城乡统筹发展中乡村规划新方向论文
城乡空间统筹在乡镇总体规划
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▲[摘要] 本文结合新一轮黄坛镇总体规划的编制,根据镇域发展实际,以统筹城乡发展为原则,从镇域空间结构、镇域空间管制、镇区发展方向、产业发展布局等四方面分析黄坛镇在此轮乡镇总体规划中如何贯彻与宁海县城、周边乡镇及农村的统筹协调发展,进一步实现城乡空间统筹。
[关键词] 城乡空间统筹 乡镇总体规划 实践 黄坛镇作者陈玉飞,宁波市规划设计研究院,城市规划师,硕士;毛勇龙,宁波市规划设计研究院,城市规划师。
(浙江宁波315042)陈玉飞 毛勇龙一、引言宁波市委市政府高度重视城乡统筹发展,2014年市政府工作报告明确提出“着力以规划引领城乡统筹发展、区域布局优化、发展空间拓展和城市功能提升,构筑城乡一体化格局。
”新时期宁海县将深化推进城镇化建设的洋溪北岸地块城市设计、下盈坑安置小区的控制性详规设计、产业集聚园区扩建工程、镇区综合商业街区等“十个一”工程作为统筹城乡发展的主载体和主抓手,全面推进城乡统筹工作上档进位。
“统筹城乡发展”突破了传统的就农村论农村、就城市论城市的局限,把城市和乡村看作一个完整系统,优化配置系统资源,促进城乡间协调和可持续发展。
其中城乡空间统筹是实现各种统筹的重要物质平台,城乡[1]规划中的各项内容都需要在空间上给予落实。
在我国,县城、建制镇、乡和村构成了最基本的城乡完整单[2]元。
很多学者从县城或小城镇层面做了很多关于城乡统筹的研究,内容主要围绕城镇产业布局、基础设施布[3][4]局等对乡村的辐射带动,也有涉及对传统小城镇总体[5]规划编制方法的反思,并从传统的只重视镇区规划转[6]变为镇区规划和镇域规划并重。
然而,很少有学者从乡镇这一层面来解析城乡统筹。
乡镇作为城乡联系的中间节点,尤其是县城周边的乡镇,在统筹城乡发展过程中起着承上启下的作用,它一方面需要承接县城功能的扩散,另一方面也是吸纳镇域范围甚至县域范围农村富[7]余劳动力的主要场所。
因此,县城周边的乡镇在城乡统筹发展过程中,作为城乡联系的通道或节点,既有城市的缩影,又有乡村的实景,如何在乡镇总体规划中统筹协调好城乡空间布局,是关键所在。
大学生形势与政策论文谱写乡村全面振兴新篇章
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大学生形势与政策论文谱写乡村全面振兴新篇章随着我国经济的腾飞、城市化与工业化进程的不断加速,中国农村逐渐沦为城市的“后院”,乡村人口的流失速度加快,许多村庄荒芜无人,农业生产和农村经济面临着严重困难和挑战。
尤其是近年来全球新冠疫情爆发,加剧了乡村人口外流的形势,城市人口不断扩大,使城乡差距日益扩大。
面对这一情况,中国共产党和政府一直将乡村全面振兴作为重要治理方向来谋划和规划。
在这次高峰论坛中,我们将会探讨大学生如何形势与政策论文谱写乡村全面振兴新篇章的主题,以期为乡村全面振兴贡献一份力量。
一、乡村全面振兴计划的重要性乡村全面振兴计划是中国共产党十九大提出的重要议题,是新时代乡村建设进程中最重要的一项战略之一。
乡村全面振兴计划旨在推进农村一二三产业的协调发展,推进农业和农村现代化,为农民创造发展机会并改善其生活质量,加强农村公共服务,提高农业信息化和科技化水平,打破城乡二元结构,促进人口流动和统筹城乡发展。
乡村全面振兴计划的提出,显示了中国共产党和政府乡村工作的战略思想高度,为乡村的全面发展提供了强有力的机制保障和政策支持,同时也为乡村经济发展提供了无限的想象空间。
大学生是中国乡村全面振兴计划的受益者也是倡导者,大学生积极参与乡村建设和振兴,对于加快乡村全面发展具有重要意义。
二、乡村全面振兴计划的实施与进展在党中央和国务院的决策部署下,中国乡村全面振兴计划正式实施。
自2020年以来,国家陆续发布了一系列乡村振兴战略文件,包括《关于印发〈乡村振兴战略规划(2018-2022年)〉的通知》、《关于印发〈推进粤港澳大湾区建设乡村振兴规划(2019-2025年)〉的通知》、《关于实施乡村振兴战略的意见》等,对乡村转型升级的战略定向、投入规模、发展重点、政策措施进行了较为全面的规划和部署。
在实施过程中,乡村振兴政策的逐步完善,政策的实施效果逐年显现,农村基础设施建设和社会治理水平不断提升,城乡居民差距逐渐缩小,乡村新生的积极性和创造性不断被激发。
从公共管理的角度谈谈城乡统筹发展与乡村振兴
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从公共管理的角度谈谈城乡统筹发展与乡村振兴
城乡统筹发展和乡村振兴是中国发展战略中的两个重要组成部分,二者之间有着密切的关系。
城乡统筹发展旨在促进城市和乡村间的协调发展,打破城乡二元结构,实现城乡一体化发展。
而乡村振兴则是为了解决农村地区的发展问题,增加农村居民的收入水平,提高农业生产水平和质量。
下面我们来谈一下二者的关系以及在公共管理领域中的作用。
首先,城乡统筹发展和乡村振兴都是中国社会主义现代化建设的必要条件。
城乡发展的不均衡导致了城乡居民之间的巨大差距,而乡村经济的薄弱和农业生产技术水平的不高也制约了中国现代化进程的发展。
因此,通过城乡统筹发展和乡村振兴,可以促进城乡居民之间的融合,实现社会公平正义,提高全局发展水平和质量。
其次,城乡统筹发展和乡村振兴在公共管理领域中有着重要的作用。
一方面,它需要政府整合各种资源,采取有效的政策措施,破除制约城乡发展的体制机制障碍,使城乡之间的协调发展得以顺利进行。
另一方面,它需要政府针对不同地区的发展情况,制定出符合实际情况的政策和计划,给予农村地区更多的支持和帮助,激励农村的发展活力和创造力。
最后,应该强调的是,城乡统筹发展和乡村振兴要始终贯穿可持续发展的理念,注重经济、社会和生态相互衔接的发展。
这样才能保证城乡统筹发展和乡村振兴的长期稳定和可持续性,推进中国现代化建设的步伐,实现经济发展、社会进步和生态文明建设的有机统一。
城乡发展论文
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关于统筹城乡发展的几点思考建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,是党中央贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重大战略部署。
