中国古代的经济政策

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——《清世祖实录》卷102
对付东南沿海的抗清பைடு நூலகம்争
1793年,英国人马嘎尔尼访华,乾隆帝要他行双膝下跪 之礼。马嘎尔尼最初不答应,后来提出了条件:将来中国 派使者到伦敦去的时候,也必须向英王行跪拜礼,或是中 国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单 膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴,接见以后, 就要他离京回国,拒绝了英国通商要求。
------《闭关政策的历史教训》
思考: “海禁”给中国带来什么?
著名历史学家 戴逸
(5)影响
①从暂时、局部来看:在一定程度上也抵制了西
方殖民势力对中国的侵略,暂时维护了国家的领
土主权。 启示:
中国只有实行对外开放,才能发展进步, 才能超越世界先进的国家。
②从长远、全局来看:
A、阻碍了资本主义萌芽的发展;
B、隔绝了中国与外界的联系,阻断了中国学 习西方的先进科学技术,阻碍了生产力发展
C、使中国落后于世界潮流。
重农抑商和闭关锁国政策得比较
名 称
相同点
时间
目的
不相同点 内容
作用
都是在社会 封建社会
重 转型时期采 初期(战
农 取的政策 国时期)
抑 商
都是维护 封建统治 的政策
出现并贯 穿封建社 会的始终
画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇 纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时,英格兰西 北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交 响曲。
对比中西方近代历史,我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
画面三:当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日, 年复一年地重复着单调的生活时,西方的蒸汽机头 已经响声彻天地驶入了全新的时代!
(2)原因
直接原因:对付东南沿海人民的抗清斗争和倭寇的侵扰 思想原因:自认为是天朝上国,物产丰富,不需外夷货物. 客观原因:西方殖民者向东方殖民扩张 根本原因:自给自足的自然经济的封闭性
(3)目的 防范人民反抗,巩固封建统治秩序; 防范西方殖民主义入侵,维护封建统治。
(4)明清时期实施海禁政策的具体措施
四、资本主义萌芽的出现和缓慢发展
7、清朝的发展:
①已出现较成熟的手工工场 ②规模扩大 ③范围扩大 ④部门增多
8、发展缓慢的原因
资本主义发展的条件
农民极端贫困,
封建制度如何阻碍发展?
无力购买商品, 缺乏国内市场。
地主和商人将赚 来的钱大量买房 置地,严重影响 了手工业的扩大 再生产
闭关锁国政策阻碍 了国际市场的扩大
③确立商人一入市籍不得为官制度;
唐代
①商人一入市籍不得为官;②政府严格管制商人 和市场。
宋代 抑商有所改变
明清 ①海禁政策;②加强对手工工场的控制和掠夺。
地位:是中国历代王朝基本的经济政策。 ①积极(封建社会前期以积极作用为主)
a.经济上:推动农业发展,巩固封建国家经济基础; b.政治上:利于安定人心和制控农民,维护政治稳定。
材料一:以倭寇仍不稍敛足迹,又下令禁濒海民私通海外诸 国。
——《明太祖实录》卷139 倭寇的侵扰
材料二:自今以后,各该督抚镇,著申饬沿海一带文武各官, 严禁商民船只私自出海,有将一切粮食货物等项,与逆贼(指郑 成功等抗清势力) 贸易者,或地方官察出,或被人告发,即将贸 易之人,不论官民,俱行奏闻正法,货物入官。本犯家产,尽 给告发之人。
b.国内市场狭小。自然经济的封闭性和农民的极渡贫困,使 得人们无力购买商品,造成国内市场狭小。
c.国外市场缺乏。海禁及闭关锁国政策的实行,阻碍了海外 市场的开拓。
d.自由劳动力不足。小农经济下,农民被束缚在土地上。 e.国家政策不力。重农抑商政策抑制了资本主义萌芽的成长
和工商业的发展 f.科学技术落后。受传统观念的影响,自然科技不能与生产
有利于商品经济的发展.
