中国碳交易机制 PPT课件
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• 今后 50 年，灾害天气将频繁影响中国经济。
10
哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
哥本哈根世界气候大会----《联合国气候变化 框架公约》 第15次缔约方会议（1992年第一次会议），暨《京都议定 书 》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首
都哥本哈根召开。
来自192个国家 的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》 一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年 的全球
一、碳减排形势严峻 二、国外碳交易的理论与经验借鉴 三、中国碳交易的特殊性 四、中国特色碳交易机制的基本构架
将在本世纪消失。
17
• 1979-2009 年 世界GDP前5 强，单位美 元CO2排放 量（KG/$）
18
哥本哈根气候大会：主要议题
• 工业化国家的温室气体减排额是多少？ • 像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温
室气体的排放？ • 如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候
变化带来的影响？
12
2005年2月16日《京都议定书》正式生 效
13
表2 主要附件Ⅰ国家减排目标和实际排放量
协议书缔 约方
非协议书 缔约方
附件1国家 欧盟
其中：德国 英国 意大利 法国 西班牙 希腊 葡萄牙 日本 俄罗斯 乌克兰 加拿大 新西兰 美国
澳大利亚
规定减排目标（%）
-8 -21 -12.5 -6.5 0 +15 +25 +27 -6 0 0 -6 0 -7 +8
发达国家在制定国际规则时，把碳减排演变成有利
于本国利益的“碳政治”、“碳金融”、“碳关 税”。
5
表1 2009年中国、浙江和嘉兴的碳排放指标
中国
碳排放总量
80.6亿吨
人均碳排放量（吨） 6.039吨
浙江
4.056亿吨 7.83吨
碳排放强度 （吨/万元GDP）
碳生产力（元/吨）
2.8 3571
1.9 5198
1990-2002年实际排放量变化（%）
-2.5
-18.6
-14.5
+8.8
-1.9
+40.5
+26
+40.5
+12.1
-38.5
-47.4
+20.1
+21.6
+13.1
+22.2
14
京都议定书：中国获益？
英国《金融时报》：中国成为《京都议定书》最大 赢家，在低炭技术领域获数百亿美元巨额投资。
2005 年 12 月， 江苏梅兰化工股份有限公司、常 熟三爱富中昊化工新材料有限公司，与世界银行碳
减排协议。哥本哈根气候大会
11
京都议定书：
1997年在日本京都，召开了《气候框架公约》第三次缔 约方大会，会上通过的国际性公约——《京都议定书》， 为各国二氧化碳的减排量规定了标准： 2008—2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排 放量，要比1990年的排放量平均低5.2％。 其中，欧盟要削减8%、美国7%、日本6%。
7
case：全球年平均温度（1880-2000 年）
8
case：斯特恩报告
2006年前世行首席经济学家、英国经济学家斯特恩主持完 成的报告指出：不断加剧的温室效应，将严重影响全球经济 发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。
气候变化所造成的成本和风险，如基础设施破坏，供水不足，
食物匮乏等，每年相当于全球GDP的5%-20%。
基金，签订 7.75 亿欧元碳减排购买协议。
协议将帮助这两家企业，在2005-2012年间，每
年减少 1900 万吨二氧化碳当量的排放量。
15
京都议定书：中国获益？
越南, 1.99% 墨西哥, 2.19%
其他国家, 5.35%
巴西, 12.21%
韩国, 14.50%
印度, 23.55%
中国, 40.22%
Hale Waihona Puke Baidu
图5 截至2008年世界各国获得的CERs签发量 16
哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
联合国环境规划署发布的最新研究报告显示，根据过去 3年，400多个科学研究成果表明：
即使发达国家减排80%，发展中国家减排50%，预计 到2100年，地球平均气温仍将进一步上升4.3度，海平 面将升高2米。 平均海拔高度只有1.5米的马尔代夫
3
研究背景：
这是一张“神五”拍 摄的地球照片。 我们能一眼就看出中 国的位置，黄色直接 面向宇宙，大地没有 被绿色覆盖。 我国环境问题已到亟 需解决的时期。
4
研究背景：
温家宝在哥本哈根大会上，代表中国政府承诺，到
2020年，中国单位GDP碳排放降低 40%-45%
（2005基准）。
低碳经济日益成为“全球意志”。
构建中国特色碳交易机制研究
刘晓红 嘉兴学院
1
末日浩劫 ---之“后天”
