解析省级河道鳌江(平阳段)水域管理范围划界工程实施

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平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程环境影响报告书

平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程环境影响报告书简写本1工程概况1.1工程名称、建设单位和建设地点工程名称：平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程，新建性质；建设单位：平阳县鳌江流域综合治理工程建设办公室；建设地点：工程位于鳌江下游两岸，行政区划涉及麻步镇、萧江镇，堤防起点为显桥村，途经清江村、渔塘村、麻步镇、塔下村和桃源乡，终点为桃源乡加油站附近鳌江左岸。

1）工程任务、规模工程任务主要为防洪（潮）排涝，兼顾改善水环境等综合利用。

工程建成后，防洪标准可以提高至10~20年一遇。

2）工程内容工程主要由鳌江两岸防洪堤及配套水闸两部分组成，其中防洪堤全长共计20.35km（不包括已批在建的麻步上周~麻步大桥段2km），由陶贡段（显桥~麻步段）、麻步镇段（包括北岸、南岸）、渔塘段、桃源段组成，长度分别为5.58km、6.73km、2.75km、5.29km，其中显桥~麻步三桥段控制河宽150m以上，麻步三桥以下段控制河宽160m以上，工程配套建设10座涵闸，涵闸全部对现有水闸改建或拆除重建。

1.3工程投资工程静态总投资为93986.5万元。

2工程分析工程建设影响因素及源强汇总见表1。

3区域环境质量现状1）水环境根据水质监测结果，鳌江、渔塘溪水质均为劣Ⅴ类，不能达到地面水环境功能区划要求的Ⅲ类水质标准要求，主要超标污染物为氨氮、总磷、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、石油类等，呈现出非常明显的有机类污染和氮类污染特征，其中氨氮污染指数远高于其他指标，是鳌江最主要的污染因子。

造成鳌江水质恶化的主要污染源是工业污染源、生活污染源及畜禽养殖、过度施肥等产生的农业面源，其中工业污染源特别是工程区上游水头镇制革、宠物用品加工等行业排放的废水是造成鳌江氨氮严重超标的最主要因素。

2）声环境从监测结果可知，工程所在区域整体声环境质量状况良好。

3）环境空气根据平阳县环境监测站提供的县城空气站2010年4月～2011年3月的大气监测数据季报表，SO2、NO2、PM10日均值和年均值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，区域环境空气质量现状较好。

贵州省省管河道管理范围划定工作浅析

黄科堵腐管河進管理范園刘處工作嵌析付杰，李长江，吴海宽（贵州省水利科学研究院，贵州贵阳550000）摘要：文章简要介绍了开展河道管理范围划定的意义及责州省省管河道调查工作的开展情况，重点阐述了省管河道管理范围划定引用的法律法规和技术标准，同时针对引用依据中的重点部分，结合实例进行说明，为开展河道管理范围划定相关工作提供参考。

关键词：河道管理；范围划定；省管河道；贵州省doi:10.13928/ki.wrdr.2020.03.016中图分类号：TV213.4（273）文献标识码：B文章编号：1671-1408（2020）03-0060-04河道管理范围划定指为确保河道行洪安全及水工程的运行安全，各级政府部门依据国家有关的法规和技术标准划定河道管理范围和水工程的管理、保护范围的工作。

河道管理范围指法律规定对河道实施管理的适用范围，也是政府水行政主管部门行使河道管理权限的区域范围⑴。

河道管理范围的划定是一项非常重要的工作，不仅可以明确各自的权限、职责、义务和权利，而且还可以明确管理范围、管理任务和管理责任。

2016—2018年，贵州省完成了省管河道管理范围划定调査阶段和实施阶段工作，为顺利开展岸线管理、生态红线保护和河长制等相关工作奠定了基础。

1开展河道管理范围划定的意义1.1管理范围划定是管理部门依法行政的依据河道管理范围划定是河道管理的基础，是河道管理工作的一项重要内容⑵。

首先，划定河道管理范围界线，是水行政执法人员开展执法工作的重要依据和基础⑶。

河道管理范围的划定，让水行政管理部门在开展涉河执法工作时，有明确的管理“界线”，从而为管理工作规范化、制度化、合理化创造条件，为管理部门开展涉河工作提供决策依据；其次，河道管理涉及住建、交通运输、生态环境等较多部门，河道管理范围划定可理顺水行政部门与其他部门涉河管理关系，避免“越权管理”；再者，河道管理范围划定可规范地方政府的行政行为，明确上下级政府之间的管辖范围，避免“跨权管理”。

