关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》的通知

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上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》的通知

上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市民政局,上海市财政局•【公布日期】2017.08.22•【字号】沪民规〔2017〕5号•【施行日期】2017.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】公墓殡葬管理正文上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》的通知各区民政局、财政局：为了保障城乡特困群体和重点人群的基本殡葬服务需求，支持引导居民参与葬式葬法改革，根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、民政部、财政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）和市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（沪委办发〔2014〕29号）的相关规定，现就有关事项通知如下：一、基本要求根据本市经济社会发展水平和殡葬服务工作实际，优先保障特殊困难群体的基本殡葬服务需求，逐步建立以基本殡葬服务费减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。

二、主要内容（一）基本殡葬服务补贴1.补贴对象具有本市户籍的国家和本市确定的重点优抚对象、城乡低保对象、特困供养人员、享受民政定期定量救济人员、享受因病支出型贫困生活救助人员、未享受社保丧葬费补贴人员及其家庭成员（具有本市户籍）在本市实行遗体火化，可申请基本殡葬服务补贴。

2.补贴项目（1）遗体接运费（普通殡葬专用车）；（2）遗体存放费（五天内普通冷藏、冷冻柜）；（3）遗体火化费（普通火化设备）；（4）骨灰寄存费（不超过一年）。

3.补贴标准上列项目的补贴最高限额标准为980元/具，在限额标准内实报实销。

各区可根据实际情况，增加补贴项目，丰富惠民形式。

（二）节地生态安葬补贴本市户籍人员过世后，丧事承办人在本市经营性公墓和经营性骨灰堂选择撒散、深埋等不保留骨灰的生态葬式，以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放（含壁葬、廊葬、亭葬、室内葬）和家庭成员合葬等节地葬式，每具的补贴标准为1000元。

晋中市人民政府办公厅关于免除部分城乡居民基本殡葬服务费的通知-市政办发[2013]58号

晋中市人民政府办公厅关于免除部分城乡居民基本殡葬服务费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋中市人民政府办公厅关于免除部分城乡居民基本殡葬服务费的通知（市政办发〔2013〕58号）各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各单位：为贯彻落实民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和山西省人民政府办公厅《关于免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》（晋政办发〔2013〕1号）精神，切实保障城乡居民基本殡葬需求，提升殡葬公共服务均等化水平，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，经市人民政府同意，从2013年10月1日起，免除部分城乡居民的基本殡葬服务费用。

现将有关事项通知如下：一、免费对象具有我市常住户籍，死亡后选择火化的以下人员：（一）城市低保对象；（二）城镇“三无对象”；（三）优抚对象；（四）农村居民；（五）80岁以上居民；（六）经县（区、市）以上公安机关开具允许火化证明的无名尸体。

二、免费项目和标准（一）遗体接运费；（二）3天内遗体存放费；（三）遗体消毒费；（四）遗体火化费；（五）价值200元以内骨灰盒。

火化无名尸体产生的各项殡葬费用以及具有晋中市常住户籍人员死亡火化的遗体接运费全部免费。

各免费项目具体标准按物价部门确定的收费标准执行。

三、办理程序（一）符合上述条件的，经办人需填写《免除城乡居民基本殡葬服务费申请表》，并持以下材料到户籍所在地殡仪馆或民政部门申请办理有关事项：1.经办人身份证原件及复印件；2.免费对象的身份证和户口簿原件及复印件；3.免费对象的城乡低保证、五保供养证、优待抚恤证原件及复印件，县级民政部门出具的城镇“三无”人员（土葬改革区人员）等证明材料；4.医疗机构、所在单位、社区（村委）、公安机关出具的死亡证明原件。

上海市民政局、上海市财政局关于印发《上海市节地生态安葬补贴实施办法》的通知-沪民规〔2017〕9号

上海市民政局、上海市财政局关于印发《上海市节地生态安葬补贴实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市民政局上海市财政局关于印发《上海市节地生态安葬补贴实施办法》的通知沪民规〔2017〕9号各区民政局、财政局：根据《上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部〈关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见〉的通知》（沪民规〔2017〕5号）精神，结合本市实际，制定了《上海市节地生态安葬补贴实施办法》。

现印发你们，请遵照执行。

上海市民政局上海市财政局2017年11月9日上海市节地生态安葬补贴实施办法第一条目的和依据为规范本市节地生态安葬补贴的发放和管理工作，根据民政部、财政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号），上海市民政局、财政局等九部门《关于推行节地生态安葬的实施意见》（沪民殡发〔2016〕7号）和《上海市民政局、上海市财政局关于贯彻落实民政部〈关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见〉的通知》（沪民规〔2017〕5号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于对本市户籍的亡故居民，其亲属或者其他经办人在本市经营性公墓、经营性骨灰堂选择节地生态安葬予以补贴的办理和监督管理。

