城市轨道交通及项目管理-4

第二讲：城市轨道交通全生命周期

生命周期理论认为，一种产品或行业就像生命体一样，无论产品或行业的品牌、样式风格如何千差万别，随着市场的变化，产品概念都将经历一个完整的生命周期，即从产生开始，然后逐渐被顾客接受，达到顶峰时刻，.最后被更能满足顾客需求的新产品代替而步入死亡。生命周期概念所界定的市场发展需要经历四个阶段：开发期、成长期、成熟期和衰退期。一般认为，建设工程项目的项目周期是指从建设意图产生到项目废除的全过程，它包括目的的决策阶段、实施阶段和使用阶段，如图所示。

建设工程项目的项目周期

决策阶段的主要任务是确定项目的定义，即确定项目建设的任务和确定项目建设的投资目标、质量目标和工期目标等。实施阶段的主要任务是完成建设任务并使项目建设的目标尽可能好地实现。使用阶段的主要任务是确保项目的运行或运营，使项目能保值和增值。

因此，轨道交通工程全过程是指建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，对于单线个体而言，城市轨道交通全生命周期包括从最开始的投资决策到规划设计、建设、运营；从整个城市轨道交通发展来看，轨道交通的发展分为发展初期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。

2.1城市轨道交通工程项目实施策划

2.1.1 项目策划概念

项目策划是根据现实情况和以往经验，对事物变化趋势做出判断，对所采取

的方法、途径和程序等进行周密而系统的构思和设计，是一种超前的高智力的活动，是重新增值的过程。项目策划是一个动态过程，随着项目的进展，项目策划的内容根据项目需要和实际可能性也在不断深入。项目早期的策划往往是在信息不够充分和一定的经验性假设的基础上进行的，所做的分析也是粗略的估计，随着项目信息的不断增多，对原来的假设不断验证，同时环境和条件不断发生变化，策划的结果需要不断进行分析和调整，逐步提高准确性。一般采取如图所示的动态闭环管理方法，不断检查实际与计划的差别，采取相应措施，减小偏差直至消灭偏差，从而实现总目标。

动态策划

项目策划根据策划阶段的不同，可以分为项目决策策划、项目实施策划和项目运营策划。项目决策策划是指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程，主要的任务是定义开发或者建设什么，及其效益和意义如何，在项目决策期完成；

项目实施策划在项目实施的前期完成。项目立项以后，以项目实施的全过程为研究对象，在环境调查的基础上，运用系统工程原理，对项目的目标、组织、管理、经济、技术等方案进行科学分析与论证，最终形成实现目标所应遵循的方法及程序的研究过程。项目实施策划是项目由决策阶段向具体实施过程的过渡，具有承上启下的作用。它将项目决策设想转化为符合项目目标，要求明确，且具有充分可行性的实施方案和工作计划，为项目实施中的各项工作提供指导。实施策划属于业主的职能范围；

项目运营策划是指在项目实施阶段对项目建设完成后运营期内的项目运营管理组织、项目运营所需人员、项目运营所需资源（如技术、信息、物资等）的

准备与组织等的策划，项目运营策划在项目实施期完成（如图所示）。

策划阶段示意图