鳌江流域水质提升对策探讨

鳌江流域水质提升对策探讨鳌江流域水质提升对策探讨鳌江流域位于我国某省，是一个重要的水资源补给和经济发展地区。

然而，近年来，随着工业化和城镇化的快速发展，鳌江流域的水质状况日益恶化，严重威胁到生态环境和居民的健康。

为此，有必要探讨水质提升的对策，以解决这一问题。

首先，加强污水处理是水质提升的关键所在。

当前，鳌江流域的排污口众多，且大部分企业和居民单位缺乏污水处理设施，导致大量废水直接排放入江河，造成水质污染。

因此，应当加强对各类企事业单位和居民的污水处理设施建设监管，强制性地要求他们安装并使用先进的污水处理设备。

此外，还需要加大对污水处理厂的建设和升级力度，确保治理效果能够达到标准要求。

其次，农业面源污染也是鳌江水质恶化的重要原因之一。

在农业大省的鳌江流域，农田施用的化肥和农药等农业面源污染物流经水体进入鳌江，对水质产生不良影响。

针对这一问题，首先应加强宣传教育，提高农民的环境意识，推广绿色农业技术，减少化肥和农药的使用量。

其次，鼓励农民合作社和农业企业通过流域内的集中处理设施，对农田排放的废水进行处理，减少对水体的污染。

此外，鳌江流域还存在着大量的工业废水排放问题。

一些工业企业为了降低成本，没有进行废水处理，直接将废水排放到江河中。

因此，需要加强对企业的监管，确保工业废水达到国家排放标准。

同时，要求企业建立自己的废水处理设施，并定期对其进行检测和维护，以保证废水排放的达标。

此外，水体的水质改善还需要政府的支持和投入。

政府应加大投入，推动鳌江流域水环境保护工程的建设，包括流域内的水污染治理设施、水质监测系统、环境执法力量等方面。

同时，政府还可以通过财政资金扶持企业升级污水处理设施，鼓励农民使用环保农业技术，推动整个流域的水质改善。

最后，公众的参与也是提升鳌江流域水质的重要环节。

公众应增强环境保护意识，尽量减少对水体的污染。

同时，公众可以通过参与志愿者活动、举报违法排污行为等方式，积极参与到水质提升的工作中来。

浙江省人民政府关于平阳县部分行政区划调整的批复-浙政函〔2016〕14号

浙江省人民政府关于平阳县部分行政区划调整的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于平阳县部分行政区划调整的批复浙政函〔2016〕14号温州市人民政府：你市《关于平阳县部分行政区划调整的请示》（温政〔2015〕86号）悉。

现批复如下：一、同意调整鳌江镇、万全镇管辖范围，增设海西镇和南麂镇。

调整后，鳌江镇辖8个社区（商城、兴隆、曹门、江滨、南门、水深、西洋、曙东）、91个行政村（古鳌、东河、横店、横河、蓝田、柳王、藕莲、三大厂、山外、孙家垟、西桥、徐家站、雁门、种玉、下埕、和家、天源、河滨、郑家墩、五板桥、阳屿、平河、下垟埠新桥、后半厂、下厂、塘外、新城、海城、联城、城北、东城、塘下、福山、河东山、厚垟、务垟、岳巢、友谊、下河、荆溪、三永、玉莲、枫林、珍岙、西塘、塘东、塘北、贵德、罗垟、旺厂、高垟、联南、垂杨、龙山、塘西、环溪、塘中、岱头、东江、东垟、方家、白水、包田、前进、山垟、钱仓、上凰桥、溪头、万安、清桥、包岙内、凤岙、联丰、凤尾山、梅里、书阁、山碧、梅源、苏岭、岭根、三源、孙岙、山平田、解元、重阳、章公尖、赤溪、七星、风岩、顺利、新明），镇政府驻地不变（吉祥路60号）；万全镇辖62个行政村（倪垟、岗上、古农、周垟、郑东、岗下、张阁、叶垟、郑二、陈交大、万顺、古渔、郑一、郑三、冯宅、栏杆桥、汇河、黄垟、章桥、鲍垟、宋桥、瑞阳、尤里、林岱、孙楼、下桥、金阳、安阳、吴岙、山头外、横塘、东村、林庄、岭下、上岙、陈岙、金宕、赖岙、瑶山、东湾、湖蛟桥、三都王、龙头、下周、荷花、五角斗、榆北、上呈、岙斗、榆茶、台头、榆南、谷垟、新渎、浃口、横湖、榆龙、象湾、麻车、南门、丰门、中镇），镇政府驻地不变（万全路506号）；海西镇辖20个行政村（跳头、海滨、北山、殿后山、青湖、银岭、一沙、二沙、三沙、四沙、陡北、北厂、仙口、宋埠、新界、长桥、官宕、东横塘、加丰、陡南），镇政府驻新阳路66号；南麂镇辖11个行政村（后隆、国姓岙、对岙、新码头、马祖岙、门屿尾、百亩坪、火焜岙、三盘尾、大檑、竹屿），镇政府驻火焜岙村。

平阳县平原河网水质情况分析及建议措施

平阳县平原河网水质情况分析及建议措施一、区域基本概况平阳县平原河网按水系大体可分平瑞塘河（干流南北走向，长度约11公里）、平鳌塘河（干流南北走向，长度约9公里）及平宋塘河（干流东西走向，长度约13公里）等三大水系，覆盖万全镇、昆阳镇、鳌江镇及海西镇等四个乡镇，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，我县平原河网三大水系水环境功能区均为农业、工业用水区。

二、现有水质情况为分析我县平原河网水质情况，现将5个省市控站位、8个乡镇水质考核站位及两个工业园区周边水体11个点位，共计23组数据作为我县平原河网基础水质数据。

1、地表水省市控站位分布及水质状况：我县平原河网地表水市控及以上站位共有5个，其中1个省控、4个市控，分别为昆阳镇光山市控站位、昆阳镇小姜垟省控站位、海西镇宋埠市控站位、鳌江镇下厂市控站位和鳌江镇东洋市控站位。

上述5个站位2020年1月-2022年8月近两年水质逐月水质情况如下：2、县对乡镇考核站位分布及水质状况：我局每月对全县除南麂镇外的15个乡镇开展地表水水质开展考核监测，于平原河网三大水系布设8个站位，分别是昆阳镇光山、小姜垟站位，万全镇中镇、金阳站位，鳌江镇下厂、东洋站位，海西镇长桥、宋埠站位。

