鞍山市矿产资源新新总体规划

鞍山市矿产资源总体规划

（2001—2010）

鞍山市规划和国土资源局

二○○三年六月

目录

一、总 则 (1)

二、矿产资源及其开发利用形势 (1)

（一）经济和社会发展概况 (2)

（二）矿产资源的基本特点及优势 (3)

（三）矿产资源调查评价与勘查现状 (6)

（四）矿产资源开发利用与保护现状 (7)

（五）矿山生态环境保护与恢复治理现状 (9)

（六）矿产资源勘查、开发利用与保护和管理中

存在的主要问题 (10)

（七）矿业开发的社会经济背景 (13)

（八）矿产资源供需预测及可供性分析 (14)

三、规划指导方针、基本原则和目标 (16)

（一）指导方针 (16)

（二）基本原则 (17)

（三）规划目标 (18)

四、矿产资源调查评价与勘查 (20)

（一）公益性地质调查和矿产勘查评价 (20)

（二）商业性矿产资源勘查 (23)

五、矿产资源开发利用与保护 (26)

（一）矿产资源开发利用调控方向 (27)

（二）矿产资源开发利用结构调整 (29)

（三）矿产资源开发利用布局与规划分区 (33)

（四）提高矿产资源利用效率 (35)

（五）矿产资源开采准入条件 (36)

六、矿山生态环境保护与恢复治理 (36)

（一）矿山生态环境保护与恢复治理的基础工作 (37)

（二）新建矿山生态环境保护 (37)

（三）现有生产矿山和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理 (38)

七、矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境状况的调查与监测 (41)

（一）矿产资源勘查、开发利用状况的调查与监测 (41)

（二）矿山生态环境状况调查与监测 (41)

（三）矿业权市场调查 (42)

八、规划实施的保证措施 (42)

（一）加强矿产资源规划管理 (42)

（二）建立和完善规划体系 (43)

（三）建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (44)

（四）拓宽投融资渠道 (44)

（五）建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和

产业政策 (44)

（六）培育和规范矿业权市场 (44)

（七）加强矿产资源法制建设 (45)

（八）依靠科技进步与创新，提高资源利用水平 (46)

附表目录

附表1 鞍山市主要矿产资源储量表 (49)

附表2 鞍山市主要矿区资源储量基本情况表 (51)

附表3 鞍山市主要矿产资源开发利用现状表 (89)

附表4 鞍山市矿山开发利用现状表 (90)

附表5 鞍山市主要矿产品产量、需求量及其预测表 (113)

附表6 鞍山市基础地质、矿产地质、环境地质调查规划表 (114)

附表7 鞍山市矿产资源勘查规划分区表 (120)

附表8 鞍山市矿产资源开采规划分区表 (123)

附表9 鞍山市规模矿区（床）及矿山最低开采规模规划表 (127)

附表10 鞍山市重要矿产最低开采规模规划表 (159)

附表11 鞍山市矿山生态环境恢复治理规划表 (160)

附表12 鞍山市矿业经济指标表 (164)

附表13 鞍山市矿产开采总量控制指标表 (165)

附表14 鞍山市新建矿山“三率”规划指标表 (167)

附表15 鞍山市新建矿山准入条件指标表 (168)

附表16 鞍山市矿业经济区一览表 (170)

附表17 鞍山市矿业基地一览表 (172)

附表18 鞍山市矿山采选技术、方法、工艺、设备更新规划

意见表 (180)

附表19 鞍山市矿产资源利用率规划意见表 (181)

附表20 鞍山市小型矿山整改、联合、关闭规划意见表 (188)

附表21 鞍山市自然保护区、森林公园、风景名胜区、文物

一览表 (195)

附图目录

1、鞍山市矿产资源分布图1∶20万

2、鞍山市矿产资源调查评价与勘查现状图1∶20万

3、鞍山市矿产资源开发利用与保护现状图1∶20万

4、鞍山市矿山生态环境保护与恢复治理现状图1∶20万

5、鞍山市矿产资源调查评价与勘查规划图1∶20万

6、鞍山市矿产资源开发利用与保护规划图1∶20万

7、鞍山市矿山生态环境保护与恢复治理规划图1∶20万

一、总则

为贯彻落实《辽宁省矿产资源总体规划》，加强对我市矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控，合理利用与保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进全市矿业持续、健康发展，保障鞍山市国民经济和社会发展对矿产原料日益增长的需求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国生态环境保护纲要》、国土资源部《市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《辽宁省矿产资源总体规划》和《鞍山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等法律、法规、文件，结合全市矿产资源特点和勘查、开发利用实际情况，编制了《鞍山市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。

本规划是全省矿产资源规划体系的组成部分，是鞍山市2001年—2010年指导本行政区域内矿业活动的规范性文件；是市人民政府及其国土资源行政主管部门依法对矿产资源勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护，进行宏观调控、监督管理、审批和颁发勘查许可证、采矿许可证的重要依据。

本规划的基准年为1999年，规划期为2001—2005年，展望到2010年。

二、矿产资源及其开发利用形势

鞍山市是我国著名的钢铁工业基地，地处辽宁中部，沈大经济带的重化工基地的核心区。本市铁路、公路四通八达，现代化的基础设