长期以来,我国农村人均纯收入增长远远落后于城市人均可支配收入增长。
长期二元经济结构所造成的城乡有别的社会管理体制、城乡分离的工业化模式、城乡分割的市场经营体系以及城乡不同的政府投入机制等成为珠江三角洲地区现代化发展面临的“瓶颈”问题之一。
党中央审时度势的在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称“《纲要》”)中进一步指出“按照城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化的总体要求,着力推进社会主义新农村建设,完善和提升城市功能,率先形成城乡一体化发展新格局。
”由此可见,统筹城乡发展将是珠三角地区增创新优势,更上一层楼,进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用的关键一环。
以下为本人就城乡统筹发展、加快城乡一体化进程的几点思考:(一)领会城乡一体化要领打破城乡二元结构,实现城乡一体化,应当在保留城镇与乡村的前提下推进,真正做到以工促农、以城带乡。
既要保留城市与农村各自的特点,又要逐步缩小和消除城市与农村的巨大差别。
这种差别固然与农村经济社会发展水平较低有关,但更重要的是歧视农村、剥夺农村的传统体制造成的。
推进城乡一体化正是为了根除这种差别,一体化程度越高意味着城乡差别越小,意味着社会平等程度越高。
城乡一体化要做到五个方面:实现城乡产业协调发展;促进城乡劳动力平等就业;加强农村基础设施建设;发展农村公共服务;完善农村社会保障。
(二)科学规划城乡空间布局科学规划城乡空间布局,是统筹城乡发展的重要前提和基础工作。
我国正处于加快推进工业化、城镇化的过程中,城乡格局正在发生重大而深刻的变化。
珠三角地区的城镇化水平已经相对较高,但还存在着大片农村。
在这种情况下进行城乡空间布局规划,如何体现统筹城乡发展的基本方略,已经成为一个十分迫切而重要的现实问题。
农村发展诉求论文村庄规划新体系论文
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农村发展诉求论文村庄规划新体系论文摘要:虽然我国目前对村庄规划的关怀力度逐步增加,但诸多乡村的建设和发展至今仍处在盲目混乱当中,追其根源,是因为缺乏与之相关的理论体系以及技术支持,人们在进行乡村规划建设工作时,习惯性地引用城镇规划建设的方式并且未对其盲目的建设措施加以思考总结,导致目前大多数乡村规划的理论和技术都停滞不前。
我们应正视这以问题,积极改进,从根源出发,对城乡的内在关联和外在要素有效整合,合理安排,更好低实现城乡一体化的发展格局。
目前,我国逐步加快村庄规划体系的建设与发展,并在此基础上对村庄规划的内涵提出了更深层次的要求。
为符合新内涵的逻辑性,实现全方位城乡覆盖,在乡村布点的系统规划和个体规划两方面构建全新的村庄规划体系。
文章在技术途径和内容体系两方面对村庄规划的新体系与模式建构做深入探讨和阐述。
1.村庄规划的性质及其重要性我国相关村庄管理建设条例中指出:村庄规划的进行主要分为村庄的总体规划以及建设规划两个步骤。
村庄规划需着眼于农村实际情况以及农民自身意愿,以体现村庄特色发展为核心目标。
村庄作为我国农民生产生活的主要区域,是保证我国农村顺利发展的基础。
为了建设适应农村发展诉求的新体系,村庄的合理规划是必不可少的一部分。
要做到村庄规划的科学性和有效性,需对村庄内部结构特点等因素做深入探究探讨,突出村庄特色,改善村庄不足,形成以城乡一体化为原则的村庄规划新体系与模式建构。
2.村庄规划的新体系与模式构建的梳理在此,笔者对村庄规划新体系与模式构架进行简要梳理:村庄规划的前提是以村庄的物质因素、人文因素等对村庄进行总体认知。
从广义的角度来讲,包含了村庄个体以及村落两个等级的系统规划。
包括村庄布点规划和村庄综合规划两个方面。
其中村庄布点规划包括智能规划、体系规划、布点规划和管制规划;综合规划包括村域总体规划、建设整治规划和村庄行动规划。
布点规划和综合规划之间起着相互完善相互指导的作用。
2.1村庄布点模式。
基于城乡统筹理念新农村规划建设论文
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基于城乡统筹理念的新农村规划建设【摘要】近年来,“三农问题”日益突出,成为了国家关注和改革的重点,全国各地也在新农村建设的问题上一再给予关注和政策支持。
统筹城乡发展是我国当前新农村建设过程中的一项重要原则,也是新农村建设的指导思想,在实现城乡统筹的基础上建设社会主义新农村有利于我国工业社会的发展,促进城市化进程和全国经济一体化的进程。
本文以定性研究的方法,在城乡统筹原则的指导下,分析了我国新农村建设的现状,并未新农村建设进程的进一步发展提出了相应的对策建议。
【关键词】城乡统筹;新农村;规划建设党的十六大以来,城乡统筹原则已经逐渐地变成了我国社会主义新农村建设的战略性思想,而国家在不断强调加快城市化进程的同时,也一次又一次地强调着“城市反哺农村”这一议题,以实现我国城乡共同发展的基本战略。
在城乡统筹理念的指导下,我国的社会主义新农村建设取得了巨大的成果,这不仅是国家政策支持的结果,也是农村人民在城乡统筹理念指导下不断努力的结果。
新农村的建设和发展离不开合理科学的建设规划,这样能够保证农村土地资源和空间的合理利用,优化农村资源配置,促成城乡一体化新格局的形成。
1.城乡统筹理念指导新农村建设的背景近年来,我国为加快城市化步伐,提高城市化程度,提出了一系列新政,尤其是是七届三中全会以后,更是进一步落实了我国城乡统筹发展的要求,加快了城乡一体化格局的建设步伐。
我国所提出的城乡统筹发展,主要是指通过城乡间各项资源的整合,促进城乡社会共同发展,加快城乡一体的产业化进程,促进城乡社会与空间资源的合理高效配置与利用,最终形成一体化的城乡经济与社会发展新格局。
统筹城乡社会发展,首要的议题是不断扩大国家财政的覆盖范围,尤其是财政支出在农村地区的整合利用,注重农村公共事业的发展,同时,还要加强农村地区基础设施的建设,促进农村地区教育、医疗、环境和社会保障体系等的均衡发展与不断繁荣,进一步提高农村公共服务体系的均等化程度和使用效率,从而实现城乡整体上的一体化目标。
城乡融合发展下的村庄规划探讨
