四川省西昌市工业发展概况及发展思路探讨

西昌市工业发展概况及发展思路探讨摘要：本文通过对西昌市工业发展历史和现状的系统介绍，分析了发展工业的优势和制约因素，并针对当前国际国内工业经济发展趋势，对西昌工业发展思路进行了探讨，同时根据凉山州和西昌市实际提出了具有可操作性的发展举措。

关键词：工业概况发展思路前言：改革开放30年来，作为凉山州州府的西昌市发生了翻天覆地的变化，完成了从原始农耕社会向现代化工业社会迈进的伟大转变，各项经济社会事业取得了前所未有的辉煌成就。

特别是进入21世纪后，西昌工业日渐成为主导产业，引领西昌经济迈向新的征程，为总结过去、开创未来，我们对西昌工业发展历程进行回顾，对今后的发展思路进行探讨。

1、西昌工业发展概况1.1工业萌芽阶段西昌工业发展历史悠久，汉代官府即在今西昌市黄联关镇冶铜铸币，明、清时期，随着大批人口迁入，带来了手工业技术。

民国时期，丝织业、绵纺织业成为传统手工业主业。

1912年，西昌厂家作坊有287家，1942年发展到459家。

抗战后期，开始出现机器生产的工业企业，1950年西昌解放时有工业企业4家，西昌工业从萌芽到进入机器生产时代经历了漫长的发展。

1.2建国初期1952年，国营企业开始在西昌经济建设中发挥主导作用，1956年工商业实行社会主义改造，全县90%的手工业者走上了合作化道路。

1958年“大跃进”中，西昌提出“全党办工业，实现万厂县”的口号，当年全县工业企业由“一五”期末的68个，猛增至222个，但不到一年新上的工业企业陆续停办。

1958年8月，中共四川省委在西昌建立西昌工业区建设委员会，中央冶金部在西昌建立西昌钢铁公司，围绕钢铁建设需要，办起了煤矿、铅矿、铜矿开采加工等一批工厂，自此西昌境内开始有了规模较大的现代化工厂。

1961年，西昌贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，对辖区内工业进行压缩整顿。

1962年，西昌钢铁公司缓建，只留下西昌化工厂（856厂）、西昌农机厂等续建。

1.3改革开放初期1978年，境内工业进入新的发展时期，形成了较为齐全的工业门类，乡镇企业异军突起，成为经济发展重要补充。

至1990年，全市已有轻工业企业（包括中央、省、州属）88个、重工业企业84个，有电力、采矿、冶炼、机械制造、建材、化工、制药、金属制品、印刷、造纸及纺织、成衣、烟草、饲料等31个行业，工业总产值（1980年不变价）34,459.1万元,另外全市城乡村组及个体共有2468户从事工业、手工业生产，总产值达1,444.6万元。

1.4 二十世纪末改革开放以来，西昌市始终坚持“以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，致力于强农兴工、活商、富民、兴市”的原则，工业经济迅速发展。

2000年辖区ＧＤＰ达到23.92亿元(90价)，工农业总产值（辖区）为27.80亿元（９０价），2000年实现工业总产值11.1亿元,“九五”期间工业增长速度达到21.15%。

全市产业结构得到有效调整，９５年一二三产业结构为42:21:37，2000年一二三产业结构为17 :39:44，西昌市在全省172个市区县98年度经济综合考核中排第11位，并连续五年保持全省少数民族县（市）首位。

1.5二十一世纪进入21世纪，西昌工业迎来了前所未有的发展机遇期。

西昌市委、市政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省委、省政府“坚持科学发展，构建和谐四川”总体要求，全面贯彻落实州委、州政府“立足资源，拓展两线，开发三江，发展三带经济，统筹区域协调发展”、“巩固三项整治，推进三个转变”和“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”三大战略，全市上下围绕“坚持科学发展、构建和谐西昌”主题，大力实施“立足区位，融入成昆，联动雅攀，辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”统筹城乡协调发展战略,工业经济增效明显。

2007年，全市工业实现总产值128.17亿元，实现工业增加值48.85亿元；规模以上工业企业达到46家，实现总产值101.3亿元，同比增长27.46%，实现增加值33.04亿元，同比增长28.6%。

规模以上企业的工业总产值、增加值增长均在20%以上，是西昌市历史上工业增长幅度最大，工业效益最好的一年。

2007年，县域经济基本竞争力名列西部百强县第20位、四川省第5位。

2、工业实现跨越式发展思考2.1国际工业经济发展趋势2.1.1全球产业结构调整进一步深化，技术创新成为全球经济增长最重要的动力和产业安全的根本保障随着科学技术对经济增长和竞争力的影响显著增强，技术创新作为经济增长引擎和第一生产力的地位和作用日益突出。

只有掌握产业发展的最先进技术和产业技术创新的方向，才能在该产业的国际竞争中占据更有利的竞争地位。

各国政府纷纷制定以创新为导向的科技发展战略，加大对基础研究和重点产业研发的资金投入和政策支持力度，利用全球创新资源的、开放式的“集成创新”已成为科技发展的主流模式，是经济发展持久的动力和保障。

2.1.2国际分工形成产业间、产业内和产品内分工的多层次格局以商品贸易和比较优势为基础的传统国际分工格局迅速向产业间分工、产业内产品分工和要素分工并存的新型国际分工模式演进，形成动态、多层次、网络化的国际分工体系。

国际分工的边界将由不同产业转向同一产业或产品价值链不同增值环节，国际分工的接点由产品转变为要素，由以国家为主体转向以企业特别是占据行业领导地位的大跨国公司为主体，在未来的国际分工体系中，跨国公司作为全球生产和交换的“组织者”的作用将更加突出。

