企业国有资产保值增值审计模式
关于企业国有资产审计的一些问题
— 国 家 对 这 些 资产 经 营增
,
以 说 如 果 忽 视 了 对国 有资 产 保 值 增 值 情 况 的审 计
“
”
,
我 们就不 可 能 正 确 地 履 行 好 国 家 法 律 赋 予 我 们 的 职 责 用 其次 国 有 资 产 在 国 家 宏 观 经 济 管 理 活 动 中 有
。
而 已 由于国有资产的流失 保值和 增 值 是 分 别以 企 业 一 定 时 期 ( 如一 年 ) 经 营 是 亏 损 不亏 不 盈 还 是 实 现 盈 利 多 少 为 确 定 依 据 因 而 企 业 缴 纳 有关 悦 金 后
一 些问 题 就很 值 得 分析 研 究
、
;
,
国 家 还可 以 拍 卖 ( 转 让 )
,
。
经 营不 好 同 时与国计 民生 关系 不 大
。
一 必 须提 高对 国 有 资 产 保 值 增 值 情 况 进 行 审 计监 督重 要 性 财 政 收 入 按 法 律 规 定 这 是 资 产所有者行使 所有权的行 为 对 非国有资产 国家不
,
。
着极 为重 要的 作 用 在 社 会 主 义 市 场 经 济 中 关 系 到 国 计民 生 的 重 要 资 产 如 银 行 铁 路 汽 车 制 造 业 等 重要 经济 部门 和 行 业 都 属 于 国 有 国 家 ( 包括 地 方 各 级 人民 政 府 ) 可 以 利 用 自 己 掌 握 这 部 分 资 产 产 权 的 优势 对 整 个社 会 经 济 发 展 进 行 有 力 的 宏 观 调 节 和
, ,
、
,
从而 也就 不 可 能 有效 地 发 挥 审计 监 督 应 有的 作
,
。
国有资产保值增值与企业审计
,
要加 大 审 计执
,
所有 权 界 定进 行重点
2
.
4
国 有 企业 引 进 外资
”
法 力度 作用
,
,
发 挥审 计 的 职能
监督
嫁接
进行 改造 为 合资 要重 点 监 督 中方
,
依法 审计
。
有 效地
资产 评估
。
就是 对
。
企业 的
,
查 处 和 制 止 侵犯 国有 资 产 的行 为 产 流失
,
企 业 所使 用 的 资 产 的 价 值 进行模 拟市 场 的 评价 界定 通过资产 评估
,
资产 是否 经过 评估
不 评 估或 低估
,
有无
,
审 计 发现国有资 要 分析 原 因
, ,
而 外 方设 或
,
对
正 确反 映
,
备和 技术 则 高估价 格 次价 高的 设 备等现 象
5
.
于 化 大公 为小公
化公为
,
资 产 价值 量及 其 变动
,
确
低价 高报 的 方 式 来 推销 质
。
私 逃避产权 管理和监 督 低 价 变卖
, ,
强
实施 重 点监 督
.
主
化 与 国 有 资 产 有关 的 财 务 防止 国有 保 障国 家 和 企
,
:
1
清产核 资
, “
。
主 要是
核 实 国有资 产 资产
、
摸清 国有 其 目的 是
、
业 的合法权 益 财政经济秩 序 经 济健 康 发 展
维护 国家 促进 国 民
因此
国有企业的国有资产保值增值探究
国有企业的国有资产保值增值探究随着中国社会主义市场经济建设的加速发展和进步，国有企业也逐步跟上了结构调整的步伐，加快了改制及重组的进程。
在这一阶段中，确保国有资产的根本安全，增强国有资产相应的保值增值为有待进一步完善的内容。
国有资产相应保值增值既关乎着企业自身的改制以及重组，也影响着企业形象的树立。
不仅体现在效益方面，也有一定的社会意义。
因此，以有效手段保证国有资产的完整与安全，防止其产生流失，进而保证国有资产可以实现保值增值为现阶段所需要解决的问题。
标签：国有企业；国有资产；保值增值一、引言由于中国市场经济日益多元化的发展，再加之产业结构的进一步改革，国有资产相应的管理体制同样出现了革新，很大一部分国有企业开始选择走股份制改革道路。
但是，由于在将旧体制转化为新体制的过程中存在一定的阻碍，且其管理模式尚不够健全全面等方面因素的影响，国有资产遭到了大量流失。
这无疑阻碍了我国国民经济的健康良好发展，国有资产作为确保国民经济实现日益增长的关键因素之一，影响深远。
因此，避免国有资产发生流失、使其得到保值增值为现阶段成国有企业需要关注的问题。
就根本上而言，可以将国有资产相应保值增值作为国有企业自身整体资本来看待。
二、国有企业国有资产保值增值的不足分析1.企业国有资产产权造成的管理问题现阶段，中国存在大部分企业其相应的国有资产发展不容乐观，生产效率跟不上、效益不佳、再加上流失等一系列问题，严重阻碍了其再发展，而这往往涉及到了其产权问题。
倘若所有权不够清晰具体，没有将具体职责落实到某个专人，责任主体不明确，那么无法形成一个全面有效的监督。
如此以往，倘若出现意外性的问题，就无法及时追究到某一特定出资人的责任。
就实际而言，存在这一问题的国企并不在少数，资本责任主体并没有实际效力，委托一代理链条过于冗长，既提高了不必要的代理投入，也大大降低了企业自身经济效益。
此外，由于产权不明确，致使国有资金流通困难，经营效率难以与最终实际的经济效益达到平衡。
论国有资产保值增值审计
对这项 内容进行检查，就需要将高校落实的结果、效 果作为其中 个后续考 查的内容，保证能够促进高校 的资产保值增值工作， 充分发挥审计工作的作用 。 结束语 ： 国有资产的重要性不言而喻， 对于其是保值增值 审计也是为 了其能够更好地发挥其最大价值，审计工作是很复杂的，既要结 合社会对方面的审计力量 ，提高审计工作效率，又要加强高校资 产管理者的管理能力和综合素质，加强工作人员的审计意识 ，创 建 良好 的内部环境 ，不断完善审计方法，强化 内部控制机制 ，保 证审计工作能够顺利进行。
