浅谈智慧景区标准化建设_金波

标准实践

浅谈智慧景区标准化建设

■ 金 波

（温州市标准化研究院）

摘 要：本文从智慧景区的建设现状、旅游景区标准化现状、智慧景区标准化问题，智慧景区标准化实现4个方面进行讨论，并以浙江省服务业标准化试点项目——“江心屿景区智慧旅游标准化试点项目”中的智慧景区标准化建设为例，探讨智慧景区标准化建设内容及智慧景区标准体系框架（智慧部分）的构建。

关键词：智慧景区 旅游景区 标准化 标准体系

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2014.03.013

Discussion on Standardization Construction of Smart Scenic Spot

JIN Bo

(Wenzhou Institute of Standardization)

Abstract: This article is discussed in four aspects: the establishment situation of the smart scenic spot, the status quo of tourism scenic spot standardization, the problem of the smart scenic spot standardization, and the implementation of the smart scenic standardization.

And it takes the standardization construction of smart scenic spot in Zhejiang province service standardization pilot project ——Start tourism standardization pilot project in Jiangxin Island as the example, researching the contents of the smart scenic spot standardization, and construction of standard system frame(smart part).

Keywords: smart scenic spot, scenic spot, standardization, standard system

1 引言

随着信息交换技术、智能传感器技术、云计算技术等物联网技术的快速发展，随之而来的是各种“智慧”概念的兴起与蓬勃发展。例如：IBM的智慧地球；无锡、太原、重庆等193个国家智慧城市试点；北京、厦门、温州等33个智慧旅游城市试点。智慧景区作为智慧旅游的一个重要组成单元，在智慧旅游城市试点中有着举足轻重的作用，智慧景区的建设好坏，直接影响到智慧旅游的基础建设是否扎实与牢固。国内众多风景名胜区开展智慧景区建设，各有各的方法，造成智慧景区概念与建设内容混乱的局面，不利于智慧旅游的发展。笔者希望通过智慧景区的标准化建设，提炼智慧景区的共性，突出智慧景区的特性，规范智慧景区建设内容，提高智慧景区服务质量和管理水平，助智慧旅游一臂之力。

2 智慧景区建设及旅游景区标准化现状

2.1 智慧景区建设现状

2010年江苏省镇江市在全国率先提出“智慧旅游”概念，开启了智慧旅游的新篇章。随着智慧旅游创建活动的逐步深入，国家旅游局开展了“智慧旅游城市”的试点工作，确定了江苏镇江为“国家智慧旅游服务中心”。从2010年开始，南京、苏州、温州等城市先后制定了建设“智慧旅游”的发展战略，积极走智慧旅游转型升级之路。截至2013年底，已有北京、厦门、温州等33个城市开展智慧旅游城市试点工作。

智慧旅游的建设，其核心建设内容之一是“智慧景区”的建设。智慧景区建设涉及景区安保监控、电子门票售检、游客流量智能管理、LED屏幕信息发布、电子商务、信息互动终端等众多内容。黄山和九寨沟是两个智慧景区建设较成功的景区，黄山通过游客信息服务平台、旅游综合管理平台等的建设与应用，成功实现“智慧+服务”的运行模式，建成了“智慧黄山”。九寨沟通过先进的传感和测量技术，改善九寨风景区商业运作和公共服务关系，动态优化配置旅游服务资源，实现游客智能化服务与管理，建成了“智慧九寨”。

同时，早期的数字景区试点，通过改造升级的方式，加快了智慧景区的建设进度。据不完全统计，全国2006年启动的24个数字景区试点单位中，龙门、庐山等15个景区已经建成电子门票售检系统；黄山、峨眉山等8个景区建成数字化指挥调度中心；十三陵、钟山、天山天池等20个景区建成LED屏幕信息发布系统，这些数字景区“智慧”项目为智慧景区的建设发展奠定了良好的基础。另外像厦门、温州等城市吸取已建智慧景区的经验和不足，结合当地特点，开展智慧景区建设，也取得了一定的成效。

2.2 旅游景区标准化现状

2010年12月，首届“中国旅游景区标准化建设论坛”在九寨沟景区召开，论坛以“旅游标准化建设与精品景区打造”为主题，旨在进一步推进中国旅游景区标准化建设步伐，共享标准化建设成功经验，发挥标准化在旅游景区中的重要作用。在《关于加快发展旅游业的意见》、《关于推进服务标准化试点工作的意见》的指引下，在国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会《服务业标准化试点实施细则》的指导下，全国各地积极开展旅游景区标准化试点工作。例如：青海湖旅游景区、承德避暑山庄旅游景区、山东蓬莱阁旅游景区、河南云台山旅游景区等标准化建设都取得了成功，并向其他旅游景区推广应用。

旅游景区标准化，一种是上述的通过旅游景区标准化试点积累成功与失败经验，推广示范性地建设。另一种是通过国家、行业、地方标准，规范旅游景区服务与管理。例如：GB/T 30225-2013《旅游景区数字化应用规范》和GB/T 26355-2010《旅游景区服务指南》等国家标准；LB/T 014-2011《旅游景区讲解服务规范》、LB/T 011-2011《旅游景区游客中心设置与服务规范》等旅游行业标准；DB 13/T 1613-2012《红色旅游景区（点）设施规范》、DB 51/ T 1441-2012《旅游景区容量测算指南》等地方标准，通过标准和规范的制定、实施和宣贯，成功推动了旅游景区的标准化建设。

3 智慧景区标准化问题

虽然旅游景区开展标准化建设，已初步取得成效，积累了一定的经验，但由于智慧景区的建设其本身才刚刚起步，各个景区的建设重点是如何实现

“智慧”而非“标准化”，除了极少数景区或城市初步开始智慧景区标准化建设外，目前国内“智慧景区+标准化”的模式基本未形成，还基本处于空白阶段。

智慧景区标准化，存在两个基本的问题：（1）智慧景区没有一个统一的标准来确定具有什么样的基础条件才是智慧景区，如前所述，智慧景区涉

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