德国鲁尔工业区改造的案例分析
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1958 年后�来自石油、天然气等新能源的压力�加之煤炭资源日渐枯 竭 �煤 炭 和 钢 铁 行 业 危 机 开 始 显 现 �极 大 地 影 响 到 鲁 尔 区 的 就 业 状 态 。1 974 年和 1975 年世界范围的经济危机给钢铁工业以沉重的打击�钢铁业开始走 向衰落。直至上世纪 80 年代末期�整个鲁尔区的煤炭和钢铁工业都陷入了 严重的结构性危机。
经过多年的不断调整与改造�鲁尔区早已不是一个衰落的工业区�而恰 恰相反正保持继续发展的势头�取得了举世瞩目的成绩�也是资源型城市成 功改造转型的经典案例。
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区外从莱茵河口上溯�可直抵杜伊斯堡港�并可通过杜伊斯堡到荷兰鹿特丹 港与世界各地进行贸易往来。同时鲁尔区东部可利用多特蒙德—埃姆斯运河�经 埃姆登港与海外联系。
区内有莱茵河、鲁尔河、利珀河和埃姆斯河的 4 条运河网�总长达 425 公里 �包括通往埃姆斯河下游段��有大小河港 74 个�河道与港口均已标准化�可通 行 1350 吨的欧洲标准货轮。同时�所以�虽然鲁尔区地处内陆�但由于它有着 方便的水运条件�特别是莱茵河通海航运�使得它与沿海地区同样具有廉价运费 条件。 ○2 陆路运输与河运同样发达。
二、 发展优势 1、 优越的区位条件 鲁尔区自古处于东西欧往来的“圣路”地
带�也是北欧通向中欧、南欧的捷径�是欧洲的 交通路口。
在近代资本主义发展中�又位于欧洲经济最 发达的“金三角”内�西边与法、荷、比、卢的 工业区呼应�北边与丹麦以及瑞典南部工业区相 距不远�东北、南面又邻近德国下萨克森州的济 重心区汉诺威—沃尔夫斯堡—扎耳茨吉待三角 工业区、莱茵河下游以科隆—杜塞尔多夫为中心 的工业区。
环境问题。 ○1 解决河流、大气污染问题。 建立了完整的供水系统�在鲁尔河面上先后建立起 4 个蓄水库�108 个
澄清池�净化污水�又在埃姆舍河口设立微生物净水站�所以至今尚未发生 过污水危害居民健康的状况。鲁尔河水利先进的工程设备除了能解决水污染 问题外�还具有蓄水拦洪、发电、旅游等多种用途。
另外�全区的烟囱自动报警系统已全部建起�各工厂都建立了回收有 害气体及灰尘的装置�使大气污染得到了有效的控制。
○2 在区域总体规划中制定了营造"绿色空间"的计划。 全区进行了大规模的植树造林。目前�区内共有绿地面积约 75 000 hm2� 平均每个居民 130 m2�1968 年鲁尔核心地区这一指标只有 18 m2��大小 公园 3 000 多个�整个矿区绿荫环抱�一派田园风光。20 世纪 60 年代提出 的"鲁尔河上空蔚蓝色的天空"早已成为现实�鲁尔区所在的北威州拥有 1 600 多家环保企业�成为欧洲领先的环保技术中心。
德国鲁尔工业区
——资源型城市的转型经典
鲁尔 区 是 欧 洲 最 大 的 经 济 区域 �也 是 欧 洲 人 口 密 度最 大 的 地 区 之 一 。鲁 尔 区 因 莱 茵河 的 支 流 鲁 尔 河 蜿 蜒 穿 过而 得 名 。德 语中 对 “ 鲁 尔 区 ”一词有许 多用法�最 简 单 的 一 个 用 法 就 是 “ 饭 锅 ” 。从 这 里 不 难 看 出 �这 个 地 区 经 济 发展对德国的重要性。
鲁尔区既是生产中心�又是消费中心。区内人 口和城市密集�人口达 570 万�占全国人口的 9�� 核心地区人口密度超过每平方公里 2700 人。以鲁尔 区为中心�方圆 100 公里内集中了 5 个 50�100 万 人和 24 个 10�50 万人的城市�工厂、住宅和稠密 的交通网交织在一起�形成连片的城市带�是德国 最大的消费核心。
一、 情况简介 鲁尔工业区是德国最重要的工业区�号称“德
