关于南通城市规划的分析
南通市内河港口总体规划(2035)
南通市内河港口总体规划（－）一、前言、规划背景南通地处沿海经济带与长江经济带型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。
近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。
年月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。
推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。
内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。
根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。
年月日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔〕号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。
此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。
随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。
南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。
但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等其他运输方式的发展，部分地区的内河港口发展缓慢，存在分布散、规模小、等级低、功能弱、基础设施和装卸水平落后等问题，严重制约了综合交通运输的发展和多式联运体系的构建，已不能适应南通经济社会发展的需求。
南通市城市规划管理技术规定
2023年度：南通市城市规划管理技术规定第一章总则1.1 目的本规定旨在规范南通市城市规划管理的技术要求，保障城市建设的高质量和良性发展。
1.2 适用范围本规定适用于南通市城市规划管理过程中的技术需求，包括但不限于城市总体规划、详细规划、专项规划等。
1.3 术语定义1.3.1 城市规划：指对城市空间格局、功能布局、建筑风貌及其环境等方面进行所必需的分析、研究、设计，并对城市区域进行统一布局和管理的活动。
1.3.2 总体规划：指城市综合发展战略及其实施方案，是城市规划的总体框架。
1.3.3 详细规划：指落实总体规划的具体方案，是落实城市规划的具体实施工具。
1.3.4 专项规划：指城市规划过程中特定领域内的规划，如交通规划、生态规划、历史文化遗产保护规划等。
第二章规划编制2.1 规划编制的程序2.1.1 规划编制的程序应该遵循“征求意见→初步设计→工作方案→批准实施”的程序。
2.1.2 规划编制的程序中，各环节的设计者、编制人员、审核人员应当按规定履行职责和义务，确保规划编制的合理性和科学性。
2.2 规划编制的要求2.2.1 规划编制应当符合国家和地方的城市规划管理法律法规，及相关技术标准。
2.2.2 规划编制应当紧密依托城市总体规划，突出城市功能定位，充分考虑城市历史文化遗产、生态环境、交通、公共服务等方面。
2.2.3 规划编制应当注重前瞻性、可行性、口碑效应，兼顾经济社会效益和环境效益。
第三章规划实施3.1 规划实施的程序3.1.1 规划实施应当遵循“控制性详细规划审批→宅基地使用权审批→规划许可证申请→工程建设项目批准”的程序。
3.1.2 规划实施的程序中，各环节的审批人员应当按规定履行职责和义务，确保规划实施的合理性和科学性。
3.2 规划实施的要求3.2.1 规划实施应当符合城市总体规划和详细规划，严格控制建设项目用地规模、密度、高度以及绿化率、空气质量等方面的要求。
3.2.2 规划实施应当注重经济效益和社会效益的兼顾，在尽可能保障建设项目质量的前提下，尽可能降低建设成本。
江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕24号南通市人民政府：你市关于审批南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（通政请〔2023〕52号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《南通市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是南通市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深化落实“1＋3”重点功能区战略，着力建设上海大都市北翼门户城市、全国性综合交通枢纽城市、富有江海特色的现代海洋城市、国家历史文化名城。