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城乡融合发展下的村庄规划探讨摘要:中国城乡融合发展已经进入新阶段,城乡融合深入影响着乡村要素流动、结构调整、格局变化和功能转型等。
结合城乡融合发展是村庄规划的新趋势,是创新发展的新方向。
本文在城乡融合发展的基础上研究分析进行规划体系变革对村庄规划功能和作用的新要求,为村庄规划提供新的发展思路和对策。
村庄规划未来发展趋势要以城乡融合发展为基础,以提高乡村生活质量为导向,建设多功能村庄。
重视村庄的综合发展能力,提高村庄的吸引力,促进城乡协调发展和共同富裕,着力发展响应城乡管理体制机制变革的村庄规划体系创新、综合城乡发展条件与多元需求的规划类型、创新结合城乡融合发展趋势和管治要求的规划内容创新以及引入现代技术与协调多元关系的规划方法创新。
关键词:城乡融合;村庄规划;村庄规划创新实施路径一、城乡融合对乡村发展的影响分析(一)加快城乡要素流动与重组目前国内大循环遇到的难题主要有城乡发展不平衡、差距较大、城乡双向流动不畅;社会经济发展和资源配置不均等。
解决难题的措施主要有建立健全的人口要素和城乡流动机制促进人口双向流动、提高公共服务质量、增强统筹城乡交通和基础设施、优化农村资源配置等,都是加速城乡融合发展的有效措施。
城乡融合是一个新概念,具有多层次多领域、全方位的属性,城乡要素融合是城乡融合发展的主要内容,在城乡融合发展过程中,城市和乡村逐渐从过去的单向转为双向流动的同生共存的有机整体。
城乡要素融合能够促进乡村经济发展、文化创新发展、传统文化重新崛起,为乡村带来深刻变革,其中包含了优化乡村聚落,推动乡村聚落进一步发展,提升其空间载体功能,提升乡村的吸引力,引导人口返乡建设,吸引资金技术投资等逐渐向乡村集聚。
(二)推动乡村结构调整城乡融合推动乡村结构调整主要有三个发展方向:1.用地结构集约化。
据2021年最新调查报告显示,中国城镇用地为1.55亿亩,村庄用地为3.29亿亩,村庄用地规模比城镇用地规模大,为2.12倍,所以村庄用地较多而且布局不合理,因此村庄用地盘活再利用的潜力巨大。
新农村建设论文(范文参考6篇)
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新农村建设论文(范文参考6篇)新农村建设是解决"三农";问题,实现我国现代化发展目标的重要内容之一。
新农村建设的稳步推进对于统筹城乡发展、构建和谐社会具有重大的意义。
新农村建设涉及到农村政治、经济、社会、文化、环境等诸多领域的全面发展,是在我国城镇化、工业化快速发展的背景下进行的,是在我国农村发展面临的体制机制障碍尚未完全破除的环境中进行的,因而新农村建设必然要面临众多的复杂问题。
以下是我们整理的6篇新农村建设论文的范文,供你参考借鉴。
新农村建设论文一题目:浅析新农村建设之中韩差异性摘要:新农村建设是我国现代化建设的重要内容,韩国的新村运动与我国新农村建设有一定的相似性,为我国的新农村建设提供了宝贵的经验,同时它也存在诸多问题值得我们借鉴。
本文主要探讨了两国新村建设运动的差异性。
关键词:新农村建设;新村运动;奖惩机制;农村工业化二战后,韩国为促进经济发展,采取出口导向型经济发展模式,经济发展取得显着成效,与工业发展相比农业发展缓慢,农民生活水平低下,城乡差异日益增大,社会矛盾激化。
这此背景下,韩国发动由政府主导、以农民为主体、改善农村生活、缩小城乡差异的"新村运动";.30年间,韩国农村工业化进程基本完成,农民生活水平显着提高。
与韩国相似的是,中国农村也面临着农业现代化进程缓慢,农民生活困难,城乡差距拉大导致社会问题从生等问题,但是两国的新农村建设活动却依然存在着本质上的差异。
1、两国国情不同首先:韩国新村运动召起时,韩国总人口只有32.24百万人,农业人口占总人口比例的44.7%,农业人口共有14.12百万人,而中国拥有14亿人口,共有近9亿的农业人口。
这一庞大的数据差已说明,中国新农村建设困难度远高于韩国;其次:中国地域广阔,民族复杂,许多地域是多民族混居,中国的农村问题还要考虑地域、文化差异;第三:中国不但存在城乡差异,农村之间也存在南北差异。
中国南方经济发展水平正提高与北方,部分经济发达地区如:浙江、江苏一带早已开启农村的现代化建设进程,由城市带动农村经济发展已基本形成良性循环圈,反之,中国北方以及西部等内陆地区,不但农村发展滞后,城市亦属于经济不发达地区,与南方农村存在巨大差异,因此,中国的新农村建设面临着更加复杂的农村问题。
谱写乡村全面振兴新篇章论文1000字五篇
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谱写乡村全面振兴新篇章论文1000字五篇谱写乡村全面振兴新篇章论文(篇1)人才是社会干事创业的第一资源。
大学生则是人才当中最主要的力量。
大学生都是接受了高等教育的人,其素质和能力还是值得信赖的。
近年来,不少地方对于大学生越来越重视。
很多农村地区,长年难以摆脱贫困。
关键还是在于人才方面出了不少问题。
近日,一篇名为《让大学生成为乡村振兴生力军》的文章更是旗帜鲜明表达了大学生应该不断为乡村振兴助力,促进早日实现乡村振兴的发展战略。
很多贫困地区,贫穷和落后与人才的匮乏和短缺不无关系。
贫困地区,受限于诸多的客观条件,人才,特别是大学生难以在一些贫困的农村施展才能。
更为重要的是,由于贫穷,导致对于很多乡村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至没有底气和勇气。
对于大学生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏远农村人才缺乏,而大城市往往有显得人才过剩甚至饱和。
这就是长期以来困扰很多偏远农村发展的重要障碍。
因此,加强人才工作,让大学生不断在乡村振兴上助力,往往就能破解很多乡村振兴发展的问题。
新时代,是知识经济时代。
尊重知识、尊重人才早已深入人心。
很多经济发达的地区,之所以能够保持快速、持久地高质量发展,人才的重要作用不言而喻。
没有大量具有能力和高素质的大学生不断助力当地发展,经济想要实现突飞猛进难以为继。
因此,破解偏远农村发展的瓶颈,就要不断发挥大学生的作用,让大学生助力实现乡村振兴。
让大学生助力实现乡村振兴,要积极打造可以让大学生施展才能够的事业平台。