3、其他监测点位及水质状况：根据污水零直排区建设工作要求，昆阳镇服饰园区和平阳县经济开发区周边水体每月开展水质检测，其中服饰园区周边水体1个点位（凤湖公园），平阳经开区（位于鳌江镇建成区内）周边10条河道共10个点位，三、存在的问题根据各个点位的水质情况，可以看出，我县平原河网水体出现了水质反复、长期高位波动的情况，甚至劣Ⅴ类反弹。

河道水质波动的成因是复合多样的，但究其原因，可以归类为以下四点：1、城市建成区及工业园区生活污水截污纳管不彻底，仍存在生活污水直排入河的现象，导致治水成果保持压力大。

其典型代表是昆阳镇光山、小姜垟、凤湖公园等点位及平阳经开区周边河道，由于上述点位上游或周边的生活污水截污纳管不彻底，出现生活污水直排、渗排或者混排入河，对水质影响较大。

鳌江流域采砂活动对河流及涉水工程的影响分析

０１２ｋ￣．３ｅ。／ｍ
大的冲淤变化，基本保持冲淤平衡的趋势。平面状态主要表现在局部的凸岸淤积，凹岸冲刷。河道冲刷主要集中于
河道正常水位以下的主河道部分，主河道水面线以下河床总体呈较大的降低，水深加大，水面宽度变窄等。台风洪
６％一７％；④卵石夹漂石层：层厚０４～７３ｌｏ０．０．ｒ，卵石粒５ｔ
径５ｍ，填充物为砂砾石。～８ｃ从土层地质情况来看，可用砂石资源基本蕴含在河床表层１０ｍ范围内。根据埭头水文站统计分析，鳌江中 —１
游多年平均径流量为５１．５亿ｍ，其多年平均流量为１．３３６３ｍ／，多年平均输砂量为６８ｔ３ｓ．万，多年平均来水含砂量为
・
６・３
倪立建，：江流域采砂活动对河流及涉水工程的影响分析等鳌
９ Ⅲ ；Ｒ为水力半径 ∞为床沙质沉速 ’ ／；ｍｓｍ为指数。
３采砂对涉水工程的影响
水闸、堰坝、桥梁上下游也是砂石容易淤积的部位。
在水闸、堰坝、桥梁上下游及靠近防洪堤、公路路基的河
而且河床下降后形成采砂坑，在上游形成溯源冲刷，在下
游形成淤积。而淤积的泥沙又再次被挖掉，使上游溯源冲刷不断加大，下一河段的来砂又处于不饱和状态，如此下
有利于防洪、河势稳定及生态环境保护等要求出发，对河
道采砂进行通盘考虑，合理制定年度开采计划，对砂石开采管理实行 “ 统一规划，分步实施，近远期结合 ”的原则，使砂石开采循序渐进，做到河道采砂与流域治理有机结合。

鳌江平阳段纳污能力分析及总量控制预测

ＰｎｙｎｅｔｎｏｏｉｎｉｅｉｇａｇｓｃｉｆＡｊａｇＲｖｒｏ
ＸＩＮＧｅ－ａｇ，ＺＷｎｇｎＩＨＡＮＧｏｈａ，ＹＵｈａｇｅ￣Ｇｕ－ｕＳｕｎ－ｎ，ＹＩＷｅ－ｏｇＮｉｄｎｚ
（．田１Ｄ删ｏｄｍ卿ｆＭｏｅＥｇ￣ｅｎ，ＨｈｉＵｉｒｔ，Ｎ，ｎ１０８ｈａ；２Ｐｎｙｎａｒｎｉｒｇｏａｎｖｓｙａ￣ｇ２０９，Ｃｉｉｅｉｎ．ｉａｇＷｔｇｅＲｓｕｃｕｅｕｚ慨ｅｒｓＢｒａ＾ｏｅＰｏｉｅ惭ｒｎ，ｖｃ３５０，Ｃｉ２４０ｈｎａ）
ａｄ２３ｃａｅｆｎｔｎｄｓｉｓｉｉｙｃｉｆｏｓＲｖｒａｐｐｓ，ｒｉｎｉｔｃｂｉｎ００ｉｅｈｗｔｃｏｉｒｔｎＰｇ￣ｓｓｔｎｏｊｉｓｒｏｅｐｏｄｇｓｅｉａｓｎａｒｕｉｔｃｎｅｏＡ￣ｅＷｏｄｖｉａｃｎｆｓｉ
案，为水资源保护与管理提供科学依据。关键词：纳污能力；污染控制；水质；鳌江中图分类号：５２Ｘ２文献标识码：Ａ文章编号：０ —９３２ｏ）１（７—４１４６３（Ｏ７０一）００Ｘ３
Ａｎｌｓｆｗａｅｎｉｏｍｅｔｃｐｃｔａｙｉｏｔｒｅｖｒｎｎａａｉｓｙ
维普资讯
第２３卷第１期２ＯＯ７年１月
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资
源
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浙江省水利厅关于开展河道等级划分工作的通知-浙水河[2012]2号

浙江省水利厅关于开展河道等级划分工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于开展河道等级划分工作的通知（浙水河〔2012〕2号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，省钱塘江管理局：为加强河道管理，经研究，决定组织开展全省河道等级划分工作。

根据《浙江省河道管理条例》，我省河道划分为省级、设区的市级（以下简称市级）、县级、乡级河道。

为科学开展河道等级划分工作，我厅制定了《浙江省河道等级划分技术标准（试行）》（见附件1），供各地在河道等级划分中参考执行。

现将有关事项通知如下：一、总体要求我省河道实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制，河道等级的划分是实施河道分级管理的基础性工作。