思考:“重农抑商”政策之所以得到 封建统治者重视的根本原因是( )
A、商鞅等人的大力宣传
B、封建统治者对农业的重视
C、政策推动了封建社会的持续进步
D、政策适应了封建小农经济发展的 要求
二、中国古代工商业的管理
1.秦朝
①统一度量衡,衡器由官府有关机构定期校正。 为工商业发展规定了统一标准。
文化专制,缺乏实 用性人才
资金
国际 市场
技术
趋 国内
势 市场 :
国家重农抑商 政策,农民被
夭 折
劳动力
束缚在土地上

断 国家
政策 “重农抑商” 、
“海禁” 、“闭关
锁国”
8、资本主义缓慢发展的原因:
①根本原因: 腐朽落后的封建制度的束缚 ②具体原因:
a.生产资金不足。土地买卖制度和高额地租收入吸引地主和 商人将赚来的钱大量买田置地严重影响手工业的扩大再生产。
A.明代没有民间的海外贸易 B.明政府曾奉行重商主义政策 C.明政府曾有条件地允许海外贸易 D.明政府从此废除“海禁”政策
3、(2010·四川文综16)“重农抑商”的观念与政策对中 国传统社会产生了重要影响。下列理解错误的是( )
A.重农抑商政策并不禁止商人追求利润 B.重农抑商观念是中国农耕社会的产物 C.重农抑商政策提升了战国时秦国国力 D.重农抑商观念在明清时期已基本瓦解
乾隆皇帝在给英王乔治二
世的信中说:“天朝物产丰
唯一开放地:广州十三行
盈,无所不有,原不籍外夷
货物以通有无,特因天朝所
产茶叶、丝帛为西洋各国及
尔国必需之物,是以加恩体
恤。”把马嘎尔尼赠送的地
球仪、望远镜、铜炮、火枪、
西洋船模型等礼物,当作 “贡品”、“玩好”收藏。 自认为是天朝上国,物产丰富,
不需外夷货物.
画面四:当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经 错乱时,牛顿正在通过自制的反射望远镜,关注着 宇宙间的行星运动规律。
四、资本主义萌芽
1、产生条件或原因:社会生产力和商品经济的发展;
2.时间: 明清时期 3.地区和行业 江南(苏州、杭州)纺织业(棉纺织业) 4、标志: 机户出资,机工出力,计工受值 机户→早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房, 靠工人生产获得利润,剥削的是工人
统治者为什么实行重农抑商政策?
• 原因:
(1)农业为人们提供最基本的生活资料 (2)可以通过征收赋税保证国家的财政收入 (3)有利于稳定社会,巩固封建统治。 (4)是封建自然经济的必然产物。(根本原因)
2、重农抑商的表现:
时期
抑商表现
战国
商鞅变法确定重农抑商原则;《吕氏春秋》提出 重农原则。
①汉初商人不得衣丝乘车; 汉代 ②汉武帝打击富商大贾、发展官营商业;
第四节
1、了解“重农抑商”“海禁”等政策 及影响;
2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的 原因。
一、中国古代的经济政策
(1)含义
又叫“重本弃末”,重视发展 农业,严格限制工商业的发展。
(2)确立 战国时期,商鞅变法确立,后 历代推行。
(3)目的 ①直接目的: 保证赋税征收和徭役征发
②根本目的: 维护专制统治的经济基础, 巩固封建统治
三、“海禁”与“闭关锁国”
(1)含义
① 海禁政策:
明清时期,政府严禁私人出海贸易,即“片板不得下海”,严格限
制外国商人到中国进行贸易。(对外贸易在官方主持下进行)
海禁主要是对内的防范 ②闭关政策:
严格限制
绝对禁止
严格限制对外贸易,即只准在“公行”中进行,严格限制外国商人
来华贸易。
③闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
②消极(明清时期以消极作用为主)
a.使社会经济活力收到压抑 b.阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,阻碍社会进步。
★古代中国历朝统治者都实行“重农抑商” 政策,为什么商业还会有较高的发展水平?