很多农村地区,产业都比较落后甚至很缺乏,加上基础设施也比较落后,导致很多大学生即使去了很多农村也难以有所作为。
很多大学生到了这些地方甚至有种被埋没、甚至最终被荒废的情况。
这样的情况如果不解决,往往就会导致农村地区与城市的差距会越来越大,人才的匮乏问题必将长存。
在一些农村地区,大学生来到这些地区,往往也留不住。
因此,真正要破解农村地区人才的问题,还是要不断发展事业平台,让大学生来到农村不会觉得是游一游。
2024扎实推进乡村全面振兴论文精选
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2024扎实推进乡村全面振兴论文精选2024年,我国乡村振兴战略已经进入深入实施阶段,各地方政府和农民群众积极响应国家政策,不断探索创新,为乡村振兴注入了新的活力。
作为现代化社会的重要组成部分,乡村的振兴不仅仅是一个经济问题,更是一个全面的问题。
本文将结合实际案例,讨论如何在2024年扎实推进乡村全面振兴。
一、加大对农业科技创新的支持乡村全面振兴的关键在于农业的发展。
而农业的发展,又少不了科技的支持。
因此,2024年我们应该加大对农业科技创新的支持力度,推动农业由传统向现代化转变。
以江苏省如东县为例,该县因地制宜,利用自身得天独厚的优势资源,积极引进先进的农业科技。
在推广高效节水灌溉技术的同时,注重推广新品种、新技术,提高农作物产量和质量。
同时,通过搭建科技服务平台,向农民提供技术指导和培训,提高他们的科学种植水平。
由此可见,农业科技创新是乡村全面振兴的重要支柱。
二、发展乡村特色产业乡村振兴的过程中,要发挥乡村特色产业的优势,打造有竞争力的特色产业集群。
比如,在安徽省黄山市的千烟洲镇,当地因地制宜,发展了石斛养殖业,成为全国有名的石斛之乡。
通过整合资源,制定科学的规划,规范生产流程,推广绿色种植模式,不仅提高了农民收入,还保护了当地的生态环境。
这种石斛产业的发展模式,可以为其他地方提供借鉴。
三、改善乡村基础设施建设乡村全面振兴需要良好的基础设施支撑。
在2024年,我们应该进一步完善乡村基础设施建设,提高乡村生活品质。
例如,在四川省雅安市,政府加大对乡村路网的改造力度,修建了一批便捷的乡村公路,方便农民运输物资和销售农产品。
同时,也加大对乡村供水、供电等基础设施的改造力度,改善了农民的生活条件。
四、推动乡村教育、文化事业发展乡村全面振兴不仅仅是经济上的振兴,还需要在教育、文化等方面有所突破。
在2024年,我们应该进一步加大对乡村教育、文化事业的支持,提高乡村居民的素质和文化底蕴。
比如,在山东省潍坊市,当地政府鼓励开展文化惠民工程,兴办乡村书屋、文化活动中心,开展群众文化演出等,丰富了农民的文化生活,提高了他们的文化修养。
乡村振兴形式与政策论文(5篇)
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乡村振兴形式与政策论文(5篇)乡村振兴,是保证广大农村人民群众实现脱贫致富的关键。
作为这一重大战略的实施,就需要大学生的不断助力,为乡村振兴保驾护航。
下面小编为大家整理了乡村振兴形式与政策论文,希望大家喜欢!乡村振兴形式与政策论文篇1作为一名基层工作者,来到农村,“严格要求自己,有所作为”成为我的工作目标,积极投身于社会主义新农村建设,为当好这个“乡村振兴专员”,我始终带着深厚的感情为群众服务,用真情赢得群众信任和拥护。
来到我工作的范家卓子村,我就认为要开展工作就要先了解情况,了解农民的生活生产状况,熟悉村里的地形地貌。
确定了思路,便开始在田间地头转,挨家挨户的跑。
一个月时间,我很快了解了村里的基本情况,熟悉了村里的每一条道路。
了解了工作环境之后,我开始做自我改变,毕竟是刚来基层,现在的身份已经是基层工作者了,所以得尽快改变自己,实现自己角色的转变,真正融入到村民当中去。
我认真做到“放下架子,深入下去”,很快进入了工作状态,我和村干部一起研究制约村里经济发展难题。
在村里,我一趟趟的跑田间地头,了解农民的种植情况,掌握农忙的进程。
基本工作都做好之后,我开始确定工作思路和目标,积极努力的进行实践,我意识到,农业是农村的主导产农村经济要发展,首先就要大力发展高产高效农业,大力发展养殖、种植业,以科学的方法增加农民的资金收入。
积极转变农民仅靠种植业获得收入的思想,向村民灌输发展养殖业增收的新理念。
把政府鼓励养殖业所出台的各项优惠政策拿给村民们看,给村民们吃下了一颗定心丸。
村里搞养殖的人多了起来。
我还利用空闲时间上网了解动物疾病的有效防治方法,积极向养殖户宣传。
在发展经济的同时,也不忘精神文明建设,对村里的孤寡老人,我不定期的到他们家中看望并了解情况。
对于困难户,我常常到他们家里帮他们解决一些生活上的难题,鼓励他们战胜困难的勇气。
工作的同时,系统学习了党的理论知识,同时了解了农村工作的方法与技巧。
同时还参加县里组织的创业培训班,掌握了基层创业的方法、提高了农村工作能力,给自己在今后的农村工作中打下了坚实的基础。
城乡统筹发展中的乡村规划新方向
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业 结构 的调整 , 乡村经 济学研 究从 以往 的对 农业 问题 的单一剖 析 , 发展 为对 乡村经 济系 统的多维 思
考( 2 , 图 ) 如农 村 土地 承包 责任 制 引发 了乡村 经 济学 对农 村金 融 改革 、 产业 结 构升 级 、 剩余 劳动 力 转 移的重视 ; 由于乡村居 民社会 生活 、 社会关 系等 的变迁 , 乡村 社会学研 究从对 乡村社 会 的涵义 、 特 点、 结构 、 动规律 扩展 到乡村社 会结 构和社 会变迁 及 乡村 治理 等层 面 。 运
间形态 和建筑 风格与环 境 的协调共生 。
研究主题 主题: 乡村经济
转型与制度创新 ,
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I
, , , ,
主题: 乡村经济提
元 需求 。在产业 上 , 一产 业 ( 其是农业 和林 业 ) 第 尤 主导 的传 统农 业 在“ 工业 反 哺农 业 , 城市 支撑 农
