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第十章 第三部门管理

1 指介于政府部门与营利性部门之间， 依靠会员缴纳的会费、 民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入， 从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定和发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。

2、第三部门研究的兴起 真正对第三部门进行大规模系统研究在２０世纪８０年代，随着第三部门发展，公共管理学、社会学、经济学、人类 学也纷纷介入。 （１）公共管理学：为“治理”开辟新领域。 （２）政治学：社群主义兴起。为第三部门运动在政治哲学上得到确证提供了思想基础，也为承认其在社会政治生活中的地位提供理论指导。 （３）社会学：从关注“公民社会”开始。公民社会理论与第三部门的结合，将为第三部门的规范性研究提供思路。 （４）经济学：寻找资源配置的第三种选择。增加第三部门研究的定量分析成分，提高第三部门决策的科学含量。 （５）人类学：独特的视角。一是揭示，二是扩展，三是深化。

3、第三部门研究呈现的发展趋势 （1）随着第三部门国际化趋势的加强，第三部门研究将越来越多地吸收全球化的相关理论。 （2）学习国外先进发展 经验的同时， 强调中国第三部门的实际情况， 即做好国外与国内第三部门的比较研究。 （3） 注重实证分析和系统分析。

4、研究第三部门的方法：分类法、文献分析法、案例调研法、定量分析法。

5、西方国家第三部门兴起的原因 （１）政府改革的需要。政府的积极干预政策及社会福利制度遭到质