等相关文件，确保代建工作的顺利进行。

（3）协调建设单位、设计单位、施工单位等各方的合作，确保项目的进度和质量。

（4）监督施工单位的施工过程，及时发现和解决工程质量问题。

（5）组织项目的验收工作，确保项目的顺利竣工和交付使用。

2.监理单位的职责和权限：（1）监督代建单位的工作，确保代建工作符合法律法规和相关标准。

（2）检查代建工作的合规性和质量，及时发现和纠正问题。

（3）向建设单位提供专业意见和建议，匡助解决代建过程中的问题。

（4）参预项目的决策和评审，确保项目的可行性和可持续发展。

四、代建管理的工作流程代建管理的工作流程包括项目准备阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别标题：代建制、工程总承包与项目管理承包模式的区别引言概述：代建制、工程总承包和项目管理承包模式是建造工程领域中常见的合作模式。

本文将从五个大点来阐述这三种模式的区别，包括合同主体、责任划分、工程管理、质量控制和合作方式。

正文内容：一、合同主体1.1 代建制- 代建制是指建设单位与代建单位之间签订合同，代建单位负责整个项目的建设。

- 代建单位承担工程质量、安全、进度等方面的责任。

1.2 工程总承包- 工程总承包是指建设单位与总承包单位之间签订合同，总承包单位负责整个项目的设计、施工和交付。

- 总承包单位承担工程质量、安全、进度等方面的责任。

二、责任划分2.1 代建制- 代建单位负责整个项目的建设，包括设计、施工、材料采购等。

- 代建单位承担项目的风险和责任。

2.2 工程总承包- 总承包单位负责整个项目的设计、施工和交付。

- 总承包单位承担项目的风险和责任。

三、工程管理3.1 代建制- 代建单位负责项目的整体管理和协调，包括施工进度、质量控制、资源调配等。

- 代建单位与建设单位之间进行沟通和协调。

3.2 工程总承包- 总承包单位负责项目的整体管理和协调，包括设计管理、施工管理、质量控制等。

- 总承包单位与建设单位之间进行沟通和协调。

四、质量控制4.1 代建制- 代建单位负责项目的质量控制，包括施工过程中的质量检查和验收。

- 代建单位需按照建设单位的要求和标准进行施工。

4.2 工程总承包- 总承包单位负责项目的质量控制，包括设计、施工和交付过程中的质量检查和验收。

- 总承包单位需按照建设单位的要求和标准进行设计和施工。

五、合作方式5.1 代建制- 代建单位与建设单位之间通过合同进行合作，代建单位承担项目的建设责任。

- 代建单位按照合同约定的报酬进行结算。

5.2 工程总承包- 总承包单位与建设单位之间通过合同进行合作，总承包单位承担项目的设计、施工和交付责任。

代建制,工程总承包,项目管理,项目管理承包模式的区别

代建制、工程总承包、项目管理与项目管理承包的区别➢“代建制”,即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位.➢工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家(或几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包,如设计—施工（DB模式)总承包、设计-采购—施工总承包（EPC模式）等。

➢项目管理承包模式（PMC）起源于英国，是指项目管理单位按照合同约定,除完成CM模式的全部工作内容外,还要承担包括选择设计、施工单位，组织初步设计、施工图设计和施工管理工作,实施全过程管理.在项目管理承包模式中，管理承包商不直接进行施工,而是将承接的施工任务全部分包出去，专心致力于项目的管理工作。

在项目管理承包模式中，业主对施工承包商的支付采取酬金加成本补偿方式，业主向管理承包商支付管理费用.业主以初步设计提出的项目成本为基础，要求管理承包商在管理施工项目时控制成本。

若超出，则适当扣减管理费以促使管理承包商控制成本。

成本补偿主要是向施工承包商支付。

除支付施工成本外，还按合同约定方式支付施工承包商本身的管理费用及利润。

➢项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。

即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

➢传统项目管理模式又称设计一招投标一建造方式(Design—Bid-Build，简称DBB模式)。

这种项目管理模式在国际上最为通用，世界银行、亚洲银行贷款的项目以及采用国际咨询工程师联合会(FIDIC）工程施工合同条件的项目均采用这种模式。

我国先后采用的“项目法人责任制"、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等，均参照这种传统模式。

采用这种模式,首先由业主委托专业咨询公司进行项目前期的可行性研究等各项工作,项目评估通过后再进行设计,编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商,业主与承包商签订工程施工合同。

建设单位和代建单位的区别

建设单位和代建单位的区别
1、性质
工程建设单位：是执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。