避免 其流失。本文分析 了当前我 国资产保值增值审计 的现状以 及加 强审计的具体措施 。 关键词 ：国有资产 保值 增值 审计 现状 对策 国有资产保值增值 审计工作中最重要的一项就是 资产 审计 工作 ， 其主要是审计高校 固定资产 的使用情况 ，固定资产是高校 中很重要的一项 ，关系到高校 的稳定发展 。因此，在高校 的发展 和管理工作中，需要加强 国有资产 保值增值审计 的工作。 ｌ 、国有资产保值增值审计工作 的现状 １ ． １国有资产保值增值 的衡量指标缺乏有效 的实用性 。当前 我国现有的对 国有资产保值增值进行审计的指标 还比较单一， 因 为公式太简单，只是用期末 国家资本所有者权益／ 初期国家资本 所有者权益作为公式 ，有些与现实脱节 ，没有考虑 到实际工作中 的情况 ，运用到计算高校的国有资产保值增值情况中也不充分。 除此之外 ，也没有将资金的时间价值考 虑进去，通 货膨胀就是一 个很重要 的影响因素“ 。对资金的使用成本也没有 包含在计算公 式内，这样就不能保证 资金成本的最小化。因此 ，可以看 出只用 单一的指标来审计 是不科学、不合理的，高校应该使用有说服力 的指标，进行 审计工作，这样才能保证其有效性，比如将净资产 收益率、总资产收益率、利润 率等科学指标 ，统一起来形成一个 指标体系，从而全面的对高校的国有资产的保值增值进行审计。 １ ． ２ 当前 国有资产保值增值缺乏完善的考核机制 。 我 国有很 多高校 内部的保值增值考核机制都存在一些问题 ， 对 内部部门的 审核工作也不到位 。 内部 审训部门是督促管理高校 内部的资产情 况 的，为了提 高资产的保值增值 ， 就必须加强对高校 内部的审计 工作 以及监管工作 ，不能让 资产发生流失的情况，在此基础上 ， 提高资产的使 用效果，从而发挥出国有 资产的最大价值。我 国高 校在对资产进 行审计时，缺乏完善的审计考核机制作为审计工作 的依据 ，考核 内容 以及过程 中都存在问题 。有些审计工作还只是 空谈 ， 没有落实到实处， 审计工作没有发挥出应有的监管的作用， 让 资产不能够快速 的进行流转， 导致国有资产的使用价值也没有 发挥 出其应有的效果 。 １ ． ３现有 的国有资产保值增值审计方法体系不够完善 。 对与 国有 资产的保值增值审计的方法上缺乏创新 ， 且没有完善的方法 体系， 导致审计工作的水平不够 。 我国高校具有资产 多、 范围广、 任 务重等特点，审计工作也是复杂、综合 的，在这种情况下如果 没有科 学、有效 的审计方法 ，就会增加审计工作的难度 ，且不能
加强国有企业资产管理实现保值增值——以DS公司为例
财富生活>>Wealth Life加强国有企业资产管理实现保值增值——以DS公司为例■ 文 / 袁彩丽摘要：资产是指由企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或者控制预期会给企业带来经济利益的资源。
在当前国家处于高速发展的情况下，强烈的竞争环境需要企业快速的适应，而资产管理在国民经济发展中占据重要地位，为实现国有资产保值增值，加强和规范企业对资产的管理，提高企业资产的使用效率和经济利益，促进企业的可持续发展具有重要意义。
本文以DS公司为例，探究企业在资产管理过程中存在的问题，并针对问题提出相应的对策建议。
关键词：资产管理；财务核算；资产流失一、引言近年来，国务院颁布了国务院令“第378号”《企业国有资产监督管理暂行条例》，中国人大代表常务委员会通过了《中华人民共和国企业国有企业国有资产法》，旨在不断完善和规范国有企业的资产管理。
但还是有部分国有企业跟不上改革的步伐，对实物资产进行管理及财务核算时出现诸多问题，财务无法有效控制资金的流入，无法有效实现国有资产的保值增值。
现举一国有控股DS公司为例进行分析说明。
二、DS公司基本情况DS公司成立于2004年1月，主要经营系统汽油、煤油、柴油、压缩天然气销售及房屋租赁等，公司类型属于国有控股的法人独资企业。
DS公司权属及托管公司共46家（含DS公司），经营状况为：19家为正常经营状态，17家歇业状态，其余1家已被吊销状态，剩余9家已注销。
三、存在的问题及形成原因（一）资产管理存在的问题及形成原因1．资产的产权权属不清晰DS公司拥有土地及房产共计223项（土地60项，房产163项），其中：未办理土地使用权证的有4项；已办理土地使用权证的54项，中有10项土地使用权证的所有权不属于DS公司；房产中未办理房屋产权登记证的有59项。
已办理房屋产权登记证的104项中有10项权属登记证上所有权人不属于DS公司；公司未按规定办理土地使用权与房屋产权登记证的双证合一。
如何评价国有资产的保值增值
当前,评价企业国有资产保值增值的指标是通过期末所有者权益(净资产)与期初所有者权益(净资产)之比来完成,如果其比值大于或等于1,说明企业实现了国有资产的保值增值;如果其比值小于1,则说明企业没有实现国有资产的保值增值。
而且,这种评价不考虑通货膨胀的因素,亦即不考虑资金交付使用后的机会成本__资金的货币时间价值。
笔者试图通过本文来阐述以下观点:在不考虑货币时间价值的前提下和考虑货币时间价值的前提下,如何评价国有资产的保值增值,两种评价方法有何不同。