国的心脏”。它属于北莱茵�威斯特法伦州�简称 北威州�行政区划内�位于德国西部、莱茵河下游� 鲁尔河与利珀河之间�。通常将鲁尔煤管区规划协 会 所 管 辖 的 地 区 �作 为 鲁 尔 区� Ru hr g-e biet �的 地 域界限�其面积为 4593 平方公里�占德国面积的 1.3�。
逐步成为了欧洲主要的工业基地。而铁路、公路、运河组成的交通网的形成� 更促进了鲁尔去工业的蓬勃发展。与此同时�道路、工厂区和住宅等基础设 施增长迅速�短时间内就形成了一个新的城镇聚集区。
二 次 世 界 大战 时 期 �鲁 尔 区 的 重 工 业 和 资 源 发 挥 了 重 要的 作 用 �是 德 国 发动战争的物质基础。战后又在西德经济恢复和经济起飞中发挥过重大作 用�工业产值曾占全国的 40�。
鲁尔区在水运优势的基础上搞好水陆联运�加速南北向交通线路的建 设�组成统一的运输系统�把全区彼此分隔的工业区和城市紧密地衔接起来� 对全区的综合开发起了极其重要的先行作用。 3、科研与实践相结合,将科技优势转化为生产力
○1 加强科研界与经济界的合作。从多特蒙德、经过波鸿、埃森、哈根直 到杜伊斯堡建立一条横贯全区的"技术之路"�把区内的经济中心和研究中心 联 系 起 来 �以加 快 科 研 成 果 的 应 用 �并 建立 " 鲁 尔 区 风 险 资 本 基 金 会 "和 新 技 术服务公司�为新技术企业提供资金和咨询。
四、经济转型 为了应对生产结构单一、煤炭的能源地位下降、世界性钢铁过剩、新技
术革命的冲击导致的“煤炭危机”和“钢铁危机”�北威政府出台了一系列 措施进行鲁尔区的经济转型和产业改革�主要有以下几个方面� 1、调整改造传统工业�加大开放力度�吸引新兴产业投资�充实区域产业 结构。
○1 对传统的老矿区进行清理整顿�关、停、并、转那些生产成本高、机 械 化 水 平 低 、生 产 效 率 差 的 煤 矿 企 业 �集中 到 盈 利 多 和 机 械 化 水 平 高 的 大 型 企业中去�更新设备和技术改造�调整产品结构和提高产品技术含量。对其 他大型企业采取了稳定改造的政策�以避免社会动荡。
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○2 改善鲁尔区的投资环境�鼓励新兴工业迁入鲁尔区�优化发展这些新 兴工业加入的有利条件�劳力充足�交通便利�及巨大的消费市场。
2、完善交通运输网�推动区域综合开发 鲁尔区煤管协会在 1968�1973 年进行了交通规划中提出�有计划地对
现Leabharlann Baidu有 的 线 路进 行 技 术 改 造 �发 展 区 内 快车 线 。依 照 规 划 修建 了 鲁 尔 区 波 恩 � 科隆�杜塞尔多夫�多特蒙德、科隆�伍佩尔塔尔�多特蒙德两条高速公 路。区内架起了高架铁道�为解决了铁路公路交叉引起的矛盾�发挥了很高 的效能。
这样优越的区位便于与欧洲共同体成员国 间的贸易往来、本国工业区间联系合作。
2、 煤炭资源丰富。 鲁尔区有着丰富的煤炭资源。煤炭地质储量 为 2190 亿吨�占德国总储量的 3/4�其中经济 可采储量约 220 亿吨�占德国 90�。
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鲁尔区的煤炭煤质好�煤种全�为优质硬煤田�可炼优质焦炭的肥煤占 储量的 3/5�煤炭所含的灰分�为 3�18��和硫分�为 0.5��1.5��都 低�发热量高�其中肥煤的发热量高达 8600 大卡/公斤。 3、水陆交通便利。 ○1 莱茵河纵贯全工业区南北。
从巴黎通往北欧和东欧的铁路�由鲁尔区穿过�且区内铁路密度非常大�营 运里程占全国近 1/5�多东西走向。 公路和高速公路四通八达�是区内及其它工业区联系的纽带�从德国西部通往柏 林和荷兰的高速公路均从区内通过。鲁尔区公路汽车行驶的密度为全国平均密度 的一倍�达每公里 55 辆。
三、历史沿革 鲁尔区历史悠久�随着工业革命之后�煤炭产业的兴起和发展�鲁尔区