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，南通市耕地保有量不低于577.1700万亩，其中永久基本农田保护面积不低于525.0370万亩；生态保护红线面积不低于2534.2677平方千米，其中，海洋生态保护红线面积不低于2480.7760平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3573倍；大陆自然岸线保有率不低于省级下达任务，其中2025年不低于25.94%；除国家重大项目外，全面禁止围填海。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥江海交汇的区位优势，全方位融入苏南、对接上海，着力优化生产力空间布局。
南通青年东路延伸方案
南通青年东路延伸方案近年来，南通市城市发展迅猛，城市交通问题日益凸显。
为了缓解交通压力，提高市民出行的便利性，南通市政府决定对青年东路进行延伸，以改善交通状况。
本文将就南通青年东路延伸方案进行探讨。
一、背景介绍南通市位于江苏省东部，是长江三角洲地区的重要城市之一。
随着城市建设的不断推进，南通市交通压力日益增大。
青年东路是南通市主要交通干道之一，负责连接市区和郊区，承担着大量的交通运输任务。
由于车流量不断增加，导致青年东路拥堵现象频发，给市民出行带来了很大的不便。
二、延伸方案为了解决青年东路交通拥堵问题，南通市政府经过多次研究和论证，决定对青年东路进行延伸。
具体方案如下：1. 延伸路段南通青年东路延伸方案将在现有青年东路的基础上，向东延伸至XX 路，长度约为X公里。
这样一来，将有效分流原有青年东路的交通流量，缓解该路段的交通压力。
2. 道路规划延伸路段将按照现有青年东路的道路规划标准进行设计，包括道路宽度、车道数量、人行道、绿化带等。
同时，在规划设计中将充分考虑未来的交通发展需求，确保道路的可持续使用。
3. 交通组织延伸路段将采用合理的交通组织方案，包括道路标线、交通信号灯、交通指示牌等。
通过科学合理地组织交通流动，提高交通运输效率，减少交通事故发生概率。
4. 建设周期和投资南通青年东路延伸方案的建设周期预计为X年，总投资额约为X亿元。
为了确保工程质量和进度，将采取分段建设的方式，逐步完善延伸路段。
三、方案优势南通青年东路延伸方案具有以下优势：1. 缓解交通压力延伸青年东路将有效分流原有路段的交通流量，缓解青年东路的交通压力，提高市民出行的便利性。
2. 提升交通效率通过科学合理地组织交通，优化交通信号灯配时，提高交通运输效率，减少交通拥堵现象的发生，缩短市民的出行时间。
3. 促进城市发展青年东路的延伸将有效连接市区和郊区，促进城市的发展和扩展，提升城市形象和吸引力。
4. 保障交通安全在延伸路段设置合适的人行道、交通指示牌等设施，提高道路的安全性，减少交通事故的发生。
南通市场分析
南通市场分析一、南通市区1、南通的市中心：南通市区有港闸区和崇川区，是生活和休闲以及写字楼分布比较多的两个区，区与区之间相隔不远，两个区之间都有公交往来，公交票价是一元，从比较偏远的地方到繁华的市中心，坐公交在50-60分钟；南通市区最繁华的地方为十字街又叫南大街，是南通的商业中心。
南通唯一的一条步行街就位于此，在这个经济圈内有八佰伴购物广场、交通银行大楼、文峰购物广场以及一些大型的超市。
当地比较好的写字楼也在此居多，例如国际大厦、南通大厦、金鹰国际大厦等等。
2、南通的开发区：南通还有两个厂矿企业比较多的区：通州经济开发区以及南通经济开发区。
这两个经济开发区是之前在南通市区的工厂搬过去的，产业方面是以金属机械、服装、机械设备、医药化工以及电子、能源方面的企业居多。
这两个区的工业主要集中在张芝山镇、农场镇等，去往工业镇上的车都在长途客运站买票上车。
3、南通的交通运输：南通往下属市、县、镇去的车都在南通长途客运站买票上车，交通相对比较集中和方面。
向镇上的公交票价都在2元左右。
车程大概在40-60分钟之间。
去市县的车间隔15-20分钟每班次，票价在12-17元之间，时间基本都在1.5个小时上小。
长途客运站在市区的东面，各个方向都有过来的公交车，是一个交通枢纽地。
4、南通的人文以及数据的覆盖：位于苏中地区的南通，当地人的特点有北方人的豪爽粗犷一面，也有苏南人的谨慎精明一面，沟通起来相对好沟通。
当地的企业以外贸型企业居多，对于数据的了解属于浅层次，之前竞争对手的布点或多或少对于海关数据起到了一定的宣传作用，同时位于江苏和上海的数据企业对于南通市场也进行了电话沟通，所以南通不是净土，也有部分企业应用过数据，效果不是很理想，需要专业的数据公司进行市场的培育。