第三条节地生态葬式本办法所称的节地生态葬式，主要包括：（一）节地葬式：指壁葬、廊葬、亭葬、室内葬等将骨灰长期安放于骨灰格位中的立体葬式，树葬、花坛葬、草坪葬等将骨灰藏纳于土、不树碑的安葬方式，以及家庭成员合葬的方式。

（二）生态葬式：指将骨灰撒散、深埋入土等，不保留骨灰，不建墓基、墓碑，土地可循环使用的安葬方式。

前款第一项所称的家庭成员合葬，是指在新购墓穴（占地面积不超过0.8㎡）合葬3具及以上家庭成员骨灰，或者经合同双方协商一致，在原有墓穴增加合同约定外的其他家庭成员骨灰的安葬方式。

民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见-民发[2012]211号

民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见（民发〔2012〕211号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为切实保障群众基本殡葬需求，提升殡葬公共服务均等化水平，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发〔2012〕29号）和《社会保障“十二五”规划纲要》（国发〔2012〕17号）要求，现就全面推行惠民殡葬政策提出如下意见：一、充分认识全面推行惠民殡葬政策的重要意义全面推行惠民殡葬政策，为城乡低收入群众乃至全体社会成员身故后提供遗体接运、存放、火化、骨灰存放等基本殡葬服务，是一项重要的基础性民生工程。

近年来，在科学发展观指导下，各地陆续出台了一批以面向不同群众减免基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策，不同程度地减轻了群众丧葬负担，增强了群众参与殡葬改革的主动性和自觉性。

但是，惠民殡葬政策还存在覆盖范围窄、保障水平低、分布不平衡、实施方式单一等问题，特别是城乡之间、不同群体之间殡葬服务救助保障水平差距较大，对于群众主动进行葬式葬法改革的鼓励性措施不足，在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性，制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。

各地必须深刻认识到，全面推行惠民殡葬政策，着力保障群众基本殡葬需求是切实减轻群众殡葬支出负担、实现改革发展成果惠及全民的重要途径，是完善社会保障体系、促进社会稳定和谐的应有之义，是保护资源环境、促进生态文明建设的客观要求，是深化殡葬改革、推动殡葬事业科学发展的内在动力。

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市推行惠民殡葬政策实施意见的通知-宜府办发〔2017〕78号

宜春市人民政府办公室关于印发宜春市推行惠民殡葬政策实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宜春市人民政府办公室关于印发宜春市推行惠民殡葬政策实施意见的通知宜府办发〔2017〕78号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将《宜春市推行惠民殡葬政策实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2017年12月22日宜春市推行惠民殡葬政策实施意见为加强殡葬管理，切实减轻群众丧葬负担，促进殡葬事业科学发展，根据《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步推进殡葬改革加强殡葬管理的通知》（赣府厅发〔2010〕73号）和《宜春市殡葬事业发展规划（2016-2020）的通知》（宜府办发〔2016〕63号）精神，经市政府同意，现就我市推行惠民殡葬政策提出以下实施意见：一、指导思想坚持以党的十九大精神为指导，以满足群众殡葬需求，维护群众殡葬权益为出发点和落脚点。

将基本殡葬服务纳入公共服务保障范围，强化政府责任，加大财政投入，全面推行惠民殡葬政策，切实减轻群众丧葬负担，加快推动我市绿色殡葬发展，形成文明丧葬新风尚，促进我市的精神文明和生态文明建设。

二、主要内容（一）实施对象和减免项目1．在宜春市行政区域内死亡后火化遗体的下列人员，免除普通殡仪专用车遗体接运（各县市区所辖范围内）、遗体冷藏（3天）、遗体火化（普通火化炉）、骨灰寄存（一年）等费用。

具有宜春市户籍的城乡居民；在宜春市大中专院校全日制非宜春市户籍的学生；驻宜部队现役军人；在宜春市各级党政机关、事业单位工作的非宜户籍人员；与驻宜企业签订劳动合同，按规定缴纳养老保险金一年以上并办理居住证的外来务工人员；具有宜春市户籍但在宜春市外办理火化且未享受火化所在地基本殡葬免费服务的城乡居民；由宜春市社会福利机构抚养尚未上户籍的儿童、出生后尚未上户籍的婴儿；公安机关开具允许火化证明的无名遗体。