①社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展. ②统治者为了满足豪奢的生活,需要商品经济. ③广大农民、手工业者极端贫困,为了谋生. ④统治阶级为巩固统治而实施的某些政策,客观上
历史时期
政府措施
备注
明 明太祖时 顺治时 雍正时
清 乾隆时
通番禁令
海禁令、迁海令
一度“开闽省洋禁”,允 许浙江“一体贸易”。
关闭江浙闽三海关,外商 只准在粤海关一口贸易。
明清有些时期曾短 暂实行所谓的对外 开放,但限禁极为 严格。这种开放实 质上具有官方垄断 性质,民间贸易往 来仍禁止。
从表面上看,闭关锁国的海禁政策似乎也 限制了外国侵略者在中国的活动,具有一点自 卫作用,但实际上这是一种落后的、消极的政 策,闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政 治、经济、科学文化发展,使中国与西方的差 距越来越大,是一种慢性自杀政策。
4、(2007·山东文综15)一个英国人在乾隆二十五年(1760年) 来到中国,这一年他可能经历的事情是( )
A.看到机户和机工因工资纠纷到衙门打官司 B.邀请中国朋友去他乘坐的船上参观蒸汽机 C.北京的朋友邀请他看京剧演出 D.收到国内来信说英王解散了议会
5、(2007·上海历史B组6)右侧是18世纪一位法国贵族肖恩 公爵“最重要的中国藏品”目录,从中可以推测( )
当我们在“海禁”时候, 世界正悄然变化着……
对比中西方近代历 史,我们的头脑中不由地 浮现出这样的画面——
画面一:当雍正皇帝颁布“抑商手谕”,乾隆津津乐道于“康 乾盛世”时,英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台 上,以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史,我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
从古代经济政策与时代发展的关系
中我们能得到怎样的启示?
经济政策要兼顾各方利益;
经重济农政策要重与商时俱进开;放
与时
俱进
经济··政···策· 要注意农、工、商的协调发
展;
要坚持对外开放;
……
1、(2011·上海单科·11)有人认为,中国古代某种对外贸易“在
下只是些和平民众小规模的商贩活动,在上只是政府借以表示
中国文化传播之一种光荣礼节而已。”下列符合这一认识的经济
活动是( )
A.汉朝的丝绸之路
B.宋朝的海上丝绸之路
C.明朝的朝贡贸易
D.晚清的中英鸦片贸易
2、(2010·浙江文综18)明代沉船“南澳一号”发掘引起社会关 注,学生以此为题进行研究性学习,搜集的一条史料是:“(明 中后期,有大臣)请开市舶,易私贩而为公贩……不得往日本 ……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行, 几三十载”。对该史料理解最恰当的是( )
方式直接挂钩
对资本主义萌芽的认识
①是生产力发展的必然结果。
②是封建社会内部出现的新兴事物,代表 了中国进步的总趋势
③受到封建制度的严重束缚,发展缓慢
④只出现在少数地区的少数行业,稀疏且 微弱---地区性和不平衡性 ⑤自然经济仍占主导地位
“资本主义在古代中国自然经济的汪
洋大海里,没有养分,没有阳光,只能 长成萌芽,始终是萌芽。”
机房:早期的手工工场 机工:早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资
5、实质: 雇佣关系 6、特点 地区性和不平衡性非常突出;
受传统经济的压抑,其发展往往夭折、中断。
资本主义萌芽的产生
出资
雇佣③
充足资金的作 经营 手工工场 劳动
坊主、商人①

利润
工资
自由的劳 动力②
被雇佣④
出力
资本主义萌芽的实质:雇佣与被雇佣的关 系
②统一货币,通行半两钱,有利于稳定经济秩序。
政府对经济的管理相当全面、具体,措施非常严密。
2.汉朝
重租税以困辱之
①汉初抑商,商人的赋税加倍。
②汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
3.对市的管理
①直到唐代,市的设立与废止,都决定于朝廷的命令。 ②所有的市都是朝廷设官管理的官市。
③市的交易时间也受到限制。 束缚了商业的自由发展
压抑商人 势力,以 维护封建 统治基础, 发展地主 经济
对国内市场 在封建社会前期促进
进行严格的 了封建经济的发展
规定和控制、 对商人地位
在封建社会后期阻碍 了生产力的发展和资
和势力进行 本主义萌芽的成长
压制
都根源于 小农经济
根本原因是 明代中期 自然经济,
闭 都抑制了商 出现,到 防范倭患或
关 锁
二、中国古代工商业的管理
4.对私营工商业的管理 (1)措施:通常通过加重赋税征收的方式加以控制。 (2)表现:
①设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。 ②专门的商税征收部门同时承担缉私任务。 ③商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。
5.明清时期
海禁政策和闭关锁国政策
6.影响
①抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。 ②在明清抑商政策的压力下,资本主义萌芽发展缓慢。
品经济的发 展和资本主 义萌芽成长
清朝进一 外来殖民势 步加强 力,以维护
封建统治体

都导致了 中国衰落 和落后
(在封建 社会衰落
制,巩固封 建经济
时期实行)
禁止国人 出海贸易
限制外商 来华贸易
起到了一定的 民族自卫作用 但不利于资本主义萌 芽的成长,限制了与 世界先进经济文化的 交流,使中国逐渐落 后于世界潮流
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