各级水行政主管部门要高度重视这项工作，成立专门的等级划定小组，做好河道基本情况的调查和划定工作。

在等级划定中，要将《浙江省河道等级划分技术标准（试行）》与当地河道的实际相结合，与原已划定的河道等级相衔接，合理划分。

二、划分权限省级河道由省水利厅负责划定并公布。

市级河道由设区的市水利局提出划定意见，报省水利厅同意后公布。

县级河道由县（市、区）水利（水电、水务）局提出划定意见，报设区的市水利局同意后公布。

乡级河道由县（市、区）水利（水电、水务）局划定并公布。

三、划分标准钱塘江、东西苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江的干流及其重要支流和京杭运河浙江境内段为省级河道。

其它各级河道等级的划分参照《浙江省河道等级划分技术标准（试行）》。

四、划分程序1、河道调查。

按属地原则，由河道所在地水行政主管部门负责。

调查内容包括河道名称、起止点、河道长度以及水域面积、主要功能。

市政给排水道路桥梁施工组织设计

第一章编制说明一、编制依据本施工组织设计作为指导施工的指导性文件，在编制的过程中我们对项目管理机构设置、劳动力安排、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项及子分项工程的施工方法、工种质量控制措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施、降低成本的措施等诸多因素进行了尽可能充分的考虑，以突出施工组织设计的科学性、可行性。

在本施工组织设计的编制过程中，我们主要以以下几项作为依据：1、根据“平阳县鳌江镇兴鳌东路建设工程（一期）”的施工图纸、施工合同及有关资料；2、“平阳县鳌江镇兴鳌东路建设工程（一期）”招标文件，会议纪要；3、我公司现时的施工队伍布置及设备、材料配备情况；4、根据施工现场特点及有关要求制定实际、可行的施工措施；5、本公司同类工程经验及成果；6、国家和行业颁发的有关现行施工规范和标准；标准号标准名称GB 50268-2008 《给水排水管道工程施工及验收规范》CJJ1-2008 《城市道路工程施工与质量验收规范》CJJ/T82-1999 《城市绿化工程施工与验收规范》JTG F40-2004 《公路沥青路面施工技术规范》JGJ120-99《建筑基坑支护技术规程》GB50164-92《混凝土质量控制标准》GB50026-2007《工程测量规范》CJJ166-201 《城市桥梁设计规范》CJJ45-2006 《城市道路照明设计标准》二、编制说明1、遵循合同要求，满足工程质量和工期要求，确保工期在360日历内完成；2、遵循设计文件、施工技术规范及验收准备原则；3、坚持实事求是，一切从实际出发。

在制定具体施工方案时，根据工程实际情况和本身的施工能力、经济实力及技术水平，坚持科学组织，合理安排，均衡生产、平行作业、尽量平仰施工高峰期，确保优质、高效、安全完成本工程。

4、坚持施工全过程管理，在各个工序施工中严格执行监理工程的指令，尊重监理意见，严格施工管理。

5、坚持专业化施工作业与综合管理结合的原则。

工程管理范围保护范围

浙江省各类水工程管理范围、保护范围的法定标准和指导标准一、浙江省《水法实施办法》中的法定标准(一)大型水库库区的管理范围，为库区已征用的地带；大坝的管理范围，为大坝两端以外不少于100米的地带(或以山头、岗地脊线为界)，以及大坝背水坡脚以外l00米至300米的地带。

大型水库的保护范围，为上述管理范围以外50米至100米的地带。

(二)钱塘江海塘(闻家堰以下)的临水海塘的管理范围，为塘身和背水坡脚起20米以内的护塘地(险工地段适当放宽)；非临水海塘的管理范围为塘身和已划定的两侧护塘地。

保护范围为护塘地以外5米至10米的地带。

(三)浙东海塘重要地段的管理范围，为塘身和迎水坡脚以外50米至100米的地带、背水坡脚以外10米至20米的地带。

保护范围为海塘背水坡管理范围以外10米至20米的地带。

(四)省级河段重要堤防的管理范围，为堤身和背水坡脚以外5米至10米的护堤地(险工地段适当放宽)。

保护范围为护堤地以外5米至10米的地带。

二、省水利厅制定的指导标准(一)江河堤防的管理范围和保护范围堤防的管理范围包括堤防及护堤地。

钱塘江、苕溪、曹娥江、甬江、灵江、瓯江、飞云江、鳌江等8条河流的干流河段及其主要支流河段的堤防，自背水坡脚起5至10米宽为护堤地的范围，险工地段护堤地范围适当放宽；保护范围为护堤地以外5至1.0米的地带。

(二)浙东海塘的管理范围和保护范围保护万亩以上耕地或重要城镇的海塘，管理范围为海塘迎水坡脚起50至100米，背水坡脚起10至20米；保护范围为海塘背水坡管理范围以外10至20米。

尚未达到标准的海塘，其管理范围的起点应以设计标准海塘断面的坡脚起算。

(三)中型水库、水电站的管理范围和保护范围水库库区管理范围，为已征用的土地和山丘地带。

库区设计移民拆迁线以下的范围，不得重新迁入和建房。

水库大坝管理范围，大坝两端不小于100米的水平距离地带，或以山头，岗地脊线为界；大坝背水坡坝脚外100米至300米地带。

关于瓯江(温州段)河道管理范围划界的公告

关于瓯江（温州段）河道管理范围划界的公告根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《浙江省河道管理条例》等有关规定，瓯江（温州段）河道管理范围划界已于2012年依法划定完成并获得批复，经温州市人民政府同意，现将瓯江（温州段）河道管理范围划界成果公告：一、划界范围本次划定管理范围线的参考标准主要依据《中华人民共和国水法》《浙江省河道管理条例》《浙江省水利工程安全管理条例》《浙江省海塘建设管理原则》《浙江省海塘工程技术规定》等，瓯江（温州段）划界的范围为上游以温州与丽水地理分界为起始端，下游南岸以城东水闸、北岸以黄华河口山体、灵昆岛以堤塘二期堤线东侧为末端，全长96.235km。

