中韩文化贸易发展的比较分析

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随着信息时代和知识社会的到来，包括电视、出版、娱乐、新闻、电影在内的文化产业创造的价值在国民财富中比重越来越大，业已成为一种新的产业形态和新的经济增长点，世界各国纷纷把文化产业发展作为国家发展战略的重要组成部分。美国是当今世界文化产业与贸易的领头羊，其文化产业产值占GDP 的20%左右。在亚洲，日本和韩国等一些国家纷纷成立了专门的文化发展机构，在政策和财政上对文化产业的发展进行了强有力的支持。

作为具有丰富资源的文化大国的中国文化产业起步较晚，发展水平低，文化产品在国际市场的竞争力不高，文化贸易存在较大逆差，尤其是在知识含量高的文化贸易上存在严重逆差。而与此形成鲜明对比的是，韩国随着亚洲金融危机后“文化立国”方针的确立，在相关政策的大力扶植下，业已成为世界第五大文化产业强国。所以韩国近年来文化产业与贸易的发展值得我们去研究和借鉴，这对于捍卫文化安全，转变经济增长方式乃至经济社会的可持续发展，都具有重要意义。

一、韩国文化贸易的发展格局

（一）韩国文化贸易的现状

韩国的文化产业也叫做“内容产业”，是指文化艺术商品制作和流通产业，包括动画、音乐、游戏、出版漫画、电视、电影等内容。1998年在亚洲金融风暴中，韩国经济遭受重创，使得政府认识到单一产业结构脆弱性，所以于1998年提出“文化立

国”的方针，把低消耗、无污染、利润核心在创意的文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业予以大力推进。随着近年来数字技术的兴起和发展，文化产业已成为韩国出口创汇的战略性产业。

在政府的大力扶持和引导下，韩国文化产业及文化贸易得到了飞速的跨越式发展。根据2005年5月初韩国文化观光部公布的《2004年韩国文化产业白皮书》，2003年涵盖韩国出版、漫画、游戏、电影、动画片、广播电视、互联网及移动文化信息等10个领域的文化产业的市场销售额为44万亿韩元，占当年韩国GDP 的6%（世界平均为4%，中国为3%）。2003年，韩国文化产品出口总额为6.3亿美元，其中电影出口164部，金额为3098万美元，

2004年为194部，金额为5828万美元，增长88%。其他产业的详细情况请见表1和表2所示。

另据韩国报纸报道，2003年中国网络游戏市场上，75%的产品是从韩国引进的。在电视剧方面，2005-2006年韩剧占据了我国各省台电视剧时间的25%，且主要为黄金时间。

韩国文化产业带来的经济效益不仅仅停留在数据上，相关的经济波及效果的报告统计显示，仅

中韩文化贸易发展的比较分析

表1韩国主要文化产业2003及2004年度出口额

项目

年份

2003年

出口金额（万美元）

2004年

出口金额（万美元）

电影30985828电视剧33087150动画7572—出版

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资料来源：韩国文化产业振兴院资料整理得

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北京工业大学

赵书华

王华强

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2004年由韩国文化产品出口对其他制造业、服务业的产额、附加值、创造的就业岗位间接效果达4.5万亿韩元，约合41亿美元，可谓数目巨大。

（二）韩国对外文化贸易的特点及成功经验1、有赖于国家的高度重视与产业政策的适时制定与执行。“文化立国”的方针确定后，1999年至2001年韩国政府在政策上，先后制定了《文化产业发展五年计划》和《文化产业发展推进计划》等一系列推进文化产业发展的规划，为文化产业的管理以及经营机制的建立提供了必要的政策依据。

2、建立了有利于推进文化产业发展的产业管理与运行机制。1998年政府在文化观光部内第一次设立“文化产业局”，成为韩国政府主管文化产业的职能部门。随后，文化观光部先后于2000年4月、12月，设立“韩国工艺文化振兴院”和“文化产业支援中心”，2001年将“文化产业支援中心”扩建为“文化产业振兴院”，全面负责文化产业的具体扶持工作，协调各方工作，为文化产业的快速发展起到了巨大的孵化、催生作用。

3、在文化产业发展的投融资上，多渠道、官民共同投融资是其运作方式的一个重要特点，形成了巨额资金推动的发展局面。韩国政府对文化产业的财政支持力

度逐年加大，其中2002年通过国家预算拨款、投资组合、专项基金共融资5000亿韩元，为文化创作和基础设施建设、营销和出口、人才培养，分别投入1700亿、1870亿和1430亿韩元。

4、积极开拓文化市场，准确定位目标市场，着力培养文化产业专业人才。韩国以中国、日本为重点的东亚及东南亚地区作为目标市场，针对地区特点开发适销对路的名牌文化产品，从而很大程度上降低了其产品在别国市场的“文化折扣”。

韩国实行教育“高投资”政策，其教育投资是世界上最高的国家之一，其教育投资一般占政府整个预算的1/5以上。

二、中国对外文化的发展及存在的问题

（一）我国对外文化贸易现状

伴随着我国对外开放的深入，特别是加入WTO 之后，我国对外贸易蓬勃发展，2004年已进入世界对外贸易三强，但是在服务贸易尤其是在文化贸易方面，远远落后于西方发达国家，存在严重的贸易逆差。从表2中我们可以清晰的看出，2005年中国在主要的文化贸易产品上均存在严重的逆差，除了录音带是我国完全出口、数码激光视盘的出口明显大于进口外，其他的都过分依赖进口，进口数量是出口的几倍甚至几十倍颇为常见。其中版权贸易中的软件和电视节目，只有进口而没有出口；其次是期刊的版权，进口量竟然是出口量的374.5倍。可见，积极推进文化贸易发展，增强我国文化产品的国际市场上的竞争力已迫在眉睫。

（二）我国文化贸易存在的问题

1、文化产业尚未开始进行合理的产业化运作，

表22005年中国主要文化产品贸易逆差统计

产品种类

出口（万美元）进口（万美元）差额（万美元）进口占出口比例

一、图书报纸期刊3287.1916418.35-13131.16 4.99倍（一）图书2920.874196.96-1276.09 1.44倍（二）期刊228.8710736.73-10507.8646.91倍（三）报纸

137.451484.66-1347.2110.8倍二、音响制品电子出版物2111933-17229.16倍（一）录音带46.3646.36完全出口（二）激光唱片45.68194.72-149.04 4.26倍（三）数码激光视盘83.66 1.0482.620.01倍（四）电子出版物35.061737.15-1702.0949.55倍出口种数进口种数差额三、版权151710894-93777.18倍（一）图书14349382-7948 6.54倍（二)期刊2749-747374.5倍（三）录音制品190-8990倍（四）录像制品2144-14272倍（五）电子出版物78

155-77 1.99倍（六）软件401-401完全进口（七）电视节目

3

-3

完全进口

资料来源：根据中华人民共和国新闻出版总署《２００５年全国新闻出版业基本情况》整理得到