惠民殡葬政策实施方案

惠民殡葬政策实施方案
随着社会的发展和进步，殡葬事务已经成为社会关注的焦点之一。

为了更好地
满足人民群众对殡葬服务的需求，我国不断完善殡葬政策，出台了一系列惠民殡葬政策实施方案，以确保人民群众能够享受到更加优质、便捷、公平的殡葬服务。

首先，针对农村地区的殡葬服务不足的问题，政府将加大对农村殡葬设施的建
设力度，完善农村殡葬服务网络，提高农村殡葬服务水平。

同时，政府还将加大对农村殡葬从业人员的培训力度，提高其服务水平和专业素养，确保农村殡葬服务能够得到有效提升。

其次，针对城市地区的殡葬服务需求增长迅速的问题，政府将加大对城市殡葬
设施的建设投入，扩大城市殡葬服务容量，提高服务质量。

同时，政府还将鼓励和支持社会力量参与殡葬服务业，推动殡葬服务业的多元化发展，满足不同群体的殡葬需求。

此外，政府还将加大对殡葬服务价格的监管力度，严格控制殡葬服务收费标准，确保殡葬服务价格合理、公平，避免因价格过高而加重群众负担。

同时，政府还将推动殡葬服务领域的市场化改革，引入竞争机制，降低殡葬服务成本，为人民群众提供更加经济实惠的殡葬服务。

最后，政府还将加大对殡葬服务质量的监督检查力度，建立健全殡葬服务质量
评估机制，对殡葬服务机构进行定期评估，及时发现和解决存在的问题，确保殡葬服务质量得到有效保障。

总之，惠民殡葬政策实施方案的出台，将有力地推动殡葬服务业的健康发展，
提升殡葬服务水平，满足人民群众对殡葬服务的多样化需求，为人民群众营造一个和谐、有序、优质的殡葬服务环境。

希望全社会能够共同关注和支持殡葬政策的实施，共同努力，为人民群众提供更加优质、便捷、公平的殡葬服务。

民政部关于在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动的通知

民政部关于在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2010.01.05•【文号】民函[2010]2号•【施行日期】2010.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文民政部关于在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动的通知（民函〔2010〕2号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻落实《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号），切实加强和改进殡葬服务，提高服务质量和水平，更好地满足群众殡葬服务需求，保障清明节祭扫活动文明、安全、有序，树立殡葬行业良好形象，民政部决定在全国殡葬系统开展“优质服务月”活动。

现通知如下：一、充分认识殡葬服务在推动殡葬改革中的重要作用殡葬服务是面向治丧群众的特殊服务，是推动殡葬改革的重要载体，是加强以保障和改善民生为重点的社会建设的重要内容，关系到广大群众对殡葬改革的认同与支持，关系到殡葬事业的全面协调可持续发展。

在全国殡葬系统开展优质服务活动，是适应殡葬改革新形势、新任务，加强殡葬行风建设，提高公共服务水平，践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念的必然要求。

各级民政部门和殡葬服务单位要统一思想，提高认识，深入开展“优质服务月”活动，进一步规范服务流程，改善服务质量，创新服务手段，优化服务环境，确保服务安全，提高服务水平。

二、活动主题、时间和范围（一）活动主题：“优质服务、阳光殡葬”。

旨在通过规范、文明、诚信、优质服务，提升殡葬服务水平，增加社会认同感和满意度。

（二）活动时间：2010年3月15日至4月15日。

民政部将于3月15日在京举行启动仪式，各地可在同一时间举行启动仪式。

（三）活动范围：政府举办的殡葬馆、火葬场、公墓等殡葬服务单位。

民办殡葬服务单位自愿参加。

三、活动内容（一）以完善规章制度为基础，实现规范服务。

民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见

民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2009.12.03•【文号】民发[2009]170号•【施行日期】2009.12.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见（民发〔2009〕170号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：殡葬改革关系人民群众切身利益，党中央、国务院对此高度重视。

经过多年努力，我国殡葬改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步。

实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已成为社会共识。

但随着改革开放和经济社会快速发展，我国殡葬事业总体水平与科学发展观要求不相适应的矛盾日益突出，在殡葬资源配置、殡葬服务质量、殡葬救助保障、殡葬管理体制和运行机制等方面，尚不能完全满足人民群众的丧葬需求。

为进一步深化殡葬改革，不断满足人民群众在殡葬服务方面的需求，促进殡葬事业科学发展，提出如下意见：一、充分认识深化殡葬改革的重要意义以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨的殡葬改革，符合我国人多地少、资源紧缺的基本国情，符合全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基本要求。