○2 改革传统教育�创立新兴学科�并把高等院校的教育于本地区经济发 展相结合�州政府试图将鲁尔区建成"欧洲高等院校区"。现鲁尔区拥有 15 所高等院校�14 万多大学生�其中对区域经济有重要影响的理工科和经济 专业学生占总数的 63.5%�比全国高 12 个百分点。
4、完善环境管理和基础设施建设�重塑田园都市风光 州政府投资设立环境保护机构�颁布环境保护法令�统一规划整顿园区
经过多年的不断调整与改造�鲁尔区早已不是一个衰落的工业区�而恰 恰相反正保持继续发展的势头�取得了举世瞩目的成绩�也是资源型城市成 功改造转型的经典案例。
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区外从莱茵河口上溯�可直抵杜伊斯堡港�并可通过杜伊斯堡到荷兰鹿特丹 港与世界各地进行贸易往来。同时鲁尔区东部可利用多特蒙德—埃姆斯运河�经 埃姆登港与海外联系。
区内有莱茵河、鲁尔河、利珀河和埃姆斯河的 4 条运河网�总长达 425 公里 �包括通往埃姆斯河下游段��有大小河港 74 个�河道与港口均已标准化�可通 行 1350 吨的欧洲标准货轮。同时�所以�虽然鲁尔区地处内陆�但由于它有着 方便的水运条件�特别是莱茵河通海航运�使得它与沿海地区同样具有廉价运费 条件。 ○2 陆路运输与河运同样发达。
二、 发展优势 1、 优越的区位条件 鲁尔区自古处于东西欧往来的“圣路”地
带�也是北欧通向中欧、南欧的捷径�是欧洲的 交通路口。
在近代资本主义发展中�又位于欧洲经济最 发达的“金三角”内�西边与法、荷、比、卢的 工业区呼应�北边与丹麦以及瑞典南部工业区相 距不远�东北、南面又邻近德国下萨克森州的济 重心区汉诺威—沃尔夫斯堡—扎耳茨吉待三角 工业区、莱茵河下游以科隆—杜塞尔多夫为中心 的工业区。
环境问题。 ○1 解决河流、大气污染问题。 建立了完整的供水系统�在鲁尔河面上先后建立起 4 个蓄水库�108 个
澄清池�净化污水�又在埃姆舍河口设立微生物净水站�所以至今尚未发生 过污水危害居民健康的状况。鲁尔河水利先进的工程设备除了能解决水污染 问题外�还具有蓄水拦洪、发电、旅游等多种用途。
另外�全区的烟囱自动报警系统已全部建起�各工厂都建立了回收有 害气体及灰尘的装置�使大气污染得到了有效的控制。
○2 在区域总体规划中制定了营造"绿色空间"的计划。 全区进行了大规模的植树造林。目前�区内共有绿地面积约 75 000 hm2� 平均每个居民 130 m2�1968 年鲁尔核心地区这一指标只有 18 m2��大小 公园 3 000 多个�整个矿区绿荫环抱�一派田园风光。20 世纪 60 年代提出 的"鲁尔河上空蔚蓝色的天空"早已成为现实�鲁尔区所在的北威州拥有 1 600 多家环保企业�成为欧洲领先的环保技术中心。
德国鲁尔工业区
——资源型城市的转型经典
鲁尔 区 是 欧 洲 最 大 的 经 济 区域 �也 是 欧 洲 人 口 密 度最 大 的 地 区 之 一 。鲁 尔 区 因 莱 茵河 的 支 流 鲁 尔 河 蜿 蜒 穿 过而 得 名 。德 语中 对 “ 鲁 尔 区 ”一词有许 多用法�最 简 单 的 一 个 用 法 就 是 “ 饭 锅 ” 。从 这 里 不 难 看 出 �这 个 地 区 经 济 发展对德国的重要性。
鲁尔区既是生产中心�又是消费中心。区内人 口和城市密集�人口达 570 万�占全国人口的 9�� 核心地区人口密度超过每平方公里 2700 人。以鲁尔 区为中心�方圆 100 公里内集中了 5 个 50�100 万 人和 24 个 10�50 万人的城市�工厂、住宅和稠密 的交通网交织在一起�形成连片的城市带�是德国 最大的消费核心。
一、 情况简介 鲁尔工业区是德国最重要的工业区�号称“德
国的心脏”。它属于北莱茵�威斯特法伦州�简称 北威州�行政区划内�位于德国西部、莱茵河下游� 鲁尔河与利珀河之间�。通常将鲁尔煤管区规划协 会 所 管 辖 的 地 区 �作 为 鲁 尔 区� Ru hr g-e biet �的 地 域界限�其面积为 4593 平方公里�占德国面积的 1.3�。
