南审政府审计 第5章 预算执行审计
预算审计主要内容
预算审计主要内容预算审计是一种对组织或个人的财务预算进行全面审核和评估的过程。
它的目的是确保财务资源的合理分配和有效利用，并提供对预算执行情况的准确了解。
预算审计主要包括以下内容：1. 预算计划和目标：审计人员首先会评估预算计划的合理性和准确性。
他们会审查组织的预算目标，确定其与组织的战略目标是否相一致，以及其可行性和可操作性。
2. 预算编制和执行过程：审计人员会仔细审查预算的编制和执行过程，以确定其是否符合相关法规和规定。
他们会评估预算编制的透明度、参与度和决策过程的合法性，以及预算执行过程中的监控和控制机制。
3. 预算执行情况：审计人员会对预算执行情况进行详细审查，包括收入和支出的实际数额、执行进度和达成目标的情况。
他们会分析预算执行过程中出现的偏差或问题，并提出改进建议。
4. 预算收入和支出的合理性：审计人员会评估预算收入和支出的合理性和合规性。
他们会检查预算的各项收入来源和支出项目，确保其合法、规范和符合组织的财务政策和目标。
5. 预算执行效果评估：审计人员会对预算执行效果进行评估，包括预算的经济性、效率性和效益性。
他们会分析预算执行对组织实现战略目标的贡献程度，并提供改进建议。
6. 财务报表和财务管理制度的审核：审计人员会对预算编制和执行过程中的财务报表和财务管理制度进行审核。
他们会确保财务报表的准确性和完整性，以及财务管理制度的合法性和规范性。
预算审计的目标是保证财务资源的合理配置和有效利用，以支持组织的战略目标的实现。
通过对预算的全面审核和评估，预算审计可以发现预算执行中存在的问题和不规范的行为，并提供改进建议，以提高财务管理的效果和效率。
总结回顾一下，预算审计主要涵盖预算计划和目标的评估、预算编制和执行过程的审查、预算执行情况的审查、预算收入和支出的合理性评估、预算执行效果的评估以及财务报表和财务管理制度的审核。
通过深入分析这些内容，预算审计可以为组织提供全面的财务管理建议和改进方案，确保财务资源的合理运用。
预算执行情况审计
预算执行情况审计第一条为了做好对本市预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）及国家有关规定，制定本办法。
第二条本市各级审计机关在本级人民政府的市长、区长、县长和上级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护预算的法律严肃性，促进本市各部门、各单位严格执行预算法, 发挥预算在经济建设中的调控作用，保障本市经济和社会的健康发展。
第三条本市各级审计机关对预算执行情况进行审计，应当有利于本级人民政府对财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对预算执行和其他财政收支的监督;有利于促进财税部门和其他部门依法有效行使预算管理职权;有利于实现预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。
第四条本市各级审计机关依法对本级预算执行情况、下级预算执行情况和决算，以及本级其它财政收支的真实、合法和效益, 进行审计监督。
第五条本市各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：（一）财政机关按照本级人民代表大会批准的预算向本级各部门、各单位批复预算的情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况；（二）财政机关、地方税务机关等征收部门，依照法律、行政法规和国家有关规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴的情况；（三）有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；（四）财政机关按照批准的年度预算和用款计划，预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；（五）财政机关依照有关法律、行政法规和财政管理体制规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；（六）财政机关依照有关法律、行政法规和国家有关规定，管理本级财政债务还本付息情况；（七）本级各部门、各单位执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；（八）地方国库按照国家有关规定，办理预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；（九）本级人民政府或者上级审计机关交办的其他审计事项。
预算执行审计方法
预算执行审计方法
预算执行审计是对预算执行过程进行全面、系统的审计，以评价预算编制和执行的合
理性、准确性和有效性。
以下是一些常用的预算执行审计方法：
1. 预算执行审计计划：制定审计工作计划，明确审计范围、目标、方法和时间，确定
审计程序和所需资源。
2. 审查预算文档：审查预算编制的依据、目标、假设和限制条件，了解预算编制的过
程和准确性。
3. 抽样检查：随机选取一定数量的预算执行事项进行检查，了解是否符合预算编制的
要求和执行的实际情况。
4. 数据收集和核实：收集和核实与预算执行相关的数据，包括预算编制依据、预算执
行报告、凭证和支出情况等。
5. 财务分析：对预算执行的财务情况进行分析，比较实际支出与预算支出的差异，找
出差异的原因和影响。
6. 查阅档案：查阅与预算执行相关的档案和记录，了解预算执行的过程和决策依据。
7. 进行现场检查：实地考察预算执行的具体情况，了解各项事务的开展情况和支出的
