水权交易管理暂行办法

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水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知

水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016.04.19•【文号】水政法〔2016〕156号•【施行日期】2016.04.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知水政法〔2016〕156号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实党中央、国务院关于完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，指导水权交易实践，我部制定了《水权交易管理暂行办法》，现予印发，请结合本地区、本单位实际遵照执行。

水利部2016年4月19日水权交易管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和优化配置，根据有关法律法规和政策文件，制定本办法。

第二条水权包括水资源的所有权和使用权。

本办法所称水权交易，是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。

第三条按照确权类型、交易主体和范围划分，水权交易主要包括以下形式：（一）区域水权交易：以县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位为主体，以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的，在位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域之间开展的水权交易。

（二）取水权交易：获得取水权的单位或者个人（包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人），通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内向符合条件的其他单位或者个人有偿转让相应取水权的水权交易。

（三）灌溉用水户水权交易：已明确用水权益的灌溉用水户或者用水组织之间的水权交易。

县区水权交易管理实施办法

县区水权交易管理实施办法一、总则为了加强县区水权交易的管理，推动水资源的合理配置和高效利用，根据《水法》等相关法律法规，制定本办法。

二、水权交易申请1. 水权交易申请必须符合国家和地方水资源管理规定的条件，并提交申请表格及相关证明文件。

2. 申请人应当详细填写申请表格，包括水权交易的目的、水量、交易双方及其他相关内容。

3. 申请人应当提供真实、准确、完整的资料，如有虚假或隐瞒情况，将取消申请资格。

三、水权交易审批1. 根据申请的实际情况，县区水利部门进行初审，审查申请材料的真实性和完整性。

2. 初审合格的申请材料，进入公示环节，公示期为15天，公示期间内任何单位和个人可以提出异议。

3. 公示期结束后，水利部门结合公示结果进行综合评估，决定是否批准水权交易申请。

四、水权交易合同签订1. 水权交易申请获得批准后，申请人与出让方签订水权交易合同。

2. 水权交易合同应明确交易双方的权利和义务，包括水量、用途、期限等内容，同时明确交易的法律效力。

3. 水权交易合同应当由双方自愿签订，签订前需经双方进行充分协商和友好沟通。

五、水权交易管理1. 水权交易后，申请人成为水权的新使用者，有责任按照合同约定使用水权。

2. 水利部门将对水权交易进行监管和管理，定期检查交易双方的水权使用情况。

3. 如发现交易双方违反合同约定或水资源管理规定的行为，将按照相关法律法规予以处理，包括罚款、停用水权等措施。

六、水权交易信息公开1. 水权交易的相关信息应及时公开，包括交易双方的基本情况、交易的水量、用途等内容。

2. 公开的水权交易信息应当依法保护申请人和出让方的合法权益，同时保护商业秘密和隐私。

七、水权交易纠纷解决1. 对于水权交易纠纷，交易双方应首先协商解决，如无法达成一致，则可以申请有关水利部门进行调解或仲裁。

2. 如申请人或出让方不满意调解或仲裁结果，可以依法向人民法院提起诉讼。

八、附则本办法自发布之日起实施，并根据需要进行修订和完善。

山东省水利厅关于印发山东省水权交易管理办法实施细则（试行）的通知

山东省水利厅关于印发山东省水权交易管理办法实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2023.03.15•【字号】鲁水规字〔2023〕1号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省水利厅关于印发山东省水权交易管理办法实施细则（试行）的通知鲁水规字〔2023〕1号各市水利（水务）局、厅机关有关处室、厅直属有关单位：为进一步发挥市场机制优化配置水资源的作用，强化“两手发力”，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源节约集约、保护利用，省水利厅起草了《山东省水权交易管理办法实施细则（试行）》。

现印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。

山东省水利厅2023年3月15日目录第一章总则第二章水权认定第三章平台交易第四章自主交易第五章水权收储第六章监督管理第七章附则山东省水权交易管理办法实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实国家和省要素市场化配置综合改革的部署要求，推动我省用水权市场化交易改革进程，根据《山东省水资源条例》、《山东省用水总量控制管理办法》（省政府令227号）、《水权交易管理暂行办法》（水政法〔2016〕156号），制定本实施细则。