二、河道管理与保护范围（一）已达设计标准或已有规划的河段：1、堤防部分：对于已经划定堤防管理范围线、保护范围线的，按原划定的线路划界。

其余按照一级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起二十米内的护堤地，二、三级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起十米内的护堤地，四、五级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起五米的护堤地（险工地段可以适当放宽）；堤防的保护范围为护堤地以外的五米内的地带。

2、海塘部分：对于已经划定海塘管理范围线、保护范围线的，按原划定的线路划界。

其它一至三级海塘的管理范围为塘身以及迎水坡脚起（有镇压层的从镇压层的坡脚起，下同）向外延伸七十米，背水坡脚起向外延伸三十米；四至五级海塘的管理范围为塘身以及迎水坡脚起向外延伸六十米，背水坡脚起向外延伸二十米；有护塘河的海塘应当将护塘河划入管理范围；海塘的保护范围为背水坡管理范围向外延伸二十米。

（二）无规划的河段：本次划定的河道管理范围为10年一遇设计洪（潮）水位与两岸地面交界线之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区。

保护范围为管理范围外10m。

（三）山体的河段：瓯江河道遇到山体时，山体临水线（3.0m水位高程线）即为堤线，管理范围为堤线向山体方向10米内，保护范围为管理范围外10米。

浙江省发改委关于平阳县鳌江干流治理水头段防洪工程初步设计的批复

浙江省发改委关于平阳县鳌江干流治理水头段防洪工程初步设计的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2016.06.02•【字号】•【施行日期】2016.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文省发改委关于平阳县鳌江干流治理水头段防洪工程初步设计的批复平阳县发展和改革局：你局《平阳县发展和改革局关于要求审批平阳县鳌江干流治理水头段防洪工程初步设计的请示》（平发改投资〔2016〕29号）收悉。

根据浙发改农经〔2015〕848号文和初步设计审查会意见，经研究，现批复如下：一、建设地点本工程位于平阳县水头镇。

二、水文地质1.基本同意《报告》关于鳌江干流洪峰流量采用埭头水文站实测流量资料推求设计洪水的计算方法和成果。

埭头水文站规划工况20年一遇洪峰流量为1950m3/s。

基本同意《报告》关于鳌江干流设计高潮位和雨潮遭遇分析的方法和成果。

2.工程区域构造稳定，地震动峰值加速度0.05g、相应地震基本烈度为Ⅵ度、地震动反应谱特征周期中硬场地为0.35s、中软场地为0.45s、软弱场地为0.65s。

3.同意《报告》关于鳌江干流主河道、凤卧溪分洪河道、蒲尖山隧洞工程以及闸站工程地质条件分析和评价结论。

同意工程区天然建筑材料的评价意见和调查结论。

三、工程任务和规模1.同意工程任务以防洪排涝为主，兼顾改善水环境。

2.基本同意《报告》提出的防洪工程总体布局。

鳌江北汊老河道不行洪，南汊干流主河道拓宽行洪，结合凤卧溪分洪工程和流域防洪工程（远期实施）进行综合治理。

3.主要建设内容：整治龙岩—显桥鳌江干流河道8.36 km，新建北岸堤防8.41km，新建南岸护岸8.36km；新建章岙闸、鸣溪闸、中后闸（泵）、上小南闸（泵）、下小南闸，总闸宽71m，总泵排流量35 m3/s；新开鸣溪河387m；配套建设箱涵、涵闸和圆涵共14处；改建桥梁10座。

凤卧溪西排分洪工程由凤蒲河、蒲尖山隧洞、蒲尖山闸、九龙岱闸组成：新开凤蒲河692m（含连接段）；蒲尖山隧洞2条，洞长1.87km，洞宽15米；新建蒲尖山闸，闸宽2×15m，设计流量417m3/s；新建九龙岱闸，闸宽2×8m。

关于平阳县中小河流整治必要性探讨

ｖｉｅｗｏｆｔｈｅｓｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｍｅｄｉｕｍａｎｄｓｍａｌｌｒｉｖｅｒｓｏｆｔｈｉｓｃｏｕｎｔｙ，ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅｒｅｉｓａｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｔｏ
ｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｅｔｈｒｅａｔｗｈｉｃｈｉｓｂｒｏｕｇｈｔｂｙｔｈｅｎｅｇａｔｉｖｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｍｐａｃｔｏｎｒｉｖｅｒｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄａｙｂｙｄａｙ．Ｔｈｉｓｓｉｔｕａｔｉｏｎｌｅａｄｓｔｏｍａｎｙｒｅｓｕｈｓｓｕｃｈａｓｓｅｖｅｒｅｍａｎ－ｍａｄｅｉｎｔｅｒｆｅｒｅｎｃｅｏｎｉｒｖｅｒ，ｐｌｕｇｇｉｎｇｉｖｒｅｒｃｈａｎｎｅｌｂｙｓｅｄｉｍｅｎｔｓｉｌｔｉｎｇ，Ｗｏｒｓｅｎｉｎｇｗａｔｅｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ｒｅｔｒｏｇｒｅｓｓｉｏｎｏｆｉｒｖｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎｄｓｅｉｏｒｕｓｗａｔｅｒａｎｄｓｏｉｌｌｏｓｓｅｓ．Ｉｎ
中图分类号：ＴＶ８５文献标识码：Ｂ