二、南通下属县市1、海门市全市的特色可概括为“四个一”，即一人一山一港一品。
“一人”是指清末状元张謇，“一山”是指蛎蚜山，“一港”是指海门沿海海域优良深水港址，“一品”是指家用纺织品。
南通介绍与分析
绿色发展策略
南通市注重生态环境保护， 推动绿色低碳发展，促进 经济与环境协调发展。
03
南通文化
文化特色
江海文化
南通位于长江入海口，拥 有丰富的江海文化资源， 包括江海美食、江海风情 等。
建筑文化
南通拥有许多具有特色的 建筑，如南通博物苑、南 通钟楼等，这些建筑反映 了南通的建筑文化。
南通介绍与分析
目录
• 南通概况 • 南通经济 • 南通文化 • 南通环境 • 南通发展前景
01
南通概况
地理位置
南通位于中国东南沿海，长江三角洲 北翼，东临黄海，与日本、韩国隔海 相望，北接盐城，西连泰州，南临长 江，与上海、南京等城市隔江相望。
南通地理位置优越，处于沿海经济带 与长江经济带的交汇点，具有得天独 厚的区位优势。
政府支持
南通市政府应加大对企业的扶持力度，制定更加 优惠的税收政策、资金扶持政策等，降低企业成 本，激发市场活力。
金融支持
加强与金融机构的合作，为企业提供多元化的融 资渠道和金融服务，缓解企业融资难题。
3
创新驱动
鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。支 持企业与高校、科研机构开展产学研合作，推动 科技成果转化和应用。
非物质文化遗产
南通拥有许多非物质文化遗产，如南通的民间故事、民间音乐等， 这些非物质文化遗产是南通的宝贵精神财富。
04
南通环境
自然环境
地理位置
南通位于长江三角洲北翼，东临黄海，南濒长江， 与上海市隔江相望。
气候条件
南通属于亚热带季风气候，四季分明，雨水充沛， 光照充足。
自然资源
南通拥有丰富的海洋资源，包括海洋生物、石油、 天然气等，同时还拥有一定的矿产资源。
南通地铁规划
南通地铁规划南通是江苏省的一座美丽的沿海城市，交通发达是南通的一大优势。
目前，南通的交通主要依靠公路和水路。
然而随着城市的不断发展壮大，公路交通已经快速饱和，所以建设地铁成为南通市政府的一项重要任务。
南通地铁规划共有6条线路，总长度达到150公里，覆盖南通市目前主要的产业园区、商业区、居民区和交通枢纽。
首先是1号线，总长度为40公里，全线共设32座车站。
起点位于南通火车站，经过南通市中心区域，终点设于南通新城。
该线路连接了南通市主要的商业、文化和居民区，为市民提供了便捷的出行方式。
第二条线路是2号线，全长35公里，共设28座车站。
起点位于南通火车站东广场，终点位于南通经济技术开发区。
该线路连接了南通市的两大交通枢纽，为南通市的居民和外来人员提供了快速通行的通道。
第三条线路是3号线，全长25公里，共设20座车站。
起点位于南通火车站东广场，终点设于南通市区的东部。
该线路主要服务于南通市的东部居民区和产业园区，为这些地区的居民和商务人士提供了便利。
第四条线路是4号线，全长30公里，共设24座车站。
该线路是一条环线，连接了南通市区的东西两侧。
该线路可以缓解南通市区的交通压力，改善市民的出行状况。
第五条线路是5号线，全长10公里，共设12座车站。
该线路位于南通市区的南部，连接了南通市的南部居民区和商业区。
该线路为南通市的南部地区的居民提供了便利，缩短了南通市的南北距离。
最后一条线路是6号线，全长10公里，共设8座车站。
该线路位于南通市的北部，连接了南通市的北部居民区和商业区。
这条线路为南通市的北部地区的居民提供了方便，开启了南通市北部地区的城市化进程。
南通地铁规划的实施将为南通市民提供更加便利、快捷的交通服务，有效缓解交通压力，提高城市的交通运输效率。
同时，地铁建设也将促进南通市的经济发展，为南通市的居民创造更多的就业机会。
相信随着南通地铁的建成投入使用，南通市的交通事业将进入一个新的发展阶段。
《南通市北新城核心区控制性详细规划调整》批前公示
《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》批前公⽰《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》批前公⽰为充分征求公众意见，我局现将《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》进⾏公⽰。
公⽰时间⾃2014年3⽉25⽇起⾄2014年4⽉25⽇⽌。
公众如有建议意见，请以书⾯⽅式提交南通市规划局技术处，或通过南通市规划局和南通城市博物馆⽹站提交。
为便于我局进⾏答复，提交意见时请提供通讯地址、联系⼈及联系电话。