逐步成为了欧洲主要的工业基地。而铁路、公路、运河组成的交通网的形成� 更促进了鲁尔去工业的蓬勃发展。与此同时�道路、工厂区和住宅等基础设 施增长迅速�短时间内就形成了一个新的城镇聚集区。
二 次 世 界 大战 时 期 �鲁 尔 区 的 重 工 业 和 资 源 发 挥 了 重 要的 作 用 �是 德 国 发动战争的物质基础。战后又在西德经济恢复和经济起飞中发挥过重大作 用�工业产值曾占全国的 40�。
鲁尔区在水运优势的基础上搞好水陆联运�加速南北向交通线路的建 设�组成统一的运输系统�把全区彼此分隔的工业区和城市紧密地衔接起来� 对全区的综合开发起了极其重要的先行作用。 3、科研与实践相结合,将科技优势转化为生产力
○1 加强科研界与经济界的合作。从多特蒙德、经过波鸿、埃森、哈根直 到杜伊斯堡建立一条横贯全区的"技术之路"�把区内的经济中心和研究中心 联 系 起 来 �以加 快 科 研 成 果 的 应 用 �并 建立 " 鲁 尔 区 风 险 资 本 基 金 会 "和 新 技 术服务公司�为新技术企业提供资金和咨询。
四、经济转型 为了应对生产结构单一、煤炭的能源地位下降、世界性钢铁过剩、新技
术革命的冲击导致的“煤炭危机”和“钢铁危机”�北威政府出台了一系列 措施进行鲁尔区的经济转型和产业改革�主要有以下几个方面� 1、调整改造传统工业�加大开放力度�吸引新兴产业投资�充实区域产业 结构。
○1 对传统的老矿区进行清理整顿�关、停、并、转那些生产成本高、机 械 化 水 平 低 、生 产 效 率 差 的 煤 矿 企 业 �集中 到 盈 利 多 和 机 械 化 水 平 高 的 大 型 企业中去�更新设备和技术改造�调整产品结构和提高产品技术含量。对其 他大型企业采取了稳定改造的政策�以避免社会动荡。
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○2 改善鲁尔区的投资环境�鼓励新兴工业迁入鲁尔区�优化发展这些新 兴工业加入的有利条件�劳力充足�交通便利�及巨大的消费市场。
2、完善交通运输网�推动区域综合开发 鲁尔区煤管协会在 1968�1973 年进行了交通规划中提出�有计划地对
现Leabharlann Baidu有 的 线 路进 行 技 术 改 造 �发 展 区 内 快车 线 。依 照 规 划 修建 了 鲁 尔 区 波 恩 � 科隆�杜塞尔多夫�多特蒙德、科隆�伍佩尔塔尔�多特蒙德两条高速公 路。区内架起了高架铁道�为解决了铁路公路交叉引起的矛盾�发挥了很高 的效能。
这样优越的区位便于与欧洲共同体成员国 间的贸易往来、本国工业区间联系合作。
2、 煤炭资源丰富。 鲁尔区有着丰富的煤炭资源。煤炭地质储量 为 2190 亿吨�占德国总储量的 3/4�其中经济 可采储量约 220 亿吨�占德国 90�。
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鲁尔区的煤炭煤质好�煤种全�为优质硬煤田�可炼优质焦炭的肥煤占 储量的 3/5�煤炭所含的灰分�为 3�18��和硫分�为 0.5��1.5��都 低�发热量高�其中肥煤的发热量高达 8600 大卡/公斤。 3、水陆交通便利。 ○1 莱茵河纵贯全工业区南北。
从巴黎通往北欧和东欧的铁路�由鲁尔区穿过�且区内铁路密度非常大�营 运里程占全国近 1/5�多东西走向。 公路和高速公路四通八达�是区内及其它工业区联系的纽带�从德国西部通往柏 林和荷兰的高速公路均从区内通过。鲁尔区公路汽车行驶的密度为全国平均密度 的一倍�达每公里 55 辆。
三、历史沿革 鲁尔区历史悠久�随着工业革命之后�煤炭产业的兴起和发展�鲁尔区
○2 改革传统教育�创立新兴学科�并把高等院校的教育于本地区经济发 展相结合�州政府试图将鲁尔区建成"欧洲高等院校区"。现鲁尔区拥有 15 所高等院校�14 万多大学生�其中对区域经济有重要影响的理工科和经济 专业学生占总数的 63.5%�比全国高 12 个百分点。
4、完善环境管理和基础设施建设�重塑田园都市风光 州政府投资设立环境保护机构�颁布环境保护法令�统一规划整顿园区