一、不考虑货币时间价值我们知道,评价企业国有资产保值增值的指标是期末所有者权益(净资产)与期初所有者权益(净资产)之比。
但是,如果不考虑实际情况,生搬硬套,所计算出来的比值就会令人啼笑皆非:比如假定在1996年,某企业已开始步入资不抵债的局面,也就是说,1996年末该企业的所有者权益(净资产)为负值,我们可设定为-10万元,1997年,该企业又亏损100万元,那么, 1997年底,企业的所有者权益(净资产)为-110万元,这种情况下计算出来的企业国有资产保值增值的指标为11,其比值远远大于1,但我们不能说该企业实现了国有资产的保值增值,用这种指标来评价已经是毫无意义。
相关例子很多,很难一一道明,但可以说明一点,就是评价企业国有资产保值增值的指标,不能简单通过用上述两个数值的之比来获得。
不考虑货币时间价值类型的评价通过以下假定来探讨:(一)企业成立后经营情况良好,未出现亏损的情况也就是说,该企业的所有者权益(净资产)一直大于或者等于企业原投入的资本。
这种情况下,该企业的国有资产确是保值增值的,可简单用期末所有者权益(净资产)与期初所有者权益(净资产)之比来计算企业国有资产保值增值的指标。
(二)企业成立后,既有盈利又有亏损的情况其实,企业是承担风险的实体,其经营不可能一直都处于良好状态,肯定会有亏有盈。
因此,这种情况下评价国有资产的保值增值更具现实性,指标的计算也就相对复杂些,既要考虑实收资本(或股本),又要考虑资本公积。
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知-国资企发[1994]98号
![国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知-国资企发[1994]98号](https://img.taocdn.com/s3/m/637905b2d0f34693daef5ef7ba0d4a7302766cfe.png)
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知（国资企发［１９９４］９８号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）、劳动厅（局），国务院各部门：为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，根据《国有企业财产监督管理条例》及国家有关规定和国务院国办发［１９９４］３１号文关于国家国有资产管理局职能的要求，我们制订了《国有资产保值增值考核试行办法》，现发给你们，请遵照执行。
执行中有什么问题，请随时报告国家国有资产管理局。
附件：国有资产保值增值考核试行办法国家国有资产管理局财政部劳动部一九九四年十二月三十一日附件：国有资产保值增值考核试行办法第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有企业（以下简称企业）的各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。
用公式表示为：国有资产（国家所有者收益）＝国家资本＋专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋（资本公积－专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋盈余公积＋未分配利润）×国家资本÷实收资本第三条本办法所称的国有资产保值，是指企业在考核期内期末国家所有者权益等于期初国家所有者权益。
第四条本办法所称的国有资产增值，是指企业在考核期内期末国家所有者权益大于期初国家所有者权益。
浅谈对国有企业资产的保值、增值审计
浅谈对国有企业资产的保值、增值审计国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础，国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。
但进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800～1000亿元。
国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。
因此，在市场经济条件下，如何建立约束机制。
防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。
作为国有企业的内部审计从业人员，先从审计角度，从对国有企业生产要素的各主要环节及经营成果进行审计，通过审计可以发现资产在运营中存在的问题，加大对经营者的监督力度，保护国有资产的完整。
一、国有企业财产所包含的内容考核国有企业资产的保值增值指标，首先要明确国有企业所有者的财产包括哪些内容。
审计部门在审计过程中有的只考虑企业的固定资产，有的考虑企业的全部资产，有的则考虑企业的所有者权益。
根据现代企业制度和新会计制度的规定，笔者认为：第一，考核企业所有者的财产只考虑企业的固定资产是不全面的，因为企业的资产不仅表现为固定资产，而且还有企业的流动资产，企业所有者的流动资产也应该得到保值增值。
第二，把企业的全部资产作为考核企业财产保值增值的对象不可行和不合理。
