地方政府基本公共服务管理制度创新研究

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新媒体时代地方政府公共服务创新研究

山西青年
政工之窗
新媒体时代地方政府公共服务创新研究
张怡薛院强
河Байду номын сангаас 三门峡４７２０００河南省三门峡市湖滨区党校
随着以互联网和移动通讯设备为核心的新媒体快速发展，人被城市和经济较发达地区公民所获取，而中西部地区和大部分农类步入了一个崭新的时代 —— 新媒体时代。同报刊、广播、电视村地区的公民很难获得。同时，我国的信息系统建设总体水平并
等传统媒体不同，新媒体因其跨时空、传播快、互动性强以及自不高，与发达国家相比还有较大差距。主性高等特征，深刻改变着传统的公共服务供给方式，打破了原三、新媒体时代地方政府公共服务刨新有的地方政府公共服务体系。如何有效运用新媒体手段实现地方１．提高认识，树立现代服务理念政府公共服务能力提高成为我国政府和学者一个新的研究课题。目前，新媒体的出现在一定程度上促进传统公共服务理念新媒体时代地方政府公共服务带来的根本性变革逐步向现代服务理念转变。但不少地方政府部门，尤其是基层政新媒体是与传统媒体相对的概念，在当前的技术条件下，是府。对信息化建设的认识仍然停留在传统公共服务简单计算机指建立在数字技术、互联网技术、移动通讯技术上的媒介形态。化的层面上。脱离新的公共服务理念的树立来谈信息化建设，难它的表现形态多样，主要类别包括新闻网站、网络论坛社区、博以实现对公共服务信息化建设的理性认识。在理念层面上彻底转客、社交网站、网络即时通信、新媒体视频、手机报、手机电变，树立以公众为中心的服务理念。加强对信息化公共服务的理视、中国ＩＰＴＶ与数字电视、数字报纸、电子纸等。性认识，是实现公共服务信息化建设的首要环节。新媒体正在逐步改变着以政府为中心、自上而下的传统公共２．整合资源，加强门户网站建设服务模式。首先，新媒体促进公共服务理念转变。包括由神秘向在以往以及新媒体时代的公共服务活动中形成的信息资源。透明转变。由随意向规则转变。由以政府为中心向以公众为中心都有一个如何信息化、电子化的问题。整合信息资源是信息化建转变等，实际意义上，即观念创新。其次，新媒体改变公共服务设中关键的一步。政府通过信息资源的开发、利用和共享，包括手段和形式。从传统的面对面服务转变为以互联网技术等为基础内部信息资源和外部信息资源两方面，以实现公共服务资源的有的点对点服务，即技术创新。再次，新媒体实现真正意义上的公机结合。其中，政府门户网站已成为目前政府在线提供信息和服民参与。相比较传统媒体来说。新媒体的特征以及其信息传播的务的主要渠道，从各国的经验来看，政府门户网站建设必须以需快速，再加上先进的互联网技术、数字技术的普及和应用。为公求导向是基础。把握交互功能建设，优化网站设计，以实现其真民参与提供了前所未有的便利。最后，新媒体将公共服务能力提正的在线服务功能。升到新的水平。新媒体在政府工作中的应用愈来愈多．在我国文３．再造流程，实现部门协同服务化社会生活各个领域中都发挥了重要作用。我国政府的信息化建设是从单个政府部门的信息化建设为重二、新媒体时代地方敢府公共服务面临的问题点逐步展开的。没有统一规划和标准，单单只是在既有流程上实１．新媒体时代公共服务发展不平衡现传统公共服务的电子化和信息化。因此容易造成政府业务流程由于我国不同地区问经济悬殊、文化教育不平衡，我国地的割裂。在公共服务的信息化建设中，政府应以现代信息技术、区、城乡、行业之间一直存在差别分化。所以，新媒体时代下，系统思想为基础，持续推动政府流程再造，尽量打破部门之间的在此基础上发展起来的公共服务也很难平衡。这种不平衡同样反壁垒，弥补部门之间的服务漏洞，实现无缝隙的协同服务。映在地区间、城乡间、行业间。基础设施建设的不平衡和信息化４．建立ＣＩＯ制度，实施现代人才战略人才分布的不均衡都会带来公共服务发展的不平衡。公共服务信息化建设成功与否的关键就在于，是否有一支２．公共服务完备性不够高素质的人才队伍。必要的技术知识教育和培训是信息化人才培新媒体时代下．我国政府公共服务的完备性远远不足。首养的重要途径。政府应当根据新媒体时代的要求。有针对性地对先，公共服务的实效性有待提高。目前，我国政府通过互联网、行政人员进行信息基础知识的教育和培训。普及计算机和网络知移动通信以及其他数字终端设备所提供的公共服务在质量、广度识，提高地方政府公务人员的操作能力。同时。尤其注重行政信以及信息发布的及时性方面都有不足。其次。缺乏个性化服务。息人才的培养和任用。所谓信息管理人才是既通晓信息技术又懂大部分地方政府提供个性化服务存在许多不足。有些政府网站，得政府管理业务的复合型人才，即政府首席信息官（ＣＩＯ）。在尤其是基层政府网站甚至并没有提供个性化服务。建立首席信息官制度过程中，要不断地完善首席信息官的选拔任３．公共服务方式不健全用、晋升、考核、奖惩、培训、薪酬和退出等制度。现阶段，除了传统的公共服务方式以外，我国地方政府通５．拓宽服务。缩小 “ 数字鸿沟” 过新媒体手段提供服务的方式以政府网站为主。通过政府网站向由于不同区域、经济水平的公民获得信息资源的机会不同，公民和企业提供文化教育、医疗卫生、证照申领、理财纳税等服使得资源匮乏的公民很难通过新媒体手段获取政府提供的公共服务。单一的服务方式，使缺乏技术应用能力的公民以及其他弱势务。目前，在传统的公共服务基础之上，地方政府提供服务的主群体难以获得公共服务。但事实上公共服务的方式还有很多，除要途径就是政府网站。公共服务途径的单一性使公共服务的覆盖了政府网站。还包括智能手机、平板电脑、数字电视、呼叫中心面变得有限。因此，只有拓展多样化的服务途径，地方政府才能等服务手段。实现真正意义上的公共服务职能。同时。 “ 数字鸿沟 ” 的普遍存４．公共服务建设滞后在且日益凸显，要求地方政府必须加强基础设施建设、推行信息相对来说，公共服务建设的基础性工作仍然比较滞后。支持化教育、优化信息系统。尽可能最大程度地缩小 “ 数字鸿沟 ” ，