解析省级河道鳌江(平阳段)水域管理范围划界工程实施

解析省级河道鳌江(平阳段)水域管理范围划界工程实施摘要：浙江省政府、省水利厅为了明确河道管理范围和保护范围，更好的依法管理，根据【浙江省水利工程安全管理条列】对鳌江河道进行划界、确界工作。

关键词：鳌江；划界；测量；总结Abstract: in order to clear the river, the government of zhejiang province provincial water resources bureau management range and scope of protection, better administration according to law, according to the zhejiang province water conservancy project safety management list 】【to aojiang rivers to demarcate and community work.Key words: the aojiang river; Demarcation; Measurement; summary一、概述根据省水利厅要求，为明确河道管理范围和保护范围，更好的依法管理，需要对鳌江河道进行划界、确界工作；为了满足鳌江（平阳段）河道管理和保护范围标准划界的需要，经平阳县水利局会同县府办及相关单位研究决定由平阳县水利水电勘测设计所进行鳌江（平阳段）河道划界、确界的测量及相关工作。

由于工程量大，工期紧，为此平阳县水利水电勘测设计所接到任务后马上组织人员开展本次测绘任务，为河道划界、确界工作及后续的界桩、公里桩的放样、埋设提供基础地形测量资料。

平面控制网的施测2.1GPS网的布网本次平面首级控制网采用卫星定位测量方法，根据测区实际情况，拟定一次性布设E级GPS网；利用已有的5个四等GPS点作为起算点，沿鳌江（平阳段）两侧公路均匀布设E级GPS点19个，平均距离2.5km，GPS网的网形结构设计良好。

浙江省发改委关于鳌江干流治理平阳县水头段防洪工程项目可行性研究报告的批复

浙江省发改委关于鳌江干流治理平阳县水头段防洪工程项目可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2015.12.15•【字号】•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文省发改委关于鳌江干流治理平阳县水头段防洪工程项目可行性研究报告的批复平阳县发改局：你局《关于要求审批鳌江干流治理平阳县水头段防洪工程项目可行性研究报告的请示》（平发改投资〔2015〕88号）悉。

浙江省水利水电技术咨询中心受委托进行评估并提交评估报告（浙水咨〔2015〕11号）。

经研究，原则同意报批的可行性研究报告，现就其主要内容批复如下：一、工程建设的必要性水头镇为平阳县次中心，地处平阳县中西部鳌江中游河谷盆地，西北部为山区，东部为平原丘陵。

由于水头镇上游山区面积大，台风暴雨侵袭期间鳌江洪峰流量大，且受潮位顶托，加上现状镇区河道狭窄、排水不畅、堤防防洪标准低，导致洪涝灾害频繁发生。

本工程实施后，水头镇区的防洪标准可由现状不足2年一遇提高至10年一遇（远期可达20年一遇）。

因此，兴建本工程是十分必要的。

本项目建设符合《浙江省重大水利项目建设规划（2013年～2017年）》、《浙江省中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理专项规划》等。

二、工程任务、建设内容及规模工程任务以防洪排涝为主，兼顾改善水环境。

工程建设内容和规模：凤卧溪分洪工程，新开分洪河道0.64km，河宽60m，双排隧洞长1.75km，隧洞进口设蒲山控制闸（2孔×15m），凤卧溪下游设凤卧溪水闸（2孔×8m）；鳌江干流主河道拓宽工程，河长8.361km，河宽120m，左岸新建、加固防洪堤8.412km，右岸新建护岸8.358km；镇区闸泵工程，蒲潭尾水闸（3孔×6m），小南水闸（4孔×8m），小南排涝泵站（25m3/s），其他配套水闸3座（闸宽均为5m）、排涝泵站1座（10m3/s），共计5座水闸、2座泵站；鳌江干流桥梁改建10座；南汊主河道左岸蒲潭尾水闸上游、小南水闸上游各设300m宽开口堤，右岸后侧为小南行洪道，其中近岸侧50m为特别控制区，面积约2.9km2。

安徽省人民政府关于来安县平阳水库饮用水水源保护区划定方案的批复-皖政秘〔2017〕219号

安徽省人民政府关于来安县平阳水库饮用水水源保护区划定方案的批复
正文：
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安徽省人民政府关于来安县平阳水库饮用水水源保护区划定方案的批复
皖政秘〔2017〕219号
滁州市人民政府：
《关于请求批准来安县平阳水库饮用水水源保护区划分调整方案的请示》（滁政〔2017〕68号）悉。

经研究，现批复如下：
一、同意调整后的《来安县平阳水库饮用水水源保护区划定方案》，具体为：
（一）一级保护区。

范围包括：平阳水库正常水位线以下全部水域，取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域。

（二）二级保护区。

范围包括：平阳水库周边山脊线以内，一级保护区以外的水域，周边山脊线以内、一级保护区以外的陆域及入库河流上溯3000米的汇水区域。

二、要严格按照《中华人民共和国水污染防治法》《安徽省饮用水水源环境保护条例》等法律法规规定，切实做好来安县平阳水库饮用水水源保护区保护和监管工作，落实饮用水水源安全防范各项措施，确保水源地水质安全。

