推进职业教育集团化办学的策略探究
推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式
2013.03学教育133推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式周捷（重庆师范大学教育科学学院，重庆401331）[摘要]集团化办学是我国职业教育发展的战略选择。
文章从重庆市建设统筹城乡综合配套改革试验区和转变职业教育发展方式入手，阐述了推进职业教育集团化办学、创新职业教育发展模式的必要性，并从职业教育集团的形态与类型、组织结构、运行机制以及政府在推进职业教育集团化办学中的地位与作用等方面对职业教育集团进行了研究和探讨。
[关键词]职业教育；集团化办学一、推进职业集团化办学是重庆市城乡统筹职业教育发展的必然选择1、推进职业教育集团化办学是重庆市转变职业教育发展方式的需要重庆市正处于工业化调整期、城镇化加速期、市场化完善期和国际化提升期，经济社会快速发展对技能型人才保持着旺盛的需求，现代制造业和现代服务业的高速发展需要高技能、专业化人才，新农村建设需要新型农民，进城务工人员需要提升技能、加快融入城市社会，迫切需要加快构建起适应城乡发展、服务城乡全体公民的职业教育体系。
因此，加强统筹和协调，推进职业教育集团化办学是引领职业教育发展方式由以追求数量扩张为主的粗放型发展，向注重质量效益为特征的集约型发展转变，构建技能型人才培养链和产业链的联结，促进职业教育科学发展的需要。
2、推进职业教育集团化办学是重庆市职业教育自身发展的需要当前，职业教育发展面临学校生源发生变化、招生困难和在校生数量下滑、行业和企业支持职业教育的作用发挥不足、农村和边远地区职业教育发展困难较大、职业教育经费投入不足、办学条件亟待改善、职业学校教学质量和办学效益亟待提高等发展难题。
推进职业教育集团化办学，形成职业学校之间相互沟通、相互协作的良好机制。
由单纯竞争转向既竞争更合作，由“单体作战”转向“集团作战”；在政府的指导下，发挥城市学校带动农村学校、示范性职业学校带动普通职业学校，高等职业学校带动中等职业学校的示范带动作用，积极探索教育链与产业链的紧密结合，教育链服务产业链，教育群服务产业群的发展模式，形成“以城带乡、以强带弱、资源共享、优势互补、协调发展”的格局，是重庆市职业教育破解发展难题、走出困境，步入一个崭新发展阶段和提高发展质量的迫切需要。
我国职业教育集团化办学的问题及对策
浅谈我国职业教育集团化办学的问题及对策摘要：职业教育集团化是我国目前职业教育发展的必然趋势，国家教育部和省教育厅先后对职业教育集团化办学和组建职业教育集团以文件的形式提出若干意见，以推进职业教育集团化办学的发展。
本文在明确职业教育集团内涵的基础上，对我国职业教育集团化办学的问题及对策进行了阐述。
关键词：职业教育；集团化办学；问题；对策中图分类号：g71 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2012）-03-0-02一、职业教育集团的内涵职业教育集团是指由国家级示范性高等职业院校为核心，由多个中、高等职业院校、职教育中心、企业单位、行业协会等独立法人机构参加的以契约或集团章程为纽带而组成的新型的职业教育办学联合体。
职业教育集团的基本特征如下：职业教育集团是不以盈利为目的的教学、科研联合体，其目标是整合各种资源、服务职业教育，但要充分考虑集团内部企业单位和行业协会的利益；职业教育集团内部的各组成单位的仍具有独立的的法人资格，且法律地位平等；组建职业教育集团应以国家级示范性高等职业院校为核心，由多个中、高等职业院校、职教育中心、企业单位、行业协会等独立法人机构参加组建而成，核心院校在集团化办学中发挥骨干支撑、示范引领和中心辐射作用；职业教育集团的各组成单位的责、权、利关系应在平等、互利、自愿的原则和基础上以契约或集团章程加以明确，以理事会为职业教育集团最高权利机构。
二、我国职业教育集团化办学存在的主要问题（一）职业教育集团中的企业单位和行业协会和身份较为被动，积极性、能动性难以发挥职业教育集团中的企业单位和行业协会一般都是以被动的参与者身份出现的，虽然初期有一定的积极性，但随着时间推移，由于合作机制和有效沟通等原因，使企业单位和行业协会的利益难以得到有效的保障，致使其积极性、能动性难以发挥。
（二）职业教育集团的统一的合作载体和保障机制的缺乏，限制其整体竞争力的发挥建立职业教育集团的目的是整合各种资源、服务职业教育，但因为以契约或集团章程为纽带而组成的这种新型的职业教育办学联合体的合作载体和保障机制的缺乏，集团内部各单位往往在组织教学、生产经营、招生就业等方面出现脱节或各自为政，使职业教育集团难以形成整体优势，限制其整体竞争力的发挥。
关于职业教育集团化办学的理性思考
关于职业教育集团化办学的理性思考一、职业教育集团化办学的内涵和形式职业教育集团是新形势下整合职业教育资源、实现优势互补、谋求合作共赢的新举措，也是实现职业教育为经济服务、实现校企合作、走产学研结合之路、推动职业教育向规模化、连锁化方向进展的新模式。
