邮政物流服务三农的思考

邮政物流服务三农的思考

2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这已是2004年以来中央第6次将目光聚焦在“三农”领域。而在国内外经济形势急转直下之际，稳定农业，增加农民收入，刺激国内消费，成为决策层维稳中国经济寄予厚望的政策取向之一。

近年来，随着邮政服务三农力度的不断加强和邮政物流专业化经营的加快推进，邮政物流已成为农村物流体系的重要组成部分，特别是在农资配送和三农服务站建设方面逐年显现，近年来，在为促进农村经济发展、农业产业结构调整、增加就业和农民增收做出了重要贡献，但是，当前基层邮政基础设施仍然比较薄弱，邮政物流经营的业务种类和服务产品不够丰富，对农业的技术指导欠缺，使邮政物流服务三农发展受到了制约。

一、充分认识邮政服务三农的重要意义

邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的基础服务设施。长期以来，永年邮政发挥农村服务网点密集、网络覆盖面广的优势，紧紧围绕区域经济社会发展这个中心，为农村提供了广泛的邮政服务，深受广大农民群众的信任，取得了很好的社会效益。

邮政部门利用自身网络、信誉、资金和品牌优势，开展

服务“三农”工作，符合中央关于扶持“三农”工作的指示精神，符合建设有中国特色市场经济的发展方向，符合农民群众日益增长的物质文化的需求，有利于建设社会主义新农村，有利于城乡统筹，促进城市资源向农村延伸，有利于提高农民的生产生活质量，有利于建立健全农村社会化服务体系，有利于邮政自身的发展壮大。特别是在规范农村流通渠道、减少批销环节、防止假冒伪劣产品、加快科技成果推广和促进农民增产、增收等方面发挥着越来越重要的作用。而邮政物流是最贴近农民切身生活的邮政服务窗口，所以抓好农村邮政物流工作是服务三农的重要切入点。

二、推进农村邮政物流发展的指导思想和发展目标

指导思想：以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村的目标，贯彻以工促农、以城带乡的方针，采取有效措施，加快农村信息基础设施建设，大力发展各类适农信息产品，加强信息技术在农业、农村的广泛应用，改造提升传统农业，全面实施新《邮政法》，进一步做好邮政服务"三农"工作，加快提升农村邮政物流服务能力和水平，促进社会主义新农村建设。

发展目标：发挥邮政网络优势，着力打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台，物流加强基础设施建设，加强市场监管，健全完善经营机制，真正让农民足不出户便可购买到放心、实惠的农资产品和优质的物流服务。

三、加快农村邮政物流基础设施建设

农村邮政物流发展目前处于起步阶段，物流需要加强统筹规划，科学引导。各地区要把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点建设，纳入新农村建设规划，给予政策支持，统筹协调推动。结合邮政发展特点和农村发展需要，加快研究制订城乡邮政基础设施建设规划，完善农村邮政物流布局，切实提高农村邮政服务水平。加快邮政三农服务网点的建设，杜绝三农服务网点空白村，鼓励发展连锁经营，发展改革、财政部门要加大对邮政农村物流体系建设的支持力度，鼓励邮政企业利用网络优势，建立“连锁经营加配送到户加科技服务”的农村物流新体系。工商行政管理部门简化连锁经营企业的登记注册手续，加快邮政“三农”服务网点的普及。商务部门要支持邮政企业全面参与农村现代流通网络建设，对符合条件的邮政“三农”服务网点给予支持，简化农资产品的申报程序。农资管理部门要加强工作协调，明确职责分工，物流强化对邮政物流配送中心的商品质量监管，避免对连锁经营企业进行多头和重复检查。

四、完善邮政物流的农资产品。

当前，邮政企业的农资产品都是代销厂家的，在产品上过于单调，品种不多，甚至个别产品只有一种品牌，农资产品的选择不能满足于农民的需求，在性价比上也较为平庸，由于各地的地域经济的差异，使之农民选择农资产品在价格上存在着区别，相对使部分邮政三农服务网点也丧失了同其

他农资配送门市的竞争力，从而邮政三农服务网点建设出现节制，所以，邮政部门要完善农资产品的丰富性和多样性，各地邮政物流要在农资产品上结合地域经济，自主选择配送品牌，既要在价位上适当选择，又要在产品效能上狠下功夫，要严格杜绝假冒为例产品，使农民在使用邮政物流配送的农资产品时，买的放心、用的舒心。

五、填补邮政物流对农业的技术支持的空白。

现代化的企业不再是产品的竞争，而服务的提升，目前，农村邮政物流只是简单的农资配送，在农业技术支持领域仍是空白，要想在服务三农的舞台上崭露头角，树立邮政形象，就必须填补这一领域，设想：每个农村邮政支局配置一名专业农业技术人员，对下属区域的农民进行农业技术指导，既能很好地指导农民科学种田，合理地使用邮政的农资产品，又能提升邮政服务三农的形象，进而提升邮政三农服务网点的竞争力，实现社会效益。

六、提升邮政物流的综合素质。

邮政的普遍服务决定了邮政员工的综合素质，但新时代的邮政物流要想适应时代的变化，就必须加快邮政物流综合素质的培训，创新邮政物流的经营模式，农村邮政物流是邮政服务三农的重要窗口，邮政物流员工综合素质关系着农民对邮政形象的界定，所以邮政物流员工要加大自身综合素质的学习，特别是农业技术的学习。

总之，邮政企业要进一步夯实普遍服务基础，拓展服务

领域，创新服务方式，增加销售品种，扩大市场份额，要充分认识做好农村邮政物流工作的重要意义，切实加强组织领导，提升服务水平，尽快成为服务当地经济发展、满足群众多元化需要的农村流通重要渠道。