联系电话：0513-********联系⼈：陈⼥⼠通讯地址：青年西路39号南通市规划局⼀、调整原因《南通市北新城核⼼区控制性详细规划》（以下简称《控规》）已于2013年5⽉经南通市⼈民政府批准，原则同意《控规》对市北新城核⼼区的功能定位及建设⽤地规模等。
现因局部地块⽅案细化以及对该区域品质要求的提⾼，港闸区政府提出拟对原《控规》进⾏调整。
⼆、主要调整内容本次控规调整按照《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年）、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）的要求，主要对规划范围内的⽤地、道路、绿化、⽔系等进⾏调整，并落实到地块控制图则，作为规划管理依据。
1、⽤地布局（1）⽤地布局的调整规划对居住区级公共服务配套中⼼、社会停车场、加油站等⽤地布局进⾏了优化。
1）港闸区政府提出，拟将加油站布点规划确定的现状加油站（永和路北、长岸竖河西）结合通宁⼤道东、站前⼆号路南停车场调整⾄通宁⼤道东、站前⼆号路南地块。
2）拟将居住区级公共服务配套中⼼由江海⼤道南、⼯农北路西地块调整⾄永和路北、⽯桥路西地块，调整后居住区级公共服务配套中⼼⽤地满⾜居住区公共服务配套标准要求。
3）拟将永怡路南、秦灶河西停车场调整⾄永怡路南、友谊路东地块，通吕运河北绿化带内停车场调整⾄江海⼤道南、通宁⼤道东地块。
4）根据供电部门要求，站前⼆号路北、⽯桥路西变电所暂时保持现状，拟对站前⼆号路北、友谊路东、⽯桥路西区域内的变电所、基层社区中⼼、幼⼉园等⽤地布局进⾏相应调整，同时取消站前⼆号路北侧⽀路。
南通调研报告
南通调研报告根据南通市的调研报告，以下是该市的一些主要情况和问题：1. 经济情况：南通市是中国江苏省的一个发展中城市，拥有较为发达的制造业和农业。
市内有许多重要的工业园区和农田，为该市的经济增长提供了支撑。
然而，尽管南通市的经济总量在不断增长，但一些调研表明，该市的经济增长速度相对较慢，产业结构不够优化，创新能力不足。
2. 城市规划和发展：南通市的城市规划目前正在进行中，该市计划发展成为引领长三角地区发展的现代化城市。
城市规划包括土地利用、交通、环境保护等各个方面。
然而，一些调研发现，城市规划和发展过程中存在一些问题，如土地资源浪费、城市交通拥堵、环境污染等。
3. 教育和人才培养：南通市注重教育发展和人才培养，拥有一些知名的高等教育机构和职业学校。
然而，一些调研发现，南通市的教育资源不够充分，高等教育质量有待提高，人才培养模式不够创新，与产业需求相脱节。
4. 社会福利和公共服务：南通市努力提供多方面的社会福利和公共服务，如医疗保健、社会保险、老年服务等。
尽管有这些服务，但一些调研表明，南通市的社会福利和公共服务供给不足，服务质量有待提高。
5. 环境保护和生态建设：南通市注重环境保护和生态建设，尽力提高城市的生态环境质量。
然而，一些调研发现，南通市的环境保护和生态建设工作还存在一些问题，如水污染、空气污染等。
综上所述，南通市的经济发展还面临一些问题，如经济增速较慢、产业结构不够优化、创新能力不足等。
此外，城市规划和发展、教育和人才培养、社会福利和公共服务、环境保护和生态建设等方面也还需要进一步改善。
这些问题的解决需要政府、企业和社会各界的共同努力。
南通市建设用地规划设计要点
5
公建配套要求
6
景观要求
建筑风格
建筑体量
建筑色彩
其它
7
市政设施要求
给水接口
燃气接口
雨水接口
电源
污水接口
通讯
其它要求：
本规划设计要点用于指导建设项目进行规划设计，同时须严格遵守《江苏省城市规划管理技术规定》及有关技术规范规定的相关条款。本设计要点及附图由建设单位送有相应设计资质规划设计单位进行设计，并作为我局审批设计方案的依据之一。本设计要点不得随意修改，若确实需改变，须取得我局同意变更的书面通知。并请于200年月日前将符合设计深度要求的设计文件及相关材料送至市行政审批服务中心规划窗口，逾期本规划设计要点自行失效。
南通市建设用地规划设计要点
规地设〔200〕号
建设单位
建设项目名称
编号
规划设计要点
内容
1
规划用地性质
2
规划用地范围
地块控制坐标
地块面积
（详见红线附图）
3
控制指标
建筑面积
容积率
建筑密度
建筑控制高度
绿地率
建筑间距
出入口方位
人行
车行
停车泊位指标
机动车
摩托车
自行车
4
建筑退让
退南通市规划管理局
二〇〇年月日
南通区位分析
南通，中国历史文化名城，是中国首批对外开放的 14 个沿海城市之一。
在中国近代文化科教史上，南通因创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，而有“中国近代第一城”之称。
南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面，素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”、“北上海”等美誉。
