国内外工程项目管理现状对比研究

国内外工程项目管理现状对比研究

摘要：项目管理是在20世纪50年代以后才发展出来的一种管理方法，对于降低项目成本提高收益有着重要的作用，虽然近年来我国工程项目管理取得了很大的进展，但是与发达国家相比还有很大的差距。本文对国内外工程项目管理的现状都做了详细的介绍，并对国内工程管理提出了一些竞争性的建议。

关键词：工程项目管理；国内现状；国外现状

引言

工程项目管理的理论研究要比实践研究开展的晚，从20世纪60年代开始才将工程管理当做一门科学进行系统的研究，作为一门新兴的科学，工程项目管理随着经济的发展也得到了广泛的应用，尤其是20世纪80年代以后，在世界范围内普及开来。与发达国家相比，国内的工程项目管理普遍存在专业化程度低、缺乏创新等缺点，再加上监理机制的缺失、管理层的腐败等原因，使得我国工程项目管理的质量难以得到保证。

一、国外工程项目管理的主要模式

1.项目管理咨询承包模式（pmc模式）

项目管理咨询承包模式由承包单位对项目进行全方位的管理，从工程的整体计划、项目定义到“设计-采购-施工”总承包商的选择都由项目管理承包商负责，与业主共同合同，完成工程整体目标。从某种意义上来说，项目管理承包商是业主的延伸，不直接参与项目的设计、采购与施工，但是负责对整体项目的监督与管理，有助

于帮助业主节约项目总投资同时达到更好的管理效果。但是pmc管理模式只适用于一些大型的工程项目管理工作，国家或者业主缺乏经验、不太熟悉的项目，其费用一般按照“工时费用+利润+奖励”的方式计提。

2.项目管理团队模式（pmt模式）

项目管理团队模式一般是由投资方按照矩阵体制建立的，根据投资规模设定项目经理部，实行项目经理负责制。在这种模式下，项目管理人员更多的是作为业主的顾问，他们与业主共同组成一个项目管理组，对项目工程的质量、进度、费用进行控制，降低工程风险。pmt管理模式一般只用于项目的宏观管理，由项目承包商实施具体的管理工作内容，pmt起到的更多的是优化资源配置、积累建设经验的作用。

3.代理型建筑工程管理模式（cm模式）

在该管理模式中，由cm管理公司与咨询工程师共同组成一个管理团队，利用快速路径法，将项目工程进行分阶段建设，以加快建设进度。业主与主承包商、咨询公司、cm管理公司都是合同关系，主承包商由cm管理公司、咨询工程师共同决定，但是双方之间只是协调关系。该模式最大的特点就是通过快速路径法缩短工程工期，但同时对于工程项目变更的灵活性要求比较高，一般是在设计的中途介入，适用于建设周期长工期要求又比较紧的项目。对于设计已经成熟，形成标准化的工程项目不适用。

4.设计采购施工总承包模式（epc模式）

epc模式一般使用于管道建设、能源、冶金、化工、大型石化等规模大、工期长、技术比较复杂的项目工程，由投资方选择一家总承包商或者总承包商联合体，对工程实施全过程、全方位的监管。从项目工程的设计，到原材料的采购、项目施工、运行，一直到最后工程的交付都由总承包商负责，因此那些设计、采购、施工之间是合理有序深度交叉的项目比较适合采用epc模式，通过该模式的使用能够提高整体设计的质量，优化施工。

二、国内外工程项目管理的主要特征

1.国外工程项目管理的主要特征

项目工程大多具有工期长、规模大、技术因素复杂等特点，施工过程中容易受自然因素、天气因素、市场因素、人为因素等多重因素的影响，长期以来，发达国家形成一套简洁有效、职责分明、专业承包、标准化控制的项目管理体系，充分发挥市场机制的作用，对项目工程进行全方位、全过程的管理控制。无论是什么管理模式，整个工程的建设都由总承包商、承包商、分包商、咨询公司、监理公司组成，实行标准化的过程控制，对项目的全过程进行动态控制，形成一种良好的工程管理环境。

2.国内项目工程管理主要特征

我国是改革开放以后才开始引进项目工程管理技术的，在30来年的发展过程中，我国的项目工程管理取得了不菲的成绩，初步形成了一套系统的管理理论和方法。目前，我国已经建立和制定了以资源管理为手段的三个层次的企业资源管理体系，培养了一大批善

管理、会经营、懂法律的人才管理队伍，促进了企业管理层与作业层的分离。但是，受传统管理模式的影响，轻视工程质量、工程延期等情况仍然是屡见不鲜，尤其是近几年，重大工程事故频发，为国家和人民的生命财产安全带来了很大的威胁。工程项目出现质量问题的重要原因就是管理不到位，市场不完善，很多非专业机构非专业人员鱼目混珠，法制不健全，管理水平落后。

三、我国工程项目管理的几点建议

1.做好人才培养工作，加强专业管理人才的建设

人才的培养是项目工程管理进步的基础，只有拥有一批会经营、善管理、懂法律的项目工程管理人才才能够实现项目工程管理的规范化、体系化发展。我们可以充分发挥高等院校和行业协会的优势，传授国际通行的设计模式、管理程序、管理方法，使得我国的项目工程管理尽早与国际接轨，满足市场建设的需求。在人才的培养过程中，要注重培训与实践的相结合，可以充分利用国际型工程公司的资源优势，与他们签订合同，学习国际型工程公司成功的经验，有针对地培养国内公司所需要的管理人才。在高校，要开设相关的专业和课程，加强后备人才的培养与储备，普及项目工程管理知识。

2.大力推行pmc管理模式，解决目前管理中存在的问题

pmc管理模式是推行比较早的一种项目工程管理模式，在发达国家已经发展成熟，也比较适合中国的国情，只需要小部分精英人员对工程进行宏观的决策，大部分具体的工作都交由承包商进行。目前，中国的很多项目工程都采用的pmc模式，但是由于中国市场化

不完善，导致pmc模式运行时存在很多的问题，例如管理人员能力比较低，承包商专业化不够，甚至有部分承包商压根没有资质，仅仅是挂靠一些资质比较深的大型承包公司，难以承担庞大的责任。另外，在国内，在pmc管理模式下，对项目工程的分包现象严重，程序不规范、分包不合理。这些因素都严重影响着项目工程的质量。因此，在我国项目工程管理中要注重承包商资质的审核、市场信息透明化，以完成的工程质量为标准对承包商进行评级，提高承包商的专业化程度与管理能力，对工程项目的分包、转包及进行严格的控制。学习国外比较成熟的项目工程管理经验，对国内一些比较大型的设计公司、施工单位进行改造和重组，利用国家的力量来帮助他们改善结构、调整功能。权威单位可以选择一些优秀的企业进行重点扶植，尽快建设成具有设计、采购、施工等多种功能的国际型工程公司，增强企业的国际竞争力。

3.借鉴国外先进经验，推广组合发展模式

在国际上已经形成了一套完善的项目工程管理规则，我们要不断学习和借鉴其管理方法和管理模式，从合同管理、质量管理、工期管理等方面入手，吃透国际管理标准。中国还可以根据国际经验发展出适合自己国情的项目工程管理模式，例如可以将cm模式与pmc 模式相结合，利用两种模式的优势达到相得益彰的效果，从宏观上与微观上对工程实施全面的管理。通过pmc模式建立业主与承包商的相互信任相互合作，通过cm模式来降低工程投资缩短工程工期。组合模式的实行要注重对法律的完善以及对综合管理人才的培养。