因为企业的全部资产中有一部分是用借贷资金购买的，还有一部分是用应付他人的资金购买的，企业的全部资产中扣除这部分用借贷资金和占用他人资金购买的资产，剩余的资产部分才是企业的所有者财产，才能真正作为考核财产保值增值的财产。
第三，企业的借贷资金和企业占用他人的资金都属于企业的负债，企业的全部资产减去企业的负债应该是企业所有者的财产，即企业的所有者权益。
所以，企业的所有者权益可以作为考核企业财产保值增值的内容。
二、对所有者权益的调整按照会计原理的规定，企业所有者的财产，即为企业资产负债表中所有者权益的数额，但实际工作中，理论和实际数字往往不相等，因而要将资产负债表中“所有者权益”进行调整，扣除所有的影响因素，才能达到理论和实际相一致。
论国有资产保值增值审计
论国有资产保值增值审计（供你参考）随着我国经济体制改革的深入发展，以及社会主义市场经济的逐步建立，加强国有资产保值增值审计是当前审计工作中分重要的内容。
、开展国有资产保值增值审计的重要性是核实企业国有资本存量，发展社会主义公有制的需要。
国有企业资本的构成由过去的单一的国有资本过渡到了国有资本、法人资本、个人资本以及外商资本并存的局面，这种资本结构的多元化客观上要求必须充分运用审计手段，强经常性的监督和核查，保证国家投资者的利益不受侵犯，使国有资本在保值的基础上增值，始终保持国有资本在整个国民经济中的主导地位。
是对国有资产实行有效管理，防止国有资产流失的需要。
当前，国有资产流失的现象较为严重，其中审计监督不力是造成国有资产流失的一个重要原因，国有资产管理部门应不断适应经济改革的发展要求，加强诸多环节的审计监督，使国有资产流失的状况得以根本性的扭转。
三是盘活国有资产存量，实现资产重组的需要。
党的十五大报告指出，国有企业改革要实行抓大放小、”有进有退”有所为有所不为”的战略，要组建企业集团，建造中国的航空母舰”实现国有资产的改组、改造。
通过加强包括保值增值、减值情况在内的全面审计，核实国有资产的资本存量，是作好重组工作的一个重要前提，是实现国有企业改造升级的重要一环。
四是考核企业经营者经济责任与评价企业经济实力的需要。
通过国有资产保值增值审计，出具客观公正的审计报告，以利于加强对国有企业经营者的管理，充分发挥经营者在企业发展中的领头羊”作用。
二、开展国有资产保值增值审计的内容、方法（一）审计内容是对企业资产方面的审计。
各类资产均应在审计范围之内，重点是应收账款，预付账款，其他应收款，各类存货，长期投资，固定资产等科目的明细账和总账。
在对资产进行审计时，应根据掌握的情况，首先把重点放在对各类资产真实性审查上。
其次，加强库存现金的管理。
第三是加强对销货款的审计。
第四是针对少数企业存在账实不符的现象，加大对实物审计的力度。
【精品】企业国有资产增值保值
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合理调配
企业应通过合理调配内部资源，使得各种资源能够相互配合，发挥出最大的效益。例如，可以调配人员、设备、 资金等资源，使得企业能够更好地完成任务。
通过加强风险管理实现增值保值
风险识别
企业应通过建立完善的风险管理制度，提高 对风险的识别能力，及时发现和预测可能出 现的风险。
风险防范
在识别风险的基础上，企业应采取有效的措 施来防范风险的发生。例如，可以采取多元 化的投资策略，避免单一投资带来的风险。
某国有企业通过人才队伍建设实现资产增值的案例
总结词
人才队伍建设是企业国有资产增值的重要保障，通过 培养、引进高素质人才，提高企业创新能力、运营效 率和风险管理水平，实现资产增值。
详细描述
该国有企业重视人才队伍建设，制定完善的人才培养 计划，开展各类培训活动，提高员工素质和技能水平 。同时，该企业还积极引进高层次人才，加强人才储 备，提高企业创新能力、运营效率和风险管理水平， 实现资产增值。
人才引进
企业应积极引进高素质的人才，提高企业的整体素质 和竞争力。例如，可以引进具有丰富经验的管理人才 和技术人才，为企业带来新的思路和方法。
培训提升
对于已经入职的员工，企业应通过培训等方式，提高 员工的专业技能和管理水平。例如，可以定期开展业 务培训、技能培训等，提升员工的综合素质。
05
企业国有资产增值保值案例分析
通过推进创新发展实现增值保值
技术创新
企业可以通过技术创新，提高产品的技术含 量和附加值，从而获得更多的收益。例如， 可以引进先进的生产技术，提高生产效率和 产品质量。
模式新
企业可以通过模式创新，改变传统的经营方 式，提高企业的效益。例如，可以采用互联 网营销模式，降低销售成本，提高销售效率
怎样进行企业国有资产保值增值审计
怎样进行企业国有资产保值增值审计【摘要】企业国有资产保值增值审计是企业管理中至关重要的一环。
在这篇文章中，我们从引言、正文和结论三个部分探讨了该审计的重要性、定义和目的，以及建立监管制度、确保审计独立性、加强评估和规范管理行为等方面的具体操作步骤。
结论指出，企业国有资产的安全和增值需通过科学有效的审计方式来保证，同时强调企业需加强对审计工作的重视和管理。
通过本文的阐述，读者能够更深入地了解企业国有资产保值增值审计的重要性，以及如何有效实施该审计来保障企业资产的安全和增值。
【关键词】企业国有资产、保值增值、审计、监管制度、内部控制体系、独立性、资产评估、风险评估、资产管理行为、内部监督、外部监督、重要性、安全、科学有效、工作。