合理性。
8. 与相关人员交流：与预算编制和执行的相关人员进行交流，了解他们的观点和意见，获取更多的信息。
9. 编制审计报告：根据审计结果，编写审计报告，总结预算执行的合理性和有效性，提出改进意见和建议。
这些方法可以根据实际情况进行灵活应用，综合运用不同的方法，能够更全面、准确地评价预算执行的情况。
预算执行审计方案
第1篇
预算执行审计方案
一、审计目标
为确保预算资金的合理使用、规范管理和有效监督，提高预算执行效率和资金使用效益，根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，制定本审计方案。本次审计的主要目标是：
1.评价预算执行的真实性、合法性和效益性；
2.检查预算执行过程中存在的违规违纪问题；
3.提出改进预算管理的意见和建议。
（3）预算执行过程中的财务管理与内部控制
-预算执行环节的财务管理制度建立与执行情况；
-内部控制制度的设计有效性及运行有效性；
-关键岗位设置及人员配备情况。
（4）预算执行结果与绩效目标达成情况
-预算执行结果的合规性和效益性；
-绩效目标达成情况的评价与分析；
-预算执行中存在的问题及改进措施。
四、审计方法与程序
3.审计组应保持独立性和客观性，确保审计结果的真实、准确和公正。
五、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止；
2.审计进度安排：
-第一阶段：文件审查与实地调查，预计用时1个月；
-第二阶段：询问了解与分析性复核，预计用时1个月；
-第三阶段：抽查与核实，预计用时1个月；
-预算执行过程中的财务管理与内部控制；
-预算执行结果与绩效目标达成情况。
2.审计内容
（1）预算编制、审批和调整情况
-预算编制依据、程序的合规性；
-预算调整的合法性、合理性；
-预算编制与调整的公开透明程度。
（2）预算资金拨付及使用情况
-资金拨付的及时性、合规性；
-资金使用的真实性、合规性和效益性；
-资金使用的风险控制措施。
六、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止。
预算审计主要内容
预算审计主要内容引言预算审计是一项重要的财务管理工作，通过对企业预算执行情况的审查和评估，确保预算的合理性和有效性。
本文将从预算审计的意义、目的、主要内容以及影响因素等方面进行探讨。
预算审计的意义和目的预算审计是指对企业预算执行情况进行全面的审计和评估，旨在发现预算执行中的问题和不足，以及改进预算编制和执行的方法和措施。
预算审计的意义和目的主要有以下几点：1.提高预算执行的透明度和合规性：通过预算审计，可以确保企业预算的执行符合相关法律法规和内部控制制度，提高企业预算执行的透明度和合规性。
2.发现预算执行中的问题和不足：预算审计可以及时发现预算执行中的问题和不足，如预算执行偏差、资金浪费等，为企业决策提供依据，推动预算执行的改进。
3.评估预算执行效果和经济效益：通过预算审计，可以对企业的预算执行效果和经济效益进行评估，为企业的决策和经营管理提供参考依据。
预算审计的主要内容预算审计的主要内容包括：1. 预算编制审计预算编制审计是对企业预算编制过程进行审计，主要包括以下几个方面：•预算编制依据审计：审查企业预算编制所依据的法律、法规、政策和内部控制制度，确保预算编制的合规性和合理性。
•预算编制流程审计：审查企业预算编制的流程和程序，包括预算编制的组织架构、参与部门和人员、信息采集和处理等，确保预算编制的科学性和规范性。
•预算编制方法审计：审查企业预算编制所使用的方法和模型，包括预测方法、参数设置等，确保预算编制的科学性和准确性。
2. 预算执行审计预算执行审计是对企业预算执行情况进行审计，主要包括以下几个方面：•预算执行依据审计：审查企业预算执行所依据的法律、法规、政策和内部控制制度，确保预算执行的合规性和合理性。
•预算执行流程审计：审查企业预算执行的流程和程序，包括预算执行的组织架构、参与部门和人员、决策程序和流程等，确保预算执行的科学性和规范性。
•预算执行情况审计：审查企业预算执行的实际情况，包括预算执行的偏差情况、资金使用情况等，发现问题和不足，并提出改进意见。
预算执行审计报告
预算执行审计报告预算执行审计报告为了提高财政管理和预算执行的透明度和有效性，我公司于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日进行了预算执行审计工作。
本次审计的目标是评估我公司在预算执行方面的合规性和财务状况，并提出相关的改进建议。
首先，我们对我公司的预算编制程序进行了审查。
我们发现，我公司的预算编制程序严格遵循了相关的法律法规和内部管理规定。
预算编制的过程透明，责任明确，并经过了相关部门的审核和审批。
此外，我们还发现预算编制过程中存在一定的完善空间，建议在预算编制前进行更全面的调研和分析，以更准确地估算各项支出和收入。
其次，我们对我公司的预算执行情况进行了审计。
我们发现，我公司在预算执行方面较好地遵守了预算的各项规定和限制。
各项支出和收入的使用符合了相关的法律法规和预算编制的要求。
但是，我们还发现存在一些问题。
首先，一些支出超过了预算拨款，这可能导致财务困境和预算余额不足。
其次，一些项目的执行进度明显滞后，造成了效益的浪费和资源的闲置。
建议我公司将加强预算执行的监督和控制，及时调整预算和项目的进度，以提高资源的利用效率。
最后，我们对我公司的财务状况进行了审查。
我们发现，我公司的财务状况良好，各项财务指标都符合了相关的法律法规和内部管理规定。
但是，我们还发现一些问题。
首先，资产负债率较高，说明我公司存在一定的财务风险。
其次，现金流量状况不稳定，可能导致资金的紧张和支付能力的下降。