村” 的号 召下 , 力挖 掘农村 潜在优 势 , 展大 中规模 的农 工 商联 合企 业 和小 规模 兼 业农 业 并行 的 努 发 多元 产业 结构 ,着力提 高农 民就 业创 业 能力 ” 以“ 方百 计促 进 农 民多渠 道 就业 ” “ , 千 ①。在用 地 上 , 目前 乡村规 模不 一 的分 散状 布局不 仅浪 费土地 , 也不 利于基 础设施 和公共设 施 的配置 , 应转变 用地
① 21 0 0年我 国农 业 农 村 工作 五大 重 点 任 务 之 一 。参 见 《 中央 农 村 工作 会 议 召 开
日 , t : / e . n v c / hn / O 9 2 8 1 4 8 . hml2 1 h t / n ws c t . n c ia 2 O 1 2 / O 1 4 s t , 0 0年 3 1 p 月 5日。
乡村振兴论文乡村振兴议论文3篇
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乡村振兴论文乡村振兴议论文3篇乡村文化振兴是实现乡村产业振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴的“血管”,是促进广大村民主人翁意识觉醒、提高综合素质的基础。
乡村振兴不仅要推动物质文明的高度繁荣,也要打造精神文明的“高地”,使得乡村用物质与文化“两条腿走路”,塑形与铸魂双管齐下,搭好“戏台”让乡村振兴这场盛大“演出”既有“料”也有“戏”。
搭起“田园风光”舞台,唱响文化振兴“农家戏”。
中华农耕文明传承五千余年,其中田园风光、乡土文化,是实现乡村文化振兴的重要组成部分。
屋舍俨然、良田美竹、鸡犬相闻的田园风景是百姓精神富足的表现。
乡村文化振兴绝不是用一种文化取代另一种文化,更不是用“钢筋铁骨”和现代化的“都市丛林”取代农村的“本色”。
而是要深入挖掘农村传统的文化风景,创造出抱朴守真的心灵归属。
春季农田麦苗的淡绿,夏季田间油菜的金黄,秋季收获喜悦的稻浪,冬季枝头腊梅的洁白,农村的颜色就是大自然四季的颜色。
“晨兴理荒穗,带月荷锄归”,农民的幸福就是通过自己双手的劳动创造美好生活的满足。
春耕夏种,秋收冬藏,四时不失其时,乡村振兴的基础必须建立在充满泥土芬芳的.土地之上,坚决保持乡土本真,打造田园本色,让农民当“主角”,唱出自己的“农家”大戏,建设乡村自己的“桃花源”,追求自己的“田园牧歌”。
搭起“乡风文明”舞台,唱响文化振兴“和谐戏”。
乡风文明是实现乡村振兴的“根”与“魂”,蕴含着丰富的文化内涵。
优秀的文化资源是涵养百姓精神内核,引领乡村文化,解放农民思想最深沉、最持久的力量。
文明的乡风是打造农村产业兴旺、资源集聚和生态宜居的“引擎”,也是衡量乡村治理能力,体现乡村文明程度与发展水平的“度量衡”。
乡村文化振兴主体在人,关键在人,最终目的就是为了实现农民的思想解放,提高农民的文化水平和个人素养,进而及时改变落后思想观念,主动摒弃陈规陋俗,让每一位农民的脑袋都“富起来”。
既要让广大农民在乡村振兴大潮中实现物质生活水平的提高,更要富裕他们的精神文化世界,逐渐形成“耕读传家久,诗书继世长”的文化氛围,让“谈笑有鸿儒,往来无白丁”的愿望变成现实,让文明乡风吹进百姓心中,和谐村落遍布祖国大江南北。
浅析城乡规划与城乡统筹发展论文

浅析城乡规划与城乡统筹发展论文浅析城乡规划与城乡统筹发展论文[摘要]城乡规划作为一种空间战略规划,成为统筹城乡发展的一种综合调控手段。
城乡规划在城乡统筹发展过程中变得越来越重要,城乡规划不仅仅需要坚持全面统筹发展,从注重城市发展转到协调城乡发展,推动城乡区域共同发展和共同进步,从而实现城乡区域的经济效益、社会效益和环境效益得到全面的提升。
[关键词]城乡规划法、城乡规划、城乡统筹发展1、概述城乡规划与城乡统筹发展的关系在《城乡规划法》中,已经很明确的提出了要坚持城乡统筹发展的原则,将一些密切关联的城乡镇统一规划,并且对这些城乡镇进行统一管理,城乡镇的基础设施要不断地向各个农村地区延伸,确保在一定范围内的城乡镇能够合理的调配资源和共享设施,减少城乡镇的资源浪费,避免重新建设。
城乡规划应该坚持城乡全面统筹发展的观念,从刚开始只注重城市的发展转变到協调城乡统一发展,推动城乡区域共同发展和共同进步;从刚开始只以经济效益为主转变为经济效益、社会效益和环境效益共同提升。
城乡的规划不仅要从民众的实际利益出发,以人为本,做到社会公平公正,还要不断地完善城乡设施建设,营造适宜人们居住的环境,在一定程度上提高人民生活质量和生活水平。
2、完善城乡规划体系2.1完善城乡规划编制体系城乡规划应该以城市的规划为重,在城市规划的基础上做到乡镇、农村的统一规划,使得城市规划和乡镇规划形成一个科学有效的编制体系,加强城乡规划对乡镇发展的统筹作用。
2.2完善城乡规划管理体系以“三规融合”的原则为中心来管理城乡规划,把经济社会发展规划、城乡总体规划和土地利用规划进行统一规划,建立相应的城乡管理体系,把信息共享平台作为基础,再对其进行科学有效的城乡布局规划。
在规划时要具有全局意识,根据城市的.实际情况来规划其发展方向,依据这个发展方向来推动城市的建设,完善一些和城乡规划有关的法律法规和相关措施,使得各建设项目要符合城乡规划管理体系的某些要求。
作文乡村振兴与城乡融合发展
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乡村振兴与城乡融合发展随着我国城镇化进程的不断加快,城乡发展不平衡的问题日益凸显。
在这个背景下,乡村振兴和城乡融合发展成为了中国发展的新要求和新目标。
乡村振兴和城乡融合发展是协调城乡关系,实现城乡共同繁荣的重要举措,其意义深远、影响广泛。
乡村振兴乡村振兴是实现农村全面复兴的战略。
近年来,为了提高农民的生活水平、改善农村的生态环境、促进城乡一体化发展,中国政府提出了乡村振兴战略。
乡村振兴的核心目标是推动农村实现经济繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的五个方面。
在这一战略指导下,农村能源、电力、交通、教育、医疗等基础设施逐步完善,乡村旅游、乡村文化等产业蓬勃发展,农业现代化水平不断提升,农民收入逐渐增加,农村人居环境明显改善。
乡村振兴的实现不仅可以满足农民对美好生活的向往,还可以有效缓解城市的人口压力,促进城乡经济的互补发展。
城乡融合发展城乡融合发展是城乡一体化发展的需要。
城乡融合发展旨在打破城乡二元结构,促进城乡经济的有机结合。
在过去,城市和农村之间存在着明显的发展差距,城市发展迅猛、农村滞后。