第二条水资源属于国家所有，本细则所称水权，指水资源的使用权，主要包括区域水权、取用水户取水权和用水户用水权。

其中，区域水权是指县级以上人民政府在区域可用水量范围内取用水资源的权利；取用水户取水权（以下简称取水权）是指取用水户依法获得取水许可证后，获得的取用水资源的权利；用水权是指具体用水户依法依规获得水资源使用权证后，相应获得的使用水资源的权利。

本细则所称水权交易，是指交易主体通过市场机制进行水权流转的行为。

水权交易主要包括区域水权交易、取水权交易和用水权交易。

本细则所称交易主体，是指通过交易转让水权的转让方和取得使用水权的受让方。

第三条交易主体本着双方自愿、市场运作、政府引导、信息公开、规范有序的原则，可在使用权确认的基础上，在取水许可或水权证有效期和限额内开展水权交易；交易主体可选择平台交易、自主交易和政府收储等方式，并接受县级以上水行政主管部门的指导与监督。

取水权转让暂行办法(征求意见稿)

第十七条（罚则一）转让方和受让方取水审批机关违反本办法规定批准取水权转让的，依照《取水条例》第四十七条的规定处理。
第十八条（罚则二）转让方和受让方违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水权转让批准文件的，依照《取水条例》第五十条规定给予处罚。
第十九条（罚则三）违反本办法规定，未经转让方取水审批机关批准擅自转让取水权的，依照《取水条例》第五十一条规定给予处罚。
第十五条（转让备案）取水权转让审批机关应当将审批的取水权转让情况及时报送上一级水行政主管部门或者流域管理机构备案。
第十六条（监督管理）转让方应当建设监测设施，完善监测措施，将取水权转让实施后地下水、水生态环境等变化情况，及时报送取水权转让审批机关。
取水权转让审批机关应当加强对取水权转让实施情况的跟踪检查，适时组织做好取水权转让实施的后评估工作。
（一）通过水量调度即可以实现取水量调整的；
（二）可以在短时间内通过实施临时性的简易工程措施实现取水量调整的。
实施取水权年度内转让的，转让方不办理取水许可证变更，受让方不办理取水许可证。
转让方或受让方的取水审批机关不同意取水权年度内转让的，应当自收到备案材料之日起20个工作日内通知转让方和受让方转让合同停止执行，转让终止。
（四）取水权转让涉及的利害关系人的说明；
（五）取水权转让对生态环境、社会公共利益造成影响的说明以及相关补偿方案或者补救措施；
（六）转让水量涉及农业灌溉水源的，对农业灌溉造成影响的补偿方案或者补救措施；
（七）其他与取水权转让有关的文件或资料。
第八条（对转让方的审查）转让方取水审批机关应当对转让方提出的转让申请材料进行审查，综合考虑节水效果、本流域区域水资源供需状况和对利害关系人、生态环境、社会公共利益、农业灌溉等可能造成的影响，在45个工作日内决定是否批准取水权转让申请，并书面告知申请人。

水利部关于印发《用水权交易管理规则（试行）》的通知

水利部关于印发《用水权交易管理规则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.01.10•【文号】水财务〔2024〕9号•【施行日期】2024.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于印发《用水权交易管理规则（试行）》的通知水财务〔2024〕9号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，中国水权交易所：《用水权交易管理规则（试行）》已经部务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

水利部2024年1月10日用水权交易管理规则（试行）第一章总则第一条为鼓励和规范用水权交易，保护用水权交易市场各参与方的合法权益，维护用水权交易市场秩序，根据《水利部、国家发展改革委、财政部关于推进用水权改革的指导意见》（水资管〔2022〕333号）等，制定本规则。