影片（2004上映）描绘了温室效应造 成气候异变，地球陷入第二次冰河世纪。 科学家霍尔教授，根据史前气候规律， 提出严重温室效应，将造成气温剧降， 地球将进入冰河世纪。 结果，预言变成了现实，龙卷风、海啸 和暴风雪接踵而至，人类陷入一场空前 的末日浩劫。
嘉兴 3924万吨
9.10吨 2.1
4748
6
哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
大会被喻为“拯救人类最后一次机会”的会议。 各种全球变暖背景下的极端气候影响，在世界各地 频频上演，暴雪、飓风、洪水、干旱，还引起冰川 崩塌消融、海平面上升、粮食减产、物种灭绝。 自19世纪以来，全球平均气温已经上升了1.4度。
2
末日浩劫 ---之“2012”
2012年12月21日是玛雅文明预言 的世界末日。 《2012》将火山、地震、海啸洪水 等灾难交相呈现，将观众带入世界 末日的观感之中（2009年上映）。 印尼2010年10月25日，遭遇现实 版2012。明打威群岛发生里氏7.5 级强烈地震，地震引发海啸浪高达6 米，造成至少113人死亡。
19
哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
各国承诺（个体理性 集体理性）
• 欧盟2050年比1900年减排95%； • 日本2020年比1990年减排25%； • 澳大利亚比2000年减排25%； • 挪威2010年比1990年减排40%； • 中国2020年比2005年减排40-45%
20
汇报内容 :
如果人类采取行动，减少温室气体排放，避免
气候变化，则成本仅相当于全球GDP的1%左右。
9
case ：温室效应 VS 灾害天气
中国“温室”现状加剧： • 到 2020 年，年平均气温上升 1.3～2.1℃， • 2030 年平均气温上升 1.5～2.8℃， • 2050 年平均气温上升 2.3～3.3℃。
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哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
哥本哈根世界气候大会----《联合国气候变化 框架公约》 第15次缔约方会议（1992年第一次会议），暨《京都议定 书 》第5次缔约方会议，于2009年12月7－18日在丹麦首
都哥本哈根召开。
来自192个国家 的谈判代表召开峰会，商讨《京都议定书》 一期承诺到期后的后续方案，即2012年至2020年 的全球
一、碳减排形势严峻 二、国外碳交易的理论与经验借鉴 三、中国碳交易的特殊性 四、中国特色碳交易机制的基本构架
将在本世纪消失。
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• 1979-2009 年 世界GDP前5 强，单位美 元CO2排放 量（KG/$）
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哥本哈根气候大会：主要议题
• 工业化国家的温室气体减排额是多少？ • 像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温
室气体的排放？ • 如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候
变化带来的影响？
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2005年2月16日《京都议定书》正式生 效
13
表2 主要附件Ⅰ国家减排目标和实际排放量
协议书缔 约方
非协议书 缔约方
附件1国家 欧盟
其中：德国 英国 意大利 法国 西班牙 希腊 葡萄牙 日本 俄罗斯 乌克兰 加拿大 新西兰 美国
澳大利亚
规定减排目标（%）
-8 -21 -12.5 -6.5 0 +15 +25 +27 -6 0 0 -6 0 -7 +8
发达国家在制定国际规则时，把碳减排演变成有利
于本国利益的“碳政治”、“碳金融”、“碳关 税”。
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表1 2009年中国、浙江和嘉兴的碳排放指标
中国
碳排放总量
80.6亿吨
人均碳排放量（吨） 6.039吨
浙江
4.056亿吨 7.83吨
碳排放强度 （吨/万元GDP）
碳生产力（元/吨）
2.8 3571
1.9 5198
1990-2002年实际排放量变化（%）
-2.5
-18.6
-14.5
+8.8
-1.9
+40.5
+26
+40.5
+12.1
-38.5
-47.4
+20.1
+21.6
+13.1
+22.2
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京都议定书：中国获益？
英国《金融时报》：中国成为《京都议定书》最大 赢家，在低炭技术领域获数百亿美元巨额投资。
2005 年 12 月， 江苏梅兰化工股份有限公司、常 熟三爱富中昊化工新材料有限公司，与世界银行碳
减排协议。哥本哈根气候大会
11
京都议定书：