实践证明，殡葬改革代表了人民群众根本利益，顺应了时代发展潮流，促进了经济社会发展。

进一步深化殡葬改革，是建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处的客观需要；是坚持以人为本，着力保障和改善民生，建设服务型政府的应有之义；是树立文明节俭新风尚，构建社会主义核心价值体系的重要标志；是提升社会文明程度，推动社会主义新农村建设的重要保障。

各级民政部门要根据新形势，深刻理解殡葬改革的长期性、艰巨性、复杂性，充分认识殡葬改革对于促进我国经济、社会、文化、生态建设的重要性，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取。

要积极争取各级党委政府、相关部门、社会各界的支持，加大协调、宣传力度，始终坚持以实现群众殡葬改革愿望、满足群众丧葬需求、维护群众殡葬权益为出发点和落脚点，不断深化殡葬改革，提升为民服务能力，促进殡葬事业科学发展，实现殡葬改革上水平，人民群众得实惠。

德州市人民政府办公室关于实行惠民殡葬政策有关事项的通知-

德州市人民政府办公室关于实行惠民殡葬政策有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府办公室关于实行惠民殡葬政策有关事项的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：为加快建立和完善殡葬服务保障制度，实现惠民殡葬政策全覆盖，减轻群众丧葬负担，促进公共服务均等化，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》（中办发〔2013〕23号）和民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、全省深化移风易俗促进殡葬改革电视会议精神，经市政府同意，现就实行惠民殡葬政策有关事项通知如下：一、殡葬基本服务免费对象（一）具有德州市户籍去世火化的居民。

具有本市常住户籍的居民在异地死亡并就地火化的凭当地殡仪馆的收费凭证予以补贴，补贴标准不超过德州市居民殡葬四项基本服务补贴标准。

（二）在德州市行政区域内去世并在本市殡仪馆火化的下列人员：1.未登记户口的婴儿及本市社会福利机构收养的儿童；2.在我市救助管理机构死亡且经相关部门确认无法查明身份的被救助人员；3.驻德大中专院校全日制非德州市户籍的学生；4.驻德部队的现役军人；5.本市接收的待安置期间的退伍军人；6.公安部门经办处理的未知名尸体。

二、免费项目及标准（一）遗体接运费（含馆内抬尸费和消毒费）；（二）3天内遗体存放（含冷藏）费；（三）扒灰火化炉遗体火化费；（四）一年内骨灰寄存费。

三、申请材料和办理程序（一）申请。

基本免除殡葬服务费用实行属地管理，需经办人持本人身份证原件，以及医疗机构（含疾病控制机构）出具的《居民死亡医学证明书》（《居民死亡推断书》）或者村居委会、公安部门出具的死亡证明，到户籍所在地的殡仪馆填写《免除基本殡葬服务费申请表》（以下简称《申请表》），并根据死者不同情况提交下列材料之一：1.具有德州市户籍的居民，需要提供身份证或者户口薄原件及复印件；2.尚未登记户口的婴儿、社会福利救助机构抚养的人员、公安机关经办处理的未知名尸体，需提供医院、公安、民政等部门、单位出具的有效证明材料；3.驻德州大中专院校学生，需提供学校出具的证明材料和逝者身份证、学生证原件及复印件；4.驻德州部队现役军人，需提供团级以上政治机关出具的证明材料及军官证或学员证、士兵证原件及复印件；5.待安置期间的退伍军人，需提供退役证原件及复印件和安置部门出具的证明材料；6.未知名尸体，由公安部门出具火化通知书。

平顶山市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免除群众基本殡葬服务费用的通知

平顶山市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免除群众基本殡葬服务费用的通知文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2012.11.20•【字号】平政办[2012]93号•【施行日期】2012.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文平顶山市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免除群众基本殡葬服务费用的通知（平政办〔2012〕93号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：根据《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格〔2012〕673号）要求，结合我市殡葬改革工作实际，经市政府同意，决定自2012年12月1日起，在全市范围内实施殡葬惠民政策免除群众基本殡葬服务费用。

现就有关事项通知如下：一、实施殡葬惠民政策的范围具有平顶山市户籍的城乡居民；各大中专院校、全日制非平顶山籍的学生；驻平部队现役军人；与在平企业签订劳动合同并按规定缴纳养老保险金1年以上，在平居住的外来打工人员；公安司法机关经办处理的无名尸体和案件纠纷遗体。

