2013年北航行政管理考研真题,状元笔记,考研真题,题库

2013 北京航空航天大学公共管理考研状元笔记

官方网址北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军北京航空航天大学公共管理考研笔记【公共管理】公共管理学专题详解公共组织中的领导本章的核心是如何促进有效的领导，即提高领导的效能。

领导是影响组织成员的行为达到组织目标的过程。

重要通过如合法要求、制约的服从、强迫、说服、信任、教导等方式来实现。

而究其根源，这种领导的影响力是来自于领导所拥有的权力，主要包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。

这些权力并不是独立存在的，而且以系统的形式以多种方式并存于一个领导过程中因此领导者必须依据情景要求正确行使权力对于一个公共组织的管理者，特别是高层管理者而言，如何有效地应用影响力系统，整合组织中各人的努力，并使之与组织目标相结合，最终实现达到组织的绩效，确实是一个重要的问题。

这一问题实质上便是如何实施有效的领导问题。

有效的组织领导，取决于诸多因素，如各人的特质、行为方式、方法与艺术、外在环境等等。

1．领导乃是影响成员的行为达到组织目标的过程。

领导的影响方式是多样的，如合法的要求，制约的服从、强迫、说服、信任、教导等等。

2．领导权力是领导的基础。

领导的主要权力包括：参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权等。

领导者必须根据情景要求正确行使权力。

3．领导的方式是不同的。

不同领导有不同的领导方式。

不同的领导方式又有其不同的特点，究竟何种领导方式为佳，尚存在争议。

4．权变领导理论不同于特质理论和领导行为方式理论，更加强调情景因素对领导效能的影响。

权变领导力量最大的启示在于领导取决于领导环境、领导者、部属等多种因素的相互作用。

5．转换型领导是当代领导理论的最新的发展。

转换型领导超凡魅力的领导与交易领导理论为基础的。

而所谓的转换型领导，是一种能够结合组织成员共同需求与愿望的组织变革过程，通过领导的作用，建立其人员对组织目标的共识与承诺，领导者创造人员信念和行为转变的有利条件。

转换型领导强调个别的关怀、精神感召、才智的激发、相互的影响等。

2013年人大行政管理考研真题,状元笔记,考研真题,题库

育明教育官网北大、人大、中财、北外、中传教授创办集训营、一对一保分、视频、小班2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！育明教育，7年专注考研辅导，北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！包揽北大、北师大、人大、中财、地大、北航、湖大、浙大行管状元！此外，最近很多小机构虚假宣传，建议大家一定要实地考察，谨防上当受骗！第十二章公共管理伦理1为善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和，具有广泛社会性。

2、公共管理伦理：是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或以公共管理系统为主体，或以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

3、公共管理伦理与个人伦理原则是不同的（１）主体不同。

公――公共管理系统和公共管理者;个――个人。

虽然公共管理系统由人构建，而且公共管理者也是人，本身却是非人格化的，代表的是社会、政治利益而不是个人的意志动机。

（２）影响不同。

个――受其行为影响的是少数人;公――与所有人或社会的所有成员发生关系。

（３）约束方式、依靠力量不同。

个――通过良知和舆论起作用;公――除良知及舆论外，还有制度的约束作用。

（４）评价标准不同。

对公的评价主要是看这一公共管理系统的实际功能和作用。

4、公共管理伦理的构成（１）观念形态。

即伦理意识，系统思考指导我们做出行为选择的价值观。

包括伦理准则意识、伦理责任意识、伦理目标意识。

（２）实践形态。

以一定的伦理原则为指导的公共管理行为。

（３）准则评估形态。

观念与实践的结合形态或中介。

检测正确性、公平性和合理性为核心。

5、公共管理伦理的思考方式、思考框架可分为四个层次，是个高度动态的系统。

（1）情感表达层次。

（2）道德规则层次。

（3）伦理分析层次。

（4）后伦理层次。

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北大行管2012年真题及答案解析2012年北大行政管理考研真题行政学原理一、（6*10）1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。

【育明教育思路解析】这道题目考查的是关于行政权力的概念。

不认同这种说法。

公共行政权力是一种公共权力，也是政治权力的一种，公共行政权力和政治权力同属公共权力。

公共行政权力，是指国家行政机关（主体）依靠特定的强制手段（途径），为有效执行国家意志（目标）而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