1. 引言1.1 企业国有资产保值增值审计的重要性企业国有资产保值增值审计是对企业国有资产进行保值和增值的审计活动。
企业国有资产作为国家重要的经济资源，对于保障国家经济安全和实现经济可持续发展起着至关重要的作用。
进行企业国有资产保值增值审计具有极其重要的意义和价值。
企业国有资产保值增值审计可以有效监督和评估企业国有资产的使用和管理情况，确保资产的安全和合理利用。
通过审计，可以及时发现和纠正可能存在的资产浪费、滥用等问题，防止国有资产的流失和损害，最大限度地保护国家财产。
企业国有资产保值增值审计可以提高企业的经营效率和效益。
审计结果可以为企业提供合理的资产管理建议和改进措施，帮助企业优化资源配置，提升资产利用效率，增加资产价值，实现企业的可持续发展。
企业国有资产保值增值审计还可以增强企业的公信力和社会责任感。
通过开展审计工作，企业可以展现其对国有资产管理的重视和诚信经营的决心，增强投资者和社会公众对企业的信任和认可，促进企业与各方的合作和发展。
企业国有资产保值增值审计的重要性不容忽视。
只有通过科学、全面、严谨的审计方式，才能有效地保护和增值国家财产，实现企业的可持续发展。
企业应该高度重视并加强对国有资产保值增值审计工作的管理和监督，不断提升审计工作的水平和效能。
以价值增值为导向的国有企业国家审计监督研究
以价值增值为导向的国有企业国家审计监督研究光昭1段兴民21.西安思源学院2.西安交通大学摘要：随着新形势下全球化进程的推进，国有企业作为国民经济发展的重要支柱，其可持续发展能力和经济效益提升能力就成为了我国经济可持续发展的关键。
为了更有力的支撑我国的国民经济发展，在国有企业管理过程中对价值增值型审计监督的要求越来越迫切，实现价值增值为目标同时规避风险是对国家审计提出的新要求。
本文基于价值增值导向的国家审计监督理论，梳理归纳了目前国有企业经营活动存在的问题，剖析了国有企业增值型审计监督的具体需求，确定了增值型审计监督的目标和作用；同时，以西北某省国有企业为访谈对象，深入探讨国有企业在经营中存在的问题；最后，为国有企业构建以增值为导向的审计监督理论框架和实践模型，并设计了相应的审计监督流程和评价指标体系。
希望通过本文的研究为国有企业提供规避经营风险、提升经济效益、优化管理水平的可行性方案。
关键词：审计监督；价值增值；风险管理；国有企业；公司治理一、引言习近平同志提出深化国有企业改革是当前有效提升国民经济发展的重要任务，国有企业可持续发展能力和经济效益的稳步提升是我国经济可持续发展的关键。
但是从国家统计年鉴2019年数据可以看到国有企业的绩效运营情况并不乐观，国企经营总体存在以下三个方面的问题：第一，国企的税后净利润仅占营业总收入的4%，地方国企这个指标只达到了3%，整体盈利能力有待提升；第二，国有企业整体利润较低，2019年度应交税费出现了下降0.7%，这对国家财政收支具有一定影响；第三，国有企业的资产负债率依然居高不下，央企平均达到了67%，地方国企达到了61.6%，这说明企业运营中还是存在较大的财务风险，不利于国有资产的保值增值，这就要求国家审计必须加强国有资产的增值型审计，对庞大的国有资产的经营活动进行监督和指导，为国有企业健康发展保驾护航。
二、国有企业增值型国家审计监督的现状分析通过对国有企业宏观数据的收集和梳理以及对西北地区国有企业进行的深入访谈和调研，发现国有企业增值型审计普遍存在以下几方面的问题。
混合所有制改革下的国有企业审计与国有资产保值增值
169混合所有制改革下的国有企业审计与国有资产保值增值代莹莹作者简介：代莹莹（1993－），女，四川成都人，四川师范大学商学院硕士研究生，研究方向：公司治理。
（四川师范大学四川成都610101）摘要：全面增强国有企业活力、促进国有资产保值增值是新一轮改革的关键，有赖于落实混合所有制改革路径，国有企业审计的配套发展也必不可少。
因此，在改革深化过程中关注国有企业审计对国有资产保值增值的影响，有利于发挥其重要作用。
关键词：混合所有制；国有企业审计；国有资产；保值增值一、混合所有制与国有企业审计自20世纪80年代萌芽以来，混合所有制经济与国有企业改革相伴相随，发展态势良好。
十九大报告指明“深化国有企业改革”是方向，“混合所有制经济”是途径，“培育具有全球竞争力的世界一流企业”是目标，可见国家对混合所有制寄予了厚望。
（一）混合主体多样性与国有企业审计《关于深化国有企业改革的指导意见》中鼓励非公有资本、支持集体资本、有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革，实现股权多元化。
国企政治优势的得天独厚，助其获得更有利的审计意见；非国有股东注资国企，既能实现优势互补、战略合作，也能拓宽自身政治资源渠道。
拥有政治资源的民营企业倾向于聘请大型事务所，外资股东则青睐国际“四大”，并督促事务所执行更严格的审计程序。
因此，新一轮股权转让、并购重组的浪潮将敦促审计机关不断完善审计监督体制机制，持续改进审计方式方法，做到应审尽审、有审必严。
（二）混合主体深入性与国有企业审计混合所有制改革实现突破的标志是引入的非国有股东至少具有成为中股东的能力，进入到董事会中并拥有话语权和决策权。
由于审计机关自身力量的限制，非国有股东持续参股加大了审计“全覆盖”的难度，审计工作与审计资源之间的矛盾也愈发突出，国企审计顺势而变成为关键。