政府公共服务的制度创新研究

政府公共服务的制度创新研究一、背景政府公共服务是政府的一项重要职责，包括各种社会保障、医疗卫生、教育文化、交通运输等服务。

政府公共服务一直是社会保障、公共事务管理、金融及财税等领域中的热点问题。

近年来，政府公共服务领域的问题也逐渐得到了广泛关注。

政府公共服务的制度创新是解决这些问题的关键。

二、政府公共服务的制度创新政府公共服务制度创新的核心在于改革政府公共服务的生产和供给方式，调整政府公共服务的组织形式，优化政府公共服务的管理机制和提高政府公共服务的服务品质。

（一）政府公共服务的生产和供给方式改革政府公共服务的生产和供给方式是政府公共服务制度创新的核心之一。

改革政府公共服务的生产和供给方式，需要从政府职能、政府角色定位、政府部门设置及廉政建设、权力制约等方面入手，转变政府公共服务的生产和供给方式，推动政府公共服务向市场化、社会化、专业化发展方向转变。

市场化：政府可以采取竞争性招标等方式向社会化服务机构购买公共服务。

市场化方式下政府就像“消费者”一样“购买”公共服务，将社会力量和市场力量引入公共服务体系中，从而打破政府行政垄断的现状，优化公共服务机构组织结构。

社会化：政府应该积极发挥社会组织的作用，充分发挥市场配置资源的作用，将公共服务转移给社会组织，减轻政府公共服务机构的运营压力。

同时，政府应加强对社会组织的规范管理，保障公共服务的质量和公平性。

专业化：政府应该优化公共服务机构内部的组织结构，优化人员配置，提高服务质量和效率，使公共服务的质量与效率达到最优化水平。

（二）政府公共服务的组织形式调整政府公共服务的组织形式调整体现了政府职能和角色定位的调整。

政府应当加强对公共服务机构的组织形式的调整。

具体来说，政府应当健全公共服务机构的组织架构，充分发挥传统性公共机构的职能，在传统性公共机构之外增设专业性机构，如专业医疗机构、社会福利机构、职业培训机构等，使公共服务更加专业化。