综上所述，公共行政权力和公共权力、政治权力是有区别的，其外延不同。

2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。

【育明教育思路解析】这道题考查的是行政职能、行政权力、政府能力之间的联系。

认同这种说法。

行政职能，是指政府活动的职责和范围，换言之就是政府应该做什么，不应该做什么。

但是政府活动的范围、活动是必须以政府能力为前提。

综上所述，政府能力是行政职能的前提，也是行政职能的本质。

3、当代中国行政改革的核心在于职能的转换和权力的重新配置，你是否认同，请给出解释。

【育明教育思路解析】本题考查的是《公共行政学》第十九章的内容。

认同这种说法。

中国行政改革在20世纪80年代之前的核心在于机构和人员的裁撤和精简。

之后中国行政改革的核心则为政府职能的转变和权力的重新配置。

随着改革开放的深入和市场经济的逐步完善，我国行政改革的重点变成了重新处理政府与市场的关系问题，最终实现以市场经济为基础，政府宏观调控为辅的中国特色社会主义市场经济体系。

北京航空航天大学行政管理专业研究生考试历年真题研究

育明教育2014年北京航空航天大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年，育明教育共有6名学员成功考上北京航空航天大学行政管理专业，包括贾yue学员（二本），朱lilin学员（二本）等等北大人大教授+阅卷名师+精准的押题2015年北京航空航天大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！北京航空航天大学行政管理专业研究生考试历年真题研究（行政管理综合）说明：2003年、2004年、2005年行政管理综合主要考察政治学、行政管理学、行政法学；2005年、2006年、2007年、2008年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学（旧的参考书目）；2009年、2010年、2011年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学（新的参考书目）。

名词解释2003年：管理；计划；领导；组织文化；人事行政；行政心理；财务行政；行政监督；合法性；政治人；政治沟通；社会契约论；行政法律关系；行政许可；行政复议；行政强制执行2004年：决策；组织结构；双因素理论；零基预算；例外原理；人员配备；行政职能；集体领导；行政组织结构；行政信息管理2005年：职位分类；公共物品；政治行政二分法；法约尔桥；职能职权；追踪决策；例外原则；随机抽样；政治冷漠；政治监督；邦联；罗伯特达尔。

2006年：职能工长制；巴纳德；目标管理；自适应控制；新公共行政学；政府再造理论2007年：概念技能；前向一体化；层级化；混合扫描决策；以足投票理论；文森特奥斯特罗姆2008年：怀特；结构性监督；公共选择理论；沟通；期望理论；标杆控制2009年：多元主义；意识形态；虚拟运作；精益生产；帕金森定律；计划规划预算2010年：权威；政党认同；社会责任；工具式沟通；《公共事务的治理之道》；新公共服务2011年：立宪主义；左派；统计性标准；彼得原理；公共危机简答2003年：1、行政领导者个人的素质结构。

2、政府审计的一般原则。

2013年北京航空航天大学行政管理考研真题及解析(育明教育)

2013年北京航空航天大学行政管理考研真题及解析（育明教育）
712行政管理基础
一、名词：地区民族主义、概念技能、职能职权
二、简答：
1. 简述亚里士多德划分的六种政体类型
2. 防御者战略和探险者战略适合的组织类型的特点
3. 行政行为的合法要件
4. 利益集团的接近策略
三、论述：
1. 迈克尔·罗斯金论述了西方立法机关在政治体系中的衰落，你同意这种观点吗？并进行分析
2.试述整体性治理理论产生的原因及其合理性
3.如何对国企高管进行激励
案例一：顺丰快递的电子商务战略
1. 用“波特五力模型”分析电子商务的行业环境
2. 你认为顺丰会成功吗？说说理由
案例二：
812公共政策分析
一、名词：政策支持联盟、多重线性规划、政策规划、内容分析法、投票悖论、忘了一个
二、简答和论述（分不清了）（还差两个）
1.试比较统计调查和实地研究的不同特点
2.简述概率抽样的类型及其特点
3.政策终结的形式有哪些
4. 模型的概念？类型？
5.影响政策目标群体遵循或认可政策的因素有哪些。