建议我公司加强财务管理，优化资金结构和运营方式，以提高财务健康状况。
总的来说，我公司在预算执行方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和改进空间。
我们建议我公司加强预算编制和执行的监督和控制，及时调整预算和项目的进度，优化财务结构和运营方式，以提高预算执行的透明度和有效性，并确保公司财务状况的稳定和健康发展。
同时，我们建议我公司完善预算编制和执行的内部管理制度，并加强培训和学习，提高各级员工的预算执行意识和能力。
通过以上的改进措施，相信我公司的预算执行能够更加规范和高效，为公司的发展提供更有力的支持。
预算执行审计报告
预算执行审计报告报告目的：本报告旨在对机构/企业的预算执行情况进行审计，评估预算编制与执行是否符合相关法规和规定，是否合理、有效，并提出改进意见。
审计范围：本次审计范围包括机构/企业的财务年度预算编制、执行过程以及相关文件、记录等。
审计方法：本次审计采用抽样调查、材料核对、现场检查、访谈和抽查等方法。
审计发现：1.预算编制不合理根据审计调查，发现机构/企业在编制预算时，存在以下不合理情况：（1）预算编制依据不足：预算编制的依据缺乏充分的数据和足够的分析，导致预算方案的合理性和可行性不足。
（2）缺乏绩效指标：部分预算项目缺乏明确的绩效指标，无法对项目的执行进行有效评估和监控。
（3）预算编制时间不合理：预算编制涉及到多个部门和环节，但预算编制时间不合理，存在时间过长或过短的问题，导致预算编制结果不够准确和可靠。
2.预算执行不规范根据审计调查，发现机构/企业在预算执行方面存在以下问题：（1）预算执行超支：部分预算项目在执行过程中出现超支情况，严重影响了资金的有效利用。
（2）部分预算项目滞后执行：部分预算项目的执行出现滞后情况，导致项目无法按计划完成，影响了整体预算执行的效果。
（3）控制措施不完善：一些部门在预算执行过程中缺乏相应的控制措施，导致预算执行结果无法有效监控和控制。
审计意见：基于审计结果（1）对预算编制过程进行规范和完善，确保预算编制依据的充分性和准确性，合理设置绩效指标，制定合理的预算编制时间节点。
（2）加强预算执行过程的监控和控制，建立完善的预算执行管理制度，严格执行预算控制措施，避免预算执行超支和滞后执行现象。
（3）建立定期评估机制，对预算执行进行定期评估和反馈，及时发现问题并采取相应的改进措施。
结论：本次审计发现机构/企业的预算执行存在一定的问题，但同时也发现了一些合理和有效的预算编制和执行方式。
我们建议机构/企业根据审计意见和建议，加强预算编制与执行过程的规范管理，提高预算编制的科学性和预算执行的效果，以实现经济效益和社会效益的最大化。
预算执行审计工作报告
预算执行审计工作报告一、引言预算执行审计是一项对组织进行财务管理和预算管理的重要工作，旨在评估预算执行情况，发现问题并提出改进措施。
本报告旨在总结和分析我们对某组织预算执行情况的审计工作，并提出相关建议。
二、审计目标和范围本次审计的目标是对该组织在特定时间段内的预算执行情况进行全面评估。
审计的范围包括预算编制过程、预算分配和使用、预算执行监控等方面。
三、审计方法我们采用了文件资料审查、现场调查、访谈等多种方法，收集了大量与预算执行相关的信息和数据。
同时，我们还参考了相关法规和制度，对组织的预算执行情况进行了综合分析和评估。
四、审计结果1. 预算编制过程在审计中我们发现，该组织的预算编制过程相对完善，但存在一些问题。
首先，预算编制时缺乏充分的参与和沟通，导致预算目标设定不够明确。
其次，预算编制中未充分考虑到实际情况和风险因素，导致预算计划与实际执行存在偏差。
2. 预算分配和使用在预算分配和使用方面，我们发现该组织存在一些问题。
首先，预算分配不够合理，导致某些部门的预算使用率过低，而一些重要项目的预算则不足。
其次，预算使用时存在着滥用和浪费的现象，导致预算执行效果不佳。
3. 预算执行监控该组织的预算执行监控机制相对薄弱，存在一些问题。
首先，监控手段不够完善，导致对预算执行情况的监控不及时、不准确。
其次，对预算执行情况的监控缺乏有效的反馈机制，导致问题无法及时发现和解决。
五、问题分析根据审计结果，我们分析了导致问题的原因。
首先，预算编制过程中缺乏充分的参与和沟通，导致预算目标设定不够明确。
其次，预算分配和使用不够合理，导致预算执行效果不佳。
最后，预算执行监控机制不够健全，导致问题无法及时发现和解决。
六、改进建议基于问题分析，我们提出了以下改进建议：1. 加强预算编制过程中的参与和沟通，确保预算目标设定明确、合理。
2. 加强预算分配和使用的管理，合理调整预算分配，防止预算滥用和浪费。
3. 建立健全的预算执行监控机制，加强对预算执行情况的监控和反馈。
预算执行评估 审计关键环节
预算执行评估审计关键环节预算执行评估-审计关键环节在现代管理中，预算执行评估是企业重要的管理工具之一。
它不仅可以对企业的财务状况进行评估，还可以帮助企业发现问题和改进经营决策。
在预算执行评估中，审计是一个至关重要的环节，对于确保预算的准确性和有效性起着关键作用。
本文将探讨预算执行评估过程中审计的关键环节。
一、预算设定阶段在预算执行评估中，审计的第一个关键环节是预算设定阶段。
预算设定是企业经营活动的基础，它决定了企业的经营目标和财务计划。
在预算设定阶段，审计必须对企业的财务数据和预算目标进行全面审查和评估，以确保预算的合理性和可行性。
审计人员需要仔细检查企业的财务记录，包括历史财务报表和业务数据，以了解企业的经营情况和潜在的风险。
在审计的基础上，审计人员可以为企业提供相关意见和建议，帮助企业设定合理的预算目标。
二、预算执行阶段在预算执行评估中，审计的第二个关键环节是预算执行阶段。
预算执行是企业实现预算目标的过程，它包括预算编制、费用控制和绩效评估等环节。