（三）政府公共服务的管理机制优化政府公共服务机制的优化是政府公共服务制度创新的关键。

地方政府公共服务领域的创新实践研究

地方政府公共服务领域的创新实践研究公共服务是政府的基本职能之一，地方政府更是在市场和社会建设中占据着核心地位。

在现代社会中，公共服务包括了各种公共设施和方案，如教育、医疗、社会保障、环保等，主要是为了确保公民的安全和福利。

因此，加强地方政府在公共服务领域的创新实践尤为重要。

一、公共服务的创新实践公共服务的创新实践包括了政策创新、管理创新、技术创新和发展模式创新等方面。

其中，政策创新是最重要的，它可以通过制定新的政策和法律来改善公共服务，并保证其质量和效率。

此外，管理创新也是必不可少的，它通过加强组织结构、制定管理规范、提供良好的培训和发展机会等来提高公共服务的素质。

另外，技术创新也是创新实践的一个重要方面，例如大数据和人工智能等技术的应用，可以使公共服务更加高效、智能化以及个性化。

最后，发展模式创新也是最具有实际意义的创新实践之一，它可以通过探索新的和适合当地的发展模式来提高公共服务的质量，并提高整个社会的福利。

二、地方政府公共服务领域的创新实践地方政府公共服务的创新实践是最多样化和最具有挑战性的实践之一。

如何在没有国家资金和技术的情况下提供高质量的公共服务，这是所有地方政府需要面对的挑战。

幸运的是，有些地方政府已经成功地实践了创新方法，提供了更好的公共服务。

例如，广东省把公共服务视为发展的重点，在政策、管理和技术上都进行了创新。

他们采用了智能城市的建设，运用传感器技术、云计算、物联网和大数据等技术，提高公共服务的质量和效率。

此外，广东省还通过推动“互联网+”和“创新创业”等行动来促进公共服务的发展。

在政策上，他们提出了许多创新政策，例如“双随机、一公开”监管机制、城市企业合理布局等，以及各种社保政策，例如大病保险、退休金等，为人民提供更好的服务。

另例，上海浦东新区政府也进行了非常成功的公共服务创新实践。

他们把城市管理的管理模式转变为“基本长效服务”模式，以满足人民的日常需求。

这个模式通过许多创新方法，例如多方参与、社会共同建设、科技创新等，逐步形成了覆盖全区的公共服务网络和长效服务机制，提高了社区居民的生活质量。

政府公共服务创新与改革研究

政府公共服务创新与改革研究随着社会的进步和发展，政府的公共服务也在不断发生着改变和创新。

政府公共服务是指政府机关在法律授权范围内，提供给社会公众的各种服务，包括教育、医疗、社保、文化旅游等。

政府公共服务对于现代化社会建设和人民生活水平的提高，起着至关重要的作用。

政府公共服务是政府职责的核心之一，是政府的重要意义和价值所在。

然而，政府公共服务也存在一些问题和矛盾。

比如，服务内容单一、服务方式陈旧、效率低下、管理复杂等问题。

因此，为了提高政府公共服务的水平和质量，需要从根本上进行改革和创新。

一、政府公共服务改革需要多方合作政府公共服务的改革需要多方面的合作，只有各方形成良好的联动机制，才能充分发挥各自的优势，实现改革和创新的目标。

政府与社会组织和企业之间的合作，能够充分利用社会资源，提高服务覆盖面和质量，实现共同的社会目标。

政府应积极与社会组织和企业合作，促进创新和改革。

社会组织和企业能够充分利用自身的资源和优势，为政府提供更加优质的公共服务，同时也能带动经济发展，推动社会进步。

政府应该创造良好的环境和机制，鼓励和引导社会组织和企业参与公共服务的提供，推动公共服务的创新发展。

二、政府公共服务改革需要加强信息化建设信息化建设是推动政府公共服务创新和改革的关键。

随着科技的发展和应用，信息化建设已经成为政府公共服务的发展趋势。

信息技术在公共服务中的应用可以有效地提高服务质量、降低成本、提高效率、完善服务流程，有效地解决了许多公共服务的短板。

政府应加强对信息化建设的投入，逐步实现政府公共服务的数字化和智能化，提高政府公共服务的信息化水平。

政府应该通过与企业合作、自主创新等方式，推动数字政府建设，建立公共服务在线化、便民化、智能化的服务模式。

三、政府公共服务改革需要打破行政部门之间的壁垒政府公共服务的改革需要打破行政部门之间的壁垒，实现协同配合、共同合作的局面。

行政部门之间的信息共享、业务数据互通，能够提高政府公共服务的效率和质量，有效地解决了部门之间信息不畅、重复办事、效率低下等问题。

政府管理的公共服务优化与创新

政府管理的公共服务优化与创新公共服务是政府为民众提供的基本公共需求，包括教育、医疗、交通、住房等方面。

政府管理的公共服务优化与创新是指在现有公共服务基础上，通过改革和创新方式，提升公共服务质量，满足人民的日益增长的需求。

本文将从精细化管理、科技应用和公众参与等方面来阐述政府管理的公共服务优化与创新。

一、精细化管理助力公共服务优化精细化管理是一种细致入微的管理方式，通过对公共服务的全面监管和细化规划，提升服务效率和质量。

首先，政府可以借助信息化技术，建立全面、准确的公共服务数据统计系统，深入了解民众需求和服务提供情况，及时发现问题并进行调整。

其次，政府可以加强对公共服务机构的管理和考核，建立激励机制，鼓励机构提供更优质的服务。

同时，政府与民众之间也要加强沟通，建立反馈机制，及时解决问题，改进服务。

二、科技应用推动公共服务创新科技的快速发展为公共服务创新提供了新的机遇。

政府可以借助现代科技手段，改变传统公共服务模式，提高服务效率和体验。

例如，政府可以利用大数据和人工智能技术，进行精准定位，根据不同区域、不同群体的需求定制相应的服务方案。

另外，政府可以在公共服务领域推广互联网+模式，通过网络平台实现服务的在线申请、预约和受理，减少人力资源的浪费，提高办事效率。

此外，政府可以积极引入新技术，如无人机、智能设备等，提供更便捷、高效的公共服务。

三、公众参与促进公共服务优化与创新公众参与是政府管理公共服务的重要方式之一，通过引导广大民众参与公共服务的过程，可以推动服务质量的提升和创新。

政府可以建立开放、透明的公共平台，鼓励民众对公共服务进行监督和评价，了解民众的需求和意见，并及时采纳合理建议。

此外，政府可以充分利用社会力量，与非政府组织、企业等合作共建公共服务项目，通过多元化的方式提供更多元化的服务，满足不同层次、不同需求的民众。

政府管理的公共服务优化与创新是一个复杂的系统工程，需要政府、社会和民众多方共同努力。

政府公共服务管理的创新与实践

政府公共服务管理的创新与实践随着社会的发展，政府公共服务的重要性日益凸显。

如何提高政府公共服务的质量和效率，成为当前政府工作中需要紧急解决的问题之一。

为了顺应时代需求，政府不断进行创新与实践，推动政府公共服务管理的现代化。

本文将探讨政府公共服务管理的创新与实践。

一、政府公共服务管理的创新政府公共服务管理的创新是指为了提高公共服务的质量和效率，不断采用新技术和新方法进行管理的过程。

政府公共服务涉及到人民群众的切身利益，因此政府公共服务管理必须保证服务的优质、高效。

政府公共服务管理的创新主要包括以下几个方面：1.数字化管理数字化管理是政府公共服务管理的重要创新之一。