三、省环保厅等部门要加强对来安县平阳水库饮用水水源地保护工作的指导、监督和检查。

安徽省人民政府
2017年11月20日
——结束——。

平阳县瑞平塘河平鳌片水系(一期)综合治理工程—九叠河施

平阳县瑞平塘河平鳌片水系（一期）综合治理工程—九叠河施工标补充通知（01号）各投标单位：经研究对平阳县瑞平塘河平鳌片水系（一期）综合治理工程—九叠河施工标招标文件作如下补充和修改：1、删除原招标文件P66页“1.1.3 施工条件”中第（2）条中的“施工用水、电管线已由发包人统一接至本现场配置点，具体接入位置由总承包人统一协调确定，接入点之后的施工和生活用水、用电的设计、配管、配线、安装、管理和维修等均由承包人负责，施工期间用水、用电装表计量，计量装置及相关费用由承包人自行承担，承包人必须每月依水、电部门的计价标准，按照需缴费金额及时向发包人缴交，若承包人不按时支付，则发包人可以从承包人的工程进度款中直接扣除。

电讯线路接引和使用费用由承包人自理。

”2、删除原招标文件P81页“2.5.1 施工电源”中第（1）条全部内容，并代之以：（1）本工程施工用电由承包人负责向供电部门申请并落实。

承包人应负责设计、施工、采购、安装、调试、管理和维修施工电源接入点至所有施工区和生活区的变压器架设、高低压输电线路、计量装置、配电所及其全部配电装置和功率补偿装置。

具体由承包人自行联系解决，发包人配合协调，但发包人的协调并不减轻或免除承包人的义务。

用电设施的费用、施工用电所需费用进入报价，发包人不另外支付。

3、删除原招标文件P81页“2.6 施工供水”中第（1）条全部内容，并代之以：（1）施工用水由承包人结合工程现场条件和当地实际情况自行解决，水质应符合相关标准的规定，所需费用计入投标报价。

发包人不另外支付。

4、招标人最高投标限价为人民币（大写）壹亿伍仟伍佰壹拾壹万零伍佰元（¥155110500元），本标段安全施工费不得低于人民币2868710 元。

5、因原工程量清单内容有误，故原工程量清单作废，现重新上传工程量清单并以本次上传为准，详见附件。

6、补充两座叠河观鱼桥图纸，详见附件。

平阳县新鳌城市建设有限公司浙江天源实业发展有限公司2017年10月18日。

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采用附合路线形式构成，但闭合环边数或附合路线的边数均没大于10条。

整个E级GPS网图形结构良好。

2.2 GPS点位的选定与埋设情况本次平面首级控制网的选定与埋设按本项目技术设计书执行，沿鳌江（平阳段）两侧公路均匀布设E级GPS点19点，点号编号统一采用字母“SL”为标识，后缀流水序号，如：SL01、SL02……SL19 .（1）水泥路面标石（2）土质路面标石图二不锈钢标志2.3 GPS网施测的仪器本测区施测E级GPS网使用的仪器为5台南方9600GPS接收机（标称精度为10mm+5ppmd），采用静态模式进行同步观测。

以上仪器均经过检定，各项限差均符合规范要求。

2.4数据处理（1）基线解算及检核①采用双差相位观测值进行基线解算，采用双差固定解作为最终结果；②同一时间段观测值的数据剔除率易小于10％；③复测基线的长度d的较差ds应满足下式：ds≤2④若干个独立基线构成独立闭合环，各独立环的坐标分量闭合差和全长闭合差应符合下式的规定：WX≤3 WY≤3 WZ≤3 WS ≤3为标准差, = ,d为E级GPS网平均距离,n为独立环中的边数；其中W为环闭合差,w=⑤GPS三边同步环闭合差应满足：WX≤/5 WY≤/5WZ≤/5（2）平差处理①当各项质量检验符合要求时，应以所有独立基线组成闭合图形，以三维基线向量及其相应方差协方差阵作为观测信息，以一个点的WGS-84系三维坐标作为起算依据，进行GPS网的无约束平差；②在无约束平差确定的有效观测量基础上，全测区在1980西安坐标系下进行二维约束平差；③无约束平差中，基线向量的改正数绝对值(V△x ，V△y ，V△z)应满足下式要求，否则应找出粗差并予以剔除，重新进行无约束平差；V△x≤3V△y≤3 V△z≤3④约束平差中，基线向量的改正数与剔除粗差后的无约束平差结果的同名基线相应改正数的较差(dV△x，dV△y，dV△z)应符合下式的要求，否则应找出并剔除误差较大的约束值，重新进行平差。

dV△x≤2dV△y≤2dV△z≤22.5 GPS平差处理成果在确认所有的基线整数解满足要求的情况下，由计算机完成对鳌江（平阳段）水域管理范围划界项目E级GPS网的环路闭合情况检查，在确认连通的情况下，根据网图由计算机对整个GPS网的闭合差进行统计，经过统计，本次的鳌江（平阳段）水域管理范围划界项目E级GPS网同步环15个，异步环65个，相对最大闭合差2.6ppm，E级GPS网中最弱点平面中误差为±5.657mm，最弱基线相对中误差为1／108747，经统计同、异步环闭合差均小于限差，精度良好，满足规范要求。

GPS网平差采用“南方测绘GPS4.4数据处理”软件，先进行三维平差，再利用四等点昆阳一中、环溪村、雷渎、麻步三中、河古等五点为已知点进行二维约束平差，求出各GPS点的二维坐标。

平差时根据软件“南方测绘GPS4.4数据处理”的设计要求，当点名的字节超过4个时，相应的对点名作了一下调整。

平差后鳌江（平阳段）水域管理范围划界项目E级GPS网中最弱点为SL14平面点中误差为±5.657mm，最弱基线SL14--SL12，相对中误差为1／108747，经过技术负责人认定，本测区GPS测量网型布设合理，点位恰当，精度良好，满足《全球定位系统城市测量规程》（JJ73-97）要求，能够满足本测区下级控制扩展和地形测量工作的需要。