审计在预算执行阶段的任务是监督和评估企业的预算执行情况，发现执行偏差和问题，并提供改进建议。
审计人员需要对企业的预算执行情况进行全面审查，包括预算编制过程、费用支出情况和绩效指标达成情况等。
通过审计，可以发现预算执行过程中存在的问题和隐患，进一步提高企业的执行效率和经营绩效。
三、预算控制阶段在预算执行评估中，审计的第三个关键环节是预算控制阶段。
预算控制是企业实现预算目标的重要手段，它包括预算调整、成本控制和效益评估等环节。
审计在预算控制阶段的任务是监督和评估企业的预算控制措施，提供风险预警和管理建议。
审计人员需要对企业的预算调整过程、成本控制措施和效益评估结果进行审查，以确保预算控制的合理性和有效性。
通过审计，可以发现预算控制过程中可能存在的问题和改进空间，进一步提高企业的风险管理和绩效管理水平。
四、预算反馈阶段在预算执行评估中，审计的第四个关键环节是预算反馈阶段。
预算审计主要内容
预算审计主要内容预算审计主要内容预算审计是指对单位或组织的预算编制、执行、管理等方面进行全面检查和评价的一种审计形式。
其主要目的是为了保证单位或组织的预算编制和执行符合相关法律法规和政策规定，同时也为了发现和解决存在的问题，提出改进意见，促进单位或组织的健康发展。
一、预算编制审计预算编制审计是指对单位或组织在编制年度预算时是否依据相关法律法规和政策规定进行审核。
具体包括以下内容：1. 预算编制依据：审计人员需要核实单位或组织在编制年度预算时所依据的相关法律法规和政策规定是否正确。
2. 预算收入：审计人员需要核实单位或组织在编制年度预算时所列明的各项收入是否真实可靠，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
3. 预算支出：审计人员需要核实单位或组织在编制年度预算时所列明的各项支出是否真实可靠，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
4. 预算结余：审计人员需要核实单位或组织在编制年度预算时所列明的结余是否合理，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
二、预算执行审计预算执行审计是指对单位或组织在年度预算执行过程中是否依据相关法律法规和政策规定进行审核。
具体包括以下内容：1. 预算收入：审计人员需要核实单位或组织在年度预算执行过程中所实际收到的各项收入是否真实可靠，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
2. 预算支出：审计人员需要核实单位或组织在年度预算执行过程中所实际支出的各项支出是否真实可靠，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
3. 预算结余：审计人员需要核实单位或组织在年度预算执行过程中所实际结余的金额是否合理，并且是否符合相关法律法规和政策规定。
4. 预算调整：审计人员需要核实单位或组织在年度预算执行过程中所进行的任何调整，包括增加、减少、延期等，是否符合相关法律法规和政策规定。
三、内部控制审计内部控制审计是指对单位或组织在财务管理方面所采取的内部控制措施是否有效进行审核。
具体包括以下内容：1. 预算管理制度：审计人员需要核实单位或组织所制定的预算管理制度是否合理，并且是否能够有效地保证预算编制和执行的合法性、准确性和及时性。
财务预算执行情况专项审计
财务预算执行情况专项审计在企业的运营管理中，财务预算扮演着至关重要的角色，它不仅是企业规划未来、分配资源的重要工具，也是衡量企业经营绩效和战略执行效果的重要标准。
而财务预算执行情况专项审计则是对这一过程的监督和评估，以确保预算的有效执行，保障企业的健康发展。
一、财务预算执行情况专项审计的意义1、保障预算目标的实现通过对预算执行情况的审计，可以及时发现预算执行过程中的偏差和问题，采取有效的纠正措施，确保预算目标的顺利实现。
2、提高资源利用效率审计可以监督企业资源的分配和使用情况，避免资源的浪费和滥用，提高资源的利用效率和效益。
3、加强内部控制审计能够对预算执行过程中的内部控制制度进行检验和完善，防范财务风险和经营风险。
4、为决策提供依据为管理层提供准确、可靠的预算执行信息，帮助管理层做出科学的决策，调整经营策略和预算安排。
二、财务预算执行情况专项审计的主要内容1、预算编制的合理性审查预算编制的依据是否充分、方法是否科学、程序是否合规，预算指标是否具有合理性和可行性。
2、预算执行的合规性检查各项收支是否严格按照预算执行，有无超预算、无预算支出的情况；预算调整是否符合规定的程序和权限。
3、预算执行的效果评估预算执行对企业经营目标和战略规划的实现程度，分析预算执行差异的原因和影响。
4、资源配置的合理性考察企业的人力、物力、财力等资源在各部门、各项目之间的分配是否合理，是否与预算安排相一致。
5、内部控制的有效性审查与预算执行相关的内部控制制度是否健全、有效，如预算审批制度、费用报销制度、绩效考核制度等。
三、财务预算执行情况专项审计的程序1、审计准备阶段（1）确定审计目标和范围，制定审计计划和方案。
（2）收集与审计相关的资料，如财务报表、预算文件、内控制度等。
（3）组建审计团队，明确审计人员的职责和分工。
2、审计实施阶段（1）对预算执行情况进行实质性测试，包括审查财务数据、核对账目、分析业务流程等。
（2）与相关部门和人员进行沟通和交流，了解预算执行的具体情况，获取审计证据。
2024年部门预算执行审计重点及内容
2024年部门预算执行审计重点及内容
一、预算编制审计
预算编制审计是预算执行审计的基础，主要对预算编制的合理性、合规性和完整性进行审查。
审计内容包括：