数字化管理采用数字技术和信息化手段，改善政府服务的传统模式，提高政府服务的质量和效率，实现政府服务的客户化、智能化和高效化。

数字化管理包括政务服务平台、数字化政府建设、智能化办公等。

2.协同管理协同管理是政府公共服务管理的另一种创新方式。

协同管理指政府部门之间和政府与市民之间进行信息共享、资源整合、协同合作，共同推进公共服务的改善和提高管理水平。

协同管理包括协同式治理、跨部门协同工作、信息共享和资源整合等。

3.开放式服务政府公共服务的开放式服务是一个新的服务模式。

开放式服务采用全新的服务模式，将政府服务与社会服务相结合。

政府与社会组织、企业和个人进行合作，共同推进服务的提供，实现公共资源的共享和配置，提高公共服务的质量和效率。

二、政府公共服务管理的实践政府公共服务管理的实践是政府创新的具体体现，政府必须践行“以人民为中心”的服务理念，采取行之有效的方法和手段，实现公共服务管理现代化。

政府公共服务管理的实践主要包括以下几个方面：1.创新政府服务理念政府服务理念是政府服务的重要方向。

政府必须秉持以人民为中心的服务理念，将以人为本、服务创新、公开透明、规范有序作为政府服务的核心要素，推进政府公共服务管理的现代化。

2.完善服务机制政府公共服务系统是政府服务的重要载体。

我国地方政府提供公共服务创新研究

供均等化公共服务进行创新性研究。
与提供此类服务作出任何合理的解释．
尽管许多人一直拿着为地方政府创收
的理由为此进行辩解１２私人部门提供公共服务的方式．
１地方政府提供公共服务的
由地方税收、级政府拨款和地方政府上的其他收益来提供资金支持的在许多国家．方政府还对许多收费或定价的地服务．方政府公职人员通常共享各种地服务和设备对公共服务项目的治理．
地方政府有责任对涉及各种服务的相
方式
地方政府提供公共服务可以有多种方式．可以选择完全由公共部门提
阶段具有不同标准的、最终大致均等的
公共服务．是政府的职责与发达国家相比．我国公共服务总体水平偏低、发展不平衡、效率低且水平趋同。中共十七大报告强调 “ 必须注重实现基本公共服务均等化 ” ．具有迫切的现实意义和深远的历史意义国内学者对地方政府提供公共服务作了大量研究．王薏涵．孟元博认为与发达国家相比．国公共我
发起或规划、建设、营、有权和提供运所
府提供公共服务的不均等作了片面的
资金等这种公共一私人部门的合作关
此涉及到一研究．没有从市场经济的角度阐明公共业展开竞争对前者来说．种服务只系也是业务外包的一种形式．服务非均等化的原因．也没有相关的理有一个供应商．即公共部门的垄断者。个部门直接参与到另一个部门控制的论支持。因此．本文从市场经济的角度，

公共行政的新公共服务分析与研究

公共行政的新公共服务分析与研究1. 引言1.1 研究背景公共行政的新公共服务分析与研究是当前公共管理领域的研究热点之一。

随着社会的不断发展和变化，传统的公共服务模式已经无法完全满足人们日益增长的需求。

引入新公共服务的概念和实践成为了提升公共行政效率和质量的重要途径。

研究背景部分首先要探讨传统公共服务模式存在的问题，包括服务内容单一、服务效率低下、服务质量参差不齐等方面的不足。

随着市民对公共服务需求的不断提高和多样化，传统的行政管理模式已经难以胜任，亟需转变为更加灵活、高效的新公共服务模式。

随着信息技术的迅猛发展和全球化进程的加速推进，公共行政的工作环境和方式也发生了根本性的变化。

新兴的科技手段为公共服务的提供和管理带来了更多可能性和机会，同时也带来了新的挑战和机遇。

深入研究公共行政的新公共服务，探讨其概念、特点和实践意义，对于促进政府行政管理的创新与升级，提升公共服务质量和效率，满足人民群众日益增长的多元化需求具有重要意义。

部分的内容将进一步展开对新公共服务的相关探讨，为全文研究奠定基础。

1.2 研究意义公共行政的新公共服务分析与研究具有重要的研究意义。

随着社会的发展和进步，公共服务的形式不断发生改变，新公共服务的出现带来了行政改革和创新的新机遇。

研究新公共服务对公共行政的影响，可以帮助政府更好地了解公众需求，提高公共服务的质量和效率，增强政府的治理能力。

新公共服务的概念和特点与传统公共服务有着明显的区别，研究其在实践中的应用和效果，有助于拓展公共行政的理论和实践范围，促进公共行政的创新和发展。

对新公共服务的实践案例进行分析，可以总结成功的经验和教训，为其他地区和国家提供借鉴和参考。

展开关于新公共服务的研究，对于推动公共行政的现代化和提升治理水平具有重要的现实意义和深远影响。

1.3 研究目的本研究的目的主要是分析和研究新公共服务对公共行政的影响，探讨其在公共管理领域中的作用和作用机制，以期为提升公共服务质量和效率、优化政府管理机制和提高政府治理能力提供参考和借鉴。

公共服务治理的制度创新与实践

公共服务治理的制度创新与实践公共服务是管理与治理的关键领域之一，随着城镇化进程的加速和人民生活水平的提高，公共服务对社会稳定和经济发展的作用越来越重要。

如何更好地提高公共服务质量和效率，是各级政府和社会各界面临的重要考题。

近年来，我国在公共服务治理方面不断加强制度创新和实践，深化改革，不断提高公共服务水平和供给质量。

一、加强政府公共服务责任制落实加强政府公共服务责任制落实，是加强公共服务治理的关键。

要求各级政府加强公共服务能力建设，建立公共服务责任追究机制，完善公共服务相关法规和政策等。

同时，支持社会组织和市场主体开展公共服务活动，鼓励非政府组织、居民自治组织等积极参与公共服务治理，促进公共服务的全面发展。

二、推进“互联网+政务服务”网络平台建设推进“互联网+政务服务”网络平台建设，是近年来我国公共服务治理的重要创新举措。

通过充分利用互联网和信息技术，建立全国一体化的服务平台，实现公共服务普惠化与高效化。

目前，全国范围内已有多个省份和城市开展了“互联网+政务服务”试点工作，取得了明显的效果。

同时，还加速了政务事项线上化，提高了公共服务的便捷性、创新性和高效性。

三、深化“放管服”改革，优化公共服务供给结构“放管服”改革是我国公共服务治理的重要领域之一，目的是缩减政府职能、减少各类行政审批等。

各级政府要落实相应政策和法规，全面取消不必要的审批事项，优化公共服务供给结构。

同时，注重建设透明度、公开、监督和问责机制，建立良好的市场秩序和公共服务环境。

这样，可以促进政府和市场的互动和平衡，创建良好的经济社会环境，推动公共服务治理体系的完善。

四、加强公共服务体系建设，提高服务水平和服务效率加强公共服务体系建设，提高服务水平和服务效率，是我国公共服务治理的基本目标之一。

要求各级政府加强对公共服务机构建设和管理，提高人员素质，增强服务理念和服务技能。

同时，注重培育和推广公共服务新模式、新技术和新业态，不断推进公共服务提供方式和形式的创新。

论文范文：地方政府公共服务供给机制改革研究——基于公共治理的视角

论文范文：地方政府公共服务供给机制改革研究——基于公共治理的视角1绪论1.1引言公共服务是一类特殊的公共物品，长期以来公共服务项目一般都是由政府全权负责供给和管理。