城乡融合发展的目标是实现城市和农村的有机融合,让城市和农村在发展中相互促进、相辅相成。
在城乡融合发展中,城市可以提供就业机会、教育资源、医疗条件等现代化服务,吸引农村人口进城,提高人口素质;而农村则可以提供城市所需的绿色食品、清洁能源等资源,实现城乡互利共赢。
城乡融合发展可以有效缩小城乡差距,促进资源要素的合理配置,推动城市和农村的共同繁荣。
乡村振兴和城乡融合发展的关系乡村振兴和城乡融合发展是相辅相成、相互促进的两个方面。
乡村振兴需要借助城乡融合发展的力量,实现其发展目标;而城乡融合发展也需要依托乡村振兴的基础,促进城乡一体化发展。
乡村振兴和城乡融合发展的关系主要体现在以下几个方面:1.资源共享:乡村地区拥有丰富的自然资源和劳动力资源,而城市则拥有先进的技术和管理经验。
城乡融合发展可以让城市和乡村之间进行资源共享,实现优势互补,促进共同发展。
乡村振兴战略论文10篇
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乡村振兴战略论文10篇乡村振兴战略论文10篇【篇一】近年来,农村发展问题受到党和政府的日益重视,从过去的建设社会主义新农村到现在的实现城乡一体化,不同时期,国家对农业农村的发展都会做出相应的部署。
而在如今,十九大报告中,针对农村的发展,又提出实施乡村振兴战略,这就成为新时期指导农业农村发展的重要行动指南。
乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。
这将成为解决好“三农”、激活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。
从我国农村和城市发展的固有轨迹来看,农村发展在很长一段时间处在边缘地带,停滞不前。
随着城镇化的发展、现代化的推进,不少乡村,尤其是边远偏僻的乡村,逐渐没落、慢慢消亡。
以至于每次谈及农村问题时,农村人口流失、农村空心化、留守问题等,不可避免。
特别是当前我国在开启现代化建设的征程中,农村所面临问题必须解决。
所以必须要实现农村振兴,让农村重新焕发出应有的活力。
如果没有农村的现代化,没有农村的活力繁荣,就不可能有国家的现代化,更不可能实现现代化强国的目标。
十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
它分别从乡村的生产发展、生态建设、精神面貌、社会治理、生活状态这五个角度提出的具体要求。
对于农村发展总体要求,曾在党的十六届五中全会上也有提过,当时是在建设社会主义新农村的背景下提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求。
相比较而言,此次“乡村振兴”战略提出的要求更高。
这二十个字的表述除了“乡风文明”表述没有变化外,其余四句都提出了更高的要求。
比如以前强调“生产发展”,现在要求“产业兴旺”,即不仅仅是发展生产,而且要求发展产业,从层次要求更高;以前要求做到“生活宽裕”,如今在即将实现全面建成小康社会的目标、将要开启现代化的征程的时代背景下,农民当然也要“生活富裕”;对于农村面貌,以前要求做到“村容整洁”,现在要求做到“生态宜居”,上升到生态环境的高度;以前乡村要“管理民主”,现在则表述为“治理有效”,从一维主体的“管理”到多方参与的“治理”,所体现的正是当前社会治理模式的转变。
城乡规划与农村发展战略
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城乡规划与农村发展战略近年来,随着我国城镇化进程的加快,城乡发展不平衡的问题逐渐凸显出来。
城市规划和农村发展战略成为了解决这一问题的重要途径。
城乡规划旨在合理划分城乡用地,提升城市功能,促进人口流动和资源配置的有效发挥;而农村发展战略则关注如何提高农村经济发展水平,增加农民收入,改善农村居民生活品质。
本文将从多个角度探讨城乡规划与农村发展战略的关系,并分析其在当前时期的重要性和挑战。
一、城乡规划与农村发展的关系城乡规划与农村发展是密不可分的。
城乡规划旨在达到合理利用土地资源的目的,而土地资源在农村占据了重要的比重。
通过科学的规划来保护和管理土地资源,可以使农村充分利用土地,提高农业生产效益,促进农村经济发展。
同时,在城市规划中也要考虑到农村的发展需求,为农民提供更好的城市服务,改善农村居民的生活环境。
因此,城乡规划与农村发展是相互促进、相互依存的关系,二者的协调发展对于实现全面建成小康社会目标至关重要。
二、城乡规划与农村发展战略的重要性1. 促进资源优化配置城乡规划可以通过在城市规划中增加农业用地、生态农业园区等措施,优化城乡间资源配置。
农村发展战略可以引导农民就业创业,推动农村经济结构升级,实现城乡资源优势互补。
通过两者的有机结合,实现资源配置的最优化,可以进一步提高农村居民的生活水平,推动农业的可持续发展。
2. 解决农村人口问题一直以来,农村人口过多、农业相对落后一直是制约我国农村发展的关键问题。
城乡规划鼓励人口从农村向城市转移,缓解农村就业压力,促进人口向城市集聚。
而农村发展战略则关注如何提高农民收入,增强他们在农村的获得感,减轻农民迁徙的需求。
城乡规划和农村发展战略的相互配合,旨在解决农村人口问题,实现人口资源的合理分布。
3. 促进农村生态环境保护随着工业化进程的加快,传统农业生产模式对环境的破坏逐渐加剧。
城乡规划通过合理划定城乡空间边界,保护农田、林地等生态资源;农村发展战略则推动农村经济向生态经济的转变,推动农民实现绿色发展。
城乡规划论文(精选经典范文10篇)
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城乡规划论文(精选经典范文10篇)一、总体规划组织国家土地综合利用要完善组织国家土地综合利用的具体措施,可以根据面积大小、地形属性、空间条件特征、社会经济发展水平等进行行政区划和空间布局,通过科学的土地规划实现优化的土地配置;强化城市新建、改造、拆迁与供应相结合;依法保护国家重点经济区域,推进土地多元使用;完善国有土地储备制度,强化国有土地管理;加强国有土地统计、调查与登记工作;建立提高市场价格等社会管理机制,完善国家土地财政收入和社会经济效益分配机制;完善土地营销制度,保护土地使用权合法权益;建立健全国土资源环境保护规划体系,维护市民健康与生态平衡。