第二条本规则适用于用水权交易及相关服务行为的监督管理。

用水权交易平台、交易主体、交易监管部门及其他相关参与方应当遵守本规则。

第三条用水权交易应当坚持以水而定、量水而行、强化水资源刚性约束，遵循公开、公平、公正、便捷、有利于水资源优化配置和节约集约高效利用的原则。

第四条国务院水行政主管部门负责组织指导全国统一的用水权交易市场建设，对用水权交易重大事项及交易平台建设运营进行监督管理。

流域管理机构负责所管辖范围内用水权交易平台建设运营监管，用水权交易监督管理和评估。

省级水行政主管部门负责本行政区域内用水权交易监督管理和评估。

第五条用水权交易应通过全国水权交易系统进行。

跨水资源一级区、跨省区的区域水权交易，流域管理机构审批的取水权交易，以及水资源超载地区的用水权交易，原则上在国家水权交易平台进行。

灌溉用水等小额交易可通过全国水权交易系统App便捷开展。

鼓励其他用水权交易到国家水权交易平台开展。

第二章用水权交易第六条交易主体为用水权交易的转让方和受让方。

水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知

乐税智库文档财税法规策划乐税网水利部关于印发《水权交易管理暂行办法》的通知【标签】管理暂行办法,管理暂行办法通知水权交易管理水权交易管理,监督检查水权交易管理,监督检查,灌溉用水户水权交易管理,监督检查,灌溉用水户,取水权【颁布单位】水利部【文号】水政法[2016]156号【发文日期】2016-04-19【实施时间】2016-04-19【有效性】全文有效【税种】自然资源法规部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实党中央、国务院关于完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，指导水权交易实践，我部制定了《水权交易管理暂行办法》，现予印发，请结合本地区、本单位实际遵照执行。

水利部 2016年4月19日水权交易管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和优化配置，根据有关法律法规和政策文件，制定本办法。

第二条水权包括水资源的所有权和使用权。

第三条按照确权类型、交易主体和范围划分，水权交易主要包括以下形式： (一)区域水权交易：以县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位为主体，以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的，在位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域之间开展的水权交易。

(二)取水权交易：获得取水权的单位或者个人(包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人)，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内向符合条件的其他单位或者个人有偿转让相应取水权的水权交易。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区水权交易管理办法》的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区水权交易管理办法》的通知佚名【期刊名称】《内蒙古自治区人民政府公报》【年(卷),期】2017(0)8【摘要】内政办发[2017]16号2月14日各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区水权交易管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

内蒙古自治区水权交易管理办法第一章总则第一条为了规范水权交易,促进水资源的节约保护、优化配置和高效利用,支撑经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年国务院令第460号）、水利部《水权交易管理暂行办法》（水政法[2016]156号）、《内蒙古自治区实施（中华人民共和国水法）办法》、《内蒙古自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》等法律、法规、规章，结合自治区实际，制定本办法。

【总页数】4页(P35-38)【正文语种】中文【中图分类】F832.4【相关文献】1.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区著名商标认定标准》《内蒙古自治区著名商标认定工作程序》《内蒙古自治区著名商标跟踪管理办法》《内蒙古自治区著名商标认定委员会评审规则》的通知 [J],2.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区经贸出国团组审批管理办法》和《内蒙古自治区邀请外国商务团组(人员)来访审批管理办法》的通知 [J],3.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发高新技术产业开发区管理办法的通知内政办字[2003]114号 2003年4月16日：内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法 [J],4.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区退耕还林（草）工程管理办法（试行）》和《内蒙古自治区退耕还林（草）工程财政专项资金管理暂行办法》的通知 [J],5.内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目代建制管理办法》的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

中国水权交易所水权交易规则

中国水权交易所水权交易规则随着水资源的日益紧缺，水权交易成为保障水资源合理配置和提高资源利用效率的重要手段。

为规范水权交易行为，促进水资源的有效配置和保护，中国水权交易所制定了水权交易规则，对水权交易的各个环节进行详细规定。

一、交易主体水权交易所规定，具备法人资格的企事业单位、个体工商户、农民专业合作社等均可作为水权交易的主体。

交易主体须持有相应的水权使用证书，并按照规定的程序进行登记注册。

二、交易方式水权交易可以采取竞价交易、协商交易和挂牌交易等方式进行，交易双方可自主选择适合自身情况的交易方式。

竞价交易是指交易主体通过竞价方式确定交易价格和交易对象；协商交易是指交易主体通过协商方式确定交易价格和交易对象；挂牌交易是指交易主体将需求或供给信息进行公示，由交易所进行撮合。

三、交易准入条件为确保水权交易的合法性和规范性，交易主体需满足以下准入条件：持有有效的水权使用证书；具备良好的水资源管理和保护记录；无违法违规记录；无欠费欠税等不良信用记录。

