社会管理创新案例42页PPT
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社会管理创新案例共43页文档共45页文档
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
社会管理创新案例共43页文档
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
社会管理创新案例共43页文档
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
社会治理创新ppt课件
社会治理创新的中国经验
•温岭：民主恳谈 •温州：民间商会 •上海：政府购买服务 •工资协商制度 •邻里关系模式
杭州上城区：政府行政管理与公共服 务标准化体系
摊开杭州上城区的地图 ，市井热闹的清河坊、 时尚浪漫的南山路、古 韵风雅的南宋御街…… 万种风情一一呈现
1பைடு நூலகம்大体系、4个分体系 、31个子体系、300余个 职能标准化项目和800余 项法律法规及政策组成
社会治理体制改革的问题和趋向
提要
社会治理的理论分析路径 上海社会管理体制改革历程与经验 基层社会治理体制创新面临的问题 对策思路
引言:社会治理的理论分析路径
2013年，十八届三中全会提出“创新社会治理 体制”，是社会治理理念的重大转变
西方的治理理论
定义：治理与统治相对，是各种公共机构、私人机 构和公民个人管理其共同事务的诸多方式的总和， 是协调多元主体的不同利益并采取联合行动的持续 过程。（全球治理委员会）
① 所有人都受益（合作双赢）； ② 有人受益但无人受害（帕累托最优）； ③ 虽有人受害，但受益者所得大于受害者所失，即社会总收益在
增加，通过合理补偿可以转变为第二种状态（帕累托改进）； ④ 有人受益但其所得小于受害者所失，使社会总收益下降，使合
理补偿没有可能； ⑤ 没有人受益。 前三种境界都是值得肯定的；第四种是不成功的；而第五种可以 算是害人又害己的。
从“社会管理”到“社会治理”
十八届三中全会提出“创新社会治理体 制”，是社会治理理念的重大转变
十八届三中全会对社会治理的框架设计
核心目标：确保社会既充满活力又和谐有序 主体架构：加强党委领导，发挥政府主导作用，实
现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动 规则体系：加强法治保障，强化道德约束
创新社会管理构建和谐社会讲义(PPT29张)
“从曝光海南万宁市第二小学校长带女学生去 开房的第二天，我就料想到当地的官员会寻 找种种借口逼我离开海南的媒体，今天终于 得到验证了，在校长开房门事件中，我是以 一位中国人的良知和记者的职业道德去采写 该稿，但我也想到会被当地官员施加各种压 力和威胁，甚至于逼我从海南媒体辞职。”
三、创新社会管理机制的路径
找到一条适应中国的反腐方式
运动式反腐 伪命题“高薪养廉” 香港廉政公署 美国式反腐
（二）利益协调机制
“学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居” 加大财政、税收在收入初次分配和再分配 中的调节作用，在再分配中更加注重公平， 更加照顾困难群体。 探索协调劳资关系的新手段和新方法
经济主体多元化，社会管理的原则遇到挑战，对不同经济 主体的管理难度明显加大。 社会组织方式多样化，社会组织的管理工作面临着新的挑 战。 就业市场不完善，就业结构不合理，就业压力巨大，困难 群体在就业市场中处于不利地位，合法权益经常受到侵害。 中国的消费结构不合理，住房、医疗、教育等方面支出过 大，成为广大人民群众沉重的经济负担，严重影响了我国 消费结构的改善和升级，严重制约了人们生活质量和幸福 指数的提升。 中国社会建设水平滞后，社会建设支出比重偏低。
பைடு நூலகம்
三、积极开展社区文体活动
吴淞街道社区文化活动中心积极打造 “没有围墙的小剧院” 建湖西塘河畔“淮剧自弹自唱”
最大限度激发社会创造活力 最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素
谢谢大家！
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。 2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。 3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。 4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努力，成就更好的你！ 5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。 6、人生中总会有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！ 7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！ 8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。 9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。 10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩，在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重，也是对自己的负责。 11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。 12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。 