自然条件和环境：江风海韵南通市位于江苏省东部，东濒黄海 , 西接扬州 , 南倚长江 , 北靠盐城 , “据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国最大的经济中心上海及苏南地区相望 , 。
全市面积 8001平方公里 , 属沿海工业地带和沿江工业地带“ T”字形结构的结合部，在中国的版图上，处于沿海经济带与长江经济带 T型结构交汇点和长江三角洲洲头的城市只有两个，一个是国际大都市的上海，另一个就是与其一衣带水、处于长江北岸的南通。
南通拥有比较丰富的江海岸线资源和丰富的农产品资源、良好的水土资源和劳动力资源以及别具风格的旅游资源。
（配南通地图、苏通大桥图、洋口港图、南通农业、渔业图、濠河图、人才市场图，狼山图）交通和通讯：“难通”→畅通水陆空全方位、立体式的交通网络已经形成，为南通的经济发展提供了有力保障。
公路：高速公路主要有：沈海高速（ G15）、沪陕高速（ G40）、启扬高速(S28) 、通锡高速（ S19）、通洋高速（在建），南通市区设有 6 个互通上下道口。
一座世界级的大桥--苏通长江公路大桥和正在通与上海和江南的交通运输更为便捷，更得于内的 204 和 328 国道，使得南通的公路网日益建设的崇启长江大桥将为南南通的经济腾飞，而通过境成型，趋于成熟。
航空：南通兴东机场位于南通城区东北18 公里的通州区兴东镇，占地面积1700 多亩，于 1992 年底竣工，次年投入使用。
南通兴东机场候机楼建筑面积近 6000 平方米，可满足年 24 万人次、高峰小时 250 人次的客流量。
南通市人民政府关于南通市五龙汇、任港湾片区（长江路以东）控制性详细规划的批复
南通市人民政府关于南通市五龙汇、任港湾片区（长江路以东）控制性详细规划的批复文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2021.08.06•【字号】通政复〔2021〕107号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文市政府关于南通市五龙汇、任港湾片区（长江路以东）控制性详细规划的批复市自然资源和规划局：你局2021年7月15日《关于请求批准〈五龙汇、任港湾片区（长江路以东）控制性详细规划〉的请示》（通自然资规请〔2021〕116 号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意你局呈报的《五龙汇、任港湾片区（长江路以东）控制性详细规划》（以下简称《控规》）。
规划范围为长江路—任港路—孩儿巷路—钟秀路—北濠桥路—江海大道围合区域，总面积约10.22平方公里。
二、要以建设南通城市副中心为目标，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥滨江临河优势，切实将高质量发展贯穿到城市规划、建设、管理和经济发展的方方面面和全过程，努力将五龙汇、任港湾片区打造成国际时尚活力门户展示区、生态滨江韧性水岸示范区、城市更新功能提升新引擎。
三、在《控规》实施过程中，要严格按照规划确定的用地布局和各项技术指标，集约高效利用土地；加快推进相关配套设施建设，提升城市基础设施承载力，确保公共服务设施满足城市发展需要；强化生态管控，严格按照《控规》明确的生态控制要求予以建设，实现社会效益、环境效益、经济效益协调发展。
四、《控规》确定的用地性质、道路、绿化水系、配套公共服务设施及市政基础设施、地块控制指标应作为强制性内容予以控制。
五、请你局会同有关部门加强规划的控制和管理，确保该《控规》的落实，推进五龙汇、任港湾片区有序建设和发展。
南通市人民政府2021年8月6日。
江苏省南通市城市规划管理技术规定细则
第一章总则1.1 为加强南通市区城市规划管理，规范、有序地推进城市建设，提高人居环境质量，促进城市可持续发展，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》）、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》）、《江苏省城市规划管理技术规定》(以下简称《省技术规定》)以及国家、省、市与城市规划相关的强制性标准、规范，结合南通市实际情况，制定本规定。
1.2 本规定是《城市规划法》、《省实施办法》、《省技术规定》相配套的实施性规定，在南通市区行政区范围内，编制城市规划、进行城市规划管理须执行本规定。
在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行。