职业教育集团化办学是指以参加各方的利益全都为基础，以行业、地域或原有建制为纽带，联合学校、企业和其他社会团体共同参加举办的以职业教育为主的一种特别教育集团。
职业教育集团化办学形式虽有多种，但概括起来主要有三类：第一类是区域性集团化办学，其特征表现为地理位置、办学活动空间和服务空间指向上的区域性，以市（县）职教中心为龙头，以其他职业学校和乡镇成人教育中心为主体，形成多功能、多层次、大规模的农村职业教育网络体系。
这种办学类型属于校校结合，名校立团。
以名校为龙头，各校具有相对的独立性，不仅相互之间的联系更为紧密并且有统一的领导组织协调，能够共享各种资源。
其次类是行业性集团化办学，其特征表现为由行业主管部门牵头、有行业性企业或企业集团参加、行业供应支撑服务，以高职院校为龙头，以重点职业学校为骨干，实现资源共享。
这种办学类型属于教企一体，以教立团。
教育是集团的主体，企业是为教育服务的，致力于教育、经济一体化。
这种办学类型符合国家“形成政府主导，依靠企业，充分发挥行业作用，社会力气参加的多元办学格局”的精神。
第三类是区域性与行业性相结合的集团化办学，其特征表现为组建职业教育集团化办学的主办单位可以是一所职业院校，也可以是教育行政部门或学校主管部门。
这种办学类型属于合并重组，整体融合。
实行实质性合并的形式，学校和企业或行业以联合办学的形式加入集团，从而快速扩充集团主体学校的办学实力。
这样，使整个集团具有核心竞争力，具有自主的教育品牌，形成多方面的竞争优势。
二、职业教育集团化办学的价值职业教育集团化办学符合教育进展的特征，也响应了国家对职业教育“做大、做强”的号召，整合了职业教育资源，实现了优势互补、合作共赢。
推进职业教育集团化办学的思考
推进职业教育集团化办学的思考作者：王振海来源：《职业·中旬》2011年第05期一、职业教育集团化办学的内涵简析“集团化”本来是经济学的一个概念，其基本含义是将经济领域中分散的、规模比较小的实体以集团的形式有机组织起来，形成规模比较大的经济运行实体，并以规模优势实现企业经营中的规模效益。
将集团化经营模式引入高等职业教育，目的是吸收多方力量，整合各种资源，实现职业教育资源的优化配置，最大限度地提高职业教育的质量和办学效益。
目前，对职业教育集团（以下简称职教集团）的涵义一般是：职业教育集团是以一个或若干个发展较好的职业教育组织为核心，以专业建设、人才培养、科技研发或某种资产为主要纽带，以集团章程为共同行为规范，基于区域、行业、校企合作平台的多法人职业教育联合体。
从这个意义上讲，具有职业教育集团特征的组织所实施的办学行为可被界定为职业教育集团化办学。
对教育部门、政府机构而言，职业教育集团化办学是一种教育宏观管理战略；对院校和其他参与集团化合作的组织而言，职业教育集团化办学是各方增进办学效益、提高教育质量、培养高技能人才的一种策略。
二、组建职教集团的必要性与可行性职业教育本质上是依托行业和企业的一种教育，这决定了职业院校与行业企业的紧密联系。
我国的职业教育是在企业和行业土壤中产生和生长的，所以校企之间形成了具有历史意义的纽带关系。
随着经济体制的转变，国有企业转制，企业进入市场竞争，企业性质的变化使之不再能够承担办学的义务，劳动力市场的形成也使企业在人力资源方面对学校的依赖关系减弱。
这样一来，职业教育的大环境就发生了根本变化。
职业教育集团化发展就是在这样一个背景下起步的，职业教育集团的目标主要有两个：一是集聚实力，二是重建校企、校校联合。
它们都体现了职业学校主动寻求出路，实现生存发展的迫切要求。
这些要求需要一个具有更大规模、更多功能和更具组织活力和张力的教育组织来承担一系列新的使命和任务，职业教育集团正是在这样的局面下应运而生的。
职业教育集团化办学的探索与实践
职业教育集团化办学的探索与实践
随着中国经济的快速发展，职业教育也变得越来越重要。
职业教育的目标是为学生提供实用的职业技能，培养他们成为具有就业竞争力的人才。
长期以来，由于职业教育的办学模式单一、教学资源不足等问题，职业教育的发展一直存在困难。
为了改善职业教育的质量和效益，一些地方开始探索职业教育集团化办学模式。
职业教育集团化办学是指将多个职业教育机构组成一个集团，共同开展教学与管理工作。
这种办学模式可以解决单个职业教育机构教学资源不足的问题，提高教学质量和水平。
在职业教育集团化办学的过程中，也存在一些挑战和困难。
职业教育集团化办学需要各个职业教育机构的积极配合和支持。
如果缺乏机构之间的合作意愿，集团化办学的效果将会大打折扣。
集团化办学需要明确的组织结构和管理机制。
职业教育集团化办学模式需要建立一套完善的教学管理制度，确保各个职业教育机构能够协同合作、高效运作。
职业教育集团化办学是一种有潜力的教育模式，可以提高职业教育的质量和效益。
通过共享教学资源、促进教育教学创新，职业教育集团化办学可以培养更多高素质的职业人才，推动社会经济的发展。
职业教育集团化办学也面临一些挑战和困难，需要各方共同努力解决。