13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。 14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过......但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自己。 15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。 16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。 17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。 18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。 19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。 20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其 实都是祝愿。
社会治理创新PPT课件
•公共媒体所起的作用：以NHK（日本放送协会）为代表的日本媒体，没有恐 慌，但也没有煽情，而是以无微不至的、平实而精确的信息服务有人慨叹， NHK在救灾中所起的作用，甚至比日本政府还要大。
•日本的学校、社区、民间社团，都不约而同地起到了力挽狂澜的作用：没 有行政命令，也不需要行政命令，几乎本能地投入了有序的救灾之中。免费 的公用电话，免费的避难物资，免费的食物供给，有序而畅通的公共交通。
2021/3/7 CHENLI
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杭州上城区：政府行政管理与公共服 务标准化体系
摊开杭州上城区的地图 ，市井热闹的清河坊、 时尚浪漫的南山路、古 韵风雅的南宋御街…… 万种风情一一呈现
1个大体系、4个分体系 、31个子体系、300余个 职能标准化项目和800余 项法律法规及政策组成
•用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们，老百姓只求能免 于犯罪受惩罚，却没有廉耻之心；用道德引导百姓，用礼制 去同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心。
2021/3/7 CHENLI
15
道家强调自然的力量
“人法地，地法天，天法道，道法自然
人们依据于大地而生活劳作，繁衍生息；大地依据 于上天而寒暑交替，化育万物；上天依据于大“道 ”而运行变化，排列时序；大“道”则依据自然之 性，顺其自然而成其所以然
效能政府
责任政府
2021/3/7 CHENLI
8
企业的责任体系
慈善责任：社会奉献
给社会捐献资源 改善社会整体质量
伦理责任：自律精神
行事合乎伦理 有责任做正确、正义、公平的事
避免损害利益相关者的利益
法律责任：经营底线
守法：纳税、员工、安全、环境 企业必须遵守“游戏”规则
经济责任：追逐利润
•日本的学校、社区、民间社团，都不约而同地起到了力挽狂澜的作用：没 有行政命令，也不需要行政命令，几乎本能地投入了有序的救灾之中。免费 的公用电话，免费的避难物资，免费的食物供给，有序而畅通的公共交通。
2021/3/7 CHENLI
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杭州上城区：政府行政管理与公共服 务标准化体系
摊开杭州上城区的地图 ，市井热闹的清河坊、 时尚浪漫的南山路、古 韵风雅的南宋御街…… 万种风情一一呈现
1个大体系、4个分体系 、31个子体系、300余个 职能标准化项目和800余 项法律法规及政策组成
•用政令来治理百姓，用刑法来整顿他们，老百姓只求能免 于犯罪受惩罚，却没有廉耻之心；用道德引导百姓，用礼制 去同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心。
2021/3/7 CHENLI
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道家强调自然的力量
“人法地，地法天，天法道，道法自然
人们依据于大地而生活劳作，繁衍生息；大地依据 于上天而寒暑交替，化育万物；上天依据于大“道 ”而运行变化，排列时序；大“道”则依据自然之 性，顺其自然而成其所以然
效能政府
责任政府
2021/3/7 CHENLI
8
企业的责任体系
慈善责任：社会奉献
给社会捐献资源 改善社会整体质量
伦理责任：自律精神
行事合乎伦理 有责任做正确、正义、公平的事
避免损害利益相关者的利益
法律责任：经营底线
守法：纳税、员工、安全、环境 企业必须遵守“游戏”规则
经济责任：追逐利润
加强和创新社会管理 全面推进社会建设 PPT
3 转非进职保全覆盖
构建一体化的社会服务中国体系
“未富先老”
中国已步入老龄化社会
养老保障压力增大 医疗支出压力增大 社会服务需求急剧膨胀
我国养老金不足2000亿美元， 占全球养老金不足1%，大大低 于我国经济总量占全球7.3%的 比例。
构建一体化的社会服务体系
广州养老服务
“社工+志愿者”模式
听听你的心里话
构建精细化的社会管理体系
村庄社区化管理
大兴区大生庄村村口
构建精细化的社会管理体系
村庄社区化管理
五化目标： 自然村落封闭化 三站一室合一化 专群力量整合化 日常勤务规范化 卫生环境优美化
1
创新了管理模式，提高 了村庄管理水平
2
采取多种措施，大大降低了发 案率，提高了社会治安水平
3 有效改善了村庄环境
重经济建设，轻社会管理
1
重强势群体发展，轻弱势群体维权
管理
理念
重政府投入，轻社会参与