1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程、市政基础设施工程、道路桥梁工程、综合防灾工程、园林绿化工程、城市景观与环境设计、城市亮化与美化工程、室外广告发布等各项建设工程，须执行本规定。
城市总体规划确定的规划区范围内的铁路、港口、公路、河道、各类管线等适用于本规定。
第二章城市土地使用管理2.1城市用地分类2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行。
2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地，包括用地范围内的水域，计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2建设用地的适建性规定2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2尚无经批准的详细规划的地区的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分。
2.2.3城市建设用地的适建规定见表二－1。
2.2.4表二－1中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。
2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表二－1规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程度和审批权限批准后方可执行。
南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则
南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则《江苏省城市规划管理技术规定》细则是指针对南通市城市规划管理工作做出的具体规定和要求。
本文将就南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则进行详细阐述，充分说明其内涵与目标，以期更好地促进南通市城市规划管理水平的提高。
首先，南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则的目的是为了规范和加强南通市的城市规划管理工作，提高城市规划管理的科学性、公正性和透明度。
通过制定详细的细则，进一步完善南通市的城市规划管理体系和工作机制，促进城市规划与城市发展的协调一致。
其次，南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则的内容主要包括以下几个方面：1.规划编制：南通市要按照细则的要求制定城市总体规划、详细规划和专项规划，确保规划编制的科学性和可操作性。
要注重对城市空间和各类功能区的合理规划，提高城市的功能性和宜居性。
2.规划审批：南通市要依据细则对城市规划的方案设计和工程施工进行审批，确保规划的合法性和合理性。
要严格审核规划申报材料，做好规划审批的过程和结果的公示和公开，增加公众对规划决策的参与和监督。
3.规划管理：南通市要建立健全城市规划管理机构和队伍，配备专业人员和技术设施，加强对城市规划实施的监督和管理。
要加强规划管理人员的培训和职业素养提升，提高规划管理的水平和效能。
4.规划评估：南通市要建立规划评估制度，完善评估指标和评估方法，对规划实施情况进行定期评估和检查。
要统计和分析规划实施的效果和问题，及时调整和优化城市规划，确保规划的可行性和可持续性。
5.规划宣传：南通市要通过多种方式和渠道，加强城市规划的宣传和推广工作，提高公众对城市规划的认知和理解。
要积极组织培训和座谈会，邀请专家学者和广大市民参与规划决策和实施，形成全社会共同关注城市规划的氛围。
最后，南通市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则的具体措施包括：1.加强规划编制的科学性和合理性，充分考虑城市发展的长远性和可持续性。
南通调研报告
南通调研报告南通市是江苏省下辖的一个地级市，地处江苏北部沿海地区，位于长江入海口和苏北平原的交汇处。
南通市地域辽阔，经济发展活跃，拥有丰富的自然资源和文化资源。
为了进一步了解南通市的情况，我进行了一次调研，并撰写了以下报告。
首先，从经济角度来看，南通市是江苏省的重要经济中心之一。
其经济总量居江苏省第二位，GDP持续增长。
南通市的经济发展主要集中在制造业、服务业和农业方面，在这些领域都取得了显著的成绩。
南通市拥有丰富的工业基础，特别是纺织、机械、化工等传统制造业，加上现代化的港口设施，使其在长三角地区具有一定的竞争优势。
