四川省九寨沟(川甘界)至绵阳公路

四川省九寨沟（川甘界）至绵阳公路

环境影响报告书（简本）

1 项目概况

工程主线起于九寨沟县川甘界青龙桥，经平武县、北川县、江油市，止于绵阳市游仙区张家坪，顺接绵阳至遂宁高速，设十字形枢纽互通立交与绵广高速相交。九寨沟支线起于双河松柏，止于九寨沟县城北中田山接省道S301。路线位于东经104°10′～104°55′，北纬31°35′～33°15′区内，呈南北向条带状展布。

项目建设里程244.026公里，采用路基宽25.5米、设计车速80公里/小时的高速公路标准。项目沿线经过九寨沟县、平武县、北川县、江油市、绵阳市游仙区等5县区。

1.1 建设方案环境比选

本次变更方案在大熊猫国家公园（试点）、平通河裂腹渔种质资源保护区、窦圌山—佛爷洞风景名胜区、江油国家地质公园等路段均发生了变更，与原环评相比，由于基本在同一走廊带，工程根据专题报告及审查意见要求采取严格环保措施的情况下，从环境保护角度而言可行。

1.2 技术标准及工程数量

本项目按四车道高速公路标准建设，设计速度80公里／小时，路基宽度25.5米。

项目建设里程244.026公里。全线设置桥梁77922.449m/130座，占路线全长31.93%，其中特大桥42516.115m/28座，大桥34668.334m/91座，中小桥738m/11座；设置隧道120960m/42座，占路线总长的49.56%，其中超特长隧道81362.9/16座，长隧道32929.1/17座，中短隧道6668m/9座；桥隧占路线总长的80.86%；设置互通式立交17座，其中2处为枢纽互通式立交。

全线共设置服务区6处、养护工区5处、匝道收费站15处、主线收费站1处。

项目永久占地13438.92亩，主要占地类型为耕地、林地等；临时占地10609亩，主要占地类型为耕地、林地等。

1.3 建设工期和投资估算

独立立项段——黄土梁隧道工程已于2016年初开工，全线拟于2021底建成通车，工期6年。工程总投资440.7948亿元。

1.4 法律法规及规划相符性

1.4.1 产业政策相符性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）(2013年5月1日)，本项目属“鼓励类二十四”中“国家高速公路网项目建设”，因此项目建设符合国家产业政策。

1.4.2 路网规划相符性

本工程是国家高速公路网规划的11条北南纵线G85银川-昆明中G8513平凉-绵阳的组成部分，为银川-昆明高速联络线。公路路线方案服从G85及G8513路线走向的要求，路线走向与国家高速公路网规划相符。项目设计阶段落实了国家公路网规划环评及其审查意见中相关要求。

1.4.3 项目涉及环境敏感区法律、法规相符性

公路沿线涉及的环境敏感区主要有：大熊猫国家公园（试点）、窦圌山—佛爷洞风景名胜区、江油国家地质公园、平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区、龙池坪森林公园等。

项目经过大熊猫国家公园（试点）路段方案已进行了专项论证，四川省大熊猫国际公园体制试点工作推进领导小组已同意项目穿越；项目经过窦圌山—佛爷洞风景名胜区已进行了专题评价，并取得了四川省住建厅的批复，项目的建设符合《风景名胜区条例》相关要求；项目穿越平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区已取得了农业部长江流域渔政监督管理办公室的批复；项目穿越江油国家地质公园已进行了专题评价并通过了绵阳市国土资源局的审查；项目以隧道形式穿越龙池坪森林公园已征得四川省林业厅的同意。

2环境现状、影响及保护措施

2.1 生态环境

2.1.1 生态环境现状

评价区共有维管束植物205科837属2227种，共有国家重点保护野生植物14种，其中国家一级重点保护植物3种1亚种，国家二级重点保护植物10种；区域内栽培的被列入国家保护名录的物种有8种1亚种。评价范围内分布有11株古树名木，包括银杏、水杉、黄连木、杉木、紫茎、铁坚杉、白杨、樟树、楠木、黄葛树、柏树、玉兰、桂花树、铁坚油杉、青杠等。自然植被可划分为11个植被型、18个植被亚型和66个群系。

评价区内有脊椎动物272种，隶属5纲30目87科。其中，鱼类4目8科22种；两栖类2目6科13种；爬行类1目5科10种；鸟类16目48科183种；兽类7目20科44种。国家Ⅰ级重点保护野生动物2种，即川金丝猴和大熊猫；国家Ⅱ级保护野生动物有22种，四川省重点保护动物8种。评价范围内九寨沟至平武段为大熊猫的重要栖息地及迁徙通道。

评价区生态系统类型可划分为森林生态系统，灌草丛生态系统，湿地生态系统，农田村落生态系统，城镇生态系统和道路生态系统6种。其中农田村落生态系统占主导地位，其次为森林生态系统。

评价范围各拼块的优势度值中，有林地的优势度值(42.33%)、密度(32.83％)、频度(44.25％)、景观比例(46.13%)等各项指标均位居第一位，高于耕地而远远高于其它景观类型。

拟建项目评价范围内距离保护区较近的自然保护区有余家山县级自然保护区和关坝沟流域自然保护小区，项目距离两个保护区最近距离300m；穿越的重要生态敏感区有5个即大熊猫国家公园（试点）、龙池坪森林公园、平通河裂腹鱼类国家级水产种质资源保护区、窦圌山—佛爷洞风景名胜区、四川江油国家地质公园。

根据《四川省第四次大熊猫调查报告》（四川省林业厅著，2015.12），项目穿越了大熊猫栖息地，并位于大熊猫国家公园范围。评价区域的大熊猫栖息地分别位于平武县和九寨沟县。其大熊猫种群属于岷山山系大熊猫种群。根据大熊猫四调数据显示，平武县大熊猫种群数量为335只，其栖息地面积为288322 hm2；九寨沟县大熊猫种群数量为31只，其栖息地面积为94178 hm2。K36+251~ K39+056、K43+383~K45+940和K48+769~K109+488等3个区段穿越了大熊猫栖息地，穿越栖息地的总距离约为