代建单位：是针对政府投资超过一定比例的项目，由政府投资主管部门(一般为发改委)组织，采用招标或委托的方式确定。

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2、职责
工程建设单位：应负责建设工程项目工程档案和资料的管理工作，并设专人进行收集、整理和归档；在工程招标及与参建各方签订协议或合同时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交时间等提出明确要求。

代建单位：以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施，竣工验收后移交给使用单位。

扩展资料：
工程建设单位的工作责任：
1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

建设工程代建制和项目管理规定

建设工程代建制和项目管理规定Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998建设工程代建制和项目管理制度一、建设工程代建制1代建制定义：是指投资方通过规定的程序，选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，代理投资人组织和管理项目的建设。

2，代建制的优点：管理团队专业化，促进了项目管理水平和工作效率提高；提高了决策的准确性，同时也有了责任追究对象；同时有效遏制了腐败现象的产生。

3、代建单位的工作内容：1）、前期报批管理（可行性研究报告、初步设计、项目投资计划编制及报批、规划、施工、土地、环保等许可证和消防、人防、市政等）2）、设计优化管理（组织施工图设计，协调设计中的有关问题、负责设计变更的报批）3）、招标合约管理（会同使用单位组织项目勘察、设计、施工、监理和主要材料设备采购等招标和签订合同）4）、投资资金管理（设计变更、现场洽商项目造价的审核、工程索赔管理、审核工程款支付、工程结算管理、概算调整报批和编制竣工财务决算报告）5）、施工现场管理（严格按项目投资、安全、质量和进度的要求组织施工，协助监理单位组织中间验收，组织竣工验收）6）、文档信息管理（负责将项目竣工及有关档案资料整理汇编移交，向使用单位办理资产移交手续）7）、与相关政府部门保持良好的联系和沟通。

与业主、承包人及政府监督机构和有关单位协调沟通有关问题。

4，代建单位服务费的计取：代建取费至今尚没有统一标准，按照财建2004年300号文第四项(项目代建管理费标的由同级财政部门比照基建财务制度规定的建设单位管理费标准编制)，建设单位管理费一般取投资额的2%，由于此取费较低，现在一般采取代建费加结余奖励的收费模式。

5，项目使用单位应当履行下列职责：1）、会同发展改革委确定项目建议书和工程可行性研究报告的编制单位2）、负责项目建议书报批3）、协助代建单位办理可研、规划、土地、环保、节能、消防、人防、投资计划、施工、园林、绿化及市政接用等审批手续提出项目建设标准和使用功能并选定设计方案，参与施工、监理招标的监督工作监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收4）、监督代建单位对政府资金使用情况5）、负责自筹建设资金的筹措，负责代建项目的接收、移交、使用和保管二、建设工程项目管理：1，建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标，安全目标和质量目标得以实现，是以投资的建设单位为主体，聘请的项目管理公司根据签订的管理合同服务范围，协助业主完成工程建设，并在建设过程中提供专业化的建议和管理服务。

项目代建管理手册

项⽬代建管理⼿册⽬录第⼀章项⽬代建⼯作概述 2⼀、项⽬代建范围 2⼆、项⽬代建内容 2三、代建管理⼯作框图 4四、代建组织机构 4第⼆章代建管理实务 6⼀、代建单位对监理、施⼯单位的管理要点 6⼆、有效的代建⼿段和⽅法 6三、理顺代建、监理、承包单位之间关系的措施 8四、建设单位职责 11五、公司对项⽬代建部的管理措施 12六、对⼯程项⽬招标标段划分的规划 15第三章代建⼯作制度 17⼀、代建⼯作联系单制度 17⼆、代建⽉报制度 17三、代建周报制度 17四、代建通知单制度 1716五、代建⽇志制度 17六、施⼯现场巡视制度 18七、代建报告制度 18⼋、收发⽂制度 18九、⼯地例会制度 18⼗、往来资料处理的时效制度 18⼗⼀、保密⼯作制度 18⼗⼆、设计交底与图纸会审制度 19⼗三、危险性较⼤的分部分项⼯程施⼯⽅案审批制度 19⼗四、材料、构配件及设备报验审查制度 19⼗五、设计变更、洽商的管理制度 19⼗六、隐蔽⼯程检查制度 19⼗七、样板先⾏制度 20⼗⼋、⼯程质量事故处理制度 20⼗九、⼯程竣⼯验收制度 20⼆⼗、年度代建⼯作总结制度 20第四章代建⼯作制度实例资料 21⼀、代建⼯作联系单 21⼆、代建⽉报 22三、代建周报 26四、代建专题报告 31五、资⾦使⽤计划 32六、考察报告 35七、年度⼯作总结 41⼋、招标材料、设备品牌推荐⼯作制度 47第⼀章项⽬代建⼯作概述⼀、项⽬代建范围⼯程项⽬代建，是指代建单位受⼯程项⽬业主委托，按照合同约定，代表业主对⼯程项⽬的组织实施进⾏全过程或者分阶段管理。