随着职业教育集团化办学实践的不断深入，相信我们能够进一步推动职业教育的发展，为国家的经济建设做出更大贡献。
对职业教育集团化办学模式论文
对职业教育集团化办学模式的分析与思考摘要：研究职业教育集团化办学模式有助于促进其管理体制和运行机制的创新。
我国各地职业教育集团化办学的模式及其经验值得借鉴，职教集团在发展中还存在诸多的制约因素，职教集团发展策略需要做深入地分析与思考。
关键词：职业教育集团化办学类型与模式职业教育集团是一种由多个成员主体自愿结盟、资源共享、互惠互利、优势互补的教育联合组织。
它以专业、资产或行业为纽带，以骨干职业院校为核心，以相关职业院校为成员，联合行业、企业单位以及其他相关组织，实现职教资源的整合与优势互补，加强职业院校的专业建设与教学改革，对职业教育的发展具有积极的促进作用。
一、职教集团的类型与组建模式1．职教集团的类型目前，国内外职教集团都呈现出多样化的形式，从不同角度可以划分为多种类型。
以教育主导的差异性可分为政府主导型、学校主导型、企业主导型；以组成单位性质可分为校企合作、校校合作、多元合作；以分布地域范围可分为区域型、全国型、国际型；以成员联结方式可分为契约联结型、资产联结型、资产契约混合联结型等等。
一个职教集团可能不会限于一种类型，可以同时属于多种类型。
2．我国职教集团主要组建模式我国的职教集团大多是按照联结纽带关系来组建的，分为三种情况。
（1）契约联接模式。
由某一主体院校为核心，通过订立章程或合同联合其他学校、企业及社会力量组建职教集团，各成员地位平等，法人资格及隶属关系不变。
这种模式便于集团的组建，但不利于形成集团的核心单位以及发展优势。
（2）实质整合模式。
由某一主体院校为核心，通过成员单位的整体划入组建职教集团，成员单位不再具备独立的法人资格。
这种模式可以较快扩大集团规模，但是由于原隶属关系不同、产权变更与人事变动等问题，组建难度较大。
（3）混合联结模式。
由部分成员单位实质整合后的实体作为集团的核心，并通过契约联合其他学校、行业企业及社会力量组建职教集团。
混合联结的模式既避免了实质整合的难度，又弥补了契约维系的不足，是比较理想的一种组建模式。
职业教育集团化办学
与企业合作，建立实践教学基地， 为学生提供真实的实践环境。
03
02
实践教学体系
建立完善的实践教学体系，强化学 生实践能力的培养。
课程评价与反馈
建立课程评价体系，及时反馈教学 效果，调整教学内容和方法。
04
集团化办学的师资队伍建设
教师互聘
集团内学校之间互聘教师，实现优质师资资 源的共享。
混合型模式
这种模式结合了紧密型和松散型的特点，集团内部既有紧 密的合作关系，又有相对松散的关联，这种模式灵活性较 高。
集团化办学的运行机制
合作育人机制
集团成员之间可以共同制定人才培养方案、 开展教学和实训，以培养出更符合市场需
求的高素质技能人才。
A 资源共享机制
通过集团化办学，可以实现资源共 享，包括师资、设施、课程等，从 而提高资源利用效率和办学效益。
职业教育集团化办学
目 录
• 职业教育集团化办学概述 • 职业教育集团化办学的模式与机制 • 职业教育集团化办学的实践与探索 • 职业教育集团化办学的成效与问题 • 职业教育集团化办学的案例分析 • 结论与建议
01
职业教育集团化办学概述
定义与特点
定义
职业教育集团化办学是指由多个职业教育机构、企业、行业协会等组织组成的联合体，通过资源共享、优势互补、 协同发展等方式，共同培养高素质技术技能人才的一种办学模式。
管理难度加大
随着成员单位的增加，集团化办学的管理难 度也会相应加大。
资源共享不均
在资源共享方面，可能会出现资源分配不均 的情况，影响部分成员单位的积极性。
政策支持不足
在政策支持方面，集团化办学可能面临政策 支持不足的挑战。
集团化办学的发展趋势与展望
职业教育集团化办学现状、问题与发展对策
一
３ ０一
相关企业组建 的专业性集团 ， 也有 在组建原则上 比较宽松 的混 合式集 团。在组建方式上 ， 有依靠行政命令和 国家投 资的经济
二是促进人才培养模式 的改革 。职业 院校根据集团 内企业 对人 才规格 的要求 校企 双方共 同制订人才 培养方案 ， 开展 订
几 门课 的教师集体备课 ， 结合中药调剂员职业资格考试要求 以
专业 教师参加 大赛 对于竞赛成绩 优异的教师 ， 可 以将 其转变
为指 导教 师 ， 不断扩大指导教师团队。同时 ， 通过亲 自参赛 ， 可 以使教师转变教学理念 ， 达到举 办大赛 的最终 目的。 ２ ． ３ ． ２ 使 技能大 赛常态化 针对技能 大赛 在小范围 内训练 的现 状， 学校 可 以利用课 余时 问， 组织在技 能大赛 中获 得好成绩 的
育改革创新 引领职业教育科学发展 的若干意见》 （ 教职成［ ２ ０ １ １ １ １ ２号 ） 等文件精 神 ， 高等职业教育要以体制机制 改革 为动力 ， 以 合作 发展为主线 ， 走 产学研和集 团化办学道路 ， 进一 步深化校