在平顶山市各殡仪馆进行遗体火化，其丧属或承办单位在办理遗体火化时，均实行免除基本殡葬服务费用。

二、免除基本殡葬服务费用的项目和标准（一）免除基本殡葬服务费用的项目1.普通殡仪车运尸费；2.平板式火化机火化费；3.抬尸费；4.普通遗体冷藏柜存放费（3天）。

（二）免除基本殡葬服务费用的标准市区免除基本殡葬服务费用的标准，按照河南省物价局、河南省民政厅《关于调整殡仪服务收费标准的通知》（豫价费字〔2000〕095号）规定，结合市区殡仪服务收费的实际情况，免除基本殡葬服务费用的标准是：1.普通殡仪车运尸费200元；2.平板式火化机火化费350元；3.抬尸费50元；4.普通遗体冷藏柜存放费（3天）150元，以上免除殡葬基本服务费用合计750元/具。

许昌市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免收基本殡葬服务费的通知-许政办[2013]72号

许昌市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免收基本殡葬服务费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 许昌市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免收基本殡葬服务费的通知（许政办[2013]72号）各县（市、区）人民政府，许昌新区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各有关部门：为进一步保障和改善民生，维护人民群众基本丧葬权益，根据《民政部关于全面推行惠民殡葬的指导意见》（民发〔2012〕211号）和《河南省人民政府办公厅关于加快推进全省殡葬改革工作的通知》（豫政办〔2012〕125号）精神，市政府决定自2014年1月1日起，免除许昌市城乡居民基本殡葬服务费用。

现将有关事宜通知如下：一、免除范围和对象在许昌市死亡并在许昌市殡仪服务中心和许昌市殡仪馆、禹州市殡仪馆、长葛市殡仪馆、襄城县殡仪馆办理殡仪服务及火化事宜的下列人员：（一）凡户籍在我市不享受国家丧葬补助待遇的城乡居民（指死亡后享受丧葬费补助的国家机关、事业单位职工和参加企业职工基本养老保险以外的人员）；（二）在我市各大、中专院校全日制非许昌户籍的学生；（三）驻许部队现役军人；（四）政府福利机构收养的人员；（五）其他特殊对象，需要减免基本殡葬服务费用的，由市、县民政局批准。

二、免除项目和标准（一）按照《河南省物价局、河南省民政厅关于调整殡仪服务收费标准的通知》（豫价费字〔2000〕95号）规定，结合我市实际，对许昌县、鄢陵县、魏都区、东城区、经济技术开发区范围内死亡人员并在许昌市殡仪服务中心和许昌市殡仪馆接受殡葬服务及火化事宜的，免收6项基本殡葬服务费共计860元。

分别是：1.普通专用殡仪车辆运送遗体费200元2.平板式火化机火化费280元3.遗体卫生袋80元4.抬尸费50元5.三日内遗体冷藏柜存放费150元6.遗体卫生防腐及骨灰整理费100元（二）禹州市、长葛市、襄城县免除基本殡葬服务费用的标准，按照上级关于殡仪服务收费标准的文件规定，结合当地实际情况自行确定。

民政部关于在全国开展殡葬改革示范活动的通知

民政部关于在全国开展殡葬改革示范活动的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2010.01.05•【文号】民发[2010]2号•【施行日期】2010.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文民政部关于在全国开展殡葬改革示范活动的通知（民发〔2010〕2号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为贯彻落实《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）精神，加快殡葬改革创新步伐，提高殡葬管理和服务水平，树立移风易俗新风尚，促进殡葬事业全面协调可持续发展，民政部决定，在全国范围内开展殡葬改革示范活动。

现通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以民为本、为民解困、为民服务，通过开展殡葬改革示范活动，树立典型，以点带面，发挥殡葬改革在保障和改善民生、促进社会建设和生态文明建设中的重要作用，实现殡葬改革节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担的目标，推动殡葬事业不断发展进步。

二、示范范围（一）地、县级人民政府民政部门；（二）殡仪馆（火葬场）；（三）公墓。

三、示范内容（一）地、县级人民政府民政部门。

将殡葬工作列入重要议事日程，积极推进殡葬改革。

科学合理地划分火葬区和土葬改革区，火葬区火化率实现100％，骨灰处理符合节地环保生态要求，无土葬和“装棺二次葬”现象；土葬改革区基本实现集中安葬，无乱埋乱葬，积极引导和鼓励火葬。