1.审查预算编制是否符合国家法律法规和政策要求，是否真实反映了部门的财务状况和业务需求。
2.审查预算编制依据是否充分，预算项目是否合理，预算金额是否准确。
3.审查预算编制程序是否规范，是否经过了必要的论证和审核。
二、预算执行审计
预算执行审计是预算执行过程的重要环节，主要对预算执行的情况进行实时监控和审查。
审计内容包括：
1.审查预算执行进度是否符合计划要求，预算项目是否按计划实施。
2.审查预算执行过程中是否存在违规操作、超预算支出或挪用资金的情况。
3.审查预算执行效果是否达到预期目标，分析预算执行中的问题和原因。
三、预算调整审计
预算调整审计是对预算调整的合法性和合理性的审查，主要针对预算执行过程中因实际情况变化需要进行预算调整的情况。
审计内容包括：
1.审查预算调整的依据是否充分，是否符合国家法律法规和政策要求。
2.审查预算调整程序是否规范，是否经过了必要的论证和审核。
3.审查预算调整后的预算执行情况是否符合预期目标，分析预算调整的原因和效果。
四、财政资金使用审计
财政资金使用审计是对部门财政资金使用合法性、合规性和效益性的审查。
审计内容包括：
1.审查财政资金的使用是否符合国家法律法规和政策要求，是否符合预算管理的要求。
2.审查财政资金使用的程序是否规范，是否经过了必要的论证和审核。
3.审查财政资金的使用效果是否达到预期目标，分析财政资金使用中的问题和原因。
财政预算执行审计的重点及技巧
财政预算执行审计的重点及技巧
财政预算执行审计是对政府预算相关资金的使用、收支情况进行审核和评估的过程。
审计重点主要包括以下几个方面：
1. 预算编制和执行情况的检查：审计人员需要仔细了解政府制定预算的过程和预算执行的情况，查看相关文件和资料，评估政府对各项资金的预算编制是否合理、执行是否符合规定。
2. 支出和收入的审核：审计人员需要对政府在预算执行过程中的各项支出和收入情况进行核查，确定它们是否符合法律法规和预算规定，是否合理、准确、规范。
3. 资金使用效益的评估：审计人员需要对政府使用预算资金的效果进行评估，以确保该资金能够最大化地服务于社会发展和人民福利。
针对以上的审核重点，审计人员需要掌握一些审计技巧，以更好地完成审计任务：
1. 判断重点方向：审计人员应先确定审计的重点及目标，合理规划审核范围和内容，创新选用审核手段和方法。
2. 细致认真地工作：审计人员需要认真查阅相关资料，仔细收集证据和数据，充分了解审核对象的情况，确保审核结果准确可信。
3. 严格遵守法规和规范：审计人员需要按照相关法规和规范，严格审核过程和结果，不偏不倚、公正客观地开展审计工作。
4. 有效沟通：审计人员需要与被审计单位建立良好的沟通渠道，及时反馈问题和建议，指导其改进工作，实现审计目标。
通过以上审计重点及技巧的应用，可以更好地完成财政预算执行审计任务，确保政府预算的科学合理、规范有效，为保障国家和人民利益，促进经济社会发展发挥积极作用。
预算执行审计报告
预算执行审计报告预算执行审计报告1一、高校推行预算执行绩效审计意义（一）绩效审计是高校提高办学水平，实现可持续发展的有力保证在当今国家逐年投人教育资金增加的情况下，开展绩效审计不仅顺应了经济的发展，更重要的是通过对这些资金的经济性、使用效率和形成的效益进行评估来评价学校的业绩，促使学校不断提高办学水平，达到经济效益和社会效益的有机统一，实现可持续发展。
（二）绩效审计是高校杜绝浪费，提高资金使用效率的有效手段高等学校随着扩招任务的不断加大，学校规模也在不断扩大，高校的基本建设投资、固定资产投资大幅度增长。
为了保证办学质量，学校加大对教学科研投入，教学经费、科研经费、管理费用等随之大幅度增加。
不少学校新建的基础设施一部分依靠银行贷款，学校将要支付相应的银行利息。
随着竞争的不断加剧，谁能够降低办学成本，提高资金利用率，谁就能取得主动权。
在学校的收入来源非常有限的情况下，通过预算执行绩效审计，可以弄清高校内公共资金是否获取了效益，效益的程度如何。
如高校在进行固定资产投资前进行评估，可以预测、论证最佳决策方案，以期实现最大效益；通过事中监督，可以挖掘提高固定资产的潜力；通过事后对比，可以分析、考核、评价投资预算执行结果，提出改进意见。
将绩效审计贯穿管理的整个过程，能够获得资金的最佳使用效果。
（三）绩效审计是高校内部审计工作发展的必然趋势长期以来受计划经济的影响，高校内部审计大多定位于“查弊纠错式”审计，以财务审计为重点的内部审计一般是事后审计，不能直接协助高校提高办学效益，加上目前内部审计采用的方法基本上是对会计科目进行逐笔审查，方法陈旧单一，审计效率低下，所以高校内部审计未能充分发挥其职能作用。
市场经济讲究效益，随着高校办学规模不断扩大，高校的内部审计也应在原有的基础上向绩效审计方向拓展。
二、高校推行预算执行绩效审计主要难点（一）审计经验缺乏目前，我国高校绩效审计正处于起步阶段。
由于过去较注重财务收支、财务会计等“查弊纠错式”的审计，而忽视了效益审计和绩效审计。
预算执行审计方法1
预算执行审计方法1
预算执行审计是对组织预算执行过程进行全面、系统的审核和检查，以确保预算的执
行情况符合预算编制的要求和管理的规定。
以下是一种常用的预算执行审计方法：
1. 制定审计计划：根据预算执行审计的目标和范围，制定审计计划，明确审计的时间、地点、对象和审计人员。
2. 收集资料：收集与预算执行相关的各种资料，包括预算编制和执行的文件、报告、
会议记录等。
3. 分析预算编制过程：对预算编制的依据、过程和结果进行分析，检查预算编制是否
符合相关法律法规和组织的规定，评估预算编制是否合理和科学。
4. 检查预算执行情况：对预算执行的各个环节进行检查，包括预算执行的授权、计划、资金拨付、支出等。
检查预算执行是否遵守相关规定，资金使用是否合理、效益如何等。
5. 抽样核查：根据抽样方案，抽取预算执行过程中的一部分业务进行核查。