2013年北京大学政府管理学院663行政学原理考研真题及详解【圣才出品】

2013年北京大学政府管理学院663行政学原理考研真题一、按照下面材料回答问题（50分）一段十八大的具体材料，主要是关于提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻两番的目标。

有2000年国内生产总值的数据，2010年和2020年将达到的国内生产总值、城市居民可支配收入、农民人均纯收入的3对数据。

1．我国2020年实现比2010年GDP总额翻一番有没有可能，请根据相关的计算回答，不得纯粹用文字表述。

（15分）2．你认为我国2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番有没有可能，请用相关行政管理理论和相关理论阐述。

（15分）3．你认为随着GDP总值翻一番，我国城乡人居收入能不能同等比例翻一番，请根据相关的计算回答，不得纯粹用文字表述。

（20分）二、按照下面材料回答问题（4*10分）1．有人说领导力就是领导者的能力，你是否认同这句话，请给出解释。

2．工资就是薪酬，这种说法在什情况下是正确的？如果不正确请给出正确的界定。

3．职业道德和个人道德相比，职业道德的主体是许多个体聚合成的群体，你是否认同这句话，请给出解释。

4．有人说第三条道路是新自由主义和社会民主主义的共同底线而不是不同于这两种道路的第三种观念。

你是否认同？请给出解释。

三、论述题（60分）试比较分析政府部门人力资源、公务员、公共部门人力资源和公共人力资源管理的联系与区别。

2013年北京大学政府管理学院663行政学原理考研真题及详解一、按照下面材料回答问题一段十八大的具体材料，主要是关于提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻两番的目标。

有2000年国内生产总值的数据，2010年和2020年将达到的国内生产总值、城市居民可支配收入、农民人均纯收入的3对数据。

1．我国2020年实现GDP总之翻一番有没有可能，请根据相关的计算回答，不得纯粹用文字表述。

（15分）答：2001和2010年我国现价GDP分别是10.97万亿元和40.15万亿元人民币，2011年达到了47.29万亿元。

2013年北京航空航天大学行政管理考研状元笔记

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1．渊源。

政策工具研究并不是一个全新的、突然出现的话题。

社会科学的各学科特别是经济学、政治学以及行政学等领域早已关注这一问题。

在经济学领域，经济政策工具历来构成经济政策研究的一个重要方面，工资、价格、利率等往往被当作政策工具看待。

二战后，在西方社会科学领域中，政策工具成为各学科关注的问题。

在政治学领域，达尔和林德布洛姆在《政治、经济和福利》（1953年）已论及政策工具的基本原理，在此之后，政治学中的政策工具研究沿着两个不同的方向发展—— 一是注重对工具的政治属性的研究，它以政治文化及意识形态的研究为基础；另一个发展方向是沿袭结构—功能传统，力求通过对工具的研究来确定公共政策功能。

在公共行政学领域，行政工具及行政方法也早已构成一个重要的理论主题。

在法学领域，法律法规也往往被当作一种社会控制的工具。

2．原因。

政策工具研究在政策科学中兴起的原因是：一是政策执行的复杂性以及政策的失败导致人们对政策执工具或手段的反思，实际的政策执行对工具方面知识需求的增长；二是福利国家的失败以及政府工作的低效率，导致人们对工具途径的政治及意识形态上的支持；三是当代社会科学实践性的增强，特别是应用性社会科学领域日益介入政府的政策和管理实践，导致这些学科的学者对包括工具性知识的更多的追求；四是政策科学的研究领域自身的扩展导致了政策工具被纳入学科的视野之中。

3．论著。

2013年北京师范大学行政管理考研真题笔记

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不过说实在的，出题老师周志忍更喜欢考与制度有关的东西，他认为只要制度建设完成了，其他的一切都好说，中国最缺的就是制度。

这一点和本书的作者张国庆是不一样的，张国庆是一个浪漫的人，他对政府能力是很看重的，要是他出题，必然大考特考政府能力。

不过话说回来，无论如何本章的可考性都很强，要特别重视。

热门考点：政府能力的内涵；政府能力的构成；政府能力与社会发展的关系；第一节现代政府能力的缘起塞缪尔·亨廷顿：国与国之间最大的政治分野，其实不在于政府的组织形式，而在于政府的有效程度。