审计机关可以通过购买社会审计、社会鉴证、资产评估等服务，逐步弱化对国企的直接监督职能，重点对推进改革的全部重大事项实行经济性、效益性、法纪性并重的审计监督，同时持续增强对财政部门、国资委、产权交易市场等监管部门的再监督职能。
国有企业内部审计提升资产保值增值的途径
审计广角AUDITING SCOPE国有企业内部审计提升资产保值增值的途径贾珍永城煤电控股集团有限公司摘要：国有企业的业务竞争实力根本上决定于国有企业资产，国有企业有必要运用合理手段来促进资产增值与资产保值的目标得以实现。
国企内部审计的宗旨在于全面审核国企现有的各种类型资产，内部审计范围覆盖于全部的国有企业资产。
现阶段的国有企业为了实现国企资产增值与资产保值的效果，那么国有企业应当充分认识到资产内部审计的重要实施作用，结合国企资产的运营特征来实施高效性的国企内部审计工作。
关键词：国有企业；内部审计；国有资产保值增值引言国企内部审计的基本宗旨就是全面审核现有的国企资产数目与资产种类，通过全面实施企业内部审计的方式来核查国有企业资产，杜绝国有企业内部表现为资产流失的风险。
在当前，多数的国有企业都已认识到资产保值增值的必要性，并且通过开展国企内部审计的举措来增强国企的业务竞争能力，充分保证国企具有较强的企业竞争综合实力。
由此可以判断出，国有资产的保值增值客观上必须依赖于企业内部审计的科学施行。
一、国有企业内部审计对于促进国有资产保值增值的重要效果国有资产构成了国有企业赖以实现企业正常经营的根本支撑与保障，国有企业的各项基本业务开展都必须建立在国有资产作为保障之上，否则很可能就会阻碍到国有企业的正常经营过程[1]。
现阶段的国有企业必须认识到强化内部审计的重要作用与意义，结合国有企业各项业务的开展状况来探索强化内部审计的思路。
国企实施内部审计，旨在审核企业的财务事项，拟定完整的国有企业审计规划，运用审计结论数据来判断国有企业在当前阶段的成本支出以及业务收入状况，增强综合监管国有企业成本的能力[2]。
作为企业审计人员必须具备良好的业务素养，合理运用信息网络化的手段来整理分析企业审计数据，切实保证国有企业的良好审计业务实施效果。
国有企业内部审计的着眼点就是运用科学的审计数据来反映企业的各项业务运营状况，增大监管国有企业财务实施过程的力度，完善国有企业现有的内部审计运行模式。
怎样进行企业国有资产保值增值审计
怎样进行企业国有资产保值增值审计【摘要】企业国有资产保值增值审计对于企业发展至关重要。
建立国有资产保值增值审计制度是首要任务，通过开展国有资产评估工作和加强管理监督，可以有效提高资产价值和避免流失。
实施国有资产增值激励机制可以激发员工积极性，推动资产增值。
完善国有资产处置规定可以有效降低处置风险，保护国有资产安全。
加强企业国有资产保值增值审计的必要性在于增强资产管理效率、保护国有资产安全和推动企业持续发展。
通过严格执行审计制度和规定，企业可以更好地实现资产保值增值目标，提升企业整体竞争力和价值。
【关键词】企业国有资产、保值增值审计、重要性、制度建立、资产评估、管理与监督、增值激励机制、资产处置规定、必要性、审计效益。
1. 引言1.1 企业国有资产保值增值审计的重要性企业国有资产保值增值审计是企业国有资产管理的重要组成部分，是企业持续发展的重要保障。
通过审计，可以及时发现和纠正国有资产管理中的问题，确保国有资产的安全、稳定和增值，提高国有资产的使用效率和价值，促进企业经济效益的持续增长。
在当前市场环境下，企业面临着日益激烈的竞争和不确定性，国有资产管理面临着更多的挑战和机遇。
加强企业国有资产保值增值审计，不仅可以提高企业竞争力，还可以增强企业的抗风险能力，实现企业可持续发展。
企业国有资产保值增值审计的重要性不言而喻，只有不断完善审计制度、提高审计水平，才能更好地保护国有资产，促进企业经济增长。
2. 正文2.1 建立国有资产保值增值审计制度企业国有资产的保值增值审计制度是企业保障国有资产安全、提高国有资产运营效益的重要保障措施。
建立国有资产保值增值审计制度，可以强化企业对国有资产的保护意识，规范资产管理操作，提升资产管理水平。
建立国有资产保值增值审计制度，需要明确审计的目的和范围。
审计的目的是为了及时发现和解决国有资产流失、浪费等问题，确保国有资产的安全和增值。
审计的范围应涵盖企业所有国有资产，包括固定资产、流动资产等各类资产。
浅析如何实现国有资产的保值增值
浅析如何实现国有资产的保值增值国有资产的保值增值是指通过各种措施和方式，保护和提高国有资产的价值。
保值增值是国有资产管理的重要目标，也是实现国家发展和经济繁荣的重要手段。
下面从以下几个方面对如何实现国有资产的保值增值进行浅析。
第一，加强国有资产的管理。
国有资产的保值增值首先要从管理层面入手，建立科学、规范、透明的管理制度和程序，强化管资本、管资产、管企业的责任和措施，确保国有资产的合理流转和有效运作。
加强国有资产的绩效评价和监督，建立健全的内部控制和风险管理机制，防止国有资产的流失和损耗。
此外，还要加强对国有资产的分类管理和分类运营，通过优化资源配置，提高资产效益。
第二，推进国有资产的结构调整。
国有资产的保值增值还需要进行结构调整，即优化和调整国有资产的产业结构和经营模式。
要加大对战略性新兴产业和高端制造业等领域的投资力度，提高国有资产的附加值。
同时，要通过深化国有企业，减少政府干预，提高市场竞争力，增强国有资产的收益能力和增值潜力。
此外，还要加强国有资本投资公司的建设，推动国有资产的集中和规模化发展。
第三，完善国有资产的监管机制。