核查方法
可以包括现场检查、复核账目、核对票据等。
6. 记录审计结果：将审计过程中发现的问题、缺点和建议记录下来，形成审计报告。
7. 编制审计报告：根据审计结果，编制审计报告，明确问题和建议，并提出改进预算
执行的措施和建议。
8. 沟通和反馈：将审计报告提交给组织相关领导和负责人，对审计结果进行沟通和反馈，要求相关部门对问题进行整改。
9. 监督跟踪：对整改情况进行监督和跟踪，确保问题得到解决和改进措施得到落实。
以上是一种常用的预算执行审计方法，具体的方法可以根据实际情况进行灵活运用，以达到审计目标和要求。
预算执行单位审计实施方案
预算执行单位审计实施方案一、背景介绍随着社会经济的不断发展，预算执行单位在财政资金使用过程中扮演着至关重要的角色。
为了确保预算资金的合理、规范使用，以及提高财政资金的使用效率和效益，对预算执行单位进行审计已成为必然选择。
二、审计目的本次审计的目的在于全面了解预算执行单位在财政资金使用中存在的问题和隐患，找出导致问题的根源，提出改进意见和建议，为预算执行单位的财政资金使用提供有力保障。
三、审计范围本次审计的范围涵盖预算执行单位的财政资金使用情况，包括但不限于预算编制、预算执行、资金使用、经济责任审计等方面的内容。
四、审计内容1. 预算编制审计：审计预算编制的合理性和科学性，包括预算的编制程序、编制依据、编制标准等方面的内容。
2. 预算执行审计：审计预算执行的合规性和效益性，包括预算执行过程中的资金使用情况、支出结构、资金使用效果等方面的内容。
3. 资金使用审计：审计资金使用的合规性和效益性，包括资金使用的流程、管理制度、使用效果等方面的内容。
4. 经济责任审计：审计预算执行单位领导人和财务人员的经济责任，包括责任追究、违规行为处理等方面的内容。
五、审计方法本次审计将采用文件审查、实地调查、数据分析、专家论证等多种方法相结合的方式进行，以确保审计工作的全面、深入、客观和公正。
六、审计程序1. 确定审计目标和范围2. 制定审计计划和方案3. 收集相关资料和数据4. 进行实地调查和现场核查5. 分析数据和资料，形成审计报告6. 提出审计意见和建议七、审计报告审计报告将会对预算执行单位的财政资金使用情况进行全面、客观的评价，提出改进意见和建议，并根据审计结果对预算执行单位的财政资金使用进行分类管理和监督。
八、总结通过本次审计实施方案的制定和执行，将有力提高预算执行单位财政资金使用的透明度和规范性，促进财政资金的科学、合理、高效使用，为实现财政资金的最大效益和社会经济的可持续发展提供有力保障。
预算执行审计的审计要点
预算执行审计的审计要点预算执行审计是指对组织预算编制和执行过程进行审计，以评估预算编制的合理性和执行的有效性，发现问题，提出改进建议，保证资金使用的合理性和经济效益。
审计要点包括预算编制、预算执行、资金使用和预算控制。
一、预算编制审计要点预算编制审计要点包括预算编制程序、预算编制依据、预算编制合理性等方面。
1.预算编制程序审计人员应关注预算编制的程序是否合规，是否依据相关法律法规和制度规定，预算编制程序是否完整、规范，是否有相关流程文件和审批文件等。
2.预算编制依据审计人员应审查预算编制所依据的数据、信息是否真实、准确和完整，预算编制是否有科学依据和合理预测，预算编制是否充分利用过往资料和实际情况。
3.预算编制合理性审计人员应评估预算编制的合理性，包括预算的收入和支出是否合理，预算金额是否与实际需求相符，是否存在过高或过低的情况，是否充分考虑了不确定性因素等。
二、预算执行审计要点预算执行审计要点包括预算执行程序、预算执行情况、资金使用情况等方面。
1.预算执行程序审计人员应审查预算执行的程序是否合规，是否依据相关法律法规和制度规定，预算执行程序是否完整、规范，是否有相关流程文件和审批文件等。
2.预算执行情况审计人员应关注预算执行情况，包括预算执行进度、预算执行情况是否符合合同或协议约定，是否存在超预算支出或未执行预算的情况，预算执行情况是否符合相关规定等。
3.资金使用情况审计人员应对资金使用情况进行审计，包括对资金使用的合规性、合理性以及经济效益进行评估，对资金使用过程中是否存在浪费、挥霍、滥用等情况进行审计。
三、资金使用审计要点资金使用审计要点包括资金使用的合规性、经济效益等方面。
1.资金使用的合规性审计人员应评估资金使用是否符合相关法律法规和制度规定，资金使用是否合规，是否存在滥用、挪用、挥霍等情况。
2.经济效益审计人员应对资金使用的经济效益进行评估，包括资金使用的效果是否符合预期，是否产生了经济效益，是否存在浪费和低效使用等情况。
部门预算执行审计的重点(PPT)
预算调整的幅度
审查预算调整的幅度是否合理，是否符合相关规定，是否存在随意调整预算的 情况。
预算调整的合理性
预算调整的效果
审计人员应评估预算调整的效果，判断调整后的预算是否能够满足实际需求，是 否能够实现更好的经济效益和社会效益。
部门预算执行审计的重点
目录
• 部门预算编制审计 • 部门预算执行审计 • 部门预算调整审计 • 部门预算执行结果审计 • 部门预算执行审计建议
01 部门预算编制审计
预算编制的合规性
预算编制是否符合国家法律法规和政策规定
审查部门预算是否遵循国家法律法规和政策规定，是否符合财政部门的要求，是否存在违 法违规行为。
审查部门预算是否涵盖了 所有应当纳入预算管理的 项目，是否存在遗漏、隐 瞒的情况。
预算收入留、挪用等情 况。
预算支出是否完整
审查部门预算支出是否按 照规定的用途和标准进行 安排，是否存在超标准、 超范围的情况。
预算编制的合理性
预算项目是否合理
预算执行效果的效益性
评估预算资金的使用效益
审查预算资金的使用是否合理、有效，是否达到了预期的效果和目标。
分析预算执行的绩效指标