三、高程网的建立3.1 水准网布网原则本次高程基本控制采用四等水准控制，利用测区内已有三等水准点Ⅲ樟立15、Ⅲ樟立16和一等水准点Ⅰ杭广南147、Ⅰ温福006作为起算点，沿鳌江（平阳段）两岸按四等水准要求布设结点网。

将本次平面控制E级GPS点和断面基准点联测入水准路线中，构成一个高程结点网。

高程控制网的网性结构良好。

3.2仪器要求四等水准使用中纬电子水准仪ZDL700和玻璃钢尺进行施测。

施测前必须对水准仪及水准标尺进行检验。

i角检测：水准仪的i角在作业前、中、后分别检查，其值应≤20。

3.2 观测要求四等水准测量采用中丝读数法，直读距离，观测顺序为后后前前。

转站点采用尺台，尺台应选放在土质坚硬处，视线长度应≤80m，前后视距差应≤5.0m，视距累计差应≤10.0m，视线高度应保证中丝能读数。

3.3 平差计算四等水准的平差计算应在原始记录与计算经检查无误后，再从微机上利用经过鉴定或验证的软件进行严密平差。

结果文件要求包括起算数据、原始观测的经尺长改正后的高差和距离值、路线闭合差、单位权中误差、高程中误差、高程。

另外计算每千米高差中数偶然中误差和全中误差。

⑴水准网的精度统计。

fixed(M): 0.0047relat(M): 0.0047最大点位误差= 0.014559m最大点间误差= 0.009617m四、1：2000数字地形测量鳌江（平阳段）河道带状地形图测量比例尺为1：2000，等高距为2m，采用50×50cm正方形分幅，地形图编号采用流水编号，一个行政区域内，自上游往下游编号，图名按江名编写，如：河道管理和保护范围鳌江（平阳段）河道测绘地形图-- N 。

（N为流水编号）3.1 图根控制测量本次1：2000带状地形图测量应充分利用本次布设的E级GPS网的控制点，当GPS控制点不能满足测图需要或局部困难、隐蔽位置无法施测时，应当在首级控制网的基础上加密图根导线，图根导线布设形式为附合导线、结点导线，一般不超过两次附合，个别困难地区不得超过三次。

图根导线测量的技术要求见下表：3.2测图方法本测区1:2000地形图数据采集软件采用南方CASS2008一体化成图软件，用经检定合格的全站仪连接携式计算机进行数据采集，现场绘制编辑，根据相应图式、规范对地物进行分层、编码。

充分保证所测地物、地貌的真实性、合理性和准确性。

在设站时，仪器对中中误差≤5mm，照准一控制点作为起始方向，观测另一控制点作为检核，算得检核点的平面位置误差≤5cm，高程误差≤5cm，仪器高，棱镜高应量至毫米，测绘杆式地物如电杆、房角等要进行距离或角度改正。

五、河道划界的界桩、公里桩及告示牌的放样，制作与埋设5.1划界方法本次划界主要依据相关水利法规、技术规范、2008年11月28日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《浙江省水利工程安全管理条例》以及浙江省河道管理总站文件-浙河管【2007】10号关于印发“省市级河道管理范围技术标准”；在涉及鳌江（平阳段）河道划界时，根据平阳县人民政府文件《关于鳌江河道管理及保护范围确界的通告》划界，具体如下：（1）左岸堤防①岸线：迎水侧堤脚线；②堤线：堤坝中心线；③管理线：两岸之间的水域、沙洲、滩地、两岸堤防及两岸堤身和背水坡脚起10m的护堤地；④保护线：护堤以外的三米至十米内的地带。

（2）右岸堤防①岸线：迎水侧堤脚线；②堤线：堤坝中心线；③管理线：两岸之间的水域、沙洲、滩地、两岸堤防及两岸堤身和背水坡脚起10m内的护堤地；④保护线：护堤以外的5m内的地带。

（3）河道中心线：河道中心线为河道左右岸线之间的中线，河道长度和公里桩以河道中心线为标准。

5.2 界桩、公里桩及告示牌的制作（1）界桩：采用石材，形状为四角棱柱体，高1100mm，长150 mm，宽150mm，立面从上至下分别标注水利标志、鳌江界；城区河段格式由各地根据实际自定，标注内容同上。

（2）公里桩：采用石材，碑体长500mm，宽120mm，高90mm，碑体从上至下分别标注水利标志、河道名称及公里数（县界交界及河道尽头处公里桩标注实际里程数）；公里数为河道中心线对应的河道长度。

（3）告示牌：采用不锈钢管或热镀管及铝反光面板，规格为3000mm×1600mm，面板1500mm×1000mm。

告示牌正面标书政府告示，反面为有关水法律法规宣传标语。

六、检查与验收6.1检查本项目的最终检查工作，由平阳县水利水电勘测设计所独立负责实施。

各作业单位在各工序作业完毕并经自检、互检、一级检查后，提交平阳县水利水电勘测设计所做最终检查。

平阳县水利水电勘测设计所按各专业检查情况编写并提交专业技术总结与检查验收报告。

6.2各级检查的情况（1）控制测量检查本次E级GPS控制网选点合理、埋设稳固、点分布均匀、密度适当；观测规范，记录齐全、清楚，计算方法正确；起始点数据输入无误，平差计算资料齐全、正确，最终各项精度指标均满足技术设计书及规范要求。

（2）地形图的检查本次施测1：2000地形图的施测方法合理，图示符号运用得当，图面美观，地名调注正确；注记、分层、数据结构正确；经实地点位抽查，70%点位误差0≤△≤M，27% 点位误差M≤△≤M，3%点位误差M≤△≤2M。