从一定意义上说，这里的有效性就是指政府能力。

一、政府能力的重要性1. 历史反复地证明，没有一个有效的政府，经济和社会的可持续发展都是不可能的……有效的政府，而不是小政府，是经济和社会发展的关键。

2. 对发展中国家而言，由于广泛存在的政府公共物品供给能力低下的现象，政府的有效性就具有更紧迫的意义。

政府能力的弱化和政府公共政策质量走低是导致国家经济发展乏力和国家间经济差距扩大的主要原因之一二、政府能力问题的现实缘由1. 罗斯福新政和东亚经济奇迹的经验分析。

2. 后发展国家在现代化起步的时候由于不存在先发展的国家内蕴发育而成的政治经济分化，即政府与市场分离的社会性结构，因此，从一开始就面临着两难的抉择：一方面，它要运用权威推行现代化改革，另一方面又要适时地建立一种新的控制体系去削弱自身的权威。

而东亚国家解决这种两难困境的方法就是突出政府权威作用于强调市场调节并存的发展道路，也即适度政经分离的发展道路。

北京航空航天大学行政管理考研真题及解析

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要坚持多看几个版本的真题，要坚持选择那些答案解析全面的参考书。

第一个务必：首先，无论英语还是政治，很多知识点都是需要去记忆的，尤其是政治。

如果能够把基本的知识点记忆牢固，想不得高分都难。

其次，公共课在几年以内基本都是同一批人来出题，即使更换老师，也是循序渐进的；即使是变革性的，那么由于这些年龄比较大的出题人的知识背景等都很相近，所以在出题思路等各个方面也不会有太大的变化。

换言之，考试是有规律可循的。

这一点也适合专业课。

再次，多总结，才能够形成自己的一套比较实用的技巧和方法。

别人讲的再好，也是别人的，距离自己能够灵活运用还是有一定的差距的。

第二个务必：无论是政治英语，还是专业课，都要坚持做真题。

真题之外的练习题或者模拟题，和真题相比水平差距太大，而且出题没有思路，不适合来练习考研的答题思路。

充其量只适合找答题的感觉和锻炼答题的时间。

第一个坚持：公共课的真题要多选择几个版本的，以四个为佳。

每个老师对真题的理解和分析是不同的，通过对比，我们或许可以形成自己的技巧和方法，正所谓“兼听则明，偏信则暗”。

第二个坚持：。

2013年北京航空航天大学人文社会科学学院712行政管理基础考研真题及详解【圣才出品】

2013年北京航空航天大学人文社会科学学院712行政管理基础考研真题及详解2013年北京航空航天大学人文社会科学学院712行政管理基础考研真题北京航空航天大学2013年硕士研究生入学考试试题科目代码：712行政管理基础（共4页）考生注意：所有答题务必书写在考场提供的答题纸上，写在本试题单上的答题一律无效（本题单不参与阅卷）。

一、名词解释（本题共30分，每小题各6分）。

1．地区民族主义2．概念技能3．职能职权4．管制职能5．目标替代二、简答题（本题共40分，每小题各10分）。

1．简述亚里士多德所区分的六种政体类型。

2．简述西方利益集团的行动策略。

3．简述与防御者型战略和探险者型战略相适应的组织结构特征。

4．简述行政行为的合法要件。

三、论述题（本题共45分，每小题各15分）。

1．你认为在当代西方国家的权力体系中，立法机关是否经历了迈克尔·罗斯金所说的衰落？请阐述你的论据。

2．论述你对我国国有企业高层管理者的激励设想。

3．论述整体性治理范式诞生的原因及其合理性。

四、案例分析题（本题共35分，第一小题15分，第二小题20分）。

案例一、顺丰进军电子商务继宅急送推出E购网上平台、中国邮政与TOM集团合资建设B2C购物平台之后，国内民营快递巨头——顺丰速运也于2012年6月1日正式上线运营旗下购物网站“顺丰优选”。