二、实施片区城乡统筹发展战略实施片区城乡统筹发展战略,主要通过以下措施来实现:设定统筹发展标准,明确城乡发展目标,重视城乡互补性和协调性;改革完善拆迁安置制度,充分考虑城乡社会经济条件;坚持实施农业基础设施建设等政策,改善城乡条件;加强城乡社会公共服务建设,完善服务范围;推进资源配置改革,改善社会空间结构,坚持差异化发展;调整国家土地管理制度,完善市场体系与机制;规划并保障城乡安全究竟,强化生态文明建设;加强城乡协调发展,开展相关城乡体制机制创新实验。
三、走中央地方合作发展路径围绕新时代城乡建设,要坚持谋划“两个抓、六个稳”政策,即抓住核心的要害,稳住土地改革和农业供给侧结构性改革双稳定核心;抓住城乡融合优化发展的战略机遇,稳住解决“农村地价未来的预期收益联动、农业旧账和农业企业农民户统一、农村供水保障五个稳定性;走中央地方合作助推城乡发展的路径,完善三级安排机制,实行行政区划分自治、实行新型城乡建设管理制度,实行审批分类管理,筹建和完善社会经济发展和生态文明建设的机制,构建全域发展的新机制和新模式。
四、建立健全城乡联动发展体制机制建立健全城乡联动发展体制机制,要注重解决城乡资源配置和空间结构不均衡问题,坚持完善城乡发展均衡规划对策;依据地方实际,结合地方经济发展规划来实施,形成区域内城乡统筹发展和动态平衡,促进农村、城市以及农副产品产业链的发展;科学综合考量促进城乡协调发展的条件,调整土地使用结构,改变城乡空间结构;针对农业特性,改革城乡地下经济体系,坚持城乡一体化、城乡结合部城乡协同发展的方式;加强公共管理,改造政府机构,拆分城乡地块权属,制定便捷的经营准入制度;支持农业创新,发挥中央和地方资源。
全面推进乡村振兴的重大意义论文(五篇)
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全面推进乡村振兴的重大意义论文(五篇)推动乡村振兴发展,关键在人。
乡村振兴的发展离不开基层干部的努力付出,他们有“咫尺应该论万里”的眼界,也有“千磨万击还坚韧”的韧劲,下面小编为大家整理了全面推进乡村振兴的重大意义论文,希望大家喜欢!全面推进乡村振兴的重大意义论文【篇1】4月1日出版的第7期《求是》杂志发表的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。
文章强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
最近,“针不戳”一词火了。
该词因谐音“真不错”,深受广大网友喜爱,一时间成为“流行词”,被广泛用于认可、满意、点赞的场合。
对于广大党员干部来说,要想在乡村振兴工作中获得群众“针不戳”的评价,就要“一日三念”反求诸己。
一念为党谋而不忠乎?当好“领头雁”,引领乡村从“散沙”到“聚合”。
“天下大德,莫过于忠。
”对党忠诚,就是要听党话、跟党走。
“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。
”当前,一些村级党组织还存在年龄结构老化、文化素质整体不高、软弱涣散、组织功能不健全等问题,导致其在乡村振兴中的战斗堡垒作用未得到有效发挥,也导致农民群众缺乏“主心骨”,干部群众的力量不能有效汇聚。
所以,在乡村振兴工作中,广大党员干部必须牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”,要充分发挥先锋模范作用,真正将党中央关于乡村振兴的各项决策部署落实落细,争当政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部,以广泛团结各方力量,汇聚成推进乡村振兴的“一团旺火”,从而不断攻下一个个“火焰山”和“腊子口”。
二念为民忧而不切乎?当好“急先锋”,助力乡村从“死水”变“活水”。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。
”对于乡村振兴来说,只有振兴产业,才能打通“源头活水”。
2023年浅谈乡村振兴战略论文 浅谈乡村振兴战略论文3000字五篇(模板)
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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。
写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。
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浅谈乡村振兴战略论文浅谈乡村振兴战略论文3000字篇一关键词:乡村振兴;产业;特色小镇;资源优势乡村振兴战略对于解决我国“三农”问题,特别是对增强乡村地区发展活力,提升乡村经济发展整体实力指明了正确方向,具有战略性作用。
特色产业小镇的发展是推动乡村振兴,实现区域协调发展的重要载体和有利抓手。
乡村振兴的核心所在即为产业兴旺,因此产业小镇的建设能充分发挥本地优势,挖掘特色资源,吸引各类要素和资本集聚到乡村,推动农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,真正为“三农”问题贡献力量。
一、发展特色产业小镇的积极影响(一)特色产业小镇是推动乡村产业融合发展的有效途径大部分产业小镇的建设多是依托本地产业基础和特色资源优势,通过实现产业提质和转型等途径,不断增强产业小镇的核心竞争力,提高产品附加值和产业效率,实现产业小镇的高质量发展。
产业小镇通常在建设的过程中,一般会将现代农业、科技制造、绿色生态、文化旅游、休闲观光、物流运输等产业逐步融合,推动三次产业及多种业态融合发展,进一步推动原有乡村产业从单一模式向多元化融合发展,促进乡村振兴。
(二)特色产业小镇是建设乡村现代产业体系的重要动力产业升级、产业链延长是特色产业小镇可持续发展的关键,因此在构建特色产业小镇的过程中,通过壮大龙头企业,不断培育产业集群,国内发达地区的很多特色小镇通过创新研发和成果转化为核心构建产业体系,形成了各种不同类型的“主题”类产业小镇,推动产业小镇产业链和供应链延长,因此有效带动了乡村现代产业体系的构建。