在殡葬改革、管理、服务等方面成绩突出，在绿色殡葬、丧俗改革、惠民政策、管理体制和运行机制等方面有创新，殡葬事业实现可持续发展。

（二）殡仪馆（火葬场）。

殡葬服务规范、诚信、文明、优质。

严格遵守殡葬价格管理规定，服务项目设置合理，价格公开透明。

主动公XXX认真落实惠民殡葬政策。

殡葬设施完善，设备先进，环境整洁优美。

九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见

九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.08•【字号】九府厅发〔2018〕38号•【施行日期】2018.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府各部门，市直有关单位：根据国务院《殡葬管理条例》、民政部等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）和省政府办公厅《关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》(赣府厅发〔2018〕23号)要求，为全面深化殡葬改革，进一步促进我市殡葬事业更好发展，特提出本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，是一项长期性、艰巨性和复杂性工程，事关精神文明和生态文明建设，事关民生保障，事关乡村振兴，事关党风政风民风。

全面深化殡葬改革，促进殡葬事业发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，以全面深化殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬服务需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，推动殡葬改革和殡葬事业更好地保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设、推进高质量发展，为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷谱写浓墨重彩的九江篇章作出积极贡献。

（二）工作目标。

大力开展殡葬领域突出问题整治，到2018年底，“三沿六区”散埋乱葬坟墓得到全面治理，大墓、豪华墓、活人墓依法全面拆除，骨灰装棺再葬和办丧扰民现象全面禁止；贯彻落实省政府《关于调整划分火葬区和土葬改革区的批复》（赣府字〔2015〕30号）要求，全面推行遗体火化，到2019年底，力争全市遗体火化率达到100%，确保2020年遗体火化率达到100%；全面推进殡葬服务设施建设，到2020年，城市公益性骨灰堂（公墓）和行政村农村公益性骨灰堂（公墓）覆盖率达到100%；全面推行节地生态安葬，到2020年，骨灰入骨灰堂（公墓）或者其他生态葬法安葬率达到100%，公益性公墓、经营性公墓节地生态安葬率分别达到65%和50%以上。

民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报

民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2010.03.02•【文号】民函[2010]45号•【施行日期】2010.03.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报（民函〔2010〕45号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：在《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）的推动下，各地先后出台了一些惠民殡葬政策，不同程度地减轻了群众丧葬负担，增强了群众参与殡葬改革的主动性和自觉性。

惠民殡葬政策是由政府公共财政保障的殡葬救助保障制度。

据各省（区、市）民政厅（局）上报材料显示，全国共有9个省（自治区、直辖市）、37个地级市、120个县（市、区）实施了不同内容的惠民殡葬政策。

这些出台惠民殡葬政策的地区既有经济发达地区，也有经济欠发达地区；既有省级层面的，也有市县区层面的。

由于领导重视，民政部门工作努力，这些地区都能结合实际需要和财政支付能力，积极地、有步骤地在本辖区内推行殡葬基本服务均等化。

在具体内容上，有的采取对辖区所有居民或农村居民减免基本殡葬费用，有的对城乡困难群众免除基本殡葬费用，还有的对公益生态节地葬法实行补贴。

这些做法对于减轻群众负担、推动殡葬改革、加强生态文明建设均有十分重要的意义。

特别是北京等6个省（自治区、直辖市）、山西省太原市等14个地级市、河北省迁安市等65个县（市、区）在减免基本殡葬服务费用、推行生态节地葬法方面，做了大量工作，取得了良好的社会反响，发挥了典型示范作用。

为进一步推动各项惠民殡葬政策措施的落实，提高殡葬救助保障水平，切实减轻群众丧葬负担，实现殡葬服务均等化，民政部决定对北京等85个地区在惠民殡葬政策方面的先行做法予以通报。

各地要学习借鉴这些地区的先行做法，进一步树立和落实科学发展观，深入贯彻落实《指导意见》，将不断满足群众殡葬需求、保障群众殡葬权益作为殡葬工作的出发点和落脚点，创新工作思路，强化为民情怀，增强服务意识，积极推行更多惠民、便民殡葬政策措施，为促进殡葬事业又好又快发展作出新的贡献。

泸州市人民政府办公室关于实施惠民殡葬免除城乡群众基本殡葬服务费的通知-泸市府办函[2018]1号

泸州市人民政府办公室关于实施惠民殡葬免除城乡群众基本殡葬服务费的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泸州市人民政府办公室关于实施惠民殡葬免除城乡群众基本殡葬服务费的通知泸市府办函[2018]1号各县（区）人民政府、市级有关部门：为进一步深化殡葬改革，减轻我市城乡群众丧葬负担，促进殡葬公共服务均等化，按照民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）文件精神，市政府决定在全市范围内实施惠民殡葬，免除城乡群众基本殡葬服务费用，现将有关事宜通知如下。