国有资产的保值增值还要加强对国有资产的监管和监督，确保国有资产的安全和稳定。
要加强对国有企业的财务管理和财务报告的监管，确保财务信息的真实、准确和完整。
加强对国有资产重大项目的审计监督，防止资金的滥用和浪费。
此外，还要加强对国有企业的监督和约束，推动国有企业的健康发展。
第四，促进国有资产的市场化运作。
国有资产的保值增值还需要推动国有资产的市场化运作，增加国有资产的投资收益。
要加强对国有资产的市场化运作机制的建设，鼓励国有资本进入竞争性市场，提高资产收益率。
同时，还要加强国有资产的交易和流转，增加国有资产的市场流动性，提高其流转效率和价值。
第五，加强国有资产的创新和创造。
国有资产的保值增值还需要加强对科技创新和知识产权的保护，推动国有资产的创新和创造。
要加大对科技创新的投资力度，加强对国有企业的技术改造和升级，提高企业的核心竞争力。
论国有资产保值增值审计
Finance and Accounting Research财会研究 | MODERN BUSINESS现代商业155论国有资产保值增值审计陈晓红北京永拓会计师事务所(特殊普通合伙)济南分所 山东济南 250000摘要:随着国家的进一步发展，在进行相关工作的过程中，国家部门的工作形式也发生了新的变化。
在新的发展形势下，具有国有资产的相关单位应当进行自身的变革，以便适应新的发展形态。
在新的形势，相关单位应当如何面对新的发展形势，实现自身的保值增值，是有关方面应当注意的重点。
同时在这个过程中，关于国有资产的保值增值审计也是整个改革中一个十分重要的环节。
只有通过对国有资产进行科学合理的审计，才能够明确国有资产的发展状况，为下一轮的发展提供借鉴，同时规避发展中出现的失误。
本文通过对相关审计工作进行初步探讨，并提出了部分改善措施，希望能够为有关方面提供借鉴。
关键词:国有资产；保值增值；审计中图分类号:F123.7 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)29-0155-02在进行国有资产保值增值审计的过程中，相关的工作人员应当清楚认识到我国国有资产存在形式的多样性以及复杂性。
国有资产保值增值审计的推进工作，不仅仅需要审计工作人员的认真执行，还需要被审查单位以及企业的进一步配合。
在进行国有资产保值增值审计的过程中，对于国有资产的具体构成情况以及实际使用情况，相关工作人员应当进一步进行调查研究，同时做好相应的审计工作，只有这样，才能够督促有关工作人员提升自身的工作效率以及工作质量，为国家的财产安全提供保障，实现社会资源的充分利用。
通过对国有资产保值增值的审计，国家资产还可以得到进一步的规划，这样才能保证国有资产顺利发展，同时国有资产的有效规划发展，也能够对市场起到很大的稳定作用，进一步激发市场的发展潜力，提升市场发展水准，并维护好市场的秩序。
一、国有资产保值增值审计的意义在进行国有资产增值保值审计的过程中，相关工作人员需要进行审计的内容不仅仅包括固定资产，还包括无形资产以及流动资产等。
企业国有资产增值保值
重视人才培养和引进，提高员工素质和能力，为企业发展 提供人才保障。
效果评估
通过以上路径探索，该企业实现了国有资产的增值保值， 企业价值和市场竞争力得到提升。同时，该企业的创新发
展模式也为其他企业提供了借鉴和参考。
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国有资产特点
国有资产具有全民所有、国家代 表全民行使所有权、国家对国有 资产的保值增值负有最终责任等 特点。
国有资产分类与分布
国有资产分类
国有资产可以根据不同的标准进行分类，如按形态可分为有 形资产和无形资产；按存在形态可分为经营性资产和非经营 性资产；按投资主体可分为中央国有资产和地方国有资产等 。
效果评估
通过以上措施，该企业实现了国有资产的增值保 值，企业经济效益和社会效益显著提高。
案例二：某上市公司增值保值策略调整
• 背景介绍：某上市公司作为国内知名企业，在发展过程中面临国有资产增值保值的问题。为了实现可持续发展，该企业进 行了增值保值策略的调整。
案例二：某上市公司增值保值策略调整
增值保值策略调整
建立健全风险管理体系，提高风险防范和应对能力，确保企业稳健 发展。
效果评估
通过以上策略调整，该企业实现了国有资产的增值保值，企业价值 和市场竞争力得到提升。
案例三：某创新型企业增值保值路径探索
• 背景介绍：某创新型企业作为新兴企业，在发展初期面临国 有资产增值保值的问题。为了实现可持续发展，该企业进行 了增值保值路径的探索。
增值保值策略制定
优化资源配置
合理配置企业内外部资 源，提高资源利用效率 ，降低成本，增加收益
。
创新驱动发展
加大科技研发投入，推 动技术创新和产业升级 ，提高企业核心竞争力
论国有资产保值增值审计
审计广角AUDITING SCOPE160论国有资产保值增值审计文／马艳侠摘要：国有资产在我国的国民经济中占有重要地位，随着国企改革的不断推进，在国有企业的国有资产如何能保值甚至是增值，这将关系到国有企业未来以及国民经济的发展，因此，加强对国有资产的保值增值审计工作，才能在最大程度上实现国有资产的价值，同时防止国有资产流失，不辜负人民对于审计人员的期望，维护好人民的权益。
关键词：国有资产；保值增值；审计一、国有资产保值增值审计的重要性国有资产是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和。