通过设立和运用绩效指标，对预算执行的效果进行量化和评估。
预算执行结果的合规性
要点一
检查预算执行是否符合法律法规
审查预算执行过程中是否有违反法律法规的行为，如挪用 、贪污等。
预算调整的合规性
审查预算编制是否符合国家法律法规、 政策和制度，是否符合部门职能和事 业发展需要。
审查预算调整是否符合规定程序，是 否合理、合法。
预算执行的合规性
审计部门预算执行分析
审计部门预算执行分析在当今复杂多变的经济环境中，审计部门对于预算执行的有效分析至关重要。
这不仅关系到财政资金的合理分配和有效使用，更是保障公共服务质量、提升政府治理效能的关键环节。
预算执行是将预先制定的预算计划转化为实际行动和成果的过程。
而审计部门的职责就是对这一过程进行监督、评估和分析，以确保预算资金的使用符合法律法规、政策目标以及经济效率原则。
首先，我们来了解一下审计部门在预算执行分析中的重要性。
审计部门作为独立的监督机构，其权威性和公正性能够为预算执行提供可靠的保障。
通过对预算执行情况的审计，可以及时发现并纠正违规行为，防止资金的滥用和浪费。
同时，审计结果也为政府决策提供了重要的参考依据，有助于优化预算编制和执行，提高财政管理水平。
在进行预算执行分析时，审计部门通常会关注以下几个方面。
一是预算收入的执行情况。
这包括各项税收、非税收入的征收是否合规、及时，是否达到预期目标等。
二是预算支出的合规性和合理性。
审查支出项目是否符合预算安排，是否存在超预算、无预算支出的情况，以及支出的用途和效果是否符合政策目标。
三是预算资金的使用效率。
评估资金是否得到了充分利用，是否存在闲置、浪费的现象，以及项目的实施进度是否与资金拨付相匹配。
以某地区的教育部门预算执行为例。
审计部门在分析时发现，该部门在学校建设项目上存在资金拨付不及时的问题，导致部分工程进度滞后。
经过深入调查，发现是由于项目审批环节繁琐、部门之间协调不畅所致。
针对这一问题，审计部门提出了简化审批流程、加强部门沟通协调的建议，有效推动了项目的顺利进行。
再比如，在医疗卫生领域，审计部门发现部分医疗机构存在虚报医疗费用、违规使用医保基金的情况。
这不仅损害了公共利益，也影响了医保制度的可持续发展。
通过审计监督，及时追回了违规资金，并对相关责任人进行了处理，同时完善了医保基金的监管制度，保障了资金的安全和合理使用。
然而，在实际的预算执行分析中，审计部门也面临着一些挑战和困难。
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财政部具体组织2005年度中央预算执行 审计结果 （二○○六年九月八日公告）
究其原因： 一是中央预算年初没有将中央补助地方支出分解到 地区和项目，而且省本级预算编报的时间早于全国人大 审查批准中央预算的时间，地方政府在编制预算时难以 对中央补助资金特别是专项补助的数额作出预计。 二是一些地方政府及其财政部门自觉接受人大监督 的意识不强。虽然财政部2005年提出了“按上一年执行 数或上级下达的预计数编报”的原则要求，但各地在实 际执行中仍不规范。调查的20个省（区、市）2005年 本级预算编报的中央税收返还和补助收入仅为上年执行 数的47.7%，2006年也才达到52.5%。
资产部 类 科目 资产合计 国库存款 其他财政 存款 支出合计 一般预算 支出 资产部类 总计 合计 99940 19590 11010 726983 395500 826923 负债部 类 总计 826923 一般 预算 基金 预算 专用 基金 1760 260 1020 160 净资产 合计 收入合 计 负债部 类 财政周 科目 转金 20945 负债合 计 合计 4347
1、为什么代开退库申请书？ 2、退库的真实原因是什么？ 3、退库是否真到了企业？
二、本级预算执行审计的内容
——财政部门的审计内容 （一）预算批复情况。 （二）预算收入情况。 （三）预算支出情况。 （四）转移支付/补助地方支出情况。 （五）部门、企业决算批复情况。 （六）预算资金平衡情况。
思考：
某职能部门2003-2005年根据财政预算，将 财政补贴资金全额下拨给下属单位，延伸审计 相关单位，发现大量支出与预算项目不吻合， 2003-2005年支出中由该职能部门使用的资金 分别占该项财政补贴资金的13.18%和28.45% 1.上述问题的性质？ 是哪方面的问题？ 2.发现大量支出与预算项目不吻合时，你的审 计思路/设计方法 ？
2004年成立的“孙”公司，至2006年累计利 润600万元，该事业单位的子公司亏损。
该事业单位的子公司以亏损为由，2006年购置 专项设备时，获得财政专项补贴150万元。
预算收入退库的审计
预算收入退库的条件 “先征后退” 技术性差错 企业隶属关系改变 Nhomakorabea题
审计发现，某财政部门代开退库申请书，退库 原因是：计算有误，退还某企业税收收入**万 元。提出哪些疑问？应如何审计/推理？
（六）预算资金平衡情况
财政赤字和债务规模是否突破预算 资金结存是否真实 暂存暂付是否及时清理。有无通过预算暂存、暂付
办理资金拨付，以此脱离预算监督的问题；有无以预留收 入、虚列支出等方式，将预算内资金转入暂存或预算外， 逃避各方面监督的问题等。
有无虚假调入资金，搞假平衡真赤字
财政部具体组织2005年度中央预算执行 审计结果 （二○○六年九月八日公告）
68065 9230 10080 8980 9870 50
2005年5月一般预算收入月报
预算科目 当月数 累计数 预算科目 当月数
国库存款
其他财政存 款
累计数
4580
870
8200
4000
专用基金收支情况表
收入
粮食风险基金收入 ……
金额
支出
粮食风险基金支出
金额
收入合计
上年结余 1.粮食风险基金 2.
支出合计
上年结余 1.粮食风险基金 2.