一、实施对象在泸州市行政区域内死亡并在泸州市域内殡仪馆火化的下列人员，免除城乡群众基本殡葬服务费。

（一）具有泸州市户籍的城乡居民；（二）非泸州市户籍的在泸大、中专院校全日制学生及中、小学校学生；（三）驻泸部队现役军人、非泸州市户籍的军队离退休干部；（四）在泸州市居住并取得《泸州市居住证》的人员；（五）因自然灾害死亡的非泸州市户籍人员；（六）公安机关确认的无主遗体。

二、免除项目（一）普通殡仪车遗体接运费（20公里以内）；（二）2天以内（含2天）遗体停放集体冷藏（冻）柜费；（三）环保平板炉遗体火化费（含火化证工本费）；（四）其他基本服务费（洁具袋费、遗体常规消毒费、卫生纸板费）；（五）1年内（含1年）骨灰寄存费。

以上五项基本殡葬服务项目按殡仪馆或殡仪服务站提供的实际发生项目免除。

丧属选择上述项目中更高档次服务的，更高档次服务费与上述项目服务费差价由丧属自行承担；丧属选择上述项目以外的服务项目或者聘请非殡仪馆、殡仪服务站提供服务的，费用由丧属自行承担。

佳木斯市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策的通知-佳政办规〔2021〕2号

佳木斯市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------佳木斯市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策的通知佳政办规〔2021〕2号各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：为做好市委市政府民生实事，实现殡葬服务公益属性，促进基本殡葬服务均等化，根据省政府办公厅《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》（黑政办规〔2018〕12号）和省民政厅、财政厅《关于进一步推进落实惠民殡葬政策做好有关工作的通知》（黑民发〔2019〕13号）精神，市政府决定，自2021年2月1日起，对我市户籍人口殡葬四项基本服务费实行免收政策，同时免除特殊贡献群体、特殊困难群体部分殡葬延伸服务费。

现将实施惠民殡葬政策有关事宜通知如下。

一、服务费免除及丧葬补贴救助范围（一）殡葬四项基本服务费。

对我市户籍人口免除遗体接运费（普通殡葬专用车，辖区内接运）、遗体存放费（3天内普通冷藏柜）、遗体火化费（普通火化设备）、骨灰寄存费（普通骨灰盒寄存格位1年以内）。

（二）特殊群体延伸服务费。

驻佳部队和武警部队牺牲、病故的现役官兵，英模、牺牲的民警，市级及以上劳动模范、重点优抚对象免除告别厅使用费；最低生活保障、特困供养对象免费提供保障类骨灰盒。

（三）异地丧葬补贴救助。

对异地火化未享受殡葬四项基本服务费用免除政策的本市户籍最低生活保障、特困供养对象，以及具有土葬习俗的少数民族最低生活保障、特困供养对象发放一次性丧葬补贴救助。

补贴救助标准可由各县（市）、建三江管委会参照减免项目标准确定，原则上不低于当地1个月低保标准。

二、政策实施全市各级殡葬服务机构在结算治丧费用时，按照机构所在地免除标准，直接免除本市户籍在本市死亡火化人口殡葬四项基本服务费用。

海南藏族自治州人民政府办公室转发州民政局关于海南州实施惠民殡葬政策意见的通知

海南藏族自治州人民政府办公室转发州民政局关于海南州实施惠民殡葬政策意见的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2017.05.24•【字号】南政办〔2017〕67号•【施行日期】2017.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公墓殡葬管理正文海南州人民政府办公室转发州民政局关于海南州实施惠民殡葬政策意见的通知南政办〔2017〕67号各县人民政府，州政府各部门:州民政局《海南州关于实施惠民殡葬政策的意见》已经州政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

2017年5月24日海南州关于实施惠民殡葬政策的意见为进一步深化殡葬改革，切实减轻人民群众的殡葬消费压力，促进社会和谐文明进步，根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、省政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理意见的通知》（青政办〔2012〕243号）、省民政厅、省财政厅《关于建立城乡困难群众基本殡葬救助制度的通知》（青民发〔2012〕266号）文件要求，结合实际，决定对海南州城乡居民基本殡葬服务项目实施免费，现将全面推进惠民殡葬政策提出如下意见。