据了解，顺丰优选注册资本1000万元，目前已有500多人的规模。

记者在顺丰优选网站看到，该网站销售母婴食品、营养保健品、粮油副食、酒水饮料、冲调茶饮、休闲零食、饼干点心、生鲜日配及美食用品等品类。

记者留意到，不同于一般的食品B2C网站，对配送时间要求最高的生鲜产品也在顺丰优选的销售产品中。

其中水果、蔬菜、肉类、单乳制品、冷冻水产和熟食等十余种品类均囊括在内。

“顺丰优选的初衷并不是要马上盈利，目前的任务是先把品牌、服务、产品做出来。

”顺丰优选总裁刘淼如是说。

刘淼透露，九个月前顺丰正式启动电子商务项目，在今年完成了网站平台系统、物流仓储系统、商品采购系统等的开发和建设，网站于5月30日正式上线。

育明考研：北京航空航天大学行管考研重点笔记-高分考研经验-如何备考北航行管

北京航空航天大学行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元7月1日前购买8折优惠育明教育行管专业资深专家徐老师解析：整体看来，2013年的北京航空航天大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的北航考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。

因为北航并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取北航研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。

北京航空航天大学行政管理考研状元笔记第八章管理决策（重点章节）第一节决策的定义、原则与依据一：决策的定义决策即多个方案中进行选择。

1：决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。

要使得决策达到最优，必须a：容易获得与决策有关的全部信息b：真实了解全部信息的价值所在，据此控制所有可能的方案c：准确预期到每个方案在未来的执行结果2：现实中上述条件往往得不到满足三：决策的依据——信息（信息的数量和质量直接影响决策水平）第二节决策的类型和特点一：决策的类型（一）长期决策和短期决策1：长期决策：指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策，又称“长期战略决策”如：投资方向的选择2：短期决策：为实现长期战略目标而采取的短期策略手段。

又称“短期战术决策”如：物资储备、生产中资源配置等问题。

（二）战略决策、战术决策与业务决策1：战略决策：涉及组织长远发展和长远目标的决策，具有长远性和方向性，如：组织目标、方针的确定2：战术决策：又称“管理决策”是在组织内贯彻的决策，属于战略执行过程中的具体决策。

3：业务决策：日常生活中为提高生产效率、工作效率而作出的决策，只对组织产生局部影响。

（三）（四）初始决策和追踪决策初始决策是零起点决策，是在有关活动尚未进行情况下进行的决策。

追踪决策是非零点决策。

2013年北京航空航天大学行政管理考研428分状元笔记

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在这里，组织是管理的载体，管理的目的是为了实现既定目标，各项职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新，管理的本质是一个合理分配和协调各种资源的过程，而管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可调用的资源。

二、管理的职能：关于管理职能的学说，国外最权威的理论是法国工业家法约尔在其著作《工业管理与一般管理》中提出的适用于任何管理者（无论是企业、政府管理者，还是其他管理者）的管理五职能,即计划、组织、指挥、协调和控制。

但《管理学》这本书承袭了国内外很多教科书的做法，将管理职能划分为决策与计划、组织、领导、控制、创新五种。

这两种划分方法都是正确的，考生都应该牢记。

三、管理者的技能：根据罗伯特卡茨的研究，管理者具备三类技能：技术技能（管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力），人际技能（成功地与人打交道及沟通的能力），概念技能（产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力）【07年考过名词解释】。

技术技能对于基层管理最重要，概念技能对于高层管理最重要，可以说，概念技能是一种宏观管理的技能，主要是掌控组织运行方向、组织创新和发展以及处理好组织与其他组织关系的技能。

四、决策的影响因素（一般考行政决策的影响因素）：1. 环境因素：政策和法律因素、外界压力、决策时机、决策手段2. 组织因素：组织文化、信息化程度、决策体制3. 问题性质：重要性、紧迫性、特殊性4. 决策主体因素：个人能力、价值观、对待风险的态度；决策群体关系融洽程度五、战略性计划：应用于整体组织的，为组织未来较长时期（5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中。

2013年北航行管考研参考书真题笔记

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换句话说，中国现在的财政管理还是传统计划经济下的模式，还不是公共财政，要向公共财政前进。

如果用最简单的话概括公共财政的话，它其实就是说政府花的每一分钱都要受到老百姓的监督，每一笔钱都要合理地根据所要解决的具体问题合理的配置，不能乱收钱，更不能乱花钱，即要正确地花钱、把钱花到正确的地方。