(三)特色产业小镇有利于乡村振兴战略和精准扶贫的深度整合产业小镇的建设过程中不仅提升了乡村的产业体系,同时能够有效改善乡村基础设施建设和农民生活水平,直接的方式就是产业小镇能够为农民提供一定数量的岗位就业,确保农民有收入,特别是在近两年新冠疫情的影响下,农民在家门口实现就业,能更有效保证脱贫的人口不致二次返贫,实现脱贫攻坚真正和乡村振兴有效衔接。
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试论城乡统筹发展中的乡村规划新方向【摘要】为了打破长久以来形成的城乡分割的二元格局,建立城乡统筹的规划管理体制显得尤为必要,同时这也是促进经济社会协调发展的重大议题所在。
另外,城乡统筹是基于“城”与“乡”的互动发展,强调在现实发展的基础上,寻求新的突破方向,也能从个体规划走向集体规划甚至系统规划的发展道路。
【关键词】城乡统筹发展;乡村规划;新方向
1 政府规划与主旨的新转变
首先乡村社会作为比较独特的群体,拥有较大封闭性,稳定性以及传统的承继性,因此乡村规划的理念应该基于城乡统筹发展,也有别于现代城市的规划,充分尊重村庄的“主导”性作用。
1.1 规划主旨的改变
现在各个学科对乡村问题的研究正在不断推进与升华,同时伴随着乡村问题的不断凸显,研究方法逐渐由单一向多元化发展,同时乡村土地承包责任制也引发了一系列农村金融体制的改革以及
产业结构的升级。
基于乡村规划与乡村研究,乡村规划的主旨也随之发生了巨大的改变,植入式的工程技术已经远远不能适应乡村规划的发展要求以及发展方向。
新时期的“生产发展、管理民主”的乡村建设表明“工业反哺农业”已经不再是单纯的空口号,而是利用更多的第一产业的发展来促进更多的农民就业。
另外为了农村的可持续发展,应该转变用地理念,保持持之以恒的发展来增强农业支撑能力。
另外在生态环境上,要高度关注气候的变化对农村发展
的影响,从被动的污染治理变为注重资源节约以及采取新能源的主动保护;从历史传承上,保留乡村特色的独有发展,从而逐渐落实村庄的民宅空间结构设计、空间布局,从而促进了空间心态以及建筑风格与环境的协调共生。
1.2 转向规划态度
坚持从实际出发,尊重农民意愿,严禁任何形式的强迫主义与形式主义,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把扩大农村需求作为拉动内需的根本举措。
另外,必须借鉴国外的经验,紧跟国内的形势,乡村的规划与发展必须实现态度上的根本转变。
第一要务是规划人员的人文转向,在充分理解乡村文化传统,环境与资源等的基础上,通过对话与协商的方式以协助者的身份参与乡村规划的发展。
注重乡村公共空间的营造,通过“驻村体验”式的深度调查,削减技术交流壁垒,培养对乡村的深厚情感,从无灵魂的村庄材料中认识有灵魂的、生动的村庄肌体,为乡村规划注入人文气息。
村头的水口林荫树下、村内的场院与晒谷场、寺庙与祠堂、小集市等承载着乡村自治管理、文化景观、宗教信仰、商业休闲等特殊功能,彰显着乡村精神与特色风貌,表达着乡村最易识别和记忆的篇章,是乡村“气质”之所在,是维系村民认同感与归宿感的精神领地之所在。
2 基于城乡统筹发展,乡村规划新模式的实现路径
2.1 合理布局,突出特色
乡村综合体的建设与可持续发展,首先基于合理的规划。
就是
在城乡一体化的基础上,根据工农业发展的特点以及产业发展的水平,合理确定新乡村综合体的数量与规模,在布局的选择上,既要考虑辐射范围与能力,同时又要兼顾已经建立的基础。
而且在建设模式上,由于区域经济发展的不平衡性与形貌的差异,新乡村综合体的建设模式必须因地制宜,同时重点在于对中心各项功能设施进行配套与完善。
在经济欠发达地区尽量满足周边农民的各项生产与综合服务需求;在建设模式上,应该做到能整体协调而且功能合理,除了体现乡村特色外还要对农村住宅的特色予以保护。
2.2 多举措筹资,从而保证资金充足
新乡村综合体的建设经常面临着资金短缺等问题,需要动员全社会的力量,以创新的思路筹集专项资金,发挥集体经济组织与龙头企业的作用,并且通过财政贴息与信贷支持等杠杆促进新乡村综合体建设;并且通过加强龙头企业与农村集体经济的俄合作、新技术与新农产品的引入等。
多渠道的引入都可以实现统筹安排,提高资金的利用率与资金的整合效率。
2.3 创新体制,提升新农村的综合管理服务能力
1)根据乡镇的规模和经济发展水平等实际情况,科学合理地确定其机构及人员编制,改革、精简现有的乡镇政府机构。
按照公共财政的要求框定政府职责,实行政企分开、政社分开。
转变政府职能,提高行政效率,强化乡镇政府的社会管理和公共服务功能,努力提高农村行政管理效率和服务水平。
2)深化县镇财政体制改革,探索建立覆盖农村的公共型财政新
体制合理划分县、镇(街)政府支出责任,调整财政支出结构,逐步把农村公益事业发展和公共设施建设纳入各级财政支持范围。
科学界定镇、村社会管理事权,把农村社会管理支出纳入财政预算安排。
建立和完善农村基层政权运转的财力保障制度,逐步实施农村公共服务建设由财政供给。
积极筹集财政资金,继续抓好农村社会保障和社会救助体系建设,构建农村社会稳定的安全网。
建立激励型财政制度,促进县域经济加快发展,实现财政收入有效增长。
3)深化农村教育体制改革,建立以提高农民及其子女综合素质为核心的教育新体制重点巩固提高普及九年义务教育,扩大高中阶段教育,合理调整学校布局,改善农村办学条件,优化教师队伍,提高办学质量。
4)进一步明晰集体资产产权,积极发展以土地入股为主要形式的股份合作社。
积极探索农村集体资产的营运和管理方式,促进农村集体经济管理走上制度化、规范化、法制化轨道,避免集体资产的流失。
依法界定农村集体经济组织的集体资产所有权归属,理顺农村集体经济组织和村委会的关系,逐步实行“村企分开”、“村社分账”,健全财务公开、民主管理、审计监督等各项制度。
进一步完善农村股份合作制,通过量化资产、固化股权、出资购股、合理流转的办法,切实维护农民的财产权利。
2.4 建立生态型农业社区
建设农村生态文明,应结合本村的实际,调整和优化农业生产结构,通过全面科学的规划,选择适当的标准和模式发展生态农业。
发展生态农业是一个长期和综合的工作,由于市场对生态农业的认知有一个过程,其经济效益往往需要一定的时间方能显现出来。
3 结语
基于城乡统筹发展,乡村规划中需要有一个全新的发展方向才能有助于我国社会主义新农业的发展并不断壮大。
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