职业教育集团是指以一个或若干个发展较好 的职业 院校 ， 联合 相关 的行业企 业 ， 以扩大办学 规模 、 提高教育 质量和实现 双赢 、 共 同发展为主要 目的 ， 以资产联结或 契约合 同为纽带 ， 以 集 团章程 为共 同行 为规范而构建 的多法人联合体ｆ ｌ １ 。我 国最早 的职业教育集 团产生于 ２ ０世纪 ９ ０年代初 ，并表现 出不 同特 征。从组成特色来看 ， 有 中高职联合的结构性集 团 ， 有与区域经 济互动发展的区域性集团 ， 有依靠学校办学特色 和行业背景 、 与
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策
新时代职教集团化办学校企合作的典型问题与解决对策新时代职教集团化办学是指利用职业教育集团的资源优势，以集团为依托，推进职业教育改革和创新，实现校企合作的深度融合，提高职业教育质量和就业水平。
在实践中，仍存在一些典型问题需要解决，下面将从学校和企业两个方面进行探讨，并提出对策。
一、学校方面的问题与解决对策1.管理体制不适应集团办学：传统的学校管理体制难以适应集团办学的需求，导致决策效率低下、资源配置不合理等问题。
解决对策：一是建立灵活高效的管理机制，实施职能转变和权力下放，提高决策效率；二是建立合理的资源配置机制，整合集团内部资源，推进资源共享，提高资源利用效率。
2.师资力量不足：由于各个学校在师资方面存在差异，导致集团化办学过程中师资力量不足，无法满足多样化的课程需求。
解决对策：一是加强师资队伍建设，提高教师的教学能力和职业素养，提供培训和发展机会；二是建立师资共享机制，通过师资交流和合作，共同提高教学质量。
3.信息化建设滞后：目前职业教育信息化建设相对滞后，影响了校企合作的深度和广度。
解决对策：一是加大对信息化建设的投入，提升教育信息化的水平，推动教学、管理等各个方面的信息化发展；二是加强与企业的信息共享和对接，提高校企合作的信息化水平。
1.企业资源利用率低：企业在校企合作中未能充分利用自身的资源，无法发挥积极作用，影响了教学效果和学生的就业能力。
解决对策：一是加强与职业教育集团的对接，充分了解学校的需求，提供适应学校需求的资源支持；二是建立企业导师制度，引入企业专家和技术工人参与教学，提高学生的实践能力。
2.校企合作机制不完善：企业在校企合作过程中缺乏明确的指导和支持，导致合作效果不佳，难以实现真正的双赢。
解决对策：一是建立稳定的校企合作机制，明确各方的责任和权益，提供合作过程中的指导和支持；二是加强沟通和协调，及时解决合作中出现的问题和困难。
3.人才培养需求与实际岗位不匹配：企业对人才的需求与学校培养的人才岗位不匹配，使得毕业生就业难度增加。
集团化办学模式的探索与实践
科技资讯2015 NO.34SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION企 业 管 理149科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 我国组建职教集团始于20世纪80年代末90年代初。
经历了二十多年的发展历程,集团化办学规模、类型、模式等较形成初期都显得愈发完善。
江苏财经职业教育集团是在江苏省教育厅、财政厅、省粮食局指导和监督下,由江苏财经职业技术学院牵头,联合该省会计行业协(学)会、企业、财经类中高职院校以及本科院校继续教育学院在平等、自愿、互利的基础上组建的跨地区、多功能、多层次职业教育联合体。
1 江苏财经职业教育集团组建的必要性1.1 是江苏省经济社会发展的客观需要近年来,随着江苏省经济结构的调整优化、经济规模的日益扩大、经济水平的不断提升,全省财经类职业教育乘势而上、蓬勃发展,目前,财经类专业、办学规模持续增长,层次与类型日益增多,呈现“无校不财”的发展格局,这就要求从提升教育质量的角度出发,务必要加快建立现代财经类职教体系,进一步整合社会资源,提升办学水平。
通过组建财经职教集团,可以更加有效地发挥政府的指导作用,为提高办学的计划性、规范性以及标准化提供政策支撑,整合资源、集中优势,为实现财经类职业教育集约化、连锁化发展创造有利条件,从而使财经类职业教育在健康有序、可持续发展的进程中更好地满足经济社会对财经类适用型人才的新需求。
1.2 是优化校企合作、工学结合,提升财经类人才培养质量的迫切需要对职业院校而言,财经类专业的实践教学尤其是顶岗实习存在很多困惑。
集团化办学,学校可以根据企业一线的岗位需求,与企业共同确定培养方案和教学内容,使人才培养更具针对性和实用性[1]。
2 目前江苏财经职业教育集团运行机制面临的问题2.1 集团化办学基础薄弱,成员合作关系有待加强江苏财经职业教育集团本身并不是独立的法人,集团成员单位之间不存在行政隶属关系,整体结构松散,毫无凝聚力。
职业教育集团化办学的探索与实践
职业教育集团化办学的探索与实践随着社会的发展和经济的进步，职业教育的重要性日益凸显。
为了培养符合市场需求的人才，提高就业率，各地职业教育机构开始探索集团化办学模式。
集团化办学是将多个职业教育机构整合成一个大的组织，共同实施办学活动，并共享资源和管理经验。