计划经济时代政府提供公共服务的独大能力得到了证明，但随着我国经济的快速发展，单独由政府提供公共服务出现了许多问题和危机，如公共服务供给低效、公共服务质量低、公共服务财政危机严重及发展进程缓慢等。

伴随着全球化和市场化的进程，西方各国从20世纪70年代开始相继打破传统的公共服务垄断供给，公共服务市场化、社会化的理念开始得到有效的运用，各种国际资本和民间资本通过市场化机制进入到公共服务领域。

在这种时代背景的强力推动下，我国对打破政府公共服务垄断、要求多元参与的呼声也日益高涨，竞争机制也逐步被引入到公共服务供给领域中来。

但是应当看到，中国经济社会正处于快速转型时期，市场机制不健全、政府职能不完善、社会服务滞后等问题比较突出，尤其是政府在公共服务供给的过程中越发暴露出公共服务能力不足的问题，人们迫切希望有相应的理论能对这些问题做出解答。

为了解决这些问题，我国的公共服务相关领域幵始进行了各种改革和调整。

进入本世纪后，政府重新审视自身在公共服务领域建设中的责任，重新认识自己在公共服务中的位置和责任，在公共服务供给的过程中进一步认识到了公共服务供给机制改革的重要性，并采取措施，着力加强公共服务领域各项建设，特别是近年来，中央政府和地方政府都不断转变政府职能，在教育文化、养老保障和医疗服务等基本公共服务领域，明确中央政府和地方政府的责任界限，较好地推动了新一轮公共服务供给方面的机制改革。

1.2研究意义1.2.1概念界定概念是我们分析论证问题的逻辑起点，公共管理理论从西方引入我国后，在很长一段时间，对各种概念使用，基本是沿用西方概念，随着研究的深入，特别是随着公共管理在国内的发展，我们又提出了许多符合我国国情的新的概念，为了更好地分析公共服务供给机制问题，本文对相关概念进行了界定，以更好地深入探讨我国公共服务供给机制的历史、现实问题，更好地聚焦供给机制改革。

政府公共服务创新的机制优化研究

政府公共服务创新的机制优化研究随着社会的发展和进步，政府公共服务的重要性越来越受到各界的关注。

政府公共服务是政府为满足公民生存和发展的需要所提供的各种服务，如教育、医疗、社保、环保等。

它是政府实现公共利益和促进社会进步的重要手段。

然而，在现实中，政府公共服务所存在的问题和不足却让人深感担忧，例如服务内容单一、服务质量参差不齐、服务效率低下等。

因此，如何优化政府公共服务体系，提高服务水平，成为了当前社会所需要深入研究的问题。

一、政府公共服务的创新机制优化政府公共服务的创新机制优化是提高服务水平的重要手段。

在政府公共服务中，创新机制是指针对服务对象的多层次需求与个性化需求进行有针对性的创新机制设计。

政府公共服务的创新机制优化不仅可以提高服务效率，而且还可以提高服务质量。

政府公共服务创新机制优化的关键在于：1. 服务对象需求分析：政府公共服务创新机制优化的第一步是要对服务对象的需求进行全面的分析和调查，了解服务对象对服务的需求和期望，为后续的创新机制设计提供依据。

2. 制定服务标准：服务标准是政府公共服务质量的保障。

政府应该根据服务对象的需求分析制定服务标准，以确保服务内容、质量、效率等方面达到最佳水平。

3. 合理的服务流程设计：政府应该对公共服务流程进行优化设计，在服务过程中能够更好地满足用户的需求，提高服务效率。

二、政府公共服务创新模式的优化政府公共服务的创新模式优化是提高服务水平的重要途径。

创新模式是指政府在公共服务中采取的创新方式和方法。

政府公共服务创新模式的优化不仅可以提高服务效率，在现代社会中，更能适应服务对象的多样化和个性化需求，提供更为优质的服务。

政府公共服务创新模式优化的关键在于：1. 组织架构优化：政府应该建立更加灵活、有机的服务架构，在为公民提供服务的同时，能够更好地适应不断变化的社会环境和公民需求。

2. 公私合作模式：政府应加强与社会组织和企业的合作，通过合作可以推进公共服务的创新和传动，提高服务效率和服务质量。

地方政府的制度创新与公共产品和公共服务

我今天发言的题目是“地方政府的制度创新与公共产品和公共服务”。

我们这个会议的主题是新农村建设：基本而有保障的公共服务。

实际上大家也一致公认，地方政府的主要职责是为人民提供公共产品和公共服务，地方政府要成为一个责任型政府或者服务型政府。

我们知道要提供公共服务，就必须要有相应资源。

目前来说，主要有两个资金来源，一个是本地的税收和民间的集资，第二个是来自于上级政府的转移支付。

我们国家中央政府对地方的转移支付增长数度是较快的。

例如，1994年实行分税制的时候，安徽省当年得到的转移支付是3个亿，到2005年这个数字已经超过50个亿。

然而，从国际比较来看，我国中央对地方的转移支付力度还是不够的。

我在美国对那里的地方政府做了大量的实地调查，据我所知，美国地方政府财政预算的1/3以上来自于州和联邦政府的转移支付，其中学校管理区的财政预算中来自于联邦和州政府的转移支付高达60-75%以上。