其次，南通市的城市建设和环境保护得到了较好的发展。
在城市规划方面，南通市注重提升城市形象和品质，加快了基础设施建设的步伐。
城市交通便利，公共交通系统完善，城市绿化率较高，市民生活水平较高。
南通市也非常重视环境保护，采取了一系列措施来减少污染和保护自然资源。
再次，南通市文化底蕴深厚，有着丰富多样的文化活动。
南通市有着悠久的历史文化传统，如崇启寺、九龙山、如东贤文化、金鸡湖等文化景点。
此外，南通市也积极举办各种文化节庆活动，如南通渔山文化节和南通水蜜桃文化旅游节等，吸引了大量的游客和文艺爱好者。
最后，南通市政府高度重视教育和科技创新。
南通市有多所高水平的大学和研究机构，为培养高素质人才提供了良好的环境和资源。
同时，南通市还成立了多个科技园区，为科技企业和创新项目提供支持和扶持。
这些措施为南通市的经济发展提供了良好的保障。
综上所述，南通市是一个经济发展活跃、城市建设不断完善、文化底蕴丰厚的城市。
南通市的发展成就令人瞩目，同时也面临一些挑战，如环境污染和人口增长等问题。
希望南通市能在未来的发展中继续保持经济稳定增长，不断提升城市形象和品质，更好地满足人民的美好生活需求。
南通未来规划
南通未来规划南通市是江苏省的一个重要城市，位于长江入海口，具有得天独厚的区位和资源优势。
南通市作为一个新兴的城市，未来的发展规划非常关键，以下是我对南通未来规划的一些建议。
首先，南通市应该加大对科技创新的投入。
科技创新是推动经济发展和社会进步的主要动力，我们可以引进先进的科技企业和研究机构，加强科技人才培养和创新能力的提升，建设科技创新基地和孵化器，培育新兴产业和高新技术企业，推动南通市从传统产业向高新技术产业转型升级。
其次，南通市应该加强基础设施建设。
基础设施是现代城市发展的重要支撑，包括交通、能源、水利、环境等方面的建设。
我们可以继续完善南通市的交通网络，建设高速公路和铁路，改进城市交通拥堵问题；加大对新能源的开发和利用，提高能源利用效率；加强水利工程建设，保护和利用好江河湖泊资源；加强环保工作，改善南通市的环境质量。
第三，南通市应该发展现代服务业。
现代服务业是国民经济发展的重要支柱，包括金融、文化、旅游、教育、健康等方面的服务。
我们可以提供更完善的金融服务，吸引金融机构和资金流入南通市；加强文化产业和旅游业的发展，提供丰富多样的文化娱乐活动和旅游景点；加大对教育和医疗卫生的投入，提供优质的教育和医疗服务。
第四，南通市要开展深化改革和创新。
改革和创新是推动发展的根本动力，我们可以通过放宽市场准入，优化营商环境，吸引更多的外来投资和人才；推进政府职能转变，提高政府服务效能；加强知识产权保护，鼓励创新创业。
最后，南通市应该注重生态文明建设。
生态文明建设是可持续发展的基础，我们可以加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，推广绿色低碳发展模式，建设美丽宜居的城市。
总之，南通市的未来规划应该以科技创新为核心，加强基础设施建设，发展现代服务业，深化改革和创新，注重生态文明建设。
通过这些努力，南通市将能够实现可持续发展，成为一个现代化、宜居宜业的城市。
南通可行性研究报告
南通可行性研究报告一、研究目的和背景南通是江苏省的一个重要城市，位于长江入海口的北岸，是连接江苏、上海、浙江三省一市的重要门户。
南通在经济、社会和文化等方面都有着较高的发展水平，但仍存在一些问题和挑战。
本次研究的目的是对南通市进行可行性研究，为南通市提供发展建议和决策支持。
二、问题分析1.经济发展:南通市经济总量大，综合实力较强，但在产业结构、创新能力和对外开放等方面仍有待提升。
2.城市规划:南通市城市规划需要更加科学、合理，建设宜居宜业的城市环境。
3.社会文化:南通市需要加强文化产业的发展，提升城市的文化软实力。
4.生态环境:南通市生态环境需要保护和改善，促进可持续发展。
三、可行性研究内容1.经济发展可行性研究(1)产业结构调整和优化(2)创新能力提升(3)对外开放战略制定2.城市规划可行性研究(1)城市更新规划(2)城市交通规划(3)城市基础设施建设3.社会文化可行性研究(1)文化产业发展(2)文化创意产业发展(3)文化节庆活动开展4.生态环境可行性研究(1)生态环境保护规划(2)生态产业发展(3)水资源管理四、可行性研究方法1.调研法:采用问卷调查、实地走访、深度访谈等方式进行数据收集和资料整理。
2.文献法:对南通市相关政策文件、城市规划、产业发展规划等资料进行梳理和分析。
3.专家咨询法:邀请相关领域专家进行咨询和评估，为研究提供技术和战略支持。
五、可行性研究成果1.经济发展可行性研究成果(1)产业结构调整和优化建议：提出南通市应加快产业转型升级，优化产业布局，推动战略性新兴产业发展。