集团化办学的探索和实践需要从多个方面进行。
需要进行机构整合和资源共享。
在集团化办学中，各个职业教育机构可以通过合并、并购或联合组建集团，实现规模效应和资源整合。
这样可以避免重复建设和浪费资源，提高教育资源的利用率。
还可以通过统一管理和行政机构的设立，提高管理效率和决策效力。
集团化办学需要加强课程建设和师资队伍建设。
在集团化办学中，各个职业教育机构可以根据市场需求和人才培养方向，共同制定课程体系和培养目标。
可以通过师资队伍的合作与交流，提高教师的教学水平和专业素质。
这样可以确保教育质量和教学效果的提高。
集团化办学还需要加强产学研合作和就业服务。
职业教育的目的是为了培养社会所需的技术人才，因此与企业和产业的合作是必不可少的。
在集团化办学中，各个职业教育机构可以共同与企业合作，建立实训基地和实践基地，提供实习和就业机会。
还可以加强与科研机构的合作，开展科技创新和成果转化工作，促进产学研一体化的发展。
集团化办学还需要加强质量评估和监督管理。
职业教育是涉及到人才培养和社会发展的重要领域，因此质量评估和监督管理是必不可少的。
在集团化办学中，需要建立健全的质量评估体系，加强对教育过程和教学效果的监督和评估，确保教育质量和培养目标的达成。
职业教育集团化办学是适应时代需求的一种创新模式。
通过机构整合、资源共享、课程建设、师资培训、产学研合作和质量评估等方面的探索与实践，可以提高职业教育的教育质量和教学效果，为培养更多符合市场需求的人才做出贡献。
对职业教育集团化办学模式的分析与思考
近年 来 ，国 内职 教 集 团 在发 展 中形 成 了许 多 各 具特 色 的集 团 化办 学 模 式 ，总结 和学 习它 们 的办 学 经 验 ，对 我 国 职 教集 团的 健 康 发展具有较高的现实指导意义。
二 、我 国职 教 集 团 的典 型 办学 模 式分 析
位 平 等 ，法 人 资 格 及 隶 属 关 系 不 变 。 这 种模 式便 于集 团 的组 建 ， 但 不 利 于 形 成 集 团 的核 心 单 位 以 及 发展 优 势 。 （ ２）实 质 整合 模 式 。由某 一 主 体 院 校 为 核心 ，通过 成 员 单 位
１ 河 南模 式 ．
学 秘 书 的成 就感 和 自我 实 现 感 。
一
来 保 障教 学 秘 书 的 队伍 建 设 ，采 取 外 出交流 或 培 训 班 的形 式 ，进 行业 务考 察 和 研讨 ，定 期不 定 期 地 组织 教学 秘 书 进行 业 务 交 流 和 学 习 ，取 长 补 短 ，提 高教 学 管 理 业 务水 平 。对 自我 要 求 高 的 ，学 历 偏 低 的 教学 秘 书 ，提 供 进 修 的 机 会 ，鼓 励 教 学 秘 书 攻 读 硕 士 、
得 借 鉴 ，职 教 集 团 在发 展 中还 存 在 诸 多 的制 约 因素 ，职 教 集 团发 展 策略 需要 做 深 入 地 分 析 与 思考 。
关键 词 ：职业 教 育 集团化 办 学 类型 与模 式
职业 教 育集 团 是 一 种 由多 个 成 员 主 体 自愿 结 盟 、资 源 共 享 、 互 惠互 利 、优 势 互 补 的教育 联 合 组 织 。它 以专 业 、 资产 或 行 业 为 纽 带 ，以 骨干 职 业 院 校 为核 心 ，以相 关 职 业 院 校 为成 员 ，联合 行 业 、企业 单 位 以及 其他 相关 组 织 ，实 现 职 教 资 源 的整 合 与 优 势 互 补 ，加强 职 业 院校 的 专业 建 设 与 教 学 改革 ，对 职业 教 育 的 发 展 具 的整 体 划 人 组 建 职 教集 团 ，成 员 单 位 不 再 具 备 独 立 的 法 人 资 格 。 这 种 模 式可 以较 快 扩大 集 团 规 模 ，但是 由于 原 隶 属关 系不 同 、产 权 变 更 与 人 事 变 动 等 问 题 ，组 建 难 度 较 大 。 （ ３）混合 联 结 模 式 。 由部分 成 员 单 位 实 质整 合 后 的 实体 作 为 集 团 的核 心 ，并 通 过 契 约联 合 其 他学 校 、行业 企 业 及 社会 力 量 组 建 职 教集 团 。混合 联 结 的模 式 既 避免 了实 质 整合 的难 度 ，又弥 补 了契 约 维 系 的 不 足 ，是 比 较理 想 的一 种 组 建 模 式 。 我 国的职 教集 团大 多发展 到了混 合联结 的 模式 ，这种 模 式可 以 充 分发 挥 政 府 的协 调 作 用来 理顺 管 理 体制 ，在集 团理 事会 或董 事 会 的统一 领导 下 ，明确各 成员 单位 的职责 ，较好 地解 决集 群 发展与
荆门职业教育集团集团化办学的探索与实践
荆门职业教育集团集团化办学的探索与实践中等职业学校集团化办学模式的主要特征是依托产业，联合企业，加强学校与企业、学校与学校、学校与地方政府的联系，整合教育资源，实现资源共享，实现职业教育的规模化、集约化和高效化。