重事后处置，轻源头治理
重当前解困，轻长远发展
2
管理主 体与载
体
政府包揽一切，不堪重负 社会管理领域出现空白地带
本地人与外地人新的二元结构正在形成
3
管理方 式方法
对现代社会管理资源与手段 利用不足
社会矛盾调处解决的手段单一
人口结构
低生育率、低死亡率、低增长率（人口红 利时代的结束）
向小型化、核心化发展，“124”家庭结 家庭结构 构使得过去可以由家庭帮助解决的问题逐
渐成为社会问题。
就业结构
现有4亿多劳动力，一产占40.8%，二三 产达到59.2%。
组织结构
在政府与分散的“社会人”之间，原有的 单位管理网络在弱化，而新的社区管理网
社会管理创新案例共43页文档PPT文档共45页
1
0
、
倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
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6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
、
吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
形势下社会管理创新研究ppt课件
“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公 众参与的社会管理格局。” ——十七大报告
十八大报告对社会管理有许多新的论述
在谈到进一步深化改革的目标时，十八大报告新 增加了“加快形成科学有效的社会管理体制”、“健 全基层公共服务和社会管理网络”、“建立确保社会 既充满活力又和谐有序的体制机制”等目标。
改革开放以前：政府——单位——个人 ( 行政化的社会) 行政化的社会： 能把人管好，但社会缺乏活力，另外行政化的社会 是臣民社会。
改革开放以后：政府——个人 （ 碎片化的社会） 碎片化的社会是一盘散沙社会： 社会缺少凝聚力；官民容易对立。 理想：公民社会 （ 政府——社会组织——个人 ） 公民社会： 大众既有个人的权利意识，又有社会的责任意识。 瑞士工会案例
新形势下创新社会管理研究 ——十八大精神解读
案例1：“万人大逃亡事件”
2011年2月9号，农历正月初七。江苏 响水县陈港镇大湾村村民刘洪昌和往 常一样，给响水生态化工园区的一个 化工厂拉了几车土方。大约在晚上10 点半，他突然发现，厂区内的一个车 间冒起了白烟，随即传来一阵比平时 更加刺鼻的气味。刘洪昌感到了恐惧， 他马上给自己的一个正在打牌的好朋 友打了电话，说化工厂的氯气可能又 泄漏了，赶快跑吧。就这样一个电话， 一传十，十传百，最终酿成了陈家港、 双港、南河、老舍等四个镇区38个村 庄和社区的近万名群的需要
1、收入结构失衡：贫富差距问题
现在人们普遍感到我国的贫富差距在拉大。贫富差距 到底有多大？国家统计局并没有权威数据，根据中国 社会科学院的调查研究，认为目前我国的基尼系数为 0.5。
基尼系数对贫富差距的衡量 ： 取值0—1之间 0.1—0.2为均等化国家 0.2—0.4为中等不平均国家 0.4—0.5为贫富差距较大国家 0.5以上为贫富悬殊国家
十八大报告对社会管理有许多新的论述
在谈到进一步深化改革的目标时，十八大报告新 增加了“加快形成科学有效的社会管理体制”、“健 全基层公共服务和社会管理网络”、“建立确保社会 既充满活力又和谐有序的体制机制”等目标。
改革开放以前：政府——单位——个人 ( 行政化的社会) 行政化的社会： 能把人管好，但社会缺乏活力，另外行政化的社会 是臣民社会。
改革开放以后：政府——个人 （ 碎片化的社会） 碎片化的社会是一盘散沙社会： 社会缺少凝聚力；官民容易对立。 理想：公民社会 （ 政府——社会组织——个人 ） 公民社会： 大众既有个人的权利意识，又有社会的责任意识。 瑞士工会案例
新形势下创新社会管理研究 ——十八大精神解读
案例1：“万人大逃亡事件”
2011年2月9号，农历正月初七。江苏 响水县陈港镇大湾村村民刘洪昌和往 常一样，给响水生态化工园区的一个 化工厂拉了几车土方。大约在晚上10 点半，他突然发现，厂区内的一个车 间冒起了白烟，随即传来一阵比平时 更加刺鼻的气味。刘洪昌感到了恐惧， 他马上给自己的一个正在打牌的好朋 友打了电话，说化工厂的氯气可能又 泄漏了，赶快跑吧。就这样一个电话， 一传十，十传百，最终酿成了陈家港、 双港、南河、老舍等四个镇区38个村 庄和社区的近万名群的需要
1、收入结构失衡：贫富差距问题
现在人们普遍感到我国的贫富差距在拉大。贫富差距 到底有多大？国家统计局并没有权威数据，根据中国 社会科学院的调查研究，认为目前我国的基尼系数为 0.5。
基尼系数对贫富差距的衡量 ： 取值0—1之间 0.1—0.2为均等化国家 0.2—0.4为中等不平均国家 0.4—0.5为贫富差距较大国家 0.5以上为贫富悬殊国家
社会管理创新PPT课件
实现新组合
新的经营思路
新的组织结构
新的管理方法
新的管理模式
管理创新就是指创造一种新的新更的制有度效形的式 资
源整合范式，以更有效的利用资源以实现
目标的活动过程。可以是全过程、也可以 是细节管理。
[名家观点]德鲁克谈创新
张晓峰－管理学课件2008－山东大学
在这个要求创新点时代，一家不能创新的 现有企业是注定要衰落和灭亡的。在这样 一个时代，一个不知道如何对创新进行管 理的管理当局是无能的，是不能胜任自己 工作的。对创新进行管理，日益成为企业 管理当局特别是高层管理者的一种挑战， 并将成为其能力的试金石。
内外因素推动创新发展
张晓峰－管理学课件2008－山东大学
外在动因
内在动因
科技发展
创新目标
市场竞争
创新思维
社会文化
创新兴趣
★不 按制常度变理动出牌 以正和，以奇胜心。理四需渡求赤水、空城计
★不妨做做“白日梦” 精确是逐责渐任的心过程
★主动向规则挑战 很难说
★克服思想上的随大流 线段实验
产权制度