本章可以和上一章的绩效管理结合起来，比如有些地方在实行绩效管理的过程中，仅仅让下级达到一定绩效，却不给他们配备足够的财政资源，导致地方要么完不成任务，要么变着法地搜刮民脂民膏，这就违背了公共财政，没有把财和事有机统一起来。

热门考点：公共财政的含义；预算编制的原则；公共财政是与市场经济模式相匹配的国家财政模式，是目前我国财政体制改革的目标。

公共财政的职能是指政府的财政活动在经济和社会中所固有的功能，既表现为公共财政的作用也表现为公共财政的职责和责任。

（政府能力很大一定程度上通过公共财政体现出来，政府职能的扩展，政府影响力的扩大都跟公共财政的扩张有直接的分不开的关系）公共财政的三大职能：资源配置，收入分配和经济稳定发展1. 资源配置功能：对于不能由市场提供的产品，政府通过国家预算来提供，进而对整个经济资源的使用方式2. 收入分配功能：在一定程度上纠正市场机制带来的分配格局，维持分配的公平。

主要通过按照支付能力原则设计的税收制度和按照受益原则设立的转移支付制度。

2013北京航空航天大学行政管理考研状元精编笔记

官方网址北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军北京航空航天大学行政管理考研笔记第一章绪论第一节公共行政学概述一、公共行政学的涵义_ 公共行政学，亦称行政学、行政管理学，相近的学术称谓另有公共事务管理学、公务管理学、政府管理、公共管理等。

英文名称为Public Administration早期的公共行政学_ 1911年弗雷德里克•泰罗（Frederick Taylor ）《科学管理原理》_ 20世纪初期弗兰克•古德诺政治与行政的“两分法”_ 60年代以后，赫伯特•西蒙（Herbert Simon ）为代表的全新决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对提出了挑战，而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。

_关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。

_ 在一般情况下，它主要反映政府（国家行政机关）管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法治化、规范化、合理化、效率化和时代化的进程。

_ 值得强调的是，政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能，与此相一致，“合法性”和“有效性”构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。

二、公共行政学的研究对象与学科目的_ 第一，研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法，根本目的在于如何确保政府的行政宗旨，确保政府及其官员依法行政，防止政府及其官员侵权、越权甚至实行行政专横，同时确保政府及其官员积极而有效地履行宪法和法律赋予的公共行政职能。

_ 第二，研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式。

其基本任务集中在4个方面，即如何不断地提升政府公共政策的质量，不断地提升政府社会管理的水准，不断地强化政府公共服务的功能，不断地提升政府的“与时俱进”和自律的能力。

2013年北大行管考研题库

育明教育官网北大、人大、中财、北外、中传教授创办集训营、一对一保分、视频、小班 2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！育明教育，7年专注考研辅导，北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！包揽北大、北师大、政法、矿大、地大、北航、湖大、浙大行管状元！北京大学公共管理行政学原理部分一、辨析题1.有人说，行政责任与国家责任、政治责任是同一概念范畴，你认同吗？为什么？2.有人说，行政伦理和行政道德两者没有本质区别，你认同吗？为什么？3.有人说，第三条道路所支持的是一种混合经济体制，你认同吗？为什么？4.有人说，工资报酬等并不能激发员工工作的积极性和热情，你认同吗？为什么？5.有人说，人员招聘与甄选是同一概念，你认同吗？为什么？6.有人说，人才交流中心与招聘洽谈会是同一方法，你认同吗？为什么？二、简答题1.结合行政权力的特征，谈谈如何实现行政权力运行的透明化。

2.简述新兴的培训需求分析方法有哪些及其优缺点。

三、论述题国家发改委网站全文公布了《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》：国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法根据《价格法》第三十条的规定，经国务院批准，决定对部分重要商品及服务在全国范围内实施临时价格干预措施，对达到一定规模的生产、经营企业实行提价申报；对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。