2008年6月，经荆门市政府批准，由湖北信息工程学校、荆门市职业中等专业学校、荆门市财经学校、荆门市教育学院和多家知名企业，成立了荆门职业教育集团，它不但是创新职业教育办学模式和体制机制的重要举措，也是促进区域职业教育健康协调发展的必然选择，更是深化职业教育内涵发展、实现校企间互利双赢的有效途径。
近五年来，在荆门市政府、荆门市教育局精心组织、科学指导下，荆门职业教育集团各项工作得到长足发展，实现了校企、校校一体化办学的历史性突破。
一、资源整合，构建职业教育集团核心层在近五年的办学实践中，荆门职业教育集团坚持“以需求和发展的观点看职教，以顽强和创新的精神办职教”，自2008年以来，通过拆、迁、改、建、添形成了学校的教学区、生活区、实习区；通过生产资源与教育资源的系统整合，荆门职业教育集团的各个专业科都有了生产性实训基地，服装设计专业科有了李宁（荆门）工业园“湖北动能体育用品有限公司”和“湖北福力德鞋业有限责任公司”；电子专业科有了东光电子股份有限公司、广东惠达电器有限公司、天津津亚电子股份有限公司；机械专业科有了东风汽车、东南汽车、荆门中辰工贸等汽车生产厂家；计算机专业科建成了校内网络实训中心，形成了校内“前校后厂、产学一体”的办学优势。
校内专业与校内企业的一体化，构成职业教育集团化的内核，并成为荆门职业教育集团办学模式的突出特色。
校内企业是荆门职业教育集团的二级法人，担负教学和生产双重职能，对内是校内生产性实训基地（实习工厂），对外则是提供产品和服务的生产经营单位。
校内企业领导班子由荆门职业教育集团委派，厂、专业科领导交叉任职。
实习厂厂长兼任专业科副主任，专业科主任（书记）兼任实习厂副厂长；专业带头人兼任实习厂的工程师，实习厂的工程师或高级技师兼任实习指导教师。
职业教育集团化办学存在的问题及对策
职业教育集团化办学存在的问题及对策江苏省盐南中等专业学校李金松陈兵近年来，全国各地在推进职业教育集团化办学的过程中，逐渐形成了一些较为成熟的办学模式，有以城带乡、三段培养的“海南模式”，行业为主、城乡联合的“河南模式”，以及校企合作、工学结合的“天津模式”等。
从总体上看，我省中职学校职业教育集团化发展模式还处于探索当中，还存在一些问题。
组织形式松散。
从现有的职业教育集团来看，只有少数建立了相对稳定的议事机构和议事规则，其他的则处于松散状态。
职业教育集团涉及到职业院校、企业、行业、政府等，职业教育集团内部各角色的地位及权利义务不清晰，内部管理还不够规范，没有相应的配套组织与制度，集团成员联系与合作缺乏有效的长效机制，不利于形成集团主体学校及其成员单位的发展优势。
企业参与程度不深。
在具体运作中，大多数职业教育集团都是职业学校在唱主角，理事长均由核心职业学校的领导担任，企业参与的积极性并不高。
企业往往对当前能立即见效的合作较感兴趣，对一些见效慢的合作，特别是教育教学改革方面的合作不是太热衷，或是因为企业实力不足而难以参与，学校和企业往往会因需求的错位而不能产生理想的效果。
更有些职业教育集团没有考虑到校企双赢，致使有的成员企业提出退出职业教育集团。
政府关注及重视程度不够。
在职业教育集团化发展过程中，政府应有的作用得不到体现，对其政策支持力度不够，没能形成良好的外部环境来促进其发展。
政府对职业教育的宣传力度不够，不能发挥主导作用吸引企业参与；政府及教育主管部门往往把大部分的精力放在普通教育上，而职业教育集团化办学可能只是出于当时对政绩的追求，组建之后不闻不问，任其发展；部分地方政府财政资金紧缺，不但不能给予职业学校资金支持，反而要从学校调用资金，影响了集团的发展。
为了进一步推进与深化职业教育集团化办学，我们认为，应该从以下几个方面做好工作。
政府加大扶持力度。
政府应从直接管理转变为宏观决策，充分发挥统筹、协调的作用。
职业教育集团化办学的实践和思考
一
、
学 院 集 团化 实 践
学院多年来积极探索集团化办学 之路 ， 认真贯彻烟台市教育局 关于 加 快 推进 职 业教 育 集 团 化发 展 的指 永 精 神 ， 烟 白汽 Ｊ 职 业学 院 为 以 ： 龙头 ， 辐射 中、 高职院校 １ ９个 ， 联合半 岛世界 ５ ０强企业 及大 制 造业 ０ 企业 ｌ ， ６个 组建成立烟 台汽车工业职业教育集 团， 实行 区域 职教资源共 享、 优势互补 ， 有效整合教育资源 ， 形成校企互得 双赢 的局 面。基本 实现 了办学主体多元化 、 联合办学 多样化 、 办学 趋向集 团化 的办学体制 改革 思路 。在集团领导 的带领下 ， 集团 内部通过 “ 合并 、 建 、 共 联办 、 划转 ” 的
【 关键词 】 职业教育集团 产教 结合 校企合作
中图分 类号 ： ７５ 文献标识码： 文章编 号：０ ９— ０ ７ ２ １ ｊ ２— １８— １ Ｇ１ Ａ １０ ４ ６ （０ ０ ０ ０业单位（ 或集 团）
职业教育集团化办学模式的探索与实践——唐山工业职业技术学院个案分析
Ｖ０ ． １６
职 业教 育 集 团化 办学模 式 的探 索 与 实践
唐 山工业 职业 技 术学 院个案 分 析
田秀 萍
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中 图 分 类 号 ： １ Ｇ７ ０ 文献标识码 ： Ａ