符合准入条件的交易主体可以申请成为水权交易所会员，并按照规定缴纳会员费用。

四、交易流程水权交易分为交易申报、交易撮合、交易结果确认等环节。

交易主体需在指定时间内向交易所提交交易申报书，包括交易价格、交易数量、交易方式等信息。

交易主体可通过交易所提供的交易平台进行交易撮合，交易所将根据交易主体的需求和供给信息进行撮合，确定交易对象和交易价格。

交易双方达成交易后，交易所将发布交易结果，交易主体需确认交易结果并按照规定的时间和方式进行支付或转让手续。

五、交易价格确定水权交易的价格由交易主体自主确定，竞价交易的价格由交易主体通过竞价方式确定，协商交易的价格由交易双方通过协商确定。

交易所将对交易价格进行监管，确保公平、公正的交易环境。

六、交易风险控制水权交易所建立了完善的交易风险控制机制，包括交易准入条件、交易主体信用评估、交易合同履约保证金等。

交易所将对交易主体的信用状况进行评估，并根据评估结果采取相应的风险控制措施，确保交易的安全和稳定。

水权交易管理暂行办法

水权交易管理暂行办法（2016年4月19日水利部水政法[2016]156号公布）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建立完善水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和优化配置，根据有关法律法规和政策文件，制定本办法。

第二条水权包括水资源的所有权和使用权。

（三）灌溉用水户水权交易：已明确用水权益的灌溉用水户或者用水组织之间的水权交易。

通过交易转让水权的一方称转让方，取得水权的一方称受让方。

第四条国务院水行政主管部门负责全国水权交易的监督管理，其所属流域管理机构依照法律法规和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内水权交易的监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水权交易的监督管理。

第五条水权交易应当坚持积极稳妥、因地制宜、公正有序，实行政府调控与市场调节相结合，符合最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护，不得影响公共利益或者利害关系人合法权益。

第六条开展水权交易，用以交易的水权应当已经通过水量分配方案、取水许可、县级以上地方人民政府或者其授权的水行政主管部门确认，并具备相应的工程条件和计量监测能力。

水利单位水权交易制度范本

水利单位水权交易制度范本一、总则第一条为规范水利单位水权交易行为，促进水资源优化配置和节约集约利用，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于水利单位之间水权交易活动的组织、管理和监督。

第三条水权交易应遵循节水优先、合理配置、公开透明、市场调节的原则。

第四条水利单位水权交易应在国家水权交易平台上进行，确保交易行为的合法性、合规性和安全性。

二、水权交易主体第五条水权交易主体包括水权转让方和水权受让方。

第六条水权转让方是指拥有水资源使用权的水利单位，具备水资源使用权转让条件的。

第七条水权受让方是指有需求购买水资源使用权的水利单位，具备水权受让条件的。

三、水权交易内容第八条水权交易的内容包括水资源使用权、取水权、用水权等。

第九条水权交易的水资源使用权应具备合法性、有效性和可转让性。

第十条水权交易不得涉及国家重要水资源、饮用水水源保护区、生态敏感区和重点水功能区。

四、水权交易程序第十一条水权交易程序包括前期准备、交易协商、交易公告、交易报名、交易评审、交易合同签订和交易鉴证等环节。

第十二条前期准备：转让方和受让方应对交易水资源进行充分调查和评估，明确交易范围、交易水量、交易价格等事项。

第十三条交易协商：转让方和受让方进行协商，达成初步交易意向。

第十四条交易公告：转让方应将交易信息在国家水权交易平台上进行公告，公开征集意向受让方。

第十五条交易报名：有意向的受让方应按照公告要求进行报名，提交相关材料。

第十六条交易评审：转让方和受让方应组织专家对交易方案进行评审，确保交易方案的合理性和可行性。

第十七条交易合同签订：转让方和受让方根据评审结果签订水权交易合同，明确交易双方的权利和义务。

第十八条交易鉴证：水权交易合同签订后，应由国家水权交易平台进行鉴证，确保交易合同的合法性和有效性。

五、水权交易管理第十九条水利单位应建立健全水权交易内部管理制度，明确水权交易的管理职责和操作流程。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水权交易管理办法（试行）》的通知-苏水规〔2021〕4号

江苏省水利厅关于印发《江苏省水权交易管理办法（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省水利厅关于印发《江苏省水权交易管理办法（试行）》的通知各设区市水利（务）局：为加快建立水资源刚性约束制度，推进水权水市场建设，促进水资源优化配置和节约集约利用，省水利厅组织制定了《江苏省水权交易管理办法（试行）》，经商省发展和改革委、省财政厅，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