（⼀）全过程代建⽅式，即由代建单位对代建项⽬从项⽬建议书批复后直⾄竣⼯验收实⾏全过程管理；项⽬建议书批复后资产移交分阶段的代建⽅式，将代建项⽬分成前期⼯作和建设实施两阶段分别委托代建单位进⾏管理。

前期⼯作项⽬建议书批复后⾄竣⼯验收依据项⽬建议书批准内容，组织编制项⽬可⾏性研究报告，申办项⽬可⾏性研究报告审批及与该阶段相关的项⽬规划选址、⽤地预审、环境影响评价等⾏政许可⼿续。

代建单位与建设单位职责划分

建设单位与代建单位
工作内容
1 施工用水用电申请报装
2
施工许可证办理
3 施工图纸及工程资料
发放
4 施工组织设计及方案审批
5 设计交底及图纸会审
6
合格供应商建库
7
施工现场管理
8 材料设备进场检验
工程管理工作划分
职责划分代建单位
组织实施
负责办理负责负责发放
审核批准
组织落实筛选、考察、评定，建库
全面负责全面负责
15 对参建单位质量安全进度问题的处罚
16
索赔处理
严格按照项目开发总体目标，制定总进度计划和年度计划，控制施工进度
负责认定并开具罚单
负责
制定项目开发总体计划，确定年度目标，检查落实根据罚单从参建单位进度
款中扣除确认
17 重大施工技术问题论
证
18
对外协调
19 工程资料的收集、整理、发放存档
检查效果主持
.
.
.
.
9 质量安全事故处理
全面负责
建设单位
协助办理内部手续
协助办理内部手续按规定领用
备案
参与审核批准
抽查抽查重大事故报备
10 中间验收、隐蔽验收
11
工程月报表审核
负责负责审批
发现重大问题报备报备
12
工程进度款审批
13 设计变更、工程签证
负责审批负责办理
办理内部付款手续超过约定规模审批
14 工程进度计划落实
20 竣工图及竣工资料的审核
21
工程档案移交
22
竣工验收
组织
负责负责负责
负责组织

建设单位和代建单位的区别

建设单位和代建单位的区别
1、性质
工程建设单位：是执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。

代建单位：是针对政府投资超过一定比例的项目，由政府投资主管部门(一般为发改委)组织，采用招标或委托的方式确定。

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2、职责
工程建设单位：应负责建设工程项目工程档案和资料的管理工作，并设专人进行收集、整理和归档；在工程招标及与参建各方签订协议或合同时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交时间等提出明确要求。

代建单位：以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标，在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施，竣工验收后移交给使用单位。

扩展资料：
工程建设单位的工作责任：
1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

代建管理组织架构及职责分工

第一章代建管理组织架构及职责分工本着高标准、严要求、创精品工程、树立公司形象的目标，保障房公司将整合公司所有资源和力量，实现组织有保障，技术有支撑，推进有计划，全力做好代建工作。

一、代建公司管理架构在公司内部成立代建协调小组，由孙宏杰总经理亲自挂帅，担任协调小组组长，公司各相关部门负责人为成员，协调、解决重大问题。

具体职责、分工见下表：表3-1 微山湖路及东旭光电桥配套工程代建管理协调小组二、部门职能（一）前期开发部（1）主要负责项目前期证照、对外协调、市场开发、业务承接工作。

（2）负责项目的前期证照办理，包括但不限于：项目建议书、可研、环评、能评、稳评、考古、交评、地质灾害、气象、抗震、节能、消防、人防、环保、环卫、卫生、绿化、测绘、交警、规划、市政、合同备案、质监、安监等报批，取得开工前所需的所有证照。