所以，我们国家转移支付的力度还要继续加大。

那么，是不是说地方政府有了转移支付，有了钱，公共服务和公共产品的水平和质量就自然而然能够上去呢？我认为不是的。

要地方政府成为一个责任型政府和服务型政府的话，必须将财政资源与合理的制度安排结合起来，才能达到目的。

不然的话，如果没有一个合理的制度安排，这种财政资源可能就会产生大量的腐败和极大的资源浪费。

这就是我们的制度供给问题。

从现在来讲，我们的制度供给主要有两个来源：一个是中央政府、省政府自上而下的制度安排。

比如各种全国性的法律、法规和条例等；另一个就是地方政府创新，尤其是制度创新。

这是地方政府根据自己所面临的情况进行的创新活动。

由于地方政府的制度创新都是针对具体问题来进行的，所以这种创新具有很强的操作性。

我们现在来看一看，我国地方政府在制度创新上面临的是什么样的情况呢？我认为面临的困难和问题是很多的。

概括一下，大概有五个方面：第一，就是老百姓对基层政府的信任程度比较低，老百姓对乡镇一级政府信任程度是最低的。

地方政府的公共服务创新研究

地方政府的公共服务创新研究随着市场经济的不断发展和城市化进程的不断加速，中国地方政府面临着越来越多的公共服务问题。

政府需要提供更好的公共服务以满足人民的需求，同时也需要不断推进公共服务的创新，提高效率和质量。

本文将探讨地方政府的公共服务创新研究，包括政府服务的现状、创新的形式和影响因素。

政府服务的现状政府服务作为公共服务的一部分，直接关系到人民的切身利益。

但是，地方政府在公共服务方面存在着一些问题，如服务质量低、服务效率低、服务标准不一等。

这些问题直接影响了人民的满意度和信任度，也对政府形象产生了负面影响。

因此，地方政府需要加强公共服务的改革和创新，提高公共服务的水平和质量。

创新的形式公共服务创新是提高服务水平和质量的有效途径。

目前，国内外地方政府探索出了许多公共服务创新的形式，如：一、信息技术创新。

地方政府可以利用互联网和信息技术来改善公共服务。

例如，政府可以开发在线服务平台，如电子政务、在线教育、在线医疗等来提高公共服务效率和质量。

二、制度创新。

地方政府可以创新制度来解决公共服务方面的问题。

例如，政府可以建立统一的服务标准和评价机制，对公共服务进行监督和管理。

三、社区参与创新。

地方政府可以积极引导社区居民参与公共服务创新，如组织志愿者、开展居民议事和调查等。

这种方式可以增强公共服务的针对性和实效性。

影响因素公共服务的创新与政策、技术、制度等多方面因素相关。

以下是几个重要的因素：一、政策因素。

政府要制定相应的政策来引导公共服务的创新。

政策需要明确定义创新的目标和方向，鼓励和支持公共服务创新的实践。

二、技术因素。

公共服务创新需要依赖先进的技术。

政府可以加大对科研机构和企业的投资力度，推动新型技术的开发和应用。

三、人才因素。

公共服务创新需要有专门的人才支持。

政府可以通过提供培训和奖励等方式来吸引和留住公共服务创新人才。

结论公共服务创新可以提高公共服务的水平和质量，并且能够促进政府形象的改善。

为了实现公共服务的创新发展，地方政府应该研究相关政策、技术和人才等因素，以寻求更好的公共服务创新路径。

地方政府治理制度创新的理论基础和现实意义

地方政府治理制度创新的理论基础和现实意义党的十八届三中全会《决定》，提出到2020年，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

当前，面对所存在的困境，地方政府要实现良好治理，关键在于如何通过制度创新来解决治理体制自身的冲突。

本文主要研究了地方政府治理制度创新的理论基础和研究原则，并重点介绍了地方政府治理制度创新的现实意义。

标签：地方政府治理；制度创新；基本原则；现实意义政府治理是离不开制度建设的。

当前制约政府治理的一个主要原因就是制度资源的短缺和制度缺乏创新。

正如地方政府在各个领域都存在制度缺位和制度低效等问题一样，地方政府在治理方面也存在着体制创新和制度创新的艰巨任务。

当前，在提升政府治理能力和实现治理能力现代化过程中，尽管有些政府和部门提出了一些具体措施，但这些措施仅局限于操作层面和技术层面，大多数并没有上升到制度层面。

理论和操作层面都是比较重要的，但起决定作用的仍然是制度，因此，我们必须要加强政府治理的制度化建设。

一、地方政府治理制度创新研究的相关概念阐释1.治理治理是国家、市场、社会组织对公共事务合作管理的方式和制度（包括正式的和非正式的）安排，是人类集体行动方式的转变。

治理的目标是“善治”，治理和“善治”的成功，需要社会组织的充分发育和成熟。

治理的特征体现为：第一，治理的主体是多元的，包括政府、社会组织、公民等。

第二，治理结构由金字塔式的等级制走向相互交错的网络。

正如俞可平所言，治理是政府与非政府的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。

第三，治理过程体现为协商、谈判、上下互动的权力运作模式。

第四，治理理论要求政府角色重新定位，政府职能、结构、权力运作方式都要进行调整。

第五，在治理过程中，社会组织承担越来越多的责任，社会组织是治理的社会基础和物质基础。

2.地方政府“地方政府”有广义与狭义之分，广义上的地方政府是指在特定地方区域空间内，为管辖该地区空间内的地方公共事务而设置的各类地方政府机关的总和，包括立法机关、行政机关、司法机关；狭义上的地方政府是指特定地方行政辖区内负责行政职责、行使行政职权的各类行政机关的总和。

地方政府行政管理创新问题研究

地方政府行政管理创新问题研究摘要：地方政府行政管理创新有助于推动我国行政管理体制改革和构建新型化政府，更好的服务地方的建设发展。

基于此，本文对我国地方政府行政管理过程中存在的问题和行政管理创新策略进行分析。

关键词：地方政府；行政管理；创新随着当前我国行政管理体制改革的不断深入和政府职能转变的要求，迫切需要我国地方政府进行行政管理创新，同时实现行政管理创新也是我国地方政府充分服务两型社会的内在体现。

目前我国地方政府在行政管理过程中还存在较多问题，如思想固化、组织松散、效率低下、管理失位、职能落后等，严重影响了我国地方政府行政职能的充分发挥，因此我国地方政府应该充分认识到当前存在的各种问题，以我国宏观行政管理体制改革要求为指引，加快行管管理创新步伐，提高行政管理质量。