各地水权改革有关情况和问题，请及时向省水利厅报告。

江苏省水利厅2021年12月1日目录第一章总则第二章交易类型第三章交易流程第四章交易价格和期限第五章水权交割第六章监督管理第七章附则江苏省水权交易管理办法（试行）第一章总则第一条为充分发挥市场配置水资源的作用，规范水权交易行为，促进水资源节约集约利用，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《江苏省水资源管理条例》《江苏省节约用水条例》和水利部《水权交易管理暂行办法》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的水权交易及其监督管理。

本办法所称水权交易，是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，水资源使用权（以下统称水权）在使用主体之间通过市场机制进行流转的行为。

通过交易转让水权的一方称转让方，取得水权的一方称受让方。

第三条水权交易应当遵循节水优先、总量控制、保障发展、兼顾需求的原则，实行市场调节和政府调控相结合，控制总量和盘活存量相统筹，运用市场机制配置水资源，规范水权有序流转。

水权交易应当符合国家和省经济社会发展规划和产业政策，优先支持节水、节能、环保的项目，不得损害公共利益和第三者合法权益，不得挤占城乡居民生活和生态环境合理用水。

山东省水权交易管理办法

山东省水权交易管理办法第一章总则第一条为充分发挥市场在水资源配置中的作用，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和高效利用，更好支撑经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《山东省水资源条例》《山东省用水总量控制管理办法》《水权交易管理暂行办法》和《贯彻落实<中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见>的实施意见》等有关法律、法规、规章和省委省政府文件要求，结合实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开展水权交易及其监督管理的，适用本办法。

本办法所称水权，包括区域水权、取水权、用水权等。

其中区域水权是指县级以上人民政府在区域用水总量控制指标和河湖水量分配指标内取用水资源的权利；取水权是指取水户依法获得取水许可证后，获得的取用水资源的权利；用水权是指用水户依法依规获得水资源使用权证后，相应获得的使用水资源的权利。

本办法所称水权交易，是指交易主体通过市场机制进行水权流转的行为。

本办法所称交易主体，是指通过交易转让水权的转让方和取得水权的受让方。

第三条水权交易应当坚持双方自愿、市场运作、政府引导、信息公开、规范有序的原则，符合最严格水资源管理制度要求，实行控制总量和盘活存量相统筹，有利于水资源高效利用与节约保护，不得影响公共利益、损害第三方合法权益，并服从县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构的统一调度管理。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责辖区范围及管理权限内水权交易监督管理和业务指导工作，促进各类水权交易活动有序开展。

第二章交易类型和许可范围第五条水权交易主要包括区域水权交易、取水权交易和用水权交易等类型，基本许可范围如下：（一）区域水权交易：县级以上人民政府或其授权的部门、单位可以将用水总量控制指标和河湖水量分配指标范围内结余的水量，在同一流域内或具备调水条件的流域外区域间开展水权交易；（二）取水权交易：取水户可以将通过优化工程布局、加强水源调度、提升节水能力等措施或受生产波动影响少取的水量，在有效期和限额内开展水权交易；（三）用水权交易：用水户可以将通过调整产品和产业结构、改造工艺、利用非常规水源等措施节约的水量，或受生产波动影响少用的水量，在有效期和限额内开展水权交易。

山西省水权交易管理办法

山西省水权交易管理办法
全国首例再生水水权有偿出让——晋中市再生水水权交易签约
仪式在灵石县举行，灵石县水利局与山西聚源煤化有限公司等3家用水企业，达成每年720万吨再生水供水协议。

此举开创了我国再生水水权从“无偿取得、有偿使用”到“有偿取得、有偿使用”市场化交易的先河。

以前,灵石县每年需投入3800万元进行污水处理。

实施再生水水权交易后,该县将集中处理后的再生水出售给用水企业,既化
解了水资源短缺和企业用水难题,每年还可创造3000余万元的经济
收益。

“晋中市再生水水权交易是全国首例再生水使用权有偿出让,为全国再生水市场化交易、水资源循环利用树立了标杆,是中国水市场发展的一个标志性事件,意义重
大、影响深远”中国水权交易所董事长石玉波在签约仪式上说。