ห้องสมุดไป่ตู้
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（ 山 工 业职 业技 术 学 院 ．河 北 唐 山 唐 ０３２） ６ ０ ０
职业教育集团化的必要性和可行性分析
职业教育集团化的必要性和可行性分析一、引言随着经济的全球化和技术的快速发展，职业教育在培养高素质技能型人才方面扮演着越来越重要的角色。
职业教育集团化作为一种新型的职业教育组织形式，正逐渐受到广泛关注。
本文旨在探讨职业教育集团化的必要性和可行性，为职业教育的改革与发展提供理论支持和实践指导。
二、职业教育集团化的必要性1. 适应经济发展需求随着产业结构的调整和升级，企业对技能型人才的需求日益旺盛。
职业教育集团化能够整合资源，提高教育效率，更好地满足经济发展对人才的需求。
2. 提升职业教育质量通过集团化办学，可以实现资源共享、优势互补，提升职业教育的整体质量。
同时，集团化办学还有助于推动职业教育的标准化、规范化和现代化。
3. 促进产学研用深度融合职业教育集团化有利于搭建产学研用深度融合的平台，促进学校、企业、科研机构之间的紧密合作，推动职业教育与产业发展的深度融合。
三、职业教育集团化的可行性1. 政策支持近年来，国家和地方政府出台了一系列政策文件，鼓励和支持职业教育集团化发展。
政策的引导和支持为职业教育集团化的实施提供了有力保障。
2. 市场需求随着企业对技能型人才的需求不断增加，市场对职业教育集团化的呼声也越来越高。
市场的需求为职业教育集团化的发展提供了广阔的空间。
3. 实践经验在国内外已有一些成功的职业教育集团化实践案例，这些案例为职业教育集团化的推广提供了宝贵的经验和借鉴。
四、结论综上所述，职业教育集团化具有必要性和可行性。
通过实施职业教育集团化，可以更好地满足经济发展对人才的需求，提升职业教育的整体质量，促进产学研用深度融合。
因此，我们应积极推动职业教育集团化的发展，为培养更多高素质技能型人才贡献力量。
五、建议与展望1. 加强政策引导和支持政府应继续出台相关政策，加大对职业教育集团化的支持力度，引导更多社会力量参与职业教育集团化的建设和发展。
2. 推进产学研用深度融合职业教育集团应积极探索产学研用深度融合的有效路径，加强学校、企业、科研机构之间的合作与交流，共同推动人才培养和技术创新。
探求职业教育集团化办学发展方式
探求职业教育集团化办学发展方式随着社会经济的不断发展和教育改革的逐步深化，职业教育作为培养技术技能人才的重要途径，受到越来越多的关注和重视。
当前我国职业教育还存在着一些问题，如教育资源不均衡、办学水平参差不齐等。
为了推动职业教育的集团化办学发展，提升教育质量，建立具有国际竞争力的职业教育体系，需要积极探求适合我国国情的发展方式。
一、加强政策引导，激发发展动力要推动职业教育集团化办学发展，首先需要加强政策引导，明确政策支持。
政府应该出台相关政策，对职业教育集团化办学进行支持和鼓励。
在土地、税收、财政扶持等方面给予必要支持，为职业教育集团化办学创造良好的政策环境。
政府还应该加大对职业教育的投入，提高职业教育的地位和影响力，为其集团化办学发展提供经济支持和政策支持。
二、建立多元主体参与的体制机制要推动职业教育集团化办学发展，需要建立多元主体参与的体制机制，充分发挥社会资本的作用。
可以鼓励企业、社会组织、高等院校等多方主体参与职业教育集团化办学，形成多元化的办学体系。
企业可以与职业学校合作，进行产教融合，为学生提供更加实用的技能培训；高等院校可以与职业学校合作，共享资源，提高教学质量。
实现多元主体参与，有利于提升职业教育的办学水平，同时也能够满足不同群体的职业教育需求。
三、优化资源配置，提升办学水平要推动职业教育集团化办学发展，需要优化资源配置，提升办学水平。
可以通过资源整合和共享，形成资源互补、优势互补的办学格局。
各个学校可以合作办学，共享师资、教材、设施等教育资源，避免资源浪费，提高资源利用效率。
可以引进国际先进的教育理念和教学方法，提升办学水平，培养具有国际竞争力的技能人才。
四、加强质量监管，保障办学质量要推动职业教育集团化办学发展，需要加强质量监管，保障办学质量。
可以建立健全的质量监管体系，对职业教育集团化办学进行全方位、多层次的监管和评估，及时发现和解决存在的问题。
可以加强对师资队伍的培训和评价，确保教师的专业水平和教学质量。
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推进职业教育集团化办学的策略探究
发表时间：2013-08-07T09:22:01.373Z 来源：《职业技术教育》2013年第7期供稿作者：张珍[导读] 职业教育集团化是我国教育体制改革的产物，其目的是推动职业教育向规模化、连锁化方向发展的新模式。
张珍（甘肃省秦安县职业中等专业学校甘肃天水741600）
摘要：职业教育的集团化规模，能够实现职业教育资源的优化配置，最大限度地提高职业教育的运行质量和办学效益，进一步推动职业教育的做大、做强。