所谓产权制度就是制度化的产权关系或对产权的制度化，是划分、 确定、界定、保护和行使产权的一系列规则。是以法权形式体现 所有制关系的科学合理的产权制度，是用来巩固和规范商品经济 中财产关系，约束人的经济行为，维护商品经济秩序，保证商品 经济顺利运行的法权工具。
产权特点
排他性 可分割 可残缺 对照解释p405
Management
管理创新
1. 什么是创新
张晓峰－管理学课件2008－山东大学
熊彼特：新的组合
采用新产品 引用新技术 开辟新市场 获得新来源
以体制改革推进社会管理创新ppt课件
➢ 健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善人民调解、行政 调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处 化解矛盾纠纷综合平台。
➢ 畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立重 大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，正 确处理人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状 态。
向上流动：在机会平等的条件下职务和地位向所有 人开放
社会参与：充分参与公共事务管理和公共社会生 活的授权
.
20
利益协调工作体制
.
21
社会稳定工作体制
高投入：一年五千亿 的维稳经费
刚性维稳：“严打” 与法治
维稳还是创稳：维权 是不稳定因素？
压力维稳：“一票否 决”的异化
.
22
结论
构建多元协作的社会管理模式 将发现、确认和培育社会机制作为政府基本职能 以体制改革推动社会管理创新 探索法治化的社会管理方式
以体制改革推进社会管理创新
.
1
➢ 加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会 活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐 因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为 突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加 强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权 益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中 国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力 又和谐稳定。
.
16
公共服务体制
通过社 会权利 与社会 福利的 平等享 有破解 城乡二 元和户 籍制度 的瓶颈
.
17
治理主体
培育和发展社 会组织
.
18
治理平台
.
19
➢ 畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立重 大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，正 确处理人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状 态。
向上流动：在机会平等的条件下职务和地位向所有 人开放
社会参与：充分参与公共事务管理和公共社会生 活的授权
.
20
利益协调工作体制
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21
社会稳定工作体制
高投入：一年五千亿 的维稳经费
刚性维稳：“严打” 与法治
维稳还是创稳：维权 是不稳定因素？
压力维稳：“一票否 决”的异化
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22
结论
构建多元协作的社会管理模式 将发现、确认和培育社会机制作为政府基本职能 以体制改革推动社会管理创新 探索法治化的社会管理方式
以体制改革推进社会管理创新
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1
➢ 加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会 活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐 因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为 突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加 强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权 益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中 国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力 又和谐稳定。
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公共服务体制
通过社 会权利 与社会 福利的 平等享 有破解 城乡二 元和户 籍制度 的瓶颈
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治理主体
培育和发展社 会组织
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18
治理平台
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相关主题