据介绍,晋中市再生水水权交易以灵石县为试点,采取协议转让的方式,由转让方县水利局与用水企业达成再生水供水协议。

双方通过中国水权交易所水权交易平台签订协议、达成交易并完成价款结算。

政府负责水资源配置,授权企业负责水资源管理经营,工业企业获得水
资源。

晋中市探索实施的再生水水权交易模式,有效破解了水瓶颈,
打造了水支撑,发展了水经济。

国家国有资产管理局、水利部关于发布《水利国有资产监督管理暂行办法》的通知-国资产发[1996]5号

国家国有资产管理局、水利部关于发布《水利国有资产监督管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家国有资产管理局水利部关于发布《水利国有资产监督管理暂行办法》的通知（１９９６年１月２７日国资产发［１９９６］５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、水利（水电）厅（局）、水利部直属各单位：为维护水利国有资产的安全完整，加强水利国有资产监督管理，提高使用效益并促使其保值增值，根据国家有关国有资产监督管理规定，结合水利行业的特点，我们制订了《水利国有资产监督管理暂行办法》，现发布施行。

施行中如有何问题请及时反映。

附件：水利国有资产监督管理暂行办法附件：水利国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为维护水利国有资产的安全完整、保值增值，加强水利国有资产监督管理，提高经营、使用效益，根据国家有关国有资产监督管理规定，结合水资源属国家垄断性资源及水利行业的特点，特制定本办法。

第二条本办法适用于水利行业国家管理的各类单位，包括：企业、行政事业单位、社会团体（以下简称水利单位）。

第三条本办法所称的水利国有资产是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受捐赠、凭藉国家权力取得、或者依据法律认定的，由水利单位占有、使用、经营的各种形态的财产或财产权利。

第四条建立明晰的水利国有资产产权关系，旨在明确水行政主管部门的水利国有资产监督管理机构的职责；明确水利单位的财产权；理顺水利国有资产的国家所有，分级管理，分工监督，水利单位使用或经营的相互关系。

第五条水利国有资产归国家所有，各级水行政主管部门受国务院及各级人民政府委托，作为水利国有资产的监督管理主体，在授权范围内对水利国有资产实施监督和管理。

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农业水权交易管理暂行办法》的通知-巴府办发〔2016〕57号

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农业水权交易管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农业水权交易管理暂行办法》的通知巴府办发〔2016〕57号各县(区)人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：《巴中市农业水权交易管理暂行办法》已经三届市政府第117次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。

巴中市人民政府办公室2016年11月17日巴中市农业水权交易管理暂行办法第一条为充分发挥市场配置水资源的作用，促进农业节水，规范农业取用水户水资源使用权(以下简称“农业水权”)交易行为，维护农业水权交易双方合法权益，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业水权交易是指农业用水主体之间就农业用水资源使用权进行买卖交易的行为。

第三条本办法适用于本市范围内的农业取用水户间的水权交易及其监督管理活动。

第四条农业水权交易遵循政府引导、双方自愿、信息公开、公平公正、规范有序的原则，不得损害第三方的合法权益。

开展水权交易，应符合水资源用途管制等最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护。

第五条农业水权交易额度不得超过水权证载明的有效期内尚未使用的水量。

交易对象包括拥有农业水权的农户、专业大户、农民用水户协会、家庭农场、农民专业合作组织等农业经营主体。

第六条农业水权交易可采取农业取用水户间自主交易、县级农村产权流转交易中心平台交易、委托农民用水合作组织交易和政府回购等形式。

琼海市人民政府办公室关于印发琼海市水权交易管理办法的通知-海府办规〔2022〕2号

琼海市人民政府办公室关于印发琼海市水权交易管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 琼海市人民政府办公室关于印发琼海市水权交易管理办法的通知各镇人民政府，彬村山华侨经济区管委会，市政府各工作部门，各企、事业单位：《琼海市水权交易管理办法》已经十六届市政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

琼海市人民政府办公室2022年3月31日琼海市水权交易管理办法（试行）目录第一章总则第二章交易的范围和类型第三章平台交易程序第四章交易费用和期限第五章交易管理第六章附则第一章总则第一条为了规范水权交易，促进水资源的节约保护、优化配置和高效利用，支撑经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第48号）、《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第676号）、《水利部关于印发〈水权交易管理暂行办法〉的通知》(水政法〔2016〕156号)、《海南经济特区水条例》及《2021年度海南省推进农业水价综合改革实施计划》（琼水农水〔2021〕68号）等法律、法规、规章，结合琼海市实际，制定本办法。