一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真落实省委十二届历次全委会精神，强化政府责任和投入，通过惠民殡葬政策的实施，切实减轻群众丧葬负担，加快推动我州绿色、阳光、惠民殡葬发展，树立文明丧葬新风尚，促进社会主义精神文明、生态文明建设。

二、基本原则1．以人为本，惠及民生。

牢固树立以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，积极探索殡葬改革发展的新举措、新途径、新方式，把深化殡葬改革与维护人民群众基本殡葬权益结合起来，实现基本殡葬公共服务均等化。

2．政府主导，市场参与。

充分发挥政府在推进殡葬改革中的主导作用，加大对基本殡葬服务和公益性殡葬服务设施建设投入，提高基本殡葬服务保障能力。

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关于贯彻落实民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》的通知
为了保障城乡特困群体和重点人群的基本殡葬服务需求，支持引导居民参与葬式葬法改革，根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、民政部、财政部等九部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）和市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》（沪委办发〔2014〕29号）的相关规定，现就有关事项通知如下：
一、基本要求
根据本市经济社会发展水平和殡葬服务工作实际，优先保障特殊困难群体的基本殡葬服务需求，逐步建立以基本殡葬服务费减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。

二、主要内容
（一）基本殡葬服务补贴
1.补贴对象
具有本市户籍的国家和本市确定的重点优抚对象、城乡低保对象、特困供养人员、享受民政定期定量救济人员、享受因病支出型贫困生活救助人员、未享受社保丧葬费补贴人员及其家庭成员（具有本市户籍）在本市实行遗体火化，可申请基本殡葬服务补贴。

2.补贴项目
（1）遗体接运费（普通殡葬专用车）；
（2）遗体存放费（五天内普通冷藏、冷冻柜）；
（3）遗体火化费（普通火化设备）；
（4）骨灰寄存费（不超过一年）。

3.补贴标准
上列项目的补贴最高限额标准为980元/具，在限额标准内实报实销。

各区可根据实际情况，增加补贴项目，丰富惠民形式。

（二）节地生态安葬补贴
本市户籍人员过世后，丧事承办人在本市经营性公墓和经营性骨灰堂选择撒散、深埋等不保留骨灰的生态葬式，以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放（含
壁葬、廊葬、亭葬、室内葬）和家庭成员合葬等节地葬式，每具的补贴标准为1000元。

海葬补贴按骨灰撒海有关规定执行。

三、资金渠道
基本殡葬服务补贴所需资金按有关规定由各区财政负担，节地生态安葬补贴所需资金由市级福利彩票公益金负担。

民政部门根据当年基本殡葬服务费用补贴资金、节地生态安葬补贴资金情况，向财政部门提出下一年度的资金需求，列入各级民政部门预算。

基本殡葬服务补贴资金、节地生态安葬补贴资金实行专项管理、专款专用。

四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。

加快推进殡葬惠民政策是本市贯彻落实党的十八大精神、促进社会和谐、保障民生的重要举措。

各有关部门应高度重视，切实加强组织领导，扎实推进殡葬惠民工作有序开展。

各级党委、政府要把殡葬工作纳入经济社会发展大局，纳入重要议事日程，纳入政府目标管理和绩效考核，建立健全组织领导机制，及时研究解决问题，落实工作责任。

（二）制定方案，稳妥实施。

各有关部门要在深入调研、充分论证的基础上，科学合理地制定具体的实施办法，按照公开、公正、公平的原则，规范办理程序，建立良好的工作制度和运行机制，确保殡葬惠民工作顺利实施。

（三）明确责任，狠抓落实。

民政部门要认真履行职责，规范做好受惠对象的资格审核、档案管理及费用结算等各环节工作，并做好日常管理工作。

财政部门要落实惠民殡葬补贴资金，保证经费足额、及时划拨到位，并加强资金使用的监督。

基本殡葬服务补贴工作的具体实施规定由各区民政部门会同财政部门根据各区情况制定，并报上海市民政局备案。

节地生态安葬补贴的具体规定由市民政局会同市财政局另行制定。

（四）信息公开，监督管理。

民政部门要切实加强惠民殡葬补贴资金管理，确保专款专用，公开透明。

要建立健全惠民殡葬政策公开公示制度，主动向社会公开，扩大政策知晓度，接受广泛监督。

全市各级民政、财政、监察、审计等部门按有关规定加强对惠民殡葬补贴资金使用情况的监督检查，发现问题及时纠正。

五、施行日期
本通知自2017年6月15日起实施，有效期至2022年6月14日。

《关于贯彻落实民政部〈关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见〉的通知》（沪民殡发〔2016〕6号）同时废止。