本文系统分析了职业教育集团化的特点、作用以及对未来的发展思路。
关键词：职业教育集团化发展思考
职业教育集团化是我国教育体制改革的产物，其目的是推动职业教育向规模化、连锁化方向发展的新模式。
它是“政府引导、市场运作、龙头带动、城乡联姻、校企合作、实现共赢”，通过校际、校企间的资源联合实现集团成员间的资源共享。
根据多年从事职业教育的经验，我想浅谈一下政府在职业教育集团化办学方面应采取的重要措施及出台的政策。
一、政府在职业教育集团化办学过程中的角色
1.政府是职业教育集团化办学的统筹者。
现行的职教体系中，存在着严重的资源浪费现象，由于职教的投入大部分依靠政府行为，学校与学校之间争资金、争师资、争生源，没有形成规范有序的运作机制，直接后果是职教自身的整体办学效益低下，自我完善、自我生长的能力不强，职教的办学信誉以及服务经济建设的功能也相对减弱。
所以，实行合并重组、相融相通，是一种实质性合并的形式，以联合办学的形式加入集团，在人力、物力、财力上实行资源共享，实现地域和空间的优势互补，实现人才的优势互补，实现职业学校内部管理的优势互补。
2.政府是职业教育集团化办学的协调者。
协调指的是集团化办学的运作中，政府不占有绝对的管理权和主导权，主要是为确保其顺利运作而提供保障条件。
如英国的高等教育机构同继续教育机构之间的校校合作，政府在具体操作层面没有具体的规定，给予了双方足够的“自由度”。
二、政府要为职业教育集团化办学制定相关的法律规范和政策机制
这种法律法规的制定，对企业有约束力；运行机制要可行，对企业有驾驭力；企业行为要到位，提高企业责任意识和人才竞争力。
要严格就业准入制等手段，制定校企合作开展培训方面的激励政策，使企业培训机构与职业学校之间在师资和培训设备等方面互通有无。
随着国家对职业教育日益重视，进入新世纪以来，政府先后出台了一系列重要的职业教育政策。
其中以2002年8月颁布的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》与2005年10月颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》影响最为深广，这两个政策文本奠定了我国新时期职业教育发展的宏观战略基石。
职业教育集团化办学政策不仅需要经济学的视角，而且还应有社会学、教育学的立场，在多学科精神与价值分析的基础上，建构起“效率”、“平等”、“自由”的三维理论框架。
三、政府对职业教育集团化办学采用激励制度，使职业教育能深深地吸引企业投资与参与
1.减免税收激励。
政府要为参与职业教育的行业、企业减免税收，增加对它们的吸引力。
如德国，政府为了激发企业的办学积极性，提高办学质量，对企业提供了税收优惠政策，培训企业用于培训或交纳给基金会的资金在一定时候可从国家的税款中以一定比例扣出。
又如印度的中等职业学校开办的校办企业，政府对其所征收的税收就有所减免。
2.用人制度激励。
企业用人制度中的合同工制产生了一个问题，这就是就业合约的短期化或不稳定性。
现实中的合同大多为三年或五年，并且合同到期后能否续签对于双方都是不确定的。
具体来说，从即将进入劳动市场的年轻人来看，面对就业机会的不确定性，最保险的办法当然是掌握通用性技能，以求将来工作的较大选择性和稳定性。
这正是人们普遍重视学历教育而轻视职业教育的一个深层原因。
建立专用性人力投资激励机制，是解决职业教育集团化办学的根本对策，用利益杠杆来促进企业参与职业教育集团的建设。
3.工资待遇激励。
要积极推动各地加快建立与经济发展水平相适应的、长期稳定的工资增长机制，尤其是最低工资标准的定期上调机制，力争首先在规模企业和已建工会企业推动工资正常、稳定、适度增长机制的形成，并积极探索通过区域性、行业性集体协商制度等，将中小企业尽可能覆盖在工资集体协商制度下。
四、职业教育集团自身应符合市场经济的要求，主动搞好职业教育与外部市场的接轨
职业院校不能闭门办学，应当积极寻找与企业合作的契合点，构建一种互惠互利、多方共赢的联盟模式，如订单培养、员工培训、产品研发、技术转移等，以此来吸引企业、行业投身于职业教育事业。
总之，推进职业教育集团化办学，一定要坚持从实际出发，根据各种因素对教育发展的需求组建教育集团，因地制宜，不能照搬，更不能一哄而起，要从当地实际出发。
要坚持突出特色办学，在集团化办学过程中，不能将其等同于企业完全推向市场，使其成为独立自主、自负盈亏的实体，它不是以经济效益的最大化为原则，而是力求实现社会效益的最大化。
要坚持目标一致，职业教育集团化办学实践目的就是整合利用各方面的资源进行优化配置，从而达到培养合格人才的目的。
职业教育集团化办学的目标是建立起具有中国特色的职业教育体系。
参考文献
[1]周永盖奇庆对职业教育集团化发展的思考[J].山东劳动保障，2006，（6）。
[2]郭苏华论职教集团发展的核心问题[J].职业技术教育，2005，（22）。
[3]吴雪萍国际职业技术教育研究[M].杭州：浙江大学出版社，2004，97-130。