1 我国地方政府行政管理创新的机遇分析1.1 我国地方政府的功能和角色正在发生转变在传统的政府集权管理制度下，地方政府仅是作为中央政府在地方的代表，其功能和角色相对单一，主要是贯彻中央政府的方针和政策。

但是随着我国经济体制和行政体制的改革，我国地方政府的功能和角色均发生了明显的改变，主要体现在其在地方社会管理以及经济建设方面具有了一定的独立性，在决策方面拥有了更大的权利。

尤其是随着地方财政的独立，进一步增强了地方政府的行政管理能力。

1.2 地方政府已经开始逐渐摸索不同的行政管理模式根据十八大关于地方政府探索行政管理模式的决策，部分地方政府建立了行政改革试点，在行政管理的过程中本着“监督、执行和决策”三方面相对分离的基本原则，以社会、经济和城市发展三大体系作为基础，设置三个及以上的决策局，不同的决策局负责制定不同的政策法规。

2 我国地方政府行政管理中存在的问题分析2.1 思想固化，行政管理缺乏创新意识我国地方政府在行政管理方面由于长期受到传统行政管理思想的影响和限制，导致思想固化现象严重，已经成为我国地方政府行政管理创新的主要阻碍因素之一。

公共服务领域的管理与创新研究

公共服务领域的管理与创新研究公共服务领域是指由政府或非营利机构提供的服务，包括教育、医疗、交通、水利、环保、住房等领域。

在现代社会中，公共服务的重要性越来越被人们所重视。

公共服务的管理与创新也成为了当下社会发展的焦点之一。

一、公共服务的管理公共服务管理指的是由专业机构或政府部门对公共服务项目进行规划、组织、协调、执行和监督的一系列管理活动。

在管理公共服务中，应该有以下几点：1.合理的规划：公共服务管理的第一步是对公共服务项目进行规划。

规划应根据公共需要和资源状况，科学合理地确定公共服务的目标、规模、投资、用地、建设时间等关键事项，提高公共服务管理效率和实际运行效益。

2.明确的责任：公共服务管理应该有明确的责任分配。

由有关负责人承担管理职责，明确各职权职责和职级层次，保障公共服务项目的顺利实施。

3.民主公开的决策：公共服务管理中需要充分发挥公众参与和信息公开的作用，树立公开透明的管理理念，从而实现科学决策、民主参与与专业管理的有机结合。

4.合理的投入与利用：公共服务管理需要对资源的投入与利用进行合理规划。

建立符合市场规律的投资体系，落实政府扶持和鼓励政策，推动社会投资，优先配置服务不足领域的公共资源。

二、公共服务的创新公共服务创新指的是通过运用新的思维方式、新技术、新管理模式等手段，提高公共服务的质量、效率以及满意度，满足人民日益增长的多层次、多元化的服务需求。