1997年在日本京都，召开了《气候框架公约》第三次缔 约方大会，会上通过的国际性公约——《京都议定书》， 为各国二氧化碳的减排量规定了标准： 2008—2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排 放量，要比1990年的排放量平均低5.2％。 其中，欧盟要削减8%、美国7%、日本6%。
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case：全球年平均温度（1880-2000 年）
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case：斯特恩报告
2006年前世行首席经济学家、英国经济学家斯特恩主持完 成的报告指出：不断加剧的温室效应，将严重影响全球经济 发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。
气候变化所造成的成本和风险，如基础设施破坏，供水不足，
食物匮乏等，每年相当于全球GDP的5%-20%。
基金，签订 7.75 亿欧元碳减排购买协议。
协议将帮助这两家企业，在2005-2012年间，每
年减少 1900 万吨二氧化碳当量的排放量。
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京都议定书：中国获益？
越南, 1.99% 墨西哥, 2.19%
其他国家, 5.35%
巴西, 12.21%
韩国, 14.50%
印度, 23.55%
中国, 40.22%
Hale Waihona Puke Baidu
图5 截至2008年世界各国获得的CERs签发量 16
哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
联合国环境规划署发布的最新研究报告显示，根据过去 3年，400多个科学研究成果表明：
即使发达国家减排80%，发展中国家减排50%，预计 到2100年，地球平均气温仍将进一步上升4.3度，海平 面将升高2米。 平均海拔高度只有1.5米的马尔代夫
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研究背景：
这是一张“神五”拍 摄的地球照片。 我们能一眼就看出中 国的位置，黄色直接 面向宇宙，大地没有 被绿色覆盖。 我国环境问题已到亟 需解决的时期。
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研究背景：
温家宝在哥本哈根大会上，代表中国政府承诺，到
2020年，中国单位GDP碳排放降低 40%-45%
（2005基准）。
低碳经济日益成为“全球意志”。
构建中国特色碳交易机制研究
刘晓红 嘉兴学院
1
末日浩劫 ---之“后天”
影片（2004上映）描绘了温室效应造 成气候异变，地球陷入第二次冰河世纪。 科学家霍尔教授，根据史前气候规律， 提出严重温室效应，将造成气温剧降， 地球将进入冰河世纪。 结果，预言变成了现实，龙卷风、海啸 和暴风雪接踵而至，人类陷入一场空前 的末日浩劫。
嘉兴 3924万吨
9.10吨 2.1
4748
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哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
大会被喻为“拯救人类最后一次机会”的会议。 各种全球变暖背景下的极端气候影响，在世界各地 频频上演，暴雪、飓风、洪水、干旱，还引起冰川 崩塌消融、海平面上升、粮食减产、物种灭绝。 自19世纪以来，全球平均气温已经上升了1.4度。
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末日浩劫 ---之“2012”
2012年12月21日是玛雅文明预言 的世界末日。 《2012》将火山、地震、海啸洪水 等灾难交相呈现，将观众带入世界 末日的观感之中（2009年上映）。 印尼2010年10月25日，遭遇现实 版2012。明打威群岛发生里氏7.5 级强烈地震，地震引发海啸浪高达6 米，造成至少113人死亡。
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哥本哈根气候大会：人类最后的救赎
各国承诺（个体理性 集体理性）
• 欧盟2050年比1900年减排95%； • 日本2020年比1990年减排25%； • 澳大利亚比2000年减排25%； • 挪威2010年比1990年减排40%； • 中国2020年比2005年减排40-45%
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汇报内容 :
如果人类采取行动，减少温室气体排放，避免
气候变化，则成本仅相当于全球GDP的1%左右。
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case ：温室效应 VS 灾害天气
中国“温室”现状加剧： • 到 2020 年，年平均气温上升 1.3～2.1℃， • 2030 年平均气温上升 1.5～2.8℃， • 2050 年平均气温上升 2.3～3.3℃。