当前，我国主要以劳动力要素参与国际分工，其所获得的分工利益也仍然主要集中在劳动要素的报酬，在国际分工中的劣势地位导致其对外来资本、技术和制度安排产生一定的依赖性。

2.1.3世界范围内产业融合趋势增强，产业升级的路径日益多样化进入21世纪，高技术产业的发展以及信息技术在传统领域的推广应用使各产业之间的技术趋同性提高，导致产业之间的边界趋于模糊，三次产业之间特别是制造业与服务业之间的技术和市场重叠化程度显著增强。

一方面，全球产业结构加速分化，高新技术的渗透使核心技术趋同、无缝化新兴产业群不断涌现；另一方面，产业技术的融合化一定程度上改变了单一知识及其技术的产业划分标准，致使“产业融合”开始逐步取代“产业分立”成为产业演进的重要方式，全球产业结构在不断融合、新旧更替的过程中，产生强大的后发效应以及更多的学习机会。

在这一趋势下，各国产业结构调整将不再简单地延续传统的“农业→工业→服务业”的线性升级路线，发展中国家可以通过承接服务外包和各种类型的国际产业转移，适时把产业发展的重点转向新兴服务业领域，实现服务业的超前发展，从而把产业升级带入全新的路径，提高产业发展的整体水平和国际竞争力。

为适应产业不断升级的要求，发达国家将加快把失去优势的劳动密集型产业大量向发展中国家转移，发达国家与发展中国家产业结构之间的互动性逐步加强，世界各国产业结构的关联度和开放效应大大提高，逐步形成世界产业结构的大系统，各国产业结构作为一个开放系统，在与其他国家产业结构的互动中变迁。

各国产业结构的互动无疑将增加我国融入世界产业结构调整体系中的机会，但在外资大量进入的条件下，如果不能及时培育自主创新能力和自有品牌，则有可能在技术进步与产业结构中陷入被动状态。

2008年世界经济仍保持较快增长，但由于运行风险较大，不确定因素增加，增长步伐继续放慢。

按主要国家汇率法GDP作为权数汇总，据世界银行2008年1月初预测，2008年世界经济增长3.3%，比上年回落0.3个百分点；随着世界经济增长继续趋缓，2008年全球CPI（消费者物价指数）涨幅有所回落。

预计2008年全球CPI上涨3.6%，回落0.3个百分点，其中中国为4.1%。

2.2国际经济环境对我国产生的可能影响中国经济持续快速发展，是支撑世界经济增长的重要力量，2007年对世界经济增长贡献居各国之首。

世界经济继续保持平稳较快增长，为我国经济发展提供了良好的外部条件。

如继续扩大出口，进一步扩大进口，使进出口贸易保持稳定平衡发展；优化贸易结构，增加高附加值产品出口和大力引进先进技术设备；世界经济趋缓，也有助于防止国内经济偏热问题等。

但是应密切关注当前国际经济环境对我国可能形成的挑战和压力：一是国际石油和食品价格持续高位波动，对我国形成较大的输入型通胀压力。

我国是世界第二大能源消费国，第八大石油进口国。

随着经济快速增长，对能源需求较大，会增加生产成本。

世界食品和原材料价格继续上涨，不利于缓解国内食品价格上涨趋势。

二是人民币升值压力持续较大。

当前人民币升值步伐加快，但是由于人民币主要以盯住美元为主，而相对于欧元等主要国家的汇率则有所贬值。

这有助于保持我国出口竞争力，但同时也带来一些负面影响，如输入型通胀压力加大，贸易不平衡问题更趋严重，货币政策对信贷、投资规模过大的调节效果减弱等。

三是贸易顺差继续扩大，针对中国的贸易保护主义进一步加剧。

据美国商务部统计，2007年1－11月，中国对美国的贸易顺差为2375亿美元，同比扩大了11.1%。

据欧盟统计局统计，1-10月，中国对欧盟的贸易顺差1322亿欧元，同比扩大了26.1%，各国针对中国的贸易保护主义措施进一步细化。

四是美国、英国、加拿大处于降息周期，欧洲央行也暂停升息，而我国正在加息，并且市场对我国继续升息的预期较大，加上人民币继续升值的预期，国际投机资本对我国可能会形成较大的冲击。

2.3国内工业发展分析2008年国务院政府工作报告提出我国今后工业发展的重要举措是：推进产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，着力发展高新技术产业，大力振兴装备制造业，改造和提升传统产业，加快发展服务业特别是现代服务业，继续生物医药等一批重大高技术产业专项。

充分发挥国家高新技术开发区的集聚、引领和辐射作用。

围绕大型清洁高效发电设备、高档数控机床和基础制造装备等关键领域，推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化，积极发展现代能源原材料产业和综合运输体系。

据国家统计局预测，2008年全国工业经济将呈现以下特点：2.3.1工业仍将快速增长，但增速放缓2008年我国工业仍将保持快速增长的势头。

2003年以来，我国工业的增长速度一直高于农业和第三产业，工业对GDP增长的贡献度均在50%左右。

在整体经济依然保持快速增长的情况下，作为经济增长主要推动力量的工业将继续保持快速增长的势头，但国内外两方面因素的作用将使工业增速比上年有所下降。

一方面受美国次级贷款危机、美元汇率急剧下跌引发的世界金融市场动荡以及石油价格进一步上升等因素的影响，2008年世界经济的增长速度将放缓。

随着对外开放的深入，我国与世界经济的联系越来越密切，相互影响也在逐步加大，世行预测，2008年世界出口的增速将从2007年的9.2%下降到7.6%，作为世界的加工制造中心，我国经济的增长速度必然会受到发达国家进口需求减缓的不利影响。