1.信息化创新：随着信息技术的快速发展，联网和云计算等技术已经成为了公共服务创新的重要手段。

比如，在教育领域，可以通过远程教学、在线教育等方式为广大学生提供更为便捷、多元化的学习渠道，更好地满足人民的诉求。

在医疗领域，可以利用大数据技术，实现疾病预防、诊断和治疗的个性化、标准化和智能化，带来更为精确、高效的医疗服务。

2.市场化创新：公共服务市场化创新是公共服务的一种新型供应模式。

通过民营化、混合所有制等方式，促进公共服务提供者的多元化，优化公共资源的配置效率，提高服务供给质量和满意度。

政府公共服务创新研究

政府公共服务创新研究第一章绪论随着我国经济的蓬勃发展，人民对公共服务的需求日益增长。

政府公共服务的质量和效率，直接影响着人民福祉和社会稳定。

基于此，政府公共服务的创新成为当前研究的热点，对此我们应该如何研究和应对呢？第二章基于科技创新的公共服务我们在审视公共服务创新的过程中，不难发现技术因素的作用。

通过运用现代化技术，实现对公共服务流程和质量的全面提升，尤其是人工智能、大数据等技术的应用，为政府公共服务创新提供了更加灵活和精准的手段。

第三章基于社会参与的公共服务创新政府和社会是相互依存、互动影响的。

因此，在推进公共服务创新过程中，需要充分发挥社会力量的作用。

例如，大力开展志愿服务、提升群众参与度等方式，强化政府和人民之间的联系，将公共服务创新推向更为广泛和深入的领域。

第四章基于战略创新的公共服务社会发展和战略规划密不可分。

在公共服务创新的过程中，我们需要充分体现研究战略、制定方案、实施计划等方面的“顶层设计”。

例如，针对不同人群需求，制定特色服务模式，优化公共资源配置，实现公共服务的战略升级。

第五章基于法治创新的公共服务法治是国家治理现代化的重要标志，也是规范公共服务的重要保障。

在公共服务创新的过程中，必然涉及到各类法律法规的制定和实施。

因此，我们需要深入学习和贯彻落实法律体系，规范公共服务的行为准则，确保公众知情权、参与权、监督权等权利得以维护。

第六章总结随着社会和人民需求的变化，公共服务的创新已经成为各级政府和社会各界共同的任务。

在推进公共服务创新的过程中，需要充分发挥科技、社会、战略、法治等多方面的力量，进行系统化的研究和创新，为人民提供更好的公共服务。

政府公共服务体系的改革与创新

政府公共服务体系的改革与创新改革与创新是推动社会进步的不竭动力，而政府公共服务体系的改革和创新则是保障民生的重要途径。

近年来，随着我国经济、科技和社会催生的巨变，公共服务需求不断增长，改革与创新的呼声也越来越高。

本文将从政府公共服务体系的现状、存在的问题、改革思路和创新实践等方面，对该主题展开探讨。

一、政府公共服务体系的现状政府公共服务体系，简而言之就是由政府为广大人民群众提供的公共服务。

这些服务包括但不限于：教育、医疗、社会保障、基础设施、环境保护、文化体育等多个领域。

政府公共服务体系的现状可分为两个方面：一是服务内容空间范围越来越广，深入到老百姓生活的方方面面；二是服务形式、流程和手段正在发生重大变革。

具体来看，政府公共服务体系现状的主要特点有以下几点：1.服务范围广泛随着人民生活水平的提高，对公共服务的需求也逐渐增长，政府服务范围也越来越广泛。

公共服务涵盖了老百姓生活的方方面面，包括教育、医疗、文化、交通、住房、社会保障等各个领域。

政府公共服务体系贯穿于人民的工作、生活和社交的各个环节，为广大人民带来实质性的利益。

2.服务形式多样政府公共服务体系的服务形式、流程和手段不断创新和改进。

传统的“柜台式”服务正在向“电子化”、“智能化”和“自助化”转变，人们可以通过互联网、手机等渠道享受到更便捷、快捷的服务。

例如，医疗挂号、交通罚款、社保办理等服务已逐步摆脱了排队、等待、繁琐的手续，向网上、移动端转移，更加智能、快速和便利。

3.服务质量不断提高政府公共服务质量持续提高，服务满意度不断提升。

政府为了更好地满足民生需求，推出了一系列政策、举措和项目，优化服务质量。

整合行政、社会、市场资源，完善监管、联动、评估机制，不断提升服务效率和服务水平，让百姓切身感受到改革和创新所带来的红利。

二、政府公共服务体系存在的问题众所周知，事物的发展中不可避免地存在着一些问题。

当前政府公共服务体系中存在的问题也是存在且不可以忽视的。

公共服务管理的创新研究

公共服务管理的创新研究现代社会中，公共服务管理是一个非常重要的领域。

公共服务是指由国家、政府、社区或者其他公共机构提供的各种服务，这些服务直接影响到人民的生活质量、社会发展进程和民族文化传承。

因此，公共服务管理的创新研究对于推进社会发展，提升国民素质，保障人民福祉，具有非常重要的现实意义和深刻内涵。

一、公共服务管理的背景及现状公共服务管理的背景主要是指社会的发展状态和需求变化。

随着经济的发展，社会进步和城镇化加速等因素的影响，人民对公共服务有了更高、更全面、更精细的需求。

而国家的计划经济体制、行政管理体制逐渐转变为市场经济、公共管理的模式，导致了公共服务管理体制的变革和创新。

当前，公共服务管理仍存在一些问题和挑战，主要表现在以下几个方面：1、公共服务品质不够高。

在一些方面，如医疗、教育、交通等，公共服务质量还无法完全满足人民需求，服务效率和服务质量的匮乏成为人民群众反映强烈的社会问题。

2、公共服务管理过程不够规范化、制度化。

在公共服务管理过程中，有些地方管理还停留在传统经验上，缺乏科学管理方法和制度标准。

3、公共服务领域存在部门之间信息共享不畅、办事流程不规范等问题，服务的整体效能有所下降。

4、公共服务的投入不足。

当前国内公共服务满足人民群众需求的能力还不够强，有一部分政府投资没有起到事半功倍的效果。

二、公共服务管理创新的必要性和重要性公共服务管理创新的必要性和重要性，主要基于以下三个方面的因素：1、公共服务管理创新可以提高服务品质和效率。

通过新的管理技术、制度和手段实现公共服务的规范化、程序化、信息化、智能化、自动化，提高服务的品质和效能。

2、公共服务管理创新可以提升行政管理效率和服务效能。

通过数字化办公平台、在线系统等实现政府部门间信息共享，规范行政管理流程，提高服务的效率和效能。

3、公共服务管理创新可以扩大社会的满意度。

通过创新智能管理工具和大数据分析，提升服务的品质和绩效，扩大人民对公共服务领域的满意度，增强社会的稳定性和和谐性。

基本公共服务制度创新

基本公共服务制度创新随着社会的进步和发展，人民对于基本公共服务的需求也在不断增加。

基本公共服务制度的创新成为了构建中国特色社会主义的一个重要载体。

本文将探究基本公共服务制度创新的实践。

一、全面深化改革开放中国的基本公共服务制度创新与实践始于改革开放。

改革开放以来，中国推进基本公共服务制度，使得社会公共服务的水平得到了长足的提升。

其中，教育、医疗、养老等领域取得了显著的进展，广大群众的获得感得到了明显的提高。

例如，针对教育领域的创新，中国推进了学前教育普及和义务教育均衡发展，提高了农村、贫困地区和少数民族地区的教育水平。

现行教育体系为九年义务教育和高中教育，以及职业教育和大学教育，逐步完善，办学质量和人才培养能力得到提升。

同时，也推进了兴办高校、世界一流大学建设、学科建设等各方面的创新，为国家的发展提供了坚实的人才支持。

二、深化社会治理基本公共服务制度创新的推进离不开深化社会治理。

随着城市化进程不断推进，城市管理的质量和效率成为了民生问题的短板。

在深化社会治理的过程中，各级政府加强了城市规划、城市建设和环保方面的投入，提高了生活环境和城市管理的质量。

例如，针对环保领域的创新，中国实行了生态文明建设，推进了城市绿色发展、生态修复、资源循环利用等方面的创新，为人民提供了更好的居住环境。

同时，中央财政把环保经费列入扶贫资金，以扶贫开发为重点，建立了环境友好型扶贫项目，促进了对贫困地区的绿色扶贫。

三、推进普惠金融基本公共服务制度创新的实践也包括推进普惠金融。

普惠金融指的是面向普通市民的金融服务。

为了缩小城乡差距和贫富差距，中国政府积极推进普惠金融，为广大人民提供更加流畅、便利的金融服务。

例如，针对金融领域的创新，中国成立了多层次资本市场，建立了投资者保护制度和金融数据共享机制等。

同时，推进农村金融发展、小微企业贷款授信、数字货币等方面的深入创新，实现了财富数字化和金融服务的全面普及，有效地推动了小微企业、农村地区的金融服务，促进了金融开放和繁荣。