近年来，我国CIP 持续攀升，物价增长快速，有人主张政府应该及时干预，有人反对政府改革，认为市场会自动调节。

【问题】结合材料，从公共行政学的角度，物价不断攀升的背后是否存在市场失灵问题，政府应该采取哪些措施？。

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（2）财政压力―动因。

（3）新的管理理念――催化剂。

（4）竞争的挑战。

（5）政府政策的推动与支持。

2组织的情况进行比较。

包括以顾客为中心的绩效、财务和市场绩效、运作绩效三种。

3过程中体现出的管理能力。

可分为政治绩效、经济绩效、社会绩效、文化绩效。

4、政府绩效评估的内涵（１）微观层面，是对个人工作业绩、贡献的认定。

（２）中观层面，是政府分支各部门，包括事业单位、NPO 如何履行其被授权职能。

（３）宏观层面，整个公共部门尤其是政府的绩效的测评，政府为满足社会和民众的需求所履行的职能。

5、公共部门绩效评估的类型 A 、从评估机构的地位上看，可分为内部评估和外部评估。

的了解，他们在持续的长期的方案评估中更有优势。

但是作出客观评价较难。

因为： ①评估往往附着些自利行为，如避免暴露缺陷。

②带有局部利益，易有片面性，有浓厚的主观色彩。

③是项复杂而精细的工作，需评估者系统掌握有状的理论知识，并熟悉某些专门的方法和技术。

使其易成为有效的调停者;更有可能质疑组织的基本前提;会花费更多时间。

但是获取资料困难。

B 、个人。

2013年北京航空航天大学行政管理考研真题以及答案解析

北京航空航天大学2010年硕士研究生入学考试试题（科目代码：712）行政管理基础一、名词解释（本题共30分，每小题各5分）。

1、权威权威就是对权力的一种自愿的服从和支持。

人们对权力安排的服从可能有被迫的成分，但是对权威的安排的服从则属于认同。

反对者可能不得不服从权力作做出的安排，但是服从不等于认同。

权威就被认为是一种正当的权力。

2、政党认同人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。

它与人们的心理活动有密切的关系。

人们在一定社会中生活，总要在一定的社会联系中确定自己的身份，如把自己看作是某一政党的党员、某一阶级的成员、某一政治过程的参与者或某一政治信念的追求者等等，并自觉地以组织及过程的要求来规范自己的政治行为。

这种现象就是政治认同。

3、社会责任社会责任是指一个组织对社会应负的责任。

一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。

社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。

如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。

4、工具式沟通按照功能划分，沟通可分为工具式沟通和感情式沟通。

工具式沟通是发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响改变接受者的行为。

5、《公共事务的治理之道》该书是美国著名学者埃莉诺.奥斯特罗姆的代表著作，埃莉诺.奥斯特罗姆对公共事务从建设性角度提出新的集体行动和自主组织的创新方案。

在公共管理与可持续发展方面，正是奥斯特罗姆的研究冲破了公共事务只能由政府管理的唯一性教条，冲破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，提出了公共事务管理可以有多种组织和多种机制（多中心主义）的新看法。

6、新公共服务新公共服务是以罗伯特.登哈特和杰里特.登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者批判和反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的理论结果。

新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至1 / 24全部国有资产的所有者。

2013年北大行政管理考研真题(专业一、专业二)及答案解析

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行政管理考研真题
专业一
一。

案例分析题（50分）
材料：十八大报告指出，2020年要实现国民生产总值和国民人均收入比2010年翻一番，然后给出2000年国民生产总值，2010年国民生产总值，预计2020年国民生产总值，以及2000年及2010年城镇人均收入，农村可支配收入。

问题1：试分析2020年能否实现国民生产总值比2010年翻一番，请计算相关数据给出解释，不可直接用文字表述。

问题2：试分析2020年能否实现城乡人均收入翻比2010年翻一番，结合行政管理与相关理论知识分析。

问题3：试分析到2020年能否实现国民生产总值及城乡人均收入同比增长，请计算给出结论，不要直接用文字表述。

二。

概念分析题（40分）
1。

领导力就是领导者的能力，你是否认同，给出解释。

2。

薪酬就是工资，这种说法在什么情况下是正确的，若不正确，给出解释。

3。

个人品德和职业道德，其中职业道德的主体是多个个人构成的群体，你是否认同，给出理由。

4。

三。

比较分析题（60分）
试比较与分析政府人力资源/公务员/公共部门人力资源/公共人力资源的区别与联系。

专业二
比较政治经济学（25分）
请运用比较政治经济学的相关理论视角分析转型国家在政策制定方面的前后对比。