（3）协调工程管线、绿化等迁移工作，配合做好工程现场拆迁遗留问题。

（4）负责前期调查，对项目的周边管线、地下埋藏物等进行探查，获取相关资料。

（5）协助成本合约部对勘察、设计单位进行招标，为起草招标文件等工作提供相应的技术支持。

（6）负责勘察设计。

审核勘察方案，监督勘察作业的实施。

审查勘察报告的质量，负责勘察报告的审图，取得合格意见。

（7）充分了解建设单位的需求和意图，编制设计任务书（含建筑设计及智能化等各类专业深化设计）。

负责协调设计工作，组织专家论证，优化完善设计方案，并审查设计文件的质量。

负责完成施工图审查，取得审图合格证。

（8）负责办理雨污水、供水、供电、燃气、通信、有线电视、技防等外配套专业部门的咨询、设计、协调工作。

为建筑设计提供准确的市政接口信息。

（9）负责与政府部门、设计单位、周边居民的沟通协调工作。

协调解决政府部门对项目监督检查出现的问题，解决居民的投诉和抱怨。

负责办理场地租赁、占道施工、夜间施工等手续。

（10）配合做好图纸资料的移交和设计交底及主材选定工作。

（11）配合工程部做好施工阶段的设计变更管理。

代建单位工程管理制度

代建单位工程管理制度第一章总则第一条为规范建设单位的工程管理行为，提高施工质量和工程进度，保障工程安全，制定本建设单位工程管理制度。

第二条本制度适用于建设单位在进行工程施工管理过程中的各个环节，包括项目立项、设计、招标、施工、验收、竣工等环节。

第三条本制度的执行机构为建设单位的工程管理部门，负责具体执行和监督本制度的执行情况。

第四条建设单位及其相关工程管理人员应严格遵守本制度规定，切实履行职责，保障工程的质量和安全。

第五条建设单位应当根据不同项目的特点和规模，合理调整本制度的执行要求，确保工程管理工作的顺利进行。

第六条建设单位应当根据本制度的执行情况，及时总结经验，不断完善和提升工程管理水平。

第二章项目立项第七条项目立项应当符合国家和地方规划的要求，明确项目的投资规模、建设内容、工期、质量标准等基本信息。

第八条建设单位应当组建项目管理团队，明确各成员的职责和工作任务，并建立项目管理规范和流程。

第九条项目管理团队应当对项目进行前期调研和论证，确保项目的可行性和合理性。

第十条建设单位应当编制项目管理方案，明确项目管理的组织结构、职责分工、工作流程、管理制度等内容。

第十一条项目管理方案应当经建设单位领导班子审批并落实，作为项目管理的重要依据。

第三章设计阶段第十二条设计工作应当遵循国家和地方有关标准和规范，确保设计方案的科学性和合理性。

第十三条设计单位应当具备相应的设计资质和技术能力，确保设计质量。

第十四条建设单位应当与设计单位建立良好的沟通机制，及时反馈设计意见和要求。

第十五条设计单位应当按照约定的工期和质量要求，完成设计任务，并将设计文件及时交付建设单位。

第十六条建设单位应当对设计文件进行审查，确保设计方案符合施工要求和安全规范。

第四章招标阶段第十七条招标工作应当遵守相关法律法规和政策规定，确保招标的公平、公正和公开。

第十八条建设单位应当组织编制招标文件，明确招标范围、内容和要求。

第十九条招标文件应当经过严格审核，并经有关主管部门批准后，方可发布。

代建单位和建设单位的安全管理协议

代建单位和建设单位的安全管理协议1.1代建单位和建设单位应本着“生命至上、安全第一”的原则，严格遵守国家和地方的安全生产法律法规，确保项目施工过程中的安全。

1.2 代建单位和建设单位应共同制定和完善安全管理制度，对工程项目进行全面、系统的安全管理，坚决杜绝各类安全事故的发生。

1.3 代建单位和建设单位应加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和防范能力，确保全员参与安全管理，形成“人人安全、事事安全”的良好氛围。

二、安全管理责任2.1 代建单位安全管理责任2.1.1 代建单位作为工程项目的实际承建单位，应按照法律法规和合同约定，承担项目的安全管理责任。

2.1.2 代建单位应建立健全安全管理机构，配备专业的安全管理人员，定期开展安全检查、评估和培训，确保项目的安全管理工作得到有效实施。

2.1.3 代建单位应对工程项目中的所有安全隐患和事故进行及时报告和处理，并对事故进行调查和分析，提出整改措施，确保类似事故不再发生。

2.2 建设单位安全管理责任2.2.1 建设单位应制定安全管理方案，明确安全管理职责和工作任务，落实项目安全管理的各项要求。

2.2.2 建设单位应对代建单位的安全管理工作进行监督和检查，发现问题及时进行纠正，并与代建单位共同开展安全培训和演练等活动，提高项目安全管理的水平。

2.2.3 建设单位应加强对工程项目的安全监管，发现项目中存在的安全隐患和问题，及时采取有效措施，做到安全管理工作的及时、精准、全面。

三、安全管理措施3.1 安全管理体系建设代建单位和建设单位应建立完善的安全管理体系，包括安全管理制度、安全检查、评估和培训等方面的内容，确保项目的安全管理工作得到科学有效的实施。