第二条在琼海市行政区域内开展水权交易及其监督管理，适用本办法。

水权包括水资源的所有权和使用权。

转让水权的一方称转让方，取得水权的一方称受让方。

第三条水权交易应当遵循公平、公正、公开、高效的原则，实行市场运作和政府调控相结合，控制总量和盘活存量相统筹，运用市场机制优化配置水资源，规范水权有序流转。

金昌市水权转让暂行办法(试行)-金昌市人民政府令第38号

金昌市水权转让暂行办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 金昌市人民政府令（第38号）《金昌市水权转让暂行办法（试行）》已经市政府第47次常务会议讨论通过，现予公布。

市长：张令平二○一○年八月十六日金昌市水权转让暂行办法（试行）第一条为进一步推进我市水权制度建设，严格水资源管理，实现水资源可持续利用，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府令第67号）和《金昌市水权确权方案》（金政办发〔2009〕11号），结合全市水资源短缺的实际及节水型社会建设总体目标，特制定本办法。

第二条以科学发展观为指导，坚持政府主导、市场运作、平等协商，在不损害农民出让利益的前提下，兼顾效益与受让方承受能力，统筹做好水权转让工作，促进城乡一体化发展和土地集约化经营，促使有限的水资源向节约、高效行业流转，实现水资源的优化配置，保障经济社会的可持续发展。

第三条水权转让的原则（一）总量控制和水权明晰的原则。

转让水权必须在《金昌市水权确权方案》分配指标范围内进行，所转让的长期水权以确权水量为依据；临时水权以市政府下达的年度用水计划为依据。

（二）自愿、平等、有偿的原则。

水权转让尊重受让、出让双方的意愿，以自愿、平等为前提进行民主协商，兼顾各方利益并在公平、公正的基础上实行有偿转让。

（三）权利义务对等的原则。

水权转让是权利和义务的转移，采取谁受让谁付费的方式进行，受让方在取得权利的同时，必须承担用水的相应义务。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水权转让的组织实施和监督管理。

疏勒河流域水权交易管理暂行办法

疏勒河流域水权交易管理暂行办法（送审稿）第一章总则第一条为培育水市场，鼓励水权交易，保障生活、生态、生产等用水需求，促进水资源合理配置、高效利用，根据《中华人民共和国水法》、水利部《水权交易管理暂行办法》等法律法规和有关规定，结合疏勒河流域水资源管理实际，制定本暂行办法。

第二条水资源属于国家所有。

本办法所称水权，是指水资源使用权，其主要表现形式为：（一）酒泉市人民政府下达疏勒河流域内的玉门市、瓜州县的用水总量控制指标和县（市）水行政部门确定的河流水量分配指标。

（二）直接从疏勒河流域河道内或者地下取用水资源的单位和个人（不含河道内用水），向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，所取得的取水权。

（三）对于如农民用水者协会、农村集体经济组织等单位、团体或个人虽不需要申请取水许可，但经依法登记所获得的用水权。

第三条本办法所称水权交易，是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，通过市场机制实现水资源使用权在流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。

第四条水权交易坚持市场调节、政府调控、公平自愿的原则，符合最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护，不得损害公共利益或者利害关系人合法权益。

第五条玉门市、瓜州县人民政府负责本行政区域内水资源使用权的明晰、确权、登记工作，甘肃省疏勒河流域水资源管理局要结合职能，做好水权交易的计量、调度和结算工作，并与玉门市、瓜州县人民政府分别负责本区域水市场培育以及水权交易的监督管理。

第六条甘肃省疏勒河流域水权交易由中国水权交易所提供交易服务，在中国水权交易所交易平台进行水权交易。

中国水权交易所交易平台为甘肃省疏勒河流域水权交易各方提供主体资格审核、意向征集整理、信息发布与交换、资产评估、水权买卖、资金结算、过程监管等综合服务。

第二章水权交易范围及内容第七条水权交易主要包括以下形式（一）取水权交易：在取水许可有效期和取水限额内且满足取水许可动态管理要求，获得取水权的单位或者个人（包括除城镇公共供水企业外的工业、农业、服务业取水权人），通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施所节约的水量。