总计
总计
财政周转金收支情况表
财政周转金收入
项目 利息收入 占用费收入 …… 转入财政周转 金 合计 金额
财政周转金支出
项目 占用费支出 业务费支出 其中： 金额
合计
例题
Ｒ县财政局的财政总预算会计核算中，某年 有下列业务： 1、第一季度某日，Ｒ县财政局收到本县某 单位预算缴款100000元，列作暂存款。 借：国库存款 100000 贷：暂存款 100000
课堂练习
洪水肆虐，2003.7至2004.2，中央紧急下达安徽 省救灾补助资金5．5亿元，但 2003.9，蚌埠市财政 局将专门用于购买灾民口粮的100万元，用于某县的 试点建房补助经费；而该市的怀远县，灾民困难补助 费30万元未及时给付，2004年1月收到的一笔4万元 的救灾款也一直拖着没有发放；怀远县常坟镇接收到 用救灾款购买的800袋面粉、3500公斤挂面没有任何 下发签收字条，款物去向不明；怀远县孝仪乡将一笔 3万元的救灾麦种款用于乡政府开支等。 请分别指出上述预算支出中存在的问题。
第五章 预算执行审计
财政部门 （税收、海关） 政府各部门 本级预算执行审计 下级预算执行审计
复习
1、财政审计是对财政部门财政资金使用管理 情况的审计。（ ） 2、财政审计是政府审计永恒的主题，财政资 金使用到哪里，政府审计就跟踪到哪里。（ ）
国务院三峡工程建设委员会办公室移民管理咨 询中心办公室原副主任郭守彪贪污案
一、预算基本程序
预算编制
预算审批
预算执行
学科定位
预算决算 预算监督
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二、本级预算执行审计的内容
——财政部门的审计内容 （一）预算批复情况。 （二）预算收入情况。 （三）预算支出情况。 （四）转移支付/补助地方支出情况。 （五）部门、企业决算批复情况。 （六）预算资金平衡情况。
三、对下级预算执行和决算审计
——财政部门
审计的主要内容 下级政府和财政部门贯彻国家统一政令、 执行上级政府情况的审计。 影响上级财政收入的情况
案例：桦川县违规出台政策
黑龙江穆陵市审计局接受审计厅的授权，对桦 川县2004—2006年的土地出让金的收缴、管理、 使用情况进行了审计。 2003年桦川县对省政府定价的国有土地年租金 价格举行了听证会，会后国土局、物价局、财政 局联合发文，对省政府批准的价格进行了调整。
二、本级预算执行审计的内容
——财政部门的审计内容 （一）预算批复情况。 （二）预算收入情况。 （三）.预算支出情况。 （四）转移支付/补助地方支出情况。 （五）部门、企业决算批复情况。 （六）预算资金平衡情况。
转移支付/补助地方支出情况
转移支付项目主要包括 税收返还 体制补助 一般转移支付 专项拨款补助 结算补助 其他补助
2、 第二季度某日，Ｒ县财政局向本市财政 局借款300000元，款项存入国库存款户。 借：国库存款 300000 贷：与上级往来 300000
案例一
某财政全额拨款的事业单位，利用无线电资源 每年可去的相当数额的广告收入。
规定：广告收入应属“国有资源有偿使用收入 ”，应缴入 财政专户管理。
该事业单位成立独立核算的所谓 的“全资公司”， 结余以“管理费”名义全额被该事业单位占用并单设 帐目核算。
（七）关于发展改革委在安排 中央预算内投资时直接预留 74.8亿元，实际年初落实到项 目的资金未达到总量的75%问 题。发展改革委在编制2006 年中央预算内投资计划时，年 初下达到具体项目的比例已超 过75%；
财政部督促地方加快落实配套资金
2009年10月14日
【《财经网》北京专稿/记者 王露】“4万亿”经济刺 激政策公布至今，地方配套资金能不能到位，地方实 际情况究竟如何，一直是焦点话题。 10月13日，财政部在其网站发布一份名为《关于加快 落实中央扩大内需投资项目地方配套资金等有关问题 的通知》（下称《通知》），旨在督促地方政府加快 落实配套资金，并要求地方政府开展配套资金落实情 况的自查工作，在11月5日前将自查情况、说明和整 改意见上交财政部。
附：审计公告2008年第8号 ——49个部门单位预算执行和其他财政收支
行业标准制修订及复审项目资金1211.24万元闲置
（发改委）
机关食堂改扩建项目未按期实施，2070万元资金闲 置。 （教育部） 预算编制不够准确，造成至2007年末财政资金结余 41 427.41万元。 （财政部） “中国—欧盟社会保障能力建设中心项目”未按计 划建成，造成资金闲置。 （原劳动社会保障部）
省级财政对中央税收返还和补助收入预算 编报不完整。
按预算法规定，省级政府应将中央财政对该 地区的税收返还和补助收入全部编入本级预算。 但据对20个省（区、市）的审计调查，2005年， 这些省（区、市）本级预算共编报中央税收返 还和补助收入3444.27亿元，仅为中央实际补助 7733.65亿元的44.5%。
（一）预算批复情况审计
1.有无预算批复不及时，影响部门单位预算执 行的问题。 2.审查财政部门是否按照人大批准的预算，足 额向各部门批复。
？按规定在本级人民代表大会批准后30天内向
本级各部门批复预算
（二）预算收入情况
核实预算收入数字的真实性
非税性收入的情况 办理预算收入退库
资产负债表（结账前）
２００６年第５号：42个部门单位2005
年度预算执行审计结果公告
国资委所属中国钢铁工业协会 将“办公用房设
施更新及网络建设”等项目的建设资金95万元， 用于购买职工住房和支付《中国钢铁业》杂志 社开办费；
挪用
2004年度中央预算执行和其他财政收支审计 查出问题的纠正结果
（二〇〇六年三月二十九日公告）
审计署在国务院三峡工程建设委员会办公室审计中发 现，2003年至2009年，郭守彪利用职务之便，先后在多家 服务场所购买、虚开或索要餐费、住宿费等发票，并以接 待费名义在单位报销21万元据为己有。
2011年第2号 审计公告
复习：“迪庆林业局出纳员侵吞公款80多万
元被移交”案例