3.2 安全培训和教育代建单位和建设单位应加强对员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和防范能力，确保全员参与安全管理，形成“人人安全、事事安全”的良好氛围。

3.3 安全检查和评估代建单位和建设单位应定期对施工现场进行安全检查和评估，发现问题及时进行整改，确保工程项目的安全管理工作得到及时、精准、全面的实施。

代建单位和建设单位的安全管理协议

《代建单位和建设单位的安全管理协议》在建筑工程项目的实施过程中，安全管理至关重要。

为了明确代建单位和建设单位在安全方面的责任与义务，保障工程建设的顺利进行以及人员的生命财产安全，双方通常会签订安全管理协议。

这份协议的签订对于构建和谐、有序的施工环境，预防和减少安全事故的发生具有深远的意义。

一、协议的背景与目的建筑工程项目往往具有规模大、周期长、参与方众多且复杂等特点，安全风险无处不在。

代建单位作为项目的管理者和组织者，负责项目的整体规划、协调和推进；建设单位则是项目的投资方和业主，对项目的质量、进度和安全有着直接的责任。

签订安全管理协议的目的在于明确双方在安全管理方面的职责分工，形成有效的安全管理机制，共同致力于确保工程项目的安全施工，避免因安全问题引发的各种不良后果。

二、协议的主要内容（一）双方的基本信息协议中应明确双方的名称、法定代表人、位置区域、通联方式等基本信息，以便在后续的合作中能够准确地进行交流和通联。

（二）安全管理目标明确双方共同追求的安全管理目标，例如实现零事故、无重大安全隐患等。

要将目标细化为具体的指标，如伤亡事故发生率、安全隐患整改率等，以便进行量化考核和评估。

（三）安全管理责任1. 建设单位的责任建设单位承担着项目安全管理的首要责任，主要包括：- 提供必要的安全资金，确保安全设施、设备的购置和维护；- 建立健全安全管理制度，明确安全管理机构和人员的职责；- 对施工单位的安全生产条件进行审查，确保其符合法律法规和合同要求；- 组织开展安全教育培训，提高施工人员的安全意识和技能；- 定期进行安全检查和隐患排查，督促施工单位整改安全隐患；- 对违反安全规定的行为进行处罚，情节严重的有权责令停工整改。

2. 代建单位的责任代建单位作为项目的管理者，也承担着重要的安全管理责任，主要包括：- 协助建设单位建立健全安全管理制度，制定项目安全管理规划和措施；- 对施工单位的安全生产管理体系进行审核和监督，确保其有效运行；- 组织开展施工现场的安全检查和巡查，及时发现和纠正安全违规行为；- 协调解决施工过程中涉及安全的问题和纠纷；- 参与安全事故的调查和处理，提出处理意见和建议。

代建单位与建设单位职责划分

14 工程进度计划落实严格按照项目开发总体目标，制定总制定项目开发总体计划，
进度计划和年度计划，控制施工进度确定年度目标，检查落实
15 对参建单位质量安全
负责认定并开具罚单
根据罚单从参建单位进度
进度问题的处罚
款中扣除
16
索赔处理
负责
确认
17 重大施工技术问题论
证
18
对外协调
19 工程资料的收集、整理、发放存档
建设单位与代建单位
工程管理工作划分
工作内容
1 施工用水用电申请报装
2
施工许可证办理
3 施工图纸及工程资料发放
4 施工组织设计及方案审批
5 设计交底及图纸会审
6
合格供应商建库
7
施工现场管理
8 材料设备进场检验
代建单位
责办理负责负责发放
协助办理内部手续按规定领用
20 竣工图及竣工资料的
审核
21
工程档案移交
22
竣工验收
组织
负责负责
负责
负责组织
1
参与
协助存副本查阅检查审核质量接收，转物管、运营部门
参与
23
工程保修
24
施工监测管理
25 监理监督管理考核
26 新工艺、新技术、新材料应用课题研究
26
组织负责负责
配合
检查保修质量报备、检查检查效果
审核批准
备案
组织落实筛选、考察、评定，建库
全面负责全面负责
参与审核批准
抽查抽查
9 质量安全事故处理
全面负责
重大事故报备
10 中间验收、隐蔽验收 11 工程月报表审核