(2)创新能力提升建议:建议南通市加大创新投入力度，培育一批科技创新领军企业和团队。
(3)对外开放战略制定建议:建议南通市深化对外开放，扩大国际交流合作，提升城市竞争力。
2.城市规划可行性研究成果(1)城市更新规划建议:建议南通市加强城市更新建设，优化城市布局，提升城市环境品质。
(2)城市交通规划建议:建议南通市加大城市交通基础设施建设投入，优化交通网络，提高交通运输效率。
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四、南通市交通布局
发展方向：主要向东、南方向发展，整合西、 北方向，优化沿江，形成带状城市布局形态。 公共服务中心体系：由1个组合型市级中心、2 个区级中心、6个片区级中心。 居住：建设“宜居城市”，构建和谐社区。加 强经济适用住房和廉租房建设，供地量不小于居 住用地供地量的5％。 工业：规划形成7个工业片区：港闸经济开发区、 港闸经济开发区东区、崇川经济开发区东区、崇 川经济开发区南区、南通经济技术开发区、江海 港区、通海港区。
优势与不足
南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面，与上海有着相似 的地理区位优势。 人口多、农业比重大城镇化不足50%，制约了经济发展。 城市规模过小。 传统产业的产品市场份额偏大，高新技术产业特征不显著， 比重偏低，整体水平不高。
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杭州都市圈 宁波都市圈
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二、城市总体结构规划
构建“一主三副三轴” 的空间发展格局： “一主”——即以南通 中心城区及其辐射影响 下的通州城区、海门城 区和如皋的长江镇为中 心的“南通都市区”； “三副”——指“掘 港—长沙”城镇组群、 “汇龙—吕四”城镇组 群、“如皋—海安”城 镇组群。
三.城市环境
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五、总结
一、首先在城市的空间结构规划中、考虑到这个城市的特殊 形态为带状，所以以轴连接四个区域，以沿江的南通为主 要中心城区向外影响，辅以南、北、及沿海三个城镇族群。 呈扇形的发散。以达到提升沿江，重点开发沿海，保护中 部开敞的目的。 二、在中心城区的规划上，主要以南北和东西向的两条轴线 的交点为中心，三个区域被自然的划分。以天然的地理优 势，发展沿江沿海地带。天然的港口更有利于发展物流业， 和工业相辅相成。 三、由该规划方案我们可以得出，城市规划的先行是对这个 城市的分析，然后因地制宜，充分利用自然资源，结合区 位优势，明确发展目标，制定一套适宜的规划方案。
城市定位
南通抢抓”沿海开发”与“长三 角一体化”两大国家战略，积极 打造“长三角北翼经济中心”、 “国际化港口城市”，发挥“接 轨上海、融入苏南、连通苏北” 的区域作用，完善城市功能，提 升城市竞争力，提高人民生活水 平，促进经济社会又好又快发展。
上海一小时交通圈
南京都市圈
南通
苏锡常都市圈
上海都市圈
关于南通城市规划的分析
姓 班 学
名： 级： 号：
目录 concert
一、城市概述 二、城市市域空间规划结构 三、城市环境 四、南通市交通布局 五、总结
一、城市概述
南通市上一轮城市总体规划编制于1994年，按照该规 划经过十多年的发展，南通市社会经济发展取得了巨大成 就，南通中心城区特大城市的框架已基本形成，但随着区 域经济社会发展和交通条件的重大变化，南通又迎来了新 一轮的发展机遇，空间发展由原来的“江河时代”迈向了 “江海时代”，上一轮规划现已不能满足城市快速发展的 需要。 发展目标：我国东部沿海江海交汇的现代化国际港口城 市，上海北翼的经济中心和门户城市，国内一流的宜居创 业城市，历史与现代交相辉映的文化名城。
城市对内交通
2014年南通市城市快速轨道交 通建设规划获得国家批准。成 为江苏省第6个，全国第37个 获批建设轨道交通的城市。南 通市轨道交通远景线网由4条 市区线和4条市域线组成。 南通的城市快速路也发展迅速 ，形成“一环一轴八射”的快 速路网总里程达83.24公里。
城市对外交通
铁路网：铁路网络规划期末呈“一 纵两横一环四支线”布局，其中， “一纵”为新长铁路－沪通铁路， “两横”为宁启铁路和海洋铁路， “一环”为沿江沿海铁路，“四支线” 为如皋港区、狼山港区、江海港区、 启东船舶工业园铁路支线。 高速公路：规划形成“二环、三射、 一联、四通道”的高速公路网络布局。 航空：南通兴东机场，建成为上海 第三机场，使之成为以支线航空和 货运航空为主，通用航空为辅的上 海国际航空枢纽重要组合机场。