就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。
国家属于历史范畴，因而国有资产也是随着国家的产生而形成和发展的。
国有资产的有三种表现形式，第一种属于经营性的资产，它是国家通过各种形式对国有企业的投资以及通过投资所获得的投资收益，包括其他的依法认定的属于全民所有的由国有企业经营管理的资产。
第二种为非经营性的资产，它就包括了国家利用各种资源、收入以及投资而形成的公共基础设施。
第三种为资源型资产，一部分为国家所占有的土地，一部分属于探明或没有探明的潜在矿产资源。
对国有资产进行保值增值审计，是审计机构为了维护国家以及所有者的利益，按照相关的法律法规对国家各级企事业单位原有价值以及增值情况的真实、准确性以及与国有资产有关的保值增值计划指标完成情况的一种审计和监督，是将企业经营管理以及企业发展的外部环境进行完善的手段，以提高我国国有资产在企事业中的使用效率。
对国有资产保值增值进行审计，是对我国以公有制为主主体，多种所有制经济共同发展的巩固，加强了社会主义的公有制经济地位，也是国家宏观调控能力的一种手段和体现，同时，通过审计工作，将企业的经营状况进行全面综合的了解，有利于国家所有权的维护，同时对国有经济的主导地位巩固具有重要作用。
此外，通过独立的审计监督部门对国有资产进行审计，脱离了与其有利益关系的其他部门，使得对国有资产的管理更加完善更加准确以及公正，保证了国有资产管理体系的正常运作。
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如何样进行企业国有资产保值增值审计
一、国有企业所有者的财产
考核国有企业资产的保值增值指标，首先要明确国有企业所有者的财产包括哪些内容。
审计部门在审计过程中有的只考虑企业的固定资产，有的考虑企业的全部资产，有的则考虑企业的所有者权益。
依照现代企业制度和新会计制度的规定，笔者认为：第一，考核企业所有者的财产只考虑企业的固定资产是不全面的，因为企业的资产不仅表现为固定资产，而且还有企业的流淌资产，企业所有者的流淌资产也应该得到保值增值。
第二，把企业的全部资产作为考核企业财产保值增值的对象不可行和不合理。
因为企业的全部资产中有一部分是用借贷资金购买的，还有一部分是用应付他人的资金购买的，企业的全部资产中扣除这部分用借贷资金和占用他人资金购买的资产，剩余的资产部分才是企业的所有者财产，才能真正作为考核财产保值增值的财产。
第三，企业的借贷资金和企业占用他人的资金都属于企业的负债，企业的全部资产减去企业的负债应该是企业所有者的财产，即企业的所有者权益。
因此，
企业的所有者权益能够作为考核企业财产保值增值的内容。
二、对所有者权益的调整
按照会计原理的规定，企业所有者的财产，即为企业资产负债表中所有者权益的数额，但实际工作中，理论和实际数字往往不相等，因为资产负债表中“所有者权益”对应的数额是企业的全部资产扣除企业负债后的部分，而全部资产中包括企业的盘盈、盘亏、毁损和未核销费用等，所对应的企业的负债中也可能存在挂账收入、坏账以及专项资金等，因而要将资产负债表中“所有者权益”进行调整，扣除所有的阻碍因素，才能达到理论和实际相一致。
资产负债表中平衡关系为：资产-负债=所有者权益，从而可得出，一方面调增资产的同时调增所有者权益，调减资产的同时调减所有者权益；另一方面调增负债的同时调减所有者权益，调减负债的同时调增所有者权益。
因此产生下列公式：资产负债表中的所有者权益+调增资产因素+调减负债因素-调减资产因素-调增负债因素=调整后的所有者权
益。
三、企业所有者权益调整因素的审计
要确认企业所有者权益调整因素的增减变动情况，就需要对阻碍所有者权益的有关因素进行全面审计。
(一)未处理的财产的盘盈、盘亏和毁损。
企业资产负债表中“待处理财产损溢”科目中的数额，是指企业等待处理的财产的盘盈、盘亏和毁损等。
审计过程中，要认真审查逐项分析“待处理财产损溢”科目的组成内容，重点审查企业盘盈、盘亏以及毁损的真实性，把属于保险公司或者有赔偿对象的部分从该科目的余额中扣除，假如该科目为借方余额则应调减“所有者权益”；假如该科目为贷方余额，则应调增“所有者权益”。
(二)固定资产、库存物资、库存现金的盘盈、盘亏及毁损。
审计企业的固定资产、库存现金、库存物资通常采纳监盘的方法。
企业组织有
关人员制定实物盘点方案，并在审计人员的监督下实地进行全面盘点，然后由审计人员进行抽查核实。
审计后假如确实发生盘亏、毁损，属于企业应负担的损失，则调减“所有者权益”。
假如是企业的盘盈资产，则应调增“所有者权益”。
(三)未核销费用。
企业的未核销费用是指企业在生产经营过程中差不多消耗的材料物资或实际差不多支出的费用，然而尚未在有关费用科目中核销的费用。
这部分费用不能作为企业的资产，而必须从资产科目中扣除。
审计时要重点审查企业的“待摊费用”科目和“递延资产”科目，这两个科目核算的是企业差不多支付等待摊销的费用，余额是未摊销费用。
但在“待摊费用”科目中假如有挂账待抵扣期末库存物资的进项税，则不能作为未核销费用处理，因为进项税能够在以后的增值税销项税中接着抵扣，属于资产性质。
另外还应审计“往来账项”中是否存在长期挂账的费用，“在建工程”中是否存在待核销费用。
假如上面各种费用存在，则应调减“所有者权益”。
(四)长期投资。
企业的长期投资是得到收益依旧造成损失，要通过。