四群教育要关注农村留守儿童

四群教育工作要关注农村留守儿童教育

巧家县新华小学

普卉

为增进新时期党群、干群关系，进一步密切党与群众的血肉联系，云南省结合本省实际，针对当前群众工作薄弱环节、就做好新时期群众工作，特别提出在全省范围内深入开展“四群”教育（即群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育）。实行干部直接联系群众制度。在四群教育工作中，我作为一名长期在基层教育战线上工作的小学教师，立足自己的本职工作出发，呼吁全社会多留心关注农村留守儿童的教育问题。·

一、全省留守儿童的基本现状及特点

（一）现状

云南是一个集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的省份，辖16个州市、129个县市区。2006年末总人口为4483万人，其中农业人口为3747.73万人。云南现有农村劳动力2160万人，农村富余劳动力930万人，农村留守儿童，是指父母双方或一方外出务工4个月或全年累计6个月以上，留在农村并因此不能和父母双方共同生活在一起的18周岁以下的孩子。

（二）特点

一是数量多，比例大，且呈上升趋势。截止今年8月，我省留守儿童总数已达121.34万人，占全省1247.5万0－17岁儿童的8.98%。

二是分布广，不均衡。从统计分析看，我省16个州市均有农村留守儿童，但分布不均衡，人口密度大、农村劳动力转移人数多的地区，农村留守儿童数量多，所占比例高，反之则低。

三是留守早，时间长。我省有32%的留守儿童不到6岁就留守，有53%的留守儿童在7-12岁时留守。我省农村留守儿童父母外出三年以上的占34%，一年至三年的占31%，四个月至一年的占35%。

四是与父母联系少、见面难。我省农村留守儿童父母在省外务工的占53%，在省城务工的占17%。农村留守儿童与父母主要通过电话、书信等方式联系，经常保持联系的占46%，偶尔联系的占46%，从不联系的占8%。每年能与父母能见上一面的占30.6%，多年才见一面的占22.2%。

五是家务繁重，自理能力增强。调查中，有45.6%的留守儿童放学回家要承担烧火做饭、洗衣服，割猪草、养猪等家务。也因此，有56.3%的教师认为，留守儿童的生活自理能力增强。

六是以隔代监护为主，多监护方式并存。我省留守儿童主要有单亲监护（父亲监护、母亲监护）、隔代监护（祖父母、外祖父母监护）、儿童自我监护、其它监护等几种，其中又以隔代监护为主，占49%。

七是监护人受教育程度低，管教方法简单。我省留守儿童监护人没上过学的占46.8%，小学及小学未毕业的占37.7%，留守儿童父亲具有初中及以上文化程度的占50.8%，母亲具有初中及以上文化程度的占20.2%。监护人采用放任自流的管教方法的占85.6%，采用打骂教育方法的占10.3%，采用说服教育、民主教育的仅占4.4%。

八是隔代监护者年龄偏大，生活负担重。绝大部分隔代监护人年龄在60岁以上，有的监护人要监护多个孙辈，十分辛苦，且经济困难，生活负担重。有的年老多病，不能自理，留守儿童还要为他们洗衣做饭、买药看病，甚至出现“逆向监护”。

九是自我监护人年龄偏小，生活困难。特别值得关注的是有部份父母双双外出务工，又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童，全部生活自理，非常艰难，如果没有学校老师和邻居的帮助，他们的生活都存在问题。

二、云南省农村留守儿童存在问题及原因分析

（一）生存环境问题

一是自然环境恶劣。云南是一个多山的省份。全省土地面积山地占84%，高原、丘陵约占10%，坝子仅占6%。这种恶劣的自然环境，一方面，有越来越多的农村劳动力要选择外出务工，使留守儿童数量不断增长；另一方面，在这样的自然环境中，留守儿童不仅难于接触到新鲜事物，而且上学、出行也极不方便。二是家庭环境欠佳。由于家庭结构不完整，留守儿童感受不到父母的关爱和家的温暖，生活枯燥；普遍存在缺乏卫生习惯，卫生状况极差；营养不良、生病后不能及时医治，生活质量明显下降。三是社会环境亟待改善。一方面，农村水、电、路等基础设施建设影响留守儿童的生活质量；另一方面，农村社会事业投入不足，针对未成年人的教育、医疗保障缺失。

（二）教育问题

教育问题是影响留守儿童健康成长的首要问题，也是监护人感到最棘手的问题。调查显示，监护人认为留守儿童的最大问题是教育问题的占43.3%，其次是生活和安全问题，分别占18.3%和11.7%。教育问题，又集中在两个方面：一是学习不容乐观。留守儿童相对于非留守儿童，逃学、辍学比例较高，学习成绩下降。留守儿童经常迟到的占56.8%，从不迟到的仅有0.8%；每天都能完成作业的占35.5%，有时能完成的占40.3%，偶尔能完成的占4.7%，

很少能完成的占19.5%；有14.7%的留守儿童有过辍学经历；有47.1%的教师认为留守儿童学习成绩下降。二是道德品质易滑坡。由于家庭教育的缺失和管理放任自流，留守儿童很难养成良好的生活习惯和道德品行，不良行为比其他儿童更为突出。

（三）心理健康问题

有不少留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地出现了性格缺陷和心理障碍。调查显示，有70.4%的教师认为留守儿童比其他学生更自卑,有45.6%的教师认为留守儿童孤僻，有60.8%的认为与留守儿童沟通比较困难。

（四）安全保障问题

留守儿童意外事故（溺水、触电、被狗咬、火灾等）呈上升趋势。据昭通镇雄县的一个派出所统计，2005年至2007年6月，该镇就发生了15起留守儿童杀人或被杀的案件，5起留守女童被强奸案、1起吸毒案。

存在以上问题，我们分析主要有以下五个方面的原因：

（一）政策体制机制的原因。城乡隔离的户籍制度以及与此伴生的高收费入学、必须在原籍所在地参加中考、高考等制度，使收入低廉的农民工无法负担，只好选择子女留在家乡农村学习生活，促成了留守儿童群体的不断增多。

（二）贫穷落后的原因。农村劳动力向城市转移，带来农村留守儿童成长环境的改变。这对于边疆民族地区和经济欠发达地区，当地政府无力缓解农民外出与子女留守的矛盾；对于农民工家庭来说，同样因为贫困很难改变与子女长期分离的现实。

（三）思想认识不足的原因。总体看，各级政府对农村留守儿童关注还是不够，有的只关注农民外出务工创收和向城市转移，对留守儿童